預防煤礦生產安全事故特別規(guī)定安全舉報制度
預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定和安全舉報制度
一、安全事故特別規(guī)定
第一條為了及時發(fā)現并排除煤礦安全生產隱患,落實煤礦安全生產責任,預防煤礦生產安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產。依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》結合我礦實際制定本規(guī)定。
第二條企業(yè)是預防煤礦生產安全事故的全面責任主體。礦屬各單位對分管轄區(qū)內預防生產安全事故負主要責任。
第三條建立預防煤礦生產安全事故的責任制,監(jiān)督檢查各單位生產安全事故的情況,及時解決我礦生產安全事故預防工作中的重大問題。各單位落實、執(zhí)行礦各項措施、責任制度和結合本部門的實際編制實施細則,確保各項工作的落實。
第四條安全監(jiān)察科和礦級領導,對全礦的重大安全生產隱患和違章行為負有檢查和依法、依章規(guī)定查處的職責。各單位轄區(qū)重大安全生產隱患和違章行為負有檢查、整改落實和自行查處的職責。
第五條安全監(jiān)察科、礦級領導和各單位行政負責人,不履行職責,不及時查處和整改重大安全生產隱患和違法行為的,對直接責任人和主要負責人,礦委根據情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六條對特種作業(yè)人員應當加強對取得各種證照的日常監(jiān)督管理,不履行日常監(jiān)督管理職責的,因丟失、損壞,對主要負責人,根據情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、調職的行政處分或處200以上500元以下的罰款;特種作業(yè)人員自行離開的,是礦承辦證照的按每證照2000元承擔辦證補償費;
第七條凡發(fā)生事故單位除按原有規(guī)定處罰外;各單位轄區(qū)域內1個月內發(fā)生1次重傷的,按原有規(guī)定處罰;1個月內發(fā)生有2次或者2處以上重傷或3次嚴重不安全隱患未整改、沒有采取有效制止措施的,單位主要負責人以及負有責任的相關負責人,根據情節(jié)輕重,給予記過或記大過的行政處分并處罰300-800元。
1個月內發(fā)生1次1人死亡事故的,依據情節(jié)給予記大過或降級的行政處分或處罰1000-2000元;1個月內發(fā)生1次2人死亡事故的,依據情節(jié)給予降級或撤職的行政處分或處罰2000-3000元;1年內累計發(fā)生6次重傷(醫(yī)療費一次5萬元以上的)、累計計大過6次、一次2人以上死亡事故的依據情節(jié)給予撤職留用或開除的行政處分或處罰3000-5000元;礦級領導按上級的處罰意見執(zhí)行。本條由礦委會、礦長審定。
第八條煤礦的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂等安全設備、設施和條件應當執(zhí)行和符合國家標準、行業(yè)標準,有防范生產安全事故發(fā)生的措施和完善的應急處理預案。
第九條要建立安全生產隱患排查、治理和報告制度。由安全礦長每月一次定期組織排查,并將排查情況由安監(jiān)科每季度向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構寫出書面報告。報告須經礦長簽字。
第十條受到停產整頓時,應當積極制定整改方案,各單位要積極落實整改措施和安全技術規(guī)定;及時達到整改恢復生產的條件,努力實現驗收合格。對造成影響不能驗收合格的部門和相關人員,根據情節(jié)輕重,給予記過記大過、降級或撤職的行政處分或處罰500-1000元。
第十一條要依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓檔案。未進行安全生產教育和培訓或者經教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)。
礦級領導、中層管理、代班員及工作員、特種作業(yè)由礦長指派到上級指定的資質部門培訓。新工人由安監(jiān)科進行《入井須知》、《職工手冊》、《規(guī)章制度》等基礎培訓;各單位進行《單位制度》、《崗位責任制》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》《崗位技能》等培訓。建立培訓擋案。要求特種作業(yè)人員持證上崗,安監(jiān)科及相關單位實施監(jiān)督檢查。
第十四條執(zhí)行縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構依法下達的執(zhí)法指令的。對巨不執(zhí)行《執(zhí)法指令》,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十五條礦級領導按照國家規(guī)定輪流帶班下井,監(jiān)督檢查各崗位行政、帶班、安監(jiān)員等特種作業(yè)到崗情況以及不安全隱患的并向分管及部門反應,要求及時處理。安監(jiān)科建立下井登記檔案。按照《礦級領導輪流帶班下井制度》執(zhí)行。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現在生產過程中一周內礦級領導沒有按照國家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責令改正,并礦受到處3萬元以上15萬元以下的罰款的,根據情節(jié)輕重,給予礦級領導記大過、降級、辭退的行政處分或300-1000元的處罰。
第十六條由礦長負責印刷,安監(jiān)科負責編寫和免費發(fā)放每位職工煤礦《職工安全手冊》。職工交《職工安全手冊》的保管押金30元,離礦時退書退還押金。
煤礦職工安全手冊應當載明職工的權利、義務,煤礦重大安全生產隱患的情形和應急保護措施、方法以及安全生產隱患和違法行為的舉報電話、受理部門。
第十七條本規(guī)定由礦委會決定,自公布之日起施行。解釋權歸礦委會。有關細則按《國家總局出臺五個配套辦法貫徹國務院特別規(guī)定》中適合我礦部分內容執(zhí)行。
二、安全舉報制度
一、每個員工對礦井的不安全行為或安全隱患沒有及時整改的現象,均有舉報的權利和義務,以便督促礦井安全生產。
二、安全舉報分為向礦舉報和向上級主管部門舉報,舉報原則按照“先礦后上級的原則”進行。每個員工發(fā)現安全隱患或不安全行為,應該先向礦職能部門反映舉報,若職能部門未即使處理整改的,再向礦相關領導反映舉報,若礦也未及時處理整改而繼續(xù)生產的,再向上級部門(縣、市、省等安監(jiān)部門)反映舉報。
三、舉報事實必須真實可靠,嚴禁偽造事實。舉報手段可以采用當面舉報、書面舉報或電話舉報等。
四、凡舉報屬實者,按照隱患性質和危害程度給予一定獎勵:向礦職能部門舉報的,按照50~100元/次給予獎勵;向礦主要領導舉報的,按照100~300元給予獎勵;向上級主管部門舉報的,按照300~500元給予獎勵(上級獎勵的除外),具體獎勵金額由各級人員調查后按照舉報內容的性質和危害程度而定。凡舉報不實者,按照調查的情況給予一定的處罰,其標準按照獎勵的標準執(zhí)行。
篇2:煤礦事故應急救援制度
1、萬一礦井發(fā)生水、火、瓦斯、大面積冒頂等重大事故,根據事故性質,嚴格按照“礦井災害預防處理計劃”中的有關規(guī)定或《作業(yè)規(guī)程》中的有關規(guī)定,首先迅速將可能遇到傷害地區(qū)的人員撤離危險區(qū),并盡快通知地面礦值班人員。
2、若發(fā)生人員傷亡,必須立即采取相應措施,現場緊急施救,同時向地面報告?zhèn)鋈藛T的地點、時間、人數及傷亡程度和匯報人的姓名及地點等,接電話人員必須沉著、冷靜,作好詳細記錄,并及時向礦長、業(yè)主等主管人員匯報。
3、礦長接到事故報告后,必須根據事故性質等情況,采取相應措施,下達避災救援指令,必要時,必須立即拔打120急救電話。同時上報鄉(xiāng)、縣煤炭主管部門,請求援助。
4、凡發(fā)生瓦斯、火災、透水、大面積冒頂和重傷以上人身事故,必須在礦值班人員接到事故報告后5分鐘內及時向鄉(xiāng)、縣煤炭主管部門匯報。
5、礦必須隨時備有擔架2付和有關外傷急救藥品并裝入“急救藥品箱”以應急備用。
篇3:煤礦機電設備事故管理制度
為加強機電、運輸事故管理,特制定本制度。
1.3.1在生產、施工過程中發(fā)生的機電、運輸設備事故,應按有關規(guī)定進行登記、調查、分析、統(tǒng)計和報告。
1.3.2?機電、運輸事故按其影響生產或基建施工時間,造成損失程度和性質,分為一般事故、重大事故和特重大事故三種。
1.3.2.1?一般事故
具有下列情況之一者,稱為一般事故:
1)造成設備直接損失價值0.1~2萬元者。
2)造成設備停運影響生產或基建施工1小時及以上或產量損失200噸及以上者。
3)3千伏級以上變配電設備誤停、送電者。
4)提升設備的斷繩,大型物件墜入井筒,運輸設備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車,壓風機風管爆炸或風缸搗毀,膠帶、電纜或電氣設備著火等惡性事故,造成經濟損失不到或達到一般事故程度者。
1.3.2.2?重大事故
具有下列情況之一者,稱為重大事故:
1)造成設備直接損失價值2萬元以上到50萬元者。
2)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵者。
3)全礦井停電10分鐘以上,地面車間供電中斷4小時以上至7天。
4)提升設備的斷繩,大型物件墜入井筒,運輸設備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車,壓風機風管爆炸或風缸搗毀,膠帶、電纜或電氣設備著火等惡性事故,造成經濟損失超過一般事故程度者。
5)全礦井停風10分鐘以上者。
1.3.2.3特大事故
具有下列情況之一者,稱為特大事故:
1)造成設備直接損失價值超過50萬元者。
2)因機電、運輸事故引起的淹井、著火、瓦斯爆炸、停電造成全礦井停止生產8小時以上,基建施工企業(yè)造成全部礦井工程停工8小時以上者。
3)全礦井停風30分鐘以上者。
1.3.3提升設備的過卷,大型物件墜入井筒,運輸設備的碰頭、追尾、撞信號、斜井跑車,3千伏及以下的變配電設備誤停、送電等惡性事故,但情節(jié)嚴重,應視為未遂事故。
1.3.4機電、運輸事故的管理和報告辦法:
機電、運輸事故發(fā)生后,除分別按程序匯報及時組織搶修外,還要按下列程序逐級上報:
1.3.4.1?發(fā)生一般機電、運輸事故時,各科隊負責人應立即向機電動力科和安監(jiān)部門匯報,并在2天內把事故報告報機電動力科和安監(jiān)部門。
1.3.4.2?發(fā)生重大、特大機電、運輸事故時,礦安監(jiān)部門應立即向上級有關部門匯報。事故單位應將機電、運輸事故發(fā)生經過、原因分析、采取的措施、事故責任者、處理意見及結論在5日內逐級上報。特大事故要于15日內逐級上報到有關部門。
1.3.4.3?發(fā)生未遂事故時,班組長應立即向科隊負責人匯報,情節(jié)嚴重的應向礦相關部門匯報。
1.3.5?發(fā)生事故,機電動力科要會同安全監(jiān)察部門,本著“三不放過”的原則認真進行追查,對事故的責任者要及時處理,按責任大小,情節(jié)輕重和造成的后果,給于批評教育、經濟賠償或行政處分以至追究刑事責任,對隱瞞事故情節(jié)或不報者應加重處罰。
1.3.6?發(fā)生重大、特大機電、運輸事故,各生產單位要將事故情況及時在本單位內通報,同時抄報上級主管部門,以便共同接受教訓。