一、填空題:(每空2分,共40分)1.被責令停工的營業(yè)線施工項目,未整改到位并經(jīng)確認同意的,禁止復工。2.、、未按規(guī)定到施工現(xiàn)場的,禁止施工。3.、設(shè)備管理單位安全監(jiān)督員未按規(guī)定到施工現(xiàn)場的,禁止施工。4.參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工帶領(lǐng),不準單獨上道作業(yè)。5.預防事故四不傷害是:、、、。6.營業(yè)線施工計劃分為、和。7.新開工程項目必須編制施工用電組織設(shè)計,實行,三級配電,二級保護。使用標準配電箱,動力箱與照明要分開。8.鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè),按組織方式、影響程度分為和兩類。9.每天施工前,應(yīng)進行。10.進入施工現(xiàn)場必須戴,并系好,使用安全帶時應(yīng)。得分4.參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有正式職工帶領(lǐng),不準勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。5.所有作業(yè)人員,要堅持集體上下班制度。6.上線作業(yè)時嚴格執(zhí)行“先防護后上道,先下道后撤防護”的規(guī)定。7.違反“紅線”規(guī)定,考核勞務(wù)公司5000元,辭退直接責任人。8.施工負責人必須在收工后對材料、機具進行全面清理,需要加鎖固定存放的必須加鎖。下道后的平板小車必須有人集中看守,不得擅自外借平板小車。9..不能在鐵路建筑限界范圍內(nèi)使用手機。10.人員下道避車的同時,必須將作業(yè)機具、材料移出線路,放置堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機具和材料。11.嚴禁勞務(wù)工單獨上道進行施工作業(yè)。12.沿線路行走時,不準走道心和軌枕頭,一律走路肩。橫越鐵路時必須嚴格執(zhí)行“一站、二看、三通過”和“手比、眼看、口呼”的規(guī)定。13.鐵路信號分為視覺信號和聽覺信號。得分閱卷人二、判斷題(正確的打√,錯誤的打×,每題2分,共30分)1.起重吊裝作業(yè)可以利用限制器和限位器裝置代替操縱機構(gòu),嚴禁帶病作業(yè)。()2.參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。()3.紅色信號就是停車信號,停車信號就是紅色信號。()4.凡妨礙行車的施工及故障地點的線路,均應(yīng)設(shè)置防護。()5.未設(shè)好防護,禁止上道作業(yè);線路狀態(tài)未恢復到準許放行列車條件時,禁止開通線路。()6.卸鋼軌、軌枕及其他笨重物時,車體下及其附近嚴禁站人,以免發(fā)生傷亡事故。()7.靠近線路堆放材料、機具等不得侵入建筑限界。()8.發(fā)現(xiàn)有人低壓觸電時,應(yīng)該立即將他拉開。()9.現(xiàn)場防護員在上崗時必須穿著帶反光條的黃色防護服,佩戴標志。()10.凡在營業(yè)線上進行各類施工(含施工準備)、天窗檢修、天窗點外、臨時要點作業(yè)和日常巡視、檢查等作業(yè)時,未按規(guī)定進行防護員設(shè)置,嚴禁上道作業(yè)。()11.車站對施工區(qū)間發(fā)車時,駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即向現(xiàn)場防護員發(fā)出預報信號。()12.使用對講機聯(lián)系,應(yīng)隨時聯(lián)系,并做好記錄。()13.現(xiàn)場作業(yè)人員休息時,不得坐鋼軌,可以坐在道床邊坡上。()14.轉(zhuǎn)移作業(yè)地點時,必須與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,通報下一作業(yè)地點。()15.夜間施工作業(yè)時,上道作業(yè)人員必須穿有反光條的防護服并攜帶照明燈具。()得分4.參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有正式職工帶領(lǐng),不準勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。5.所有作業(yè)人員,要堅持集體上下班制度。6.上線作業(yè)時嚴格執(zhí)行“先防護后上道,先下道后撤防護”的規(guī)定。7.違反“紅線”規(guī)定,考核勞務(wù)公司5000元,辭退直接責任人。8.施工負責人必須在收工后對材料、機具進行全面清理,需要加鎖固定存放的必須加鎖。下道后的平板小車必須有人集中看守,不得擅自外借平板小車。9..不能在鐵路建筑限界范圍內(nèi)使用手機。10.人員下道避車的同時,必須將作業(yè)機具、材料移出線路,放置堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機具和材料。11.嚴禁勞務(wù)工單獨上道進行施工作業(yè)。12.沿線路行走時,不準走道心和軌枕頭,一律走路肩。橫越鐵路時必須嚴格執(zhí)行“一站、二看、三通過”和“手比、眼看、口呼”的規(guī)定。13.鐵路信號分為視覺信號和聽覺信號。得分閱卷人三、選擇題(請將正確的答案代碼填入括號內(nèi),每題2分,共16分)1.在施工中,常常以()顏色表示禁止或提示消防設(shè)備、設(shè)施位置的安全標記。A.紅色B.藍色C.綠色D.黑黃相間2.在區(qū)間行走時,應(yīng)走()。A.鄰線B.路肩C.正線D.兩線間3.施工時,()人員未到,車站不得同意施工。A.駐站聯(lián)絡(luò)B.現(xiàn)場防護C.室內(nèi)外防護4.距既有線線路中心()m范圍內(nèi)鐵路營業(yè)線施工為鄰近營業(yè)線范圍。A.20B.30C.40D.505.嚴禁患有禁忌癥人員()。A.天窗作業(yè)B.上道作業(yè)C.登高作業(yè)D.施工作業(yè)6.一名現(xiàn)場防護員負責作業(yè)范圍不得超過()。A.25米B.50米C.80米7.在鄰近營業(yè)線堆放材料、機具不得侵入建筑接近限界,不得高于鋼軌軌面()。A.200mmB.300mmC.400mm8.在既有線上進行橋涵頂進施工中,在()情況下嚴禁挖土作業(yè)。A.雨季B.列車通行C.設(shè)備保養(yǎng)得分4.參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有正式職工帶領(lǐng),不準勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。5.所有作業(yè)人員,要堅持集體上下班制度。6.上線作業(yè)時嚴格執(zhí)行“先防護后上道,先下道后撤防護”的規(guī)定。7.違反“紅線”規(guī)定,考核勞務(wù)公司5000元,辭退直接責任人。8.施工負責人必須在收工后對材料、機具進行全面清理,需要加鎖固定存放的必須加鎖。下道后的平板小車必須有人集中看守,不得擅自外借平板小車。9..不能在鐵路建筑限界范圍內(nèi)使用手機。10.人員下道避車的同時,必須將作業(yè)機具、材料移出線路,放置堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機具和材料。11.嚴禁勞務(wù)工單獨上道進行施工作業(yè)。12.沿線路行走時,不準走道心和軌枕頭,一律走路肩。橫越鐵路時必須嚴格執(zhí)行“一站、二看、三通過”和“手比、眼看、口呼”的規(guī)定。13.鐵路信號分為視覺信號和聽覺信號。得分閱卷人四、簡述題(每題7分,共14分)1.現(xiàn)場防護員與駐站聯(lián)絡(luò)員因遇通信故障或其他因素聯(lián)系中斷時,現(xiàn)場防護員應(yīng)如何處置

2.營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工管理“十禁止”1.檢查單位2.工負責人、安全(技術(shù))員、防護人員3.監(jiān)理4.勞務(wù)工5.不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護別人不被傷害6.施工日計劃、施工月計劃、年度輪廓計劃7.三相五線制8.施工,維修9.班前安全講話10.安全帽、安全帶、高掛低用。

1.×2.√3.×4.√5.√6.√7.√8.×9.√10.√11.×12.√13.×14.√15.√

1.A2.B3.C4.B5.C6.B7.A8.B

1.答:與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系中斷時,現(xiàn)場防護員必須立即報告作業(yè)負責人,通知作業(yè)人員停止作業(yè),組織作業(yè)人員、機具、材料迅速下道,待與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系恢復正常,確認無列車開來后,才能組織人員上道作業(yè)。2.答:1.無施工方案或施工方案(含變更)未按規(guī)定程序?qū)徟ㄟ^的,禁止施工。2.未于鐵路局設(shè)備管理、行車組織單位簽訂施工安全協(xié)議,禁止施工。3.無鐵路局發(fā)布的月度臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃(或施工計劃),禁止施工。4.施工負責人、安全(技術(shù))員、防護人員未按規(guī)定到施工現(xiàn)場的,禁止施工。5.監(jiān)理、設(shè)備管理單位安全監(jiān)督員未按規(guī)定到施工現(xiàn)場的,禁止施工。6.施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路營業(yè)線施工安全教育培訓并考試合格的;進入電氣化區(qū)段的施工作業(yè)人員未進行電氣化鐵路安全知識教育培訓的,禁止施工。7.規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場防護員和駐站聯(lián)絡(luò)員的施工作業(yè)項目現(xiàn)場防護員及應(yīng)急處置措施未按規(guī)定落實的,禁止施工。8.施工機械、機具未經(jīng)鑒定合格、無專人管理的,禁止上道作業(yè)。9.自倫運轉(zhuǎn)設(shè)備、機車、車輛不符合營業(yè)線運行規(guī)定的,禁止上線運行。10.被責令停工,未整改到位并經(jīng)檢查單位確認同意的,禁止復工。

檔案管理制度

篇2:鐵路營業(yè)線施工管理辦法

總?則

第1條為做好****營業(yè)線施工管理工作,保證涉及營業(yè)線的施工進度,確保行車安全,根據(jù)**《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》(鐵運[2010]51號)規(guī)定,并結(jié)合*****公司的相關(guān)規(guī)定以及實際情況,特制定本辦法。

第2條營業(yè)線施工必須把確保營業(yè)線運輸安全放在首位,建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。

第3條營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理,切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計劃、有組織地進行各項施工。

第4條營業(yè)線施工要本著充分準備、集中力量、縮短非正常行車時間的原則開展各項工作。

管理組織領(lǐng)導

第5條為加強營業(yè)線施工組織,保證營業(yè)線改造期間運輸、施工安全,建立健全相關(guān)管理組織,公司成立領(lǐng)導小組:

領(lǐng)導小組成員

組?長:公司總經(jīng)理

副組長:公司各位副總經(jīng)理

成?員:*****

各參建單位應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導組織。

第6條涉及到***、****、****、****管理的營業(yè)線施工,實行分類管理。

(一)對鐵路局管理的營業(yè)線按(2009)138號文委托鐵路局代建的,由鐵路局自行管理與負責安全。

(二)公司組織建設(shè)涉及鐵路局管理的營業(yè)線施工,按所在鐵路局的管理辦法,公司組織進行施工方案的報批與實施。

(三)***公司管理的營業(yè)線施工改造,**公司履行鐵路局行車管理與設(shè)備管理的職責。

第7條公司相關(guān)部門職責

(一)工程部

1、會同物資設(shè)備部、計劃財務(wù)部劃分委托代建工程的范圍,分劈費用,確定甲供材料種類,并簽訂合同。

2、督促設(shè)計提供施工便線與過渡工程方案的設(shè)計。審查營業(yè)線防護、施工方案、過渡方案,主管領(lǐng)導審定后報送相關(guān)鐵路局或**公司。

3、檢查施工準備、施工過程、施工放行列車的情況。

(二)物資設(shè)備部

1、督促設(shè)計提供施工便線與信號、通信、接觸網(wǎng)過渡工程的設(shè)計,審查施工方案、過渡方案,主管領(lǐng)導審定后報送相關(guān)鐵路局或**公司。

2、保證營業(yè)線施工甲供料供應(yīng)。

3、審定營業(yè)線舊料管理辦法,檢查舊料回收。

4、辦理工程用舊料審批。

5、盯控信號過渡與聯(lián)鎖施工,防止錯排錯辦進路。

(三)安質(zhì)部

1、檢查督促施工單位與設(shè)備單位簽訂施工配合協(xié)議。

2、檢查施工單位自輪設(shè)備安全措施。

3、檢查施工單位舊料回收。

4、檢查營業(yè)線卸料安全措施。

5、盯控施工過渡期的道岔開啟釘固。

6、參加或組織行車安全事故的調(diào)查與處理。

(四)公司領(lǐng)導小組

1、組織營業(yè)線撥接、拆除插入道岔、開通微機聯(lián)鎖等工程項目的施工。

2、研究確定營業(yè)線施工的較大問題。

(五)公司段落指揮部

1、組織施工單位與設(shè)備單位(含公路等)簽訂安全配合協(xié)議,督促施工單位配備電纜探測儀等必備設(shè)備。

2、組織施工單位制定上線設(shè)備的安全措施。

3、組織施工單位制定營業(yè)線卸料的安全措施。

4、負責組織設(shè)計單位對營業(yè)線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設(shè)計。

5、組織施工單位、設(shè)計配合人員討論研究營業(yè)線施工方案、過渡方案,初審意見報公司工程部、物資部,安全措施報安質(zhì)部。

6、組織甲供料到場,檢查其他用料與施工機械、人員到位情況,檢查人員培訓情況。

7、負責施工現(xiàn)場的組織工作。負責檢查施工前方案、人員、材料、機具的準備工作;組織封鎖施工過程中各工序、各專業(yè)的流程與銜接工作;掌握施工進度,協(xié)調(diào)解決施工臨時發(fā)生的問題;組織落實道岔釘固開啟人員,檢查確認放行列車條件。

8、負責檢查監(jiān)督監(jiān)理單位相關(guān)工作的完成情況。

9、組織檢查新開通的設(shè)備質(zhì)量,落實階梯式提速。

10、檢查施工單位上線車輛防溜措施落實情況。

第8條**公司職責

**公司要確立建設(shè)與運輸“兩確保、兩不誤”的原則,確保行車和施工安全,做到運輸、施工兩不誤。要確立行車調(diào)度集中統(tǒng)一指揮的原則,所有影響設(shè)備穩(wěn)定與行車安全的作業(yè)必須納入施工計劃,統(tǒng)一按調(diào)度命令組織施工。

(一)施工準備

1、配備手持電臺等與現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)設(shè)備。

2、設(shè)備單位之間簽訂安全配合協(xié)議。

3、檢查施工單位上線車輛設(shè)備狀況。

4、審查上線自輪設(shè)備行車安全措施并安排停放站點與股道。

5、審查影響行車設(shè)備的施工方案與聯(lián)鎖方案。

6、審批并下達月度施工計劃。

7、制訂施工期間的行車措施。

(二)施工期間

1、組織召開施工協(xié)調(diào)會,下達次日施工計劃。

2、組織施工單位與設(shè)備管理單位落實施工登銷記制度。

3、組織施工單位車輛聯(lián)掛進出車站,確認停留車防溜措施

4、非正常行車條件下引導接發(fā)列車。

5、未納入月計劃的施工原則上不準施工,特殊情況報公司領(lǐng)導組批準后實施。

6、審查聯(lián)鎖試驗方案,確認聯(lián)鎖試驗記錄,未確認聯(lián)鎖關(guān)系正確前不準開通運行。

7、監(jiān)控拆除插入道岔的開啟釘固,負責釘固道岔的鉤鎖。

8、對施工過程進行監(jiān)控,確認列車開通放行條件。

9、接收拆除的舊設(shè)備、舊材料。

(三)設(shè)備開通使用后

按施工單位簽訂的協(xié)議,監(jiān)護施工單位對行車設(shè)備的養(yǎng)護,已接管設(shè)備按階梯式提速辦法實現(xiàn)行車設(shè)備達速。

第9條設(shè)計單位成立設(shè)計配合小組,對營業(yè)線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設(shè)計,提供指導性施工方案和提出確保安全的有關(guān)措施。設(shè)計單位在設(shè)計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第10條監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為組長的營業(yè)線施工領(lǐng)導小組,按照安全法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范和合同要求,負責對施工單位進行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計標準和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第11條施工單位成立以項目經(jīng)理為第一責任人的營業(yè)線施工領(lǐng)導組,負責現(xiàn)場組織施工和“六位一體”管理,確保營業(yè)線施工、行車安全。

施工過渡工程

第12條設(shè)計單位要按照正式工程進行過渡工程勘察設(shè)計,提出指導性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施;要優(yōu)化設(shè)計方案和指導性施工過渡方案,減少線路換邊撥接次數(shù),減少過渡工程;要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運輸需要,合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標準,保證勘察設(shè)計質(zhì)量;設(shè)計審查部門要按照正式工程進行審查。

施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設(shè)備布置進行現(xiàn)場核對,根據(jù)設(shè)計文件和審查后的指導性施工過渡方案編制施工過渡方案,嚴格按照設(shè)計文件和批準的施工過渡方案進行施工。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴格按照批準的施工過渡方案進行施工,并實施旁站監(jiān)理,參與竣工驗收。

行車組織和設(shè)備管理部門要參加指導性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作,做好現(xiàn)場配合工作,全過程對換邊撥接地段施工進行指導監(jiān)督。

監(jiān)理單位要加強對過渡工程的監(jiān)督,檢查施工過渡方案,對實施過程和竣工驗收工作實施監(jiān)督。

第13條嚴禁進路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過渡工程設(shè)計、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進出站信號機。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第14條過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織。過渡工程除**撥接地段外,其他應(yīng)提前進行驗收。對不能預先軋道的過渡工程,由施工領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付運營單位,也不得開通運營。

第15條過渡工程的開通速度和運行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計和施工資料提出申請,經(jīng)運營單位審查后確定。驗收合格的過渡工程,由運營單位(維管單位)維護,開通后24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運營單位進行維護。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負責,運營單位對過渡工程的設(shè)備維護負責。有關(guān)費用按規(guī)定辦理。

工程驗收交接

第16條施工單位要嚴格按批準的設(shè)計文件和施工方案進行施工,確保工程質(zhì)量。基建、更新改造項目必須達到設(shè)計規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,且竣工資料齊全后方可申請驗交。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項接管準備工作,對新增人員提前進行培訓,提前調(diào)配到位。

第17條營業(yè)線的鐵路建設(shè)項目施工,工程完成并達到設(shè)計要求后,施工單位要及時向建設(shè)單位提出驗收交接申請;建設(shè)單位按照**《鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法》及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行。竣工驗收交接后,方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用。

第18條車站信聯(lián)閉設(shè)備施工后,必須封鎖進行全面的聯(lián)鎖試驗,確認聯(lián)鎖關(guān)系無誤后方可開通使用,涉及列車進路使用的設(shè)備嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。列控設(shè)備須動態(tài)試驗正確后方可開通使用。

施工安全管理責任

第19條確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,建立健全安全責任制,落實安全措施和責任,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責任清楚,措施具體,管理到位。

第20條設(shè)計單位在設(shè)計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第21條監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計標準和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第22條施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;負責對全體施工人員進行施工安全教育,建立完善的施工安全責任制;要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學制定施工方案,嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。

第23條施工負責人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)**(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓,不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。

第24條施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導的責任;培訓合格的上述人員擔任上述工作時,因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達標發(fā)生事故的,將追究培訓部門的責任。

第25條施工單位在施工前,要做好充分準備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴格執(zhí)行技術(shù)標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施,嚴禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運行必須符合**的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第26條封鎖施工開通后,施工單位和設(shè)備管理單位要加強檢查和整修,設(shè)備管理單位要嚴格把關(guān);開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第27條設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系,加強對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對安全監(jiān)督檢查人員進行培訓,并對合格人員發(fā)培訓合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗,對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認滿足線路放行列車條件后,方可開通線路;線路開通后,對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進行檢查,督促施工單位進行整修,直到列車恢復常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。

設(shè)備管理單位要加強對施工的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護工作,實行開通、提速檢查簽認制度

第28條設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準確位置。無法提供準確位置時,由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護范圍。并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責任。

第29條設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護措施,防止施工中造成損壞。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔責任并及時修復。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置不準確或遺漏造成損壞的,設(shè)計單位應(yīng)負主要責任;提供的設(shè)施位置準確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負主要責任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時,施工單位應(yīng)及時組織搶修,設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合,盡快恢復正常使用。

第30條行車組織部門必須積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作,制定非正常情況下的行車組織措施,提前調(diào)整車流,加強施工期間的行車組織指揮,為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。

第31條各級施工領(lǐng)導小組,必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調(diào)工作,強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員,要在組長或副組長的領(lǐng)導下,明確工作重點,盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。

加強施工安全專項管理

第32條施工單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。要堅決杜絕施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全。

第33條參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴禁分包。勞務(wù)工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。

第34條切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行**《鐵路實施細則》,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護措施,做到防患于未然。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導,按要求認真落實責任,并制定防洪預案。

施工考核和安全獎懲制度

第35條加強對施工的考核工作,建立經(jīng)濟考核制度和獎懲辦法,對施工計劃和施工的兌現(xiàn)率、利用率進行考核。對**公司考核兌現(xiàn)率,對施工單位考核利用率。

第36條建立施工安全獎懲制度和抵押金制度。在鐵路局管內(nèi)施工,按所在鐵路局要求辦理;在**公司管內(nèi)施工,由指揮部制定相應(yīng)辦法。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位,要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關(guān)規(guī)定進行處理。

對發(fā)生鐵路交通責任事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和**營業(yè)線工程施工招標工作的有關(guān)規(guī)定進行處理,處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經(jīng)濟損失、辭退責任施工單位等;。

第37條發(fā)生事故,要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則,對事故進行認真分析,查明原因;根據(jù)對施工的責任事故調(diào)查處理和定責情況,及時通知有關(guān)單位(設(shè)計院、工程局、監(jiān)理公司等),責成其對事故責任者、責任單位及有關(guān)領(lǐng)導進行嚴肅處理,追究其責任。

附?則

第38條其他未盡事宜,參照**《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》(鐵運[2010]51號)執(zhí)行。

第39條指揮部、**公司應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實際情況,制定實施細則。

第40條本《辦法》由公司工程管理部負責解釋。

第41條本《辦法》自****年**月**日起執(zhí)行。

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