預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和安全舉報(bào)制度

一、安全事故特別規(guī)定

第一條為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》結(jié)合我礦實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的全面責(zé)任主體。礦屬各單位對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)預(yù)防生產(chǎn)安全事故負(fù)主要責(zé)任。

第三條建立預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查各單位生產(chǎn)安全事故的情況,及時(shí)解決我礦生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作中的重大問(wèn)題。各單位落實(shí)、執(zhí)行礦各項(xiàng)措施、責(zé)任制度和結(jié)合本部門的實(shí)際編制實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第四條安全監(jiān)察科和礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全礦的重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負(fù)有檢查和依法、依章規(guī)定查處的職責(zé)。各單位轄區(qū)重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負(fù)有檢查、整改落實(shí)和自行查處的職責(zé)。

第五條安全監(jiān)察科、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位行政負(fù)責(zé)人,不履行職責(zé),不及時(shí)查處和整改重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,礦委根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六條對(duì)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得各種證照的日常監(jiān)督管理,不履行日常監(jiān)督管理職責(zé)的,因丟失、損壞,對(duì)主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、調(diào)職的行政處分或處200以上500元以下的罰款;特種作業(yè)人員自行離開(kāi)的,是礦承辦證照的按每證照2000元承擔(dān)辦證補(bǔ)償費(fèi);

第七條凡發(fā)生事故單位除按原有規(guī)定處罰外;各單位轄區(qū)域內(nèi)1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次重傷的,按原有規(guī)定處罰;1個(gè)月內(nèi)發(fā)生有2次或者2處以上重傷或3次嚴(yán)重不安全隱患未整改、沒(méi)有采取有效制止措施的,單位主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)或記大過(guò)的行政處分并處罰300-800元。

1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次1人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予記大過(guò)或降級(jí)的行政處分或處罰1000-2000元;1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次2人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予降級(jí)或撤職的行政處分或處罰2000-3000元;1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生6次重傷(醫(yī)療費(fèi)一次5萬(wàn)元以上的)、累計(jì)計(jì)大過(guò)6次、一次2人以上死亡事故的依據(jù)情節(jié)給予撤職留用或開(kāi)除的行政處分或處罰3000-5000元;礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按上級(jí)的處罰意見(jiàn)執(zhí)行。本條由礦委會(huì)、礦長(zhǎng)審定。

第八條煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)執(zhí)行和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。

第九條要建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。由安全礦長(zhǎng)每月一次定期組織排查,并將排查情況由安監(jiān)科每季度向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)寫出書面報(bào)告。報(bào)告須經(jīng)礦長(zhǎng)簽字。

第十條受到停產(chǎn)整頓時(shí),應(yīng)當(dāng)積極制定整改方案,各單位要積極落實(shí)整改措施和安全技術(shù)規(guī)定;及時(shí)達(dá)到整改恢復(fù)生產(chǎn)的條件,努力實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收合格。對(duì)造成影響不能驗(yàn)收合格的部門和相關(guān)人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)記大過(guò)、降級(jí)或撤職的行政處分或處罰500-1000元。

第十一條要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓(xùn)檔案。未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)。

礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層管理、代班員及工作員、特種作業(yè)由礦長(zhǎng)指派到上級(jí)指定的資質(zhì)部門培訓(xùn)。新工人由安監(jiān)科進(jìn)行《入井須知》、《職工手冊(cè)》、《規(guī)章制度》等基礎(chǔ)培訓(xùn);各單位進(jìn)行《單位制度》、《崗位責(zé)任制》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》《崗位技能》等培訓(xùn)。建立培訓(xùn)擋案。要求特種作業(yè)人員持證上崗,安監(jiān)科及相關(guān)單位實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十四條執(zhí)行縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法下達(dá)的執(zhí)法指令的。對(duì)巨不執(zhí)行《執(zhí)法指令》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十五條礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照國(guó)家規(guī)定輪流帶班下井,監(jiān)督檢查各崗位行政、帶班、安監(jiān)員等特種作業(yè)到崗情況以及不安全隱患的并向分管及部門反應(yīng),要求及時(shí)處理。安監(jiān)科建立下井登記檔案。按照《礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班下井制度》執(zhí)行。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中一周內(nèi)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責(zé)令改正,并礦受到處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)記大過(guò)、降級(jí)、辭退的行政處分或300-1000元的處罰。

第十六條由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)印刷,安監(jiān)科負(fù)責(zé)編寫和免費(fèi)發(fā)放每位職工煤礦《職工安全手冊(cè)》。職工交《職工安全手冊(cè)》的保管押金30元,離礦時(shí)退書退還押金。

煤礦職工安全手冊(cè)應(yīng)當(dāng)載明職工的權(quán)利、義務(wù),煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急保護(hù)措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報(bào)電話、受理部門。

第十七條本規(guī)定由礦委會(huì)決定,自公布之日起施行。解釋權(quán)歸礦委會(huì)。有關(guān)細(xì)則按《國(guó)家總局出臺(tái)五個(gè)配套辦法貫徹國(guó)務(wù)院特別規(guī)定》中適合我礦部分內(nèi)容執(zhí)行。

二、安全舉報(bào)制度

一、每個(gè)員工對(duì)礦井的不安全行為或安全隱患沒(méi)有及時(shí)整改的現(xiàn)象,均有舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù),以便督促礦井安全生產(chǎn)。

二、安全舉報(bào)分為向礦舉報(bào)和向上級(jí)主管部門舉報(bào),舉報(bào)原則按照“先礦后上級(jí)的原則”進(jìn)行。每個(gè)員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為,應(yīng)該先向礦職能部門反映舉報(bào),若職能部門未即使處理整改的,再向礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映舉報(bào),若礦也未及時(shí)處理整改而繼續(xù)生產(chǎn)的,再向上級(jí)部門(縣、市、省等安監(jiān)部門)反映舉報(bào)。

三、舉報(bào)事實(shí)必須真實(shí)可靠,嚴(yán)禁偽造事實(shí)。舉報(bào)手段可以采用當(dāng)面舉報(bào)、書面舉報(bào)或電話舉報(bào)等。

四、凡舉報(bào)屬實(shí)者,按照隱患性質(zhì)和危害程度給予一定獎(jiǎng)勵(lì):向礦職能部門舉報(bào)的,按照50~100元/次給予獎(jiǎng)勵(lì);向礦主要領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)的,按照100~300元給予獎(jiǎng)勵(lì);向上級(jí)主管部門舉報(bào)的,按照300~500元給予獎(jiǎng)勵(lì)(上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的除外),具體獎(jiǎng)勵(lì)金額由各級(jí)人員調(diào)查后按照舉報(bào)內(nèi)容的性質(zhì)和危害程度而定。凡舉報(bào)不實(shí)者,按照調(diào)查的情況給予一定的處罰,其標(biāo)準(zhǔn)按照獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

篇2:煤礦事故應(yīng)急救援制度

1、萬(wàn)一礦井發(fā)生水、火、瓦斯、大面積冒頂?shù)戎卮笫鹿?根據(jù)事故性質(zhì),嚴(yán)格按照“礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃”中的有關(guān)規(guī)定或《作業(yè)規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定,首先迅速將可能遇到傷害地區(qū)的人員撤離危險(xiǎn)區(qū),并盡快通知地面礦值班人員。

2、若發(fā)生人員傷亡,必須立即采取相應(yīng)措施,現(xiàn)場(chǎng)緊急施救,同時(shí)向地面報(bào)告?zhèn)鋈藛T的地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)及傷亡程度和匯報(bào)人的姓名及地點(diǎn)等,接電話人員必須沉著、冷靜,作好詳細(xì)記錄,并及時(shí)向礦長(zhǎng)、業(yè)主等主管人員匯報(bào)。

3、礦長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,必須根據(jù)事故性質(zhì)等情況,采取相應(yīng)措施,下達(dá)避災(zāi)救援指令,必要時(shí),必須立即拔打120急救電話。同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、縣煤炭主管部門,請(qǐng)求援助。

4、凡發(fā)生瓦斯、火災(zāi)、透水、大面積冒頂和重傷以上人身事故,必須在礦值班人員接到事故報(bào)告后5分鐘內(nèi)及時(shí)向鄉(xiāng)、縣煤炭主管部門匯報(bào)。

5、礦必須隨時(shí)備有擔(dān)架2付和有關(guān)外傷急救藥品并裝入“急救藥品箱”以應(yīng)急備用。

篇3:煤礦機(jī)電設(shè)備事故管理制度

為加強(qiáng)機(jī)電、運(yùn)輸事故管理,特制定本制度。

1.3.1在生產(chǎn)、施工過(guò)程中發(fā)生的機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備事故,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。

1.3.2?機(jī)電、運(yùn)輸事故按其影響生產(chǎn)或基建施工時(shí)間,造成損失程度和性質(zhì),分為一般事故、重大事故和特重大事故三種。

1.3.2.1?一般事故

具有下列情況之一者,稱為一般事故:

1)造成設(shè)備直接損失價(jià)值0.1~2萬(wàn)元者。

2)造成設(shè)備停運(yùn)影響生產(chǎn)或基建施工1小時(shí)及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上者。

3)3千伏級(jí)以上變配電設(shè)備誤停、送電者。

4)提升設(shè)備的斷繩,大型物件墜入井筒,運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車,壓風(fēng)機(jī)風(fēng)管爆炸或風(fēng)缸搗毀,膠帶、電纜或電氣設(shè)備著火等惡性事故,造成經(jīng)濟(jì)損失不到或達(dá)到一般事故程度者。

1.3.2.2?重大事故

具有下列情況之一者,稱為重大事故:

1)造成設(shè)備直接損失價(jià)值2萬(wàn)元以上到50萬(wàn)元者。

2)主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵者。

3)全礦井停電10分鐘以上,地面車間供電中斷4小時(shí)以上至7天。

4)提升設(shè)備的斷繩,大型物件墜入井筒,運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車,壓風(fēng)機(jī)風(fēng)管爆炸或風(fēng)缸搗毀,膠帶、電纜或電氣設(shè)備著火等惡性事故,造成經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)一般事故程度者。

5)全礦井停風(fēng)10分鐘以上者。

1.3.2.3特大事故

具有下列情況之一者,稱為特大事故:

1)造成設(shè)備直接損失價(jià)值超過(guò)50萬(wàn)元者。

2)因機(jī)電、運(yùn)輸事故引起的淹井、著火、瓦斯爆炸、停電造成全礦井停止生產(chǎn)8小時(shí)以上,基建施工企業(yè)造成全部礦井工程停工8小時(shí)以上者。

3)全礦井停風(fēng)30分鐘以上者。

1.3.3提升設(shè)備的過(guò)卷,大型物件墜入井筒,運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、撞信號(hào)、斜井跑車,3千伏及以下的變配電設(shè)備誤停、送電等惡性事故,但情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)視為未遂事故。

1.3.4機(jī)電、運(yùn)輸事故的管理和報(bào)告辦法:

機(jī)電、運(yùn)輸事故發(fā)生后,除分別按程序匯報(bào)及時(shí)組織搶修外,還要按下列程序逐級(jí)上報(bào):

1.3.4.1?發(fā)生一般機(jī)電、運(yùn)輸事故時(shí),各科隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向機(jī)電動(dòng)力科和安監(jiān)部門匯報(bào),并在2天內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)機(jī)電動(dòng)力科和安監(jiān)部門。

1.3.4.2?發(fā)生重大、特大機(jī)電、運(yùn)輸事故時(shí),礦安監(jiān)部門應(yīng)立即向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。事故單位應(yīng)將機(jī)電、運(yùn)輸事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因分析、采取的措施、事故責(zé)任者、處理意見(jiàn)及結(jié)論在5日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。特大事故要于15日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)到有關(guān)部門。

1.3.4.3?發(fā)生未遂事故時(shí),班組長(zhǎng)應(yīng)立即向科隊(duì)負(fù)責(zé)人匯報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)向礦相關(guān)部門匯報(bào)。

1.3.5?發(fā)生事故,機(jī)電動(dòng)力科要會(huì)同安全監(jiān)察部門,本著“三不放過(guò)”的原則認(rèn)真進(jìn)行追查,對(duì)事故的責(zé)任者要及時(shí)處理,按責(zé)任大小,情節(jié)輕重和造成的后果,給于批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)賠償或行政處分以至追究刑事責(zé)任,對(duì)隱瞞事故情節(jié)或不報(bào)者應(yīng)加重處罰。

1.3.6?發(fā)生重大、特大機(jī)電、運(yùn)輸事故,各生產(chǎn)單位要將事故情況及時(shí)在本單位內(nèi)通報(bào),同時(shí)抄報(bào)上級(jí)主管部門,以便共同接受教訓(xùn)。