工程名稱:施工單位建設單位分項工程名稱作業(yè)部位交底部門交底人施工期限年月日至年月日接受交底班組或員工簽名:交底內(nèi)容:1、電源線,照明燈具不應直接敷設在古建筑的柱、梁上。照明燈具安裝在支架上火吊裝,同時加裝防護罩。2、古建筑的修繕若是在雨季施工,應考慮安裝避雷設備(因修繕時原有避雷設備拆除)對古建筑及架子進行保護。3、加強用火管理,對電、氣焊實施一次動焊的審批制度和管理。4、在室內(nèi)油漆彩畫時,應逐項進行,每次安排油漆畫量不宜過大,以不達到局部修成爆炸極限為前提,油漆彩畫時應禁止一切火源,夏季對剩下的油皮子要及時處理,防止高溫造成自燃。施工中的油棉絲、手套、油皮子等不要亂扔,應集中進行處理。5、冬季進行油漆彩畫時,不要使用爐火進行取暖。6、古建筑施工中,剩余的可燃材料(刨花、鋸末、貼金紙)較多,應隨時隨地進行清理,做到活完腳下情。7、易燃、可燃材料應選擇在安全地點存放,不宜靠近樹林等。8、施工現(xiàn)場應考慮消防給水設施。補充作業(yè)指導內(nèi)容:

篇2:大學實施基建修繕工程項目預決算審計規(guī)定

大學關于實施基建、修繕工程項目預決算審計規(guī)定

為了加強基建、修繕工程項目管理,規(guī)范基建、修繕工程項目審計工作,避免重復建設,提高投資效益,防止國有資產(chǎn)流失和浪費,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《教育系統(tǒng)基建、修繕工程項目審計實施辦法》,制定本規(guī)定。

第一條本規(guī)定所稱基建、修繕工程項目,是指利用學校基建資金、預算內(nèi)、預算外資金(含獨立核算單位和校內(nèi)各部門的自籌資金)開支的基建工程、修繕工程(含裝飾工程)及改建、擴建工程項目。

第二條本規(guī)定所稱基建、修繕工程預決算審計,是指校審計處依據(jù)國家定額、取費標準、調(diào)價文件及學校有關管理規(guī)定,堅持客觀公正、實事求是的原則對報審工程預決算的真實、合法、合規(guī)性進行的審計。

第三條以下基建、修繕(含裝飾)及改建、擴建工程項目必須進行預、決算審計(由省、市、區(qū)招標辦公室組織的招投標和學校組織進行的議標中標工程不再進行預算審計,竣工后僅對工程項目變更部分進行決算審計):

(一)造價在1萬元及其以上的修繕工程和室外工程項目;

(二)造價在2萬元及其以上的單項安裝工程和二次裝飾工程項目;

(三)造價在5萬元及其以上的新建、改建和擴建工程項目;

(四)學校領導指示審計的其它項目。

第四條對基建、修繕工程項目實行報送審計。其中較為復雜的工程項目經(jīng)分管審計的校領導同意,可由審計處委托社會審計,發(fā)生的費用從項目經(jīng)費中按規(guī)定支付。

第五條凡需審計的基建、修繕工程項目,均由甲方(不接待乙方)工程項目負責人按以下規(guī)定送審:

(一)預算審計。應在工程開工前將下列資料報送審計處審計,未進行預算審計的工程項目不得施工(搶修工程除外)。

1.工程立項報告及批準文件(復印1份存審計處)。需注明立項目的、用途、投資計劃、投資來源和資金落實情況,并由項目批準人(或項目批準機構負責人)簽署意見并簽字、加蓋工程立項單位公章。

2.工程項目設計施工圖紙(無圖紙的需有建設單位工程量丈量結果)。

3.加蓋送審單位、編制單位公章、預算員專用章和甲方審核人簽字的工程預算書(凡依附于建筑六面體的裝飾工程項目必須套用建筑裝飾定額及取費標準)。

4.施工合同或協(xié)議。合同或協(xié)議需注明施工現(xiàn)場甲方負責人,須有建設單位和施工單位負責人簽字、雙方單位公章及法人代表或法人代表授權委托人簽字。

5.送審報告。需注明工程項目投資計劃、預算造價、資金來源、資金落實情況、計劃施工時間和施工隊名稱等,并需有送審單位負責人簽字和公章。

6.施工隊等級證書(原件及1份復印件)。

7.審計過程中需要的其它資料。

(二)決算審計。應在工程竣工驗收合格后一個月內(nèi)(工程量較大的工程項目可適當延長)將下列資料報送審計處審計:

1.全套工程圖紙、資料。如有變更,需有變更的圖紙、資料并有同意變更的甲方人員簽字。

2.施工技術資料。

3.竣工驗收報告及有關資料。需有驗收人、驗收單位負責人、使用單位負責人簽字及驗收、使用單位公章。

4.與決算有關的材料、成品、半成品等結算單據(jù)和計費憑證等資料。

5.加蓋送審單位、編制單位公章、預算員專用章和甲方審核人簽字的工程決算書。

6.送審報告。需有送審單位負責人簽字及公章。

7.審計過程中需要的其它資料。

第六條凡資料不全的送審項目,不予審計,應退回送審單位補全資料后再審計。

第七條凡未經(jīng)批準擅自擴大規(guī)模、提高標準而導致投資增加幅度較大的工程項目,審計處可退回送審單位補辦報批手續(xù)。

第八條經(jīng)審計后的工程項目預算,一般可按工程造價的30%撥付備料款,最高不超過50%。財務部門可根據(jù)審計處的意見預付部分工程備料款,未經(jīng)審計的工程項目預算,財務部門不得付款。

第九條特殊情況來不及編制預算的工程項目,經(jīng)校務會議研究同意并由分管審計工作的校領導簽署意見后,財務部門可根據(jù)校領導批示預付部分工程備料款,無校領導批示,財務部門不得付款。搶修工程待竣工后進行決算審計。

第十條決算的工程款總額以審計結果為準。經(jīng)審計后的工程項目決算,財務部門可依據(jù)審計結果按照施工合同或協(xié)議結算工程款。未經(jīng)審計的工程項目決算,財務部門不得結清工程款。

第十一條凡違反以上規(guī)定給學校造成損失者,將追究部門負責人和直接責任人的責任。

第十二條本規(guī)定學校授權審計處負責解釋。

第十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原師審字[96]第1號文《陜西師范大學工程預算、竣工決算審計暫行規(guī)定》同時廢止。

篇3:大學基建修繕工程項目招標實施辦法

大學基建、修繕工程項目招標實施暫行辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范我校基建、修繕工程招標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《陜西師范大學基建、修繕工程管理及違紀處分暫行規(guī)定》,結合我校實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于學校基建、修繕工程的項目招標。參加政府主管部門組織的工程項目的招標活動,按其規(guī)定執(zhí)行。

第三條招標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第二章招標

第四條基建、修繕工程招標項目應當首先獲得立項批準。

第五條基建、修繕工程招標由學校各有關主管部門(基建處、資產(chǎn)管理處、后勤管理處)負責組織實施。招標項目應成立招標工作小組,主管部門負責人任組長,成員應包括招標項目相關單位人員及監(jiān)察部門人員。

第六條實行招標工作責任制。招標工作中的重要問題應由招標工作小組集體研究決定,否則,由決定人承擔責任。

招標工作小組的主要職責包括:

1.審定招標通告或投標邀請書、招標文件;

2.審查申請投標單位的資格,對申請投標單位的信譽及業(yè)績進行實地考察,確定符合條件的投標單位;

3.研究制定評標辦法;

4.參加開標會議;

5.根據(jù)評標小組的評標報告,審定中標單位;

6.審定招標結果報告并簽名;

7.研究確定招標過程中的其他重要事宜。

第七條招標方式分公開招標和邀請招標兩種。主管部門本著既有利于保證競爭的廣泛性,又有利于節(jié)約、省時并能基本保證招標質(zhì)量的原則選擇招標方式。邀請招標時,應向3個以上符合資質(zhì)條件的單位發(fā)出投標邀請書。

第八條主管部門應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標通告或投標邀請書以及招標文件。在招標通告或投標邀請書中,應要求投標單位提供有關資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對投標單位進行資格審查。資格審查通常主要包括:

1.投標單位投標合法性審查。包括投標單位是否是正式注冊的法人或其他組織;是否具有獨立簽約的能力;是否處于正常經(jīng)營狀態(tài)。

2.投標單位投標能力的審查。主要包括了解投標單位的概況(名稱、住所、電話和資質(zhì)等級等),審查投標單位的經(jīng)驗與信譽、設備配備情況及技術能力等。

招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標單位資格審查的標準、投標報價要求和評價標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

國家對招標項目的技術、標準有規(guī)定的,主管部門應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。

第九條招標文件應科學、完整、規(guī)范。其技術要求部分應盡可能詳細、具體,并須經(jīng)有關專業(yè)人員審核。主管部門不具備編制招標文件或組織評標能力時,可委托具有相應資質(zhì)的工程招標代理機構編制招標文件或代理招標。

第十條招標工作一般按下列程序進行:

1.主管部門向?qū)W校招標領導小組提出招標申請。

2.成立招標工作小組。

3.編制招標通告或投標邀請書及招標文件,并報監(jiān)察處審查備案。

4.發(fā)布招標通告或投標邀請書。

5.申請投標單位在規(guī)定時間內(nèi)提交投標申請書及有關證件。

6.招標工作小組對申請投標單位進行資質(zhì)審查,并對信譽及業(yè)績情況進行實地考察,在此基礎上確定符合條件的投標單位。

7.向?qū)彶楹细竦?個以上(含3個)投標單位發(fā)招標文件,并制作標底。

8.投標單位在招標文件規(guī)定的截止時間前送達投標文件。

9.成立評標小組。

10.召開開標會議(評標小組評標,確定中標單位)。

11.招標單位與中標單位簽訂合同書。

第十一條審查合格的投標單位少于3個時,招標工作小組應對其他潛在投標者進行考察,待符合條件的投標者達到3個以上(含3個)時,方可開標。

第十二條主管部門在收取投標文件時,應核查投標單位提交的證件的有效性和投標文件的密封情況,并登記簽收。在開標前,任何單位和個人均不得開啟投標文件。逾期送達的投標文件無效。

第十三條主管部門可以根據(jù)招標項目的需要,組織投標單位踏勘現(xiàn)場或舉行答疑會。

第十四條基建、修繕工程招標應設且只能設一個標底。標底需委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(人員)根據(jù)預算工程量、預算定額、費用定額及現(xiàn)行的有關規(guī)定編制,不得浮動。標底必須嚴格保密。

第十五條凡與投標單位有利害關系的人員不得參與招標工作。

第十六條根據(jù)有關規(guī)定,可向投標單位收取招標文件成本費、投標保證金。投標保證金應于開標結束后退還。中標單位應交納履約保證金。收取的費用應嚴格按學校有關規(guī)定進行管理。

第三章開標、評標和定標

第十七條開標、評標、定標活動由招標工作小組負責人主持,招標工作小組及評標小組全體成員參加,并邀請所有投標單位參加。監(jiān)察人員不得擔任評標小組成員。

第十八條開標會議基本程序如下:

1.介紹招、投標單位的與會人員。

2.說明開標會的主要程序、評標辦法及其他應當說明的事項。

3.由監(jiān)察人員檢查投標單位的營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證副本原件、法定代表人身份證等有關證件原件。參加開標會的投標單位代表不是法定代表人時,須有由法定代表人親筆簽名的委托書及受委托人身份證原件。檢查結果應向與會人員宣布。

4.投標單位代表及監(jiān)察人員檢查投標文件及標底的密封情況,并向與會人員宣布。

5.開標。當眾拆封并宣讀投標文件中投標報價和主要材料用量、投標工期、質(zhì)量等級及承諾情況等主要內(nèi)容以及標底。開標時應有1人唱標、1人記標、1人作記錄(開標過程應當記錄并存檔備查),并分別有1至2人監(jiān)督唱標和記標。

6.評標。評標小組按照評標辦法進行評標。

7.宣布中標單位。

8.起草招標結果報告并報送學校招標領導小組及有關部門。

第十九條開標時發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者視為廢標:

1.投標文件未密封;

2.投標文件未加蓋投標單位及法定代表人印鑒,或委托代理人沒有合法、有效的委托書原件及委托代理人印鑒;

3.投標文件的關鍵內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認不清;

4.逾期送達的投標文件;

5.投標單位未參加開標會議。

第二十條評標小組應由主管部門代表及有關專業(yè)技

術人員5人以上單數(shù)組成,其中有關專業(yè)技術人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。其成員名單在開標前24小時內(nèi)確定,并嚴格保密。

第二十一條實行量化評標法(百分制評標法),得分最高的投標單位為中標單位。評審指標一般設投標報價、主材數(shù)量、施工組織設計、質(zhì)量等級、工期、信譽及業(yè)績等,各指標的分值分配應結合工程要求、在符合國家及學校有關規(guī)定的前提下,本著有利于提高工程質(zhì)量、降低工程費用的原則合理確定(可參照《陜西省建設工程施工招標評標細則》)。評標辦法須經(jīng)招標工作小組集體討論通過。

第二十二條提倡合理底價中標,根據(jù)工程類別科學合理確定投標報價的最優(yōu)得分段(點)和脫標界限。

第二十三條當所有投標單位的投標脫標時,主管部門應另行委托有資質(zhì)的工程造價咨詢機構審定標底。若審定標底有誤,可重新編制標底,重新招標。若審定標底無誤,經(jīng)學校招標領導小組批準,可轉(zhuǎn)為議標。議標應剔除投標報價中不合理部分,協(xié)商確定中標單位。參加議標的投標單位不得少于2個。確定中標單位的原則是,在完全響應招標文件的前提下,價格最低者中標。

第二十四條評標報告一般應在評標結束時完成,評標小組成員應簽字確認。

第二十五條主管部門應采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標過程中,若出現(xiàn)規(guī)定程序和辦法以外的特殊情況時,經(jīng)招標工作小組集體研究并報校招標工作領導小組同意后,可暫停評標,待有關情況及處理意見報校招標工作領導小組核準后,再行評定。任何個人不得非法干預、影響評標過程和結果。

第二十六條因違法違規(guī)行為影響中標結果的,中標結果無效。

第二十七條中標單位確定后,主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同,合同價應與中標價相一致;合同的其他主要條款應與招標文件相一致。

第四章附則

第二十八條學校監(jiān)察處依法依規(guī)對招標活動的全過程實施監(jiān)督。

第二十九條在我校招標活動中,凡違反有關法律、法規(guī)和學校管理規(guī)定的行為,必須追究有關責任人員的紀律責任,給予相應的黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

第三十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。