一、工程概況四川省汶川至馬爾康高速公路C24標(biāo)段,位于阿壩州馬爾康縣卓克基鎮(zhèn),起訖樁號(hào)為K218+600-K223+460,路線全長(zhǎng)4.72Km。包含隧道3.397Km/1.5座,其中樸鴨腳隧道(出口段)長(zhǎng)1480m,卓克基隧道長(zhǎng)1917m;橋梁0.728Km/2座,其中達(dá)依沃大橋長(zhǎng)415m,卓克基1號(hào)大橋318.3m;路基總長(zhǎng)589.7m;互通式立交一處(互通區(qū)一期工程,包含A、B、L匝道)。橋梁基礎(chǔ)多為樁基礎(chǔ),其中涉水樁基22根。二、編制目的1、加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;2、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》三、涉水工程施工組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為了保證雨季施工期間,在發(fā)生大雨、暴雨天氣險(xiǎn)情時(shí),能夠及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),項(xiàng)目部成立雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理蔣莉斌任組長(zhǎng),項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理江要、項(xiàng)目總工滕飛任副組長(zhǎng),安全負(fù)責(zé)人葉詩培任副組長(zhǎng)、工程技術(shù)部,安質(zhì)環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、辦公室、的負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員指導(dǎo)協(xié)調(diào)四川省汶馬高速公路工程C24合同段涉水工程在雨季期間的施工安全、施工進(jìn)度安排以及一些突發(fā)事件的應(yīng)急處理。組織機(jī)構(gòu)圖如下:領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):蔣莉斌副組長(zhǎng):尹輝副組長(zhǎng):江要副組長(zhǎng):滕飛工程技術(shù)部安質(zhì)環(huán)保部物質(zhì)設(shè)備部財(cái)務(wù)資金部商務(wù)合約部綜合辦公室各施工作業(yè)班組

四、涉水工程施工安排1、計(jì)劃2015年5月15日,完成達(dá)衣沃大橋右線4-4,4-1墩樁基工程。2、在雨季來臨之前,完成達(dá)衣沃大橋右線5-1,5-2樁基工程、卓克基橋右5-1,左5-3樁基工程。及時(shí)疏通河道,避免因河道阻塞造成危險(xiǎn)。3、雨季完成后,完成達(dá)衣沃大橋及卓克基大橋河中樁基的施工。4、達(dá)衣沃大橋及卓克基大橋河中樁基的施工平臺(tái)周圍用大塊石和沙袋加固,防止因臨時(shí)的降雨造成施工損失和影響施工安全。五、涉水工程施工技術(shù)措施5.1改河筑島、圍堰施工5.1.1改河工程概況本工程改河段位于路基樁號(hào)K220+310~K220+350之間的達(dá)衣沃大橋4~5樁基施工;卓克基左線3-5#墩,右線4-6#墩樁基施工,改河施工期間,應(yīng)確保原河道暢通、滿足農(nóng)田耕作灌溉和排澇、泄洪的需要。5.1.2施工計(jì)劃安排達(dá)衣沃大橋河中樁基的施工主要采取筑島的方式,在靠大樁號(hào)側(cè)埋設(shè)涵管作為過河通道,工期10天;卓克基1#大橋河中樁基施工采用填土筑島方式形成工作平臺(tái),工期15天。5.1.3改河施工用全站儀放樣坐標(biāo)控制點(diǎn),實(shí)測(cè)原地面標(biāo)高,計(jì)算開挖深度,確定施工平臺(tái)填筑邊線。改河河道開挖時(shí)按照從河道的一側(cè)向另一側(cè)填筑,采用裝載機(jī)配合挖土機(jī)分層挖運(yùn)施工,自卸汽車裝土外運(yùn)。平臺(tái)填筑到位后,經(jīng)測(cè)量組復(fù)核基底標(biāo)高、平面位置和樁基平面位置、高程后,填寫自檢表報(bào)監(jiān)理工程師審核,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可后,進(jìn)行橋梁樁基礎(chǔ)施工。5.2改河處橋梁下部結(jié)構(gòu)施工5.2.1改河處橋梁下部結(jié)構(gòu)概況達(dá)衣沃大橋位于河道中的下部結(jié)構(gòu)為左、右線4#墩柱及蓋梁,共4根方柱實(shí)心墩和2個(gè)橋墩蓋梁;卓克基1#大橋位于河道中的下部結(jié)構(gòu)為左線3-5#墩,右線4-6#墩?qǐng)A柱墩和蓋梁。5.2.2河道中橋梁下部結(jié)構(gòu)施工安排改河處的河道中橋梁下部結(jié)構(gòu)施工采用流水作業(yè)形式。圓形墩柱施工計(jì)劃定制Φ2m定型圓柱鋼模2套,方柱鋼模3套,墩柱鋼筋籠在鋼筋加工場(chǎng)加工完成后運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)安裝。根據(jù)模板周轉(zhuǎn)次數(shù),共需40天,計(jì)劃從2016年2月10日開始施工到4月2日完成。改河處橋梁下部結(jié)構(gòu)墩柱蓋梁搭設(shè)支架和托架施工,蓋梁鋼筋在鋼筋加工場(chǎng)加工完成后運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)吊裝。計(jì)劃定制2套模板蓋梁模板,模板4天周轉(zhuǎn)一次,共需40天,計(jì)劃從2016年5月10日開始施工到6月20日完成。5.3下部結(jié)構(gòu)施工方法改河處河道中的下部結(jié)構(gòu)施工在改河完成之前結(jié)束,故施工不受河道流水影響,按照下部結(jié)構(gòu)施工一般程序進(jìn)行。六、安全保證措施6.1安全管理目標(biāo)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)控制和職工生產(chǎn)安全教育,定期檢查,建立安全保證體系,深入開展創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)施工活動(dòng),確保本工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成。6.2安全管理組織措施(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織項(xiàng)目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)安全負(fù)責(zé)人,施工隊(duì)設(shè)專職安全員,班組設(shè)兼職安全員。制定嚴(yán)格的安全措施,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決施工中存在的問題。安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)安全工作,組織實(shí)施對(duì)項(xiàng)目的安全管理,保證施工生產(chǎn)安全貫穿于施工全過程。充分發(fā)揮各專兼職安檢人員的監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。(2)建立安全崗位責(zé)任制逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)承包責(zé)任狀,明確分工,責(zé)任到人。6.3建立健全安全教育制度6.3.1實(shí)行嚴(yán)格的安全交底和檢查制度①實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制,每一工程開工前,做出詳細(xì)的施工方案和技術(shù)措施,組織有關(guān)人員進(jìn)行書面詳細(xì)安全技術(shù)交底。凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù),并保存資料。專職安全員要對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作好記錄。②加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育:對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員進(jìn)行全面的安全教育,重點(diǎn)對(duì)專(兼)職安全員、電工、機(jī)械工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛以及新工上崗、工人變崗和改變工藝等進(jìn)行培訓(xùn)教育。通過安全教育,增強(qiáng)職工安全意識(shí),樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想;掌握基本生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能;提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性,認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)定,做到:不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不被他人傷害,達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。③項(xiàng)目部保證檢查制度的落實(shí),規(guī)定定期檢查日期及參加檢查的人員,每旬進(jìn)行一次;作業(yè)班組每天進(jìn)行一次,非定期檢查視工程情況如施工準(zhǔn)備前,施工危險(xiǎn)性大、采取新工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等要進(jìn)行檢查,并有領(lǐng)導(dǎo)值班,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題制定整改措施,定人限期進(jìn)行整改,保證“管生產(chǎn)必須管安全”的原則真正落實(shí)。6.3.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,提高全員安全意識(shí)。開工前,對(duì)參加本工程施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,組織學(xué)習(xí)安全法規(guī)和各工種安全操作規(guī)程。重點(diǎn)進(jìn)行四個(gè)方面的教育,即:主人翁責(zé)任感和“安全第一”的教育;安全基本知識(shí)和技能的教育;遵守規(guī)程制度和崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的教育;文明施工的教育。同時(shí)開展安全競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)行安全檢查評(píng)比,激發(fā)全員安全生產(chǎn)自覺性。6.4.1安全生產(chǎn)技術(shù)措施制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,加強(qiáng)涉水工程施工安全技術(shù)管理,合理安排工序進(jìn)度及關(guān)鍵工序的作業(yè)循環(huán),統(tǒng)一指揮,及時(shí)解決生產(chǎn)進(jìn)度與施工安全的矛盾。①安全生產(chǎn)技術(shù)措施在項(xiàng)目開工前編制,并經(jīng)過審批后在施工中嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施。②安全生產(chǎn)技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)置的實(shí)施列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人,實(shí)行驗(yàn)收制度。③技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員經(jīng)常深入工地檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施的實(shí)施情況,及時(shí)糾正違章操作的行為,解決存在的問題。④各級(jí)安全部門以安全生產(chǎn)技術(shù)措施為依據(jù),以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,對(duì)工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)。6.4.2勞動(dòng)保護(hù)安全措施①根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)特點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)工人配備相應(yīng)的勞保用品,如安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手燈、防塵面具、安全帶等。②為防止職工發(fā)生意外傷害的保護(hù),對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行意外傷害保險(xiǎn)。6.4.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證措施在施工現(xiàn)場(chǎng)特殊、危險(xiǎn)地段設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。并在工地設(shè)有安全生產(chǎn)宣傳牌、在主要施工作業(yè)點(diǎn)、主要通道口掛安全警示牌。主要施工機(jī)械掛操作規(guī)程作業(yè)牌。在施工過程中,始終保持現(xiàn)場(chǎng)整齊干凈,材料進(jìn)場(chǎng)后,在場(chǎng)內(nèi)分類堆放整齊,保證場(chǎng)地整潔,并按規(guī)定標(biāo)識(shí),清理多余的材料、設(shè)備和垃圾,拆除不需要的臨時(shí)設(shè)施。施工材料在運(yùn)輸和儲(chǔ)存時(shí),采取可靠措施防止漏失。對(duì)地方道路的使用,均在施工前與地方道路主管部門協(xié)商,并簽訂使用、維護(hù)、保潔協(xié)議。所有運(yùn)輸散體物料的運(yùn)輸車輛均符合當(dāng)?shù)卣畬?duì)散體運(yùn)輸車的規(guī)定,運(yùn)輸車保證車容整潔。派專人對(duì)道路進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保持路況良好和路面衛(wèi)生。6.4.4施工機(jī)械安全措施①各種機(jī)械操作人員須取得操作證,不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械,不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)操作證的人員操作,對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案,專人管理。②操作人員必須按照本機(jī)說明書規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中應(yīng)注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)及制度。③嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械,嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。④機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí),選擇安全的停放地點(diǎn)統(tǒng)一停放。⑤嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。⑥指揮施工機(jī)械作業(yè)人員,必須站在可讓人了望的安全地點(diǎn)并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)。⑦定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查,防止機(jī)械事故的發(fā)生。6.4.5載重汽車必須遵守下列規(guī)定:①必須按規(guī)定噸位裝載,不得超載、超高,不得人貨混載,駕駛室內(nèi)不得超額坐人。②車輛裝土場(chǎng)地必須平整堅(jiān)實(shí),當(dāng)用機(jī)械裝土?xí)r,汽車就位后應(yīng)拉緊手閘,裝載均勻,不得偏載。③在陡坡、高坡、坑邊或填方邊坡處卸土?xí)r,停卸地點(diǎn)必須平整堅(jiān)實(shí),地面宜有反坡,與邊緣必須保持安全距離;在危險(xiǎn)地段卸土,應(yīng)有專人指揮。④公路上行駛必須遵守道路交通規(guī)則:運(yùn)載易燃、易爆等危險(xiǎn)物品時(shí),有關(guān)規(guī)定,除必要的隨車人員外,不得搭乘其他人員。⑤會(huì)車時(shí)應(yīng)輕車讓重車,通過窄路、十字路口、交通繁忙地段及轉(zhuǎn)彎時(shí),應(yīng)注意來往行人及車輛。重車運(yùn)行,前后兩車間距必須大于10m;下坡時(shí),間距不小予l5mm,并嚴(yán)禁車上乘人。車道應(yīng)有專人維修,懸崖陡壁處應(yīng)設(shè)防護(hù)攔桿和指示燈。6.4.6針對(duì)性安全措施①配合機(jī)械作業(yè)的清底、修坡等人員,應(yīng)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑范圍以外工作。當(dāng)必須在回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)工作時(shí),應(yīng)停機(jī)并做好制動(dòng)方可作業(yè)。②在靠近建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、電桿及各種腳手架附近挖土?xí)r,必須采取安全防護(hù)措施。③機(jī)械在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí),必須設(shè)明顯的安全警示標(biāo)志,并應(yīng)設(shè)專人站在操作人員能看清的地方指揮,駕機(jī)人員必須且只能接受指揮人員發(fā)出的規(guī)定信號(hào),但對(duì)于任何人發(fā)出的立即停止信號(hào)均應(yīng)執(zhí)行。④機(jī)械在坡邊、溝槽邊作業(yè)時(shí),應(yīng)與邊緣保持必要的安全距離,使輪胎(履帶)壓在堅(jiān)實(shí)的地面上,并隨時(shí)觀察邊坡的情況,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施,保證安全。⑤配合機(jī)械作業(yè)的清底、平地、修坡等輔助工作應(yīng)與機(jī)械作業(yè)交替進(jìn)行。機(jī)上、機(jī)下人員必須密切配合,協(xié)同作業(yè)。當(dāng)必須在機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)進(jìn)行輔助工作時(shí),應(yīng)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)后,輔助人員方可進(jìn)入。⑥挖掘機(jī)作業(yè):發(fā)動(dòng)機(jī)起動(dòng)后,鏟斗內(nèi)、臂桿、履帶和機(jī)棚上嚴(yán)禁站人;工作位置必須平坦穩(wěn)固,車身方向應(yīng)與挖掘工作面延伸方向一致,操作時(shí)進(jìn)鏟不應(yīng)過深,提斗不得過猛;嚴(yán)禁鏟斗從運(yùn)土車的駕駛室頂上越過。向運(yùn)土車輛卸土?xí)r,應(yīng)降低鏟斗高度,防止偏載或砸壞車廂。鏟斗運(yùn)轉(zhuǎn)范圍內(nèi),嚴(yán)禁站人。七、環(huán)境保護(hù)措施(1)防水排水措施在施工期間自始至終保持工地的良好排水狀態(tài),修建臨時(shí)排水狀態(tài),修建臨時(shí)排水渠道,并永久性排水設(shè)施相連接,設(shè)置流水坡度和緩沖溝。(2)防沖刷與淤積措施按照施工場(chǎng)地布置和施工順序的編排,布置排水系統(tǒng),確保施工場(chǎng)地占用的土地或臨時(shí)使用的土地不受到?jīng)_刷。施工中的臨時(shí)排水系統(tǒng)的能力,要做到減少水土流失及對(duì)水文狀態(tài)的改變。(3)廢料廢方的處理措施清理場(chǎng)地的廢料和土石方工程的廢方處理,不得影響排灌系統(tǒng)及農(nóng)田水利設(shè)施。堆放在按圖紙規(guī)定或監(jiān)理工程師指示的棄土場(chǎng)。(4)防止水污染措施施工期間水污染包括生活污水、機(jī)械廢液造成的污染。施工范圍兩側(cè)設(shè)好排水溝,使污水按要求合理排放,禁止污染道路、農(nóng)田。(5)防止粉塵、廢氣污染措施所有施工機(jī)械做好檢修工作,尤其是廢氣的排放檢測(cè),必須符合當(dāng)?shù)卣膹U氣排放檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。為減少施工作業(yè)產(chǎn)生的灰塵,應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行灑水或其他抑塵措施,使不出現(xiàn)明顯的降塵。施工便道上經(jīng)常淋水濕潤(rùn)以減少揚(yáng)塵污染。(6)防止噪音污染和污染措施為避免較大器械噪音干擾周圍居民正常生活,采用磚砌圍蔽工地使用的發(fā)電機(jī)組、內(nèi)燃空壓機(jī)組,以減少噪音擴(kuò)散,盡量降低機(jī)械在使用過程中所發(fā)生的噪音污染。八、文明施工措施為使文明施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)場(chǎng)后,我們成立了文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,建立文明施工管理責(zé)任制,開展文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,提高文明施工水平,創(chuàng)建文明工地。(一)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置1、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖設(shè)計(jì)符合施工圖紙、業(yè)主和監(jiān)理工程師的要求。2、明確劃分施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)。3、根據(jù)施工進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整理及必要的調(diào)整。4、加強(qiáng)與地方政府聯(lián)系,盡量減少群眾干擾,搞好地方關(guān)系,遵守道路沿線民風(fēng)村規(guī),和當(dāng)?shù)鼐用窈椭C相處,為順利施工創(chuàng)造良好的文明施工條件。(二)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物1、臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物采用磚墻體,屋頂用防火材料覆蓋,做到穩(wěn)固、安全、清潔,并滿足消防要求。2、生產(chǎn)、生活用房具備良好的防潮、通風(fēng)、采光等性能。生產(chǎn)、生活住房用電線路嚴(yán)格按用電設(shè)計(jì)架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。3、辦公區(qū)、生活區(qū)采取綠化措施。保護(hù)好施工場(chǎng)地范圍內(nèi)及場(chǎng)區(qū)外的樹木、綠地、管線、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。4、成品、半成品的堆放及原材料,做到圖物相符。堆放整齊,并懸掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌。5、施工區(qū)內(nèi)道路通暢、平坦、整潔,不亂堆亂放,無散落物;構(gòu)造物周圍應(yīng)澆筑砼散水坡,四周保持清潔;場(chǎng)地平整無積水,無散落的雜物及散物;場(chǎng)地排水系統(tǒng)暢通。施工廢料集中堆放,及時(shí)處理。6、臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和施工區(qū)域內(nèi)成品的標(biāo)識(shí)均按照中交集團(tuán)的視覺識(shí)別系統(tǒng)來設(shè)置。(三)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生1、施工現(xiàn)場(chǎng)劃分區(qū)域,各區(qū)域明確衛(wèi)生負(fù)責(zé)人,施工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生垃圾定點(diǎn)堆放,集中處理。2、零配件、邊角料和水泥袋、包裝紙箱等及時(shí)收集清運(yùn),保持現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生狀況的良好,做到場(chǎng)容整潔、美觀。3、班組場(chǎng)地清理:班組必須做好操作后場(chǎng)地清理。在施工作業(yè)中,應(yīng)有防止塵土飛揚(yáng)、泥漿橫流、混凝土灑漏、車輛沾帶泥土等措施。有考核制度,定期檢查評(píng)分考核,成績(jī)上牌公布。4、材料堆放:材料堆放地砼硬化,材料統(tǒng)一安排,堆放整齊,使工地現(xiàn)場(chǎng)井然有序。每種材料均要有標(biāo)志牌。5、周轉(zhuǎn)設(shè)備存放:施工鋼模、機(jī)具、器材等集中堆放整齊。專用鋼模成套放置,零用鋼模及零配件、腳手扣件分類分規(guī)格,集中存放。用后及時(shí)清理,及時(shí)防護(hù),保證不銹蝕、少損傷。6、文明工地:在施工過程中,每個(gè)工人要穿戴整齊,施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放整齊,設(shè)備保持整潔、擺放整齊;作業(yè)施工中保證有條不紊。

篇2:涉水施工安全專項(xiàng)方案

一、工程概況四川省汶川至馬爾康高速公路C24標(biāo)段,位于阿壩州馬爾康縣卓克基鎮(zhèn),起訖樁號(hào)為K218+600-K223+460,路線全長(zhǎng)4.72Km。包含隧道3.397Km/1.5座,其中樸鴨腳隧道(出口段)長(zhǎng)1480m,卓克基隧道長(zhǎng)1917m;橋梁0.728Km/2座,其中達(dá)依沃大橋長(zhǎng)415m,卓克基1號(hào)大橋318.3m;路基總長(zhǎng)589.7m;互通式立交一處(互通區(qū)一期工程,包含A、B、L匝道)。橋梁基礎(chǔ)多為樁基礎(chǔ),其中涉水樁基22根。二、編制目的1、加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;2、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》三、涉水工程施工組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為了保證雨季施工期間,在發(fā)生大雨、暴雨天氣險(xiǎn)情時(shí),能夠及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),項(xiàng)目部成立雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理蔣莉斌任組長(zhǎng),項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理江要、項(xiàng)目總工滕飛任副組長(zhǎng),安全負(fù)責(zé)人葉詩培任副組長(zhǎng)、工程技術(shù)部,安質(zhì)環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、辦公室、的負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員指導(dǎo)協(xié)調(diào)四川省汶馬高速公路工程C24合同段涉水工程在雨季期間的施工安全、施工進(jìn)度安排以及一些突發(fā)事件的應(yīng)急處理。組織機(jī)構(gòu)圖如下:領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):蔣莉斌副組長(zhǎng):尹輝副組長(zhǎng):江要副組長(zhǎng):滕飛工程技術(shù)部安質(zhì)環(huán)保部物質(zhì)設(shè)備部財(cái)務(wù)資金部商務(wù)合約部綜合辦公室各施工作業(yè)班組

四、涉水工程施工安排1、計(jì)劃2015年5月15日,完成達(dá)衣沃大橋右線4-4,4-1墩樁基工程。2、在雨季來臨之前,完成達(dá)衣沃大橋右線5-1,5-2樁基工程、卓克基橋右5-1,左5-3樁基工程。及時(shí)疏通河道,避免因河道阻塞造成危險(xiǎn)。3、雨季完成后,完成達(dá)衣沃大橋及卓克基大橋河中樁基的施工。4、達(dá)衣沃大橋及卓克基大橋河中樁基的施工平臺(tái)周圍用大塊石和沙袋加固,防止因臨時(shí)的降雨造成施工損失和影響施工安全。五、涉水工程施工技術(shù)措施5.1改河筑島、圍堰施工5.1.1改河工程概況本工程改河段位于路基樁號(hào)K220+310~K220+350之間的達(dá)衣沃大橋4~5樁基施工;卓克基左線3-5#墩,右線4-6#墩樁基施工,改河施工期間,應(yīng)確保原河道暢通、滿足農(nóng)田耕作灌溉和排澇、泄洪的需要。5.1.2施工計(jì)劃安排達(dá)衣沃大橋河中樁基的施工主要采取筑島的方式,在靠大樁號(hào)側(cè)埋設(shè)涵管作為過河通道,工期10天;卓克基1#大橋河中樁基施工采用填土筑島方式形成工作平臺(tái),工期15天。5.1.3改河施工用全站儀放樣坐標(biāo)控制點(diǎn),實(shí)測(cè)原地面標(biāo)高,計(jì)算開挖深度,確定施工平臺(tái)填筑邊線。改河河道開挖時(shí)按照從河道的一側(cè)向另一側(cè)填筑,采用裝載機(jī)配合挖土機(jī)分層挖運(yùn)施工,自卸汽車裝土外運(yùn)。平臺(tái)填筑到位后,經(jīng)測(cè)量組復(fù)核基底標(biāo)高、平面位置和樁基平面位置、高程后,填寫自檢表報(bào)監(jiān)理工程師審核,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可后,進(jìn)行橋梁樁基礎(chǔ)施工。5.2改河處橋梁下部結(jié)構(gòu)施工5.2.1改河處橋梁下部結(jié)構(gòu)概況達(dá)衣沃大橋位于河道中的下部結(jié)構(gòu)為左、右線4#墩柱及蓋梁,共4根方柱實(shí)心墩和2個(gè)橋墩蓋梁;卓克基1#大橋位于河道中的下部結(jié)構(gòu)為左線3-5#墩,右線4-6#墩?qǐng)A柱墩和蓋梁。5.2.2河道中橋梁下部結(jié)構(gòu)施工安排改河處的河道中橋梁下部結(jié)構(gòu)施工采用流水作業(yè)形式。圓形墩柱施工計(jì)劃定制Φ2m定型圓柱鋼模2套,方柱鋼模3套,墩柱鋼筋籠在鋼筋加工場(chǎng)加工完成后運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)安裝。根據(jù)模板周轉(zhuǎn)次數(shù),共需40天,計(jì)劃從2016年2月10日開始施工到4月2日完成。改河處橋梁下部結(jié)構(gòu)墩柱蓋梁搭設(shè)支架和托架施工,蓋梁鋼筋在鋼筋加工場(chǎng)加工完成后運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)吊裝。計(jì)劃定制2套模板蓋梁模板,模板4天周轉(zhuǎn)一次,共需40天,計(jì)劃從2016年5月10日開始施工到6月20日完成。5.3下部結(jié)構(gòu)施工方法改河處河道中的下部結(jié)構(gòu)施工在改河完成之前結(jié)束,故施工不受河道流水影響,按照下部結(jié)構(gòu)施工一般程序進(jìn)行。六、安全保證措施6.1安全管理目標(biāo)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)控制和職工生產(chǎn)安全教育,定期檢查,建立安全保證體系,深入開展創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)施工活動(dòng),確保本工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成。6.2安全管理組織措施(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織項(xiàng)目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)安全負(fù)責(zé)人,施工隊(duì)設(shè)專職安全員,班組設(shè)兼職安全員。制定嚴(yán)格的安全措施,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決施工中存在的問題。安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)安全工作,組織實(shí)施對(duì)項(xiàng)目的安全管理,保證施工生產(chǎn)安全貫穿于施工全過程。充分發(fā)揮各專兼職安檢人員的監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。(2)建立安全崗位責(zé)任制逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)承包責(zé)任狀,明確分工,責(zé)任到人。6.3建立健全安全教育制度6.3.1實(shí)行嚴(yán)格的安全交底和檢查制度①實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制,每一工程開工前,做出詳細(xì)的施工方案和技術(shù)措施,組織有關(guān)人員進(jìn)行書面詳細(xì)安全技術(shù)交底。凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù),并保存資料。專職安全員要對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作好記錄。②加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育:對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員進(jìn)行全面的安全教育,重點(diǎn)對(duì)專(兼)職安全員、電工、機(jī)械工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛以及新工上崗、工人變崗和改變工藝等進(jìn)行培訓(xùn)教育。通過安全教育,增強(qiáng)職工安全意識(shí),樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想;掌握基本生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能;提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性,認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)定,做到:不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不被他人傷害,達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。③項(xiàng)目部保證檢查制度的落實(shí),規(guī)定定期檢查日期及參加檢查的人員,每旬進(jìn)行一次;作業(yè)班組每天進(jìn)行一次,非定期檢查視工程情況如施工準(zhǔn)備前,施工危險(xiǎn)性大、采取新工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等要進(jìn)行檢查,并有領(lǐng)導(dǎo)值班,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題制定整改措施,定人限期進(jìn)行整改,保證“管生產(chǎn)必須管安全”的原則真正落實(shí)。6.3.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,提高全員安全意識(shí)。開工前,對(duì)參加本工程施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,組織學(xué)習(xí)安全法規(guī)和各工種安全操作規(guī)程。重點(diǎn)進(jìn)行四個(gè)方面的教育,即:主人翁責(zé)任感和“安全第一”的教育;安全基本知識(shí)和技能的教育;遵守規(guī)程制度和崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的教育;文明施工的教育。同時(shí)開展安全競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)行安全檢查評(píng)比,激發(fā)全員安全生產(chǎn)自覺性。6.4.1安全生產(chǎn)技術(shù)措施制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,加強(qiáng)涉水工程施工安全技術(shù)管理,合理安排工序進(jìn)度及關(guān)鍵工序的作業(yè)循環(huán),統(tǒng)一指揮,及時(shí)解決生產(chǎn)進(jìn)度與施工安全的矛盾。①安全生產(chǎn)技術(shù)措施在項(xiàng)目開工前編制,并經(jīng)過審批后在施工中嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施。②安全生產(chǎn)技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)置的實(shí)施列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人,實(shí)行驗(yàn)收制度。③技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員經(jīng)常深入工地檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施的實(shí)施情況,及時(shí)糾正違章操作的行為,解決存在的問題。④各級(jí)安全部門以安全生產(chǎn)技術(shù)措施為依據(jù),以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,對(duì)工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)。6.4.2勞動(dòng)保護(hù)安全措施①根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)特點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)工人配備相應(yīng)的勞保用品,如安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手燈、防塵面具、安全帶等。②為防止職工發(fā)生意外傷害的保護(hù),對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行意外傷害保險(xiǎn)。6.4.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證措施在施工現(xiàn)場(chǎng)特殊、危險(xiǎn)地段設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。并在工地設(shè)有安全生產(chǎn)宣傳牌、在主要施工作業(yè)點(diǎn)、主要通道口掛安全警示牌。主要施工機(jī)械掛操作規(guī)程作業(yè)牌。在施工過程中,始終保持現(xiàn)場(chǎng)整齊干凈,材料進(jìn)場(chǎng)后,在場(chǎng)內(nèi)分類堆放整齊,保證場(chǎng)地整潔,并按規(guī)定標(biāo)識(shí),清理多余的材料、設(shè)備和垃圾,拆除不需要的臨時(shí)設(shè)施。施工材料在運(yùn)輸和儲(chǔ)存時(shí),采取可靠措施防止漏失。對(duì)地方道路的使用,均在施工前與地方道路主管部門協(xié)商,并簽訂使用、維護(hù)、保潔協(xié)議。所有運(yùn)輸散體物料的運(yùn)輸車輛均符合當(dāng)?shù)卣畬?duì)散體運(yùn)輸車的規(guī)定,運(yùn)輸車保證車容整潔。派專人對(duì)道路進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保持路況良好和路面衛(wèi)生。6.4.4施工機(jī)械安全措施①各種機(jī)械操作人員須取得操作證,不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械,不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)操作證的人員操作,對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案,專人管理。②操作人員必須按照本機(jī)說明書規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中應(yīng)注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)及制度。③嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械,嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。④機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí),選擇安全的停放地點(diǎn)統(tǒng)一停放。⑤嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。⑥指揮施工機(jī)械作業(yè)人員,必須站在可讓人了望的安全地點(diǎn)并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)。⑦定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查,防止機(jī)械事故的發(fā)生。6.4.5載重汽車必須遵守下列規(guī)定:①必須按規(guī)定噸位裝載,不得超載、超高,不得人貨混載,駕駛室內(nèi)不得超額坐人。②車輛裝土場(chǎng)地必須平整堅(jiān)實(shí),當(dāng)用機(jī)械裝土?xí)r,汽車就位后應(yīng)拉緊手閘,裝載均勻,不得偏載。③在陡坡、高坡、坑邊或填方邊坡處卸土?xí)r,停卸地點(diǎn)必須平整堅(jiān)實(shí),地面宜有反坡,與邊緣必須保持安全距離;在危險(xiǎn)地段卸土,應(yīng)有專人指揮。④公路上行駛必須遵守道路交通規(guī)則:運(yùn)載易燃、易爆等危險(xiǎn)物品時(shí),有關(guān)規(guī)定,除必要的隨車人員外,不得搭乘其他人員。⑤會(huì)車時(shí)應(yīng)輕車讓重車,通過窄路、十字路口、交通繁忙地段及轉(zhuǎn)彎時(shí),應(yīng)注意來往行人及車輛。重車運(yùn)行,前后兩車間距必須大于10m;下坡時(shí),間距不小予l5mm,并嚴(yán)禁車上乘人。車道應(yīng)有專人維修,懸崖陡壁處應(yīng)設(shè)防護(hù)攔桿和指示燈。6.4.6針對(duì)性安全措施①配合機(jī)械作業(yè)的清底、修坡等人員,應(yīng)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑范圍以外工作。當(dāng)必須在回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)工作時(shí),應(yīng)停機(jī)并做好制動(dòng)方可作業(yè)。②在靠近建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、電桿及各種腳手架附近挖土?xí)r,必須采取安全防護(hù)措施。③機(jī)械在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí),必須設(shè)明顯的安全警示標(biāo)志,并應(yīng)設(shè)專人站在操作人員能看清的地方指揮,駕機(jī)人員必須且只能接受指揮人員發(fā)出的規(guī)定信號(hào),但對(duì)于任何人發(fā)出的立即停止信號(hào)均應(yīng)執(zhí)行。④機(jī)械在坡邊、溝槽邊作業(yè)時(shí),應(yīng)與邊緣保持必要的安全距離,使輪胎(履帶)壓在堅(jiān)實(shí)的地面上,并隨時(shí)觀察邊坡的情況,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施,保證安全。⑤配合機(jī)械作業(yè)的清底、平地、修坡等輔助工作應(yīng)與機(jī)械作業(yè)交替進(jìn)行。機(jī)上、機(jī)下人員必須密切配合,協(xié)同作業(yè)。當(dāng)必須在機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)進(jìn)行輔助工作時(shí),應(yīng)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)后,輔助人員方可進(jìn)入。⑥挖掘機(jī)作業(yè):發(fā)動(dòng)機(jī)起動(dòng)后,鏟斗內(nèi)、臂桿、履帶和機(jī)棚上嚴(yán)禁站人;工作位置必須平坦穩(wěn)固,車身方向應(yīng)與挖掘工作面延伸方向一致,操作時(shí)進(jìn)鏟不應(yīng)過深,提斗不得過猛;嚴(yán)禁鏟斗從運(yùn)土車的駕駛室頂上越過。向運(yùn)土車輛卸土?xí)r,應(yīng)降低鏟斗高度,防止偏載或砸壞車廂。鏟斗運(yùn)轉(zhuǎn)范圍內(nèi),嚴(yán)禁站人。七、環(huán)境保護(hù)措施(1)防水排水措施在施工期間自始至終保持工地的良好排水狀態(tài),修建臨時(shí)排水狀態(tài),修建臨時(shí)排水渠道,并永久性排水設(shè)施相連接,設(shè)置流水坡度和緩沖溝。(2)防沖刷與淤積措施按照施工場(chǎng)地布置和施工順序的編排,布置排水系統(tǒng),確保施工場(chǎng)地占用的土地或臨時(shí)使用的土地不受到?jīng)_刷。施工中的臨時(shí)排水系統(tǒng)的能力,要做到減少水土流失及對(duì)水文狀態(tài)的改變。(3)廢料廢方的處理措施清理場(chǎng)地的廢料和土石方工程的廢方處理,不得影響排灌系統(tǒng)及農(nóng)田水利設(shè)施。堆放在按圖紙規(guī)定或監(jiān)理工程師指示的棄土場(chǎng)。(4)防止水污染措施施工期間水污染包括生活污水、機(jī)械廢液造成的污染。施工范圍兩側(cè)設(shè)好排水溝,使污水按要求合理排放,禁止污染道路、農(nóng)田。(5)防止粉塵、廢氣污染措施所有施工機(jī)械做好檢修工作,尤其是廢氣的排放檢測(cè),必須符合當(dāng)?shù)卣膹U氣排放檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。為減少施工作業(yè)產(chǎn)生的灰塵,應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行灑水或其他抑塵措施,使不出現(xiàn)明顯的降塵。施工便道上經(jīng)常淋水濕潤(rùn)以減少揚(yáng)塵污染。(6)防止噪音污染和污染措施為避免較大器械噪音干擾周圍居民正常生活,采用磚砌圍蔽工地使用的發(fā)電機(jī)組、內(nèi)燃空壓機(jī)組,以減少噪音擴(kuò)散,盡量降低機(jī)械在使用過程中所發(fā)生的噪音污染。八、文明施工措施為使文明施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)場(chǎng)后,我們成立了文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,建立文明施工管理責(zé)任制,開展文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,提高文明施工水平,創(chuàng)建文明工地。(一)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置1、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖設(shè)計(jì)符合施工圖紙、業(yè)主和監(jiān)理工程師的要求。2、明確劃分施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)。3、根據(jù)施工進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整理及必要的調(diào)整。4、加強(qiáng)與地方政府聯(lián)系,盡量減少群眾干擾,搞好地方關(guān)系,遵守道路沿線民風(fēng)村規(guī),和當(dāng)?shù)鼐用窈椭C相處,為順利施工創(chuàng)造良好的文明施工條件。(二)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物1、臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物采用磚墻體,屋頂用防火材料覆蓋,做到穩(wěn)固、安全、清潔,并滿足消防要求。2、生產(chǎn)、生活用房具備良好的防潮、通風(fēng)、采光等性能。生產(chǎn)、生活住房用電線路嚴(yán)格按用電設(shè)計(jì)架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。3、辦公區(qū)、生活區(qū)采取綠化措施。保護(hù)好施工場(chǎng)地范圍內(nèi)及場(chǎng)區(qū)外的樹木、綠地、管線、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。4、成品、半成品的堆放及原材料,做到圖物相符。堆放整齊,并懸掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌。5、施工區(qū)內(nèi)道路通暢、平坦、整潔,不亂堆亂放,無散落物;構(gòu)造物周圍應(yīng)澆筑砼散水坡,四周保持清潔;場(chǎng)地平整無積水,無散落的雜物及散物;場(chǎng)地排水系統(tǒng)暢通。施工廢料集中堆放,及時(shí)處理。6、臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和施工區(qū)域內(nèi)成品的標(biāo)識(shí)均按照中交集團(tuán)的視覺識(shí)別系統(tǒng)來設(shè)置。(三)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生1、施工現(xiàn)場(chǎng)劃分區(qū)域,各區(qū)域明確衛(wèi)生負(fù)責(zé)人,施工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生垃圾定點(diǎn)堆放,集中處理。2、零配件、邊角料和水泥袋、包裝紙箱等及時(shí)收集清運(yùn),保持現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生狀況的良好,做到場(chǎng)容整潔、美觀。3、班組場(chǎng)地清理:班組必須做好操作后場(chǎng)地清理。在施工作業(yè)中,應(yīng)有防止塵土飛揚(yáng)、泥漿橫流、混凝土灑漏、車輛沾帶泥土等措施。有考核制度,定期檢查評(píng)分考核,成績(jī)上牌公布。4、材料堆放:材料堆放地砼硬化,材料統(tǒng)一安排,堆放整齊,使工地現(xiàn)場(chǎng)井然有序。每種材料均要有標(biāo)志牌。5、周轉(zhuǎn)設(shè)備存放:施工鋼模、機(jī)具、器材等集中堆放整齊。專用鋼模成套放置,零用鋼模及零配件、腳手扣件分類分規(guī)格,集中存放。用后及時(shí)清理,及時(shí)防護(hù),保證不銹蝕、少損傷。6、文明工地:在施工過程中,每個(gè)工人要穿戴整齊,施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放整齊,設(shè)備保持整潔、擺放整齊;作業(yè)施工中保證有條不紊。

篇3:北京市實(shí)施工會(huì)法管理細(xì)則

北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》細(xì)則

第一章總則

　　第一條為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本市的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織中以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。

　　企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)職工參加和組織工會(huì)給予支持，提供必要的條件。

　　任何組織和個(gè)人不得以職工戶籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等為由，以解除勞動(dòng)合同、降低工資、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等手段，阻撓和限制職工參加和組織工會(huì);不得對(duì)參加和組織工會(huì)的職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

　　第三條維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。

　　本市各級(jí)工會(huì)組織代表職工的利益，參與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，依法維護(hù)職工權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，做好職工服務(wù)工作。

　　第四條工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益和物質(zhì)利益。

　　工會(huì)通過職工代表大會(huì)和其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

　　工會(huì)通過勞動(dòng)法律監(jiān)督制度和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，監(jiān)督單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)，參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，保障職工的合法權(quán)益不受侵害。

　　第五條工會(huì)支持企業(yè)、事業(yè)單位依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，教育職工遵紀(jì)守法，遵守本單位依法制定的規(guī)章制度，履行勞動(dòng)合同，完成工作任務(wù)，組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、科技創(chuàng)新等活動(dòng)。

　　工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位組織職工開展知識(shí)技能培訓(xùn)，提高職工的職業(yè)技能。

　　第六條工會(huì)應(yīng)當(dāng)健全職工服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)方式，組織開展職工互助保障、法律服務(wù)、困難幫扶、心理關(guān)愛及文化體育等活動(dòng)。

　　第七條工會(huì)及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，依靠職工開展工會(huì)工作，全心全意為職工服務(wù)，接受會(huì)員評(píng)議和監(jiān)督。

第二章工會(huì)組織

　　第八條本市工會(huì)各級(jí)組織的建立實(shí)行民主集中制原則。

　　各級(jí)工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)及工會(huì)主席、副主席經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。

　　第九條企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織有會(huì)員25人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì);不足25人的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以選舉組織員1人，組織會(huì)員開展活動(dòng)。

　　女職工人數(shù)在25人以上的，應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)女職工委員會(huì)，在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;女職工人數(shù)在25人以下的，應(yīng)當(dāng)在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員。女職工委員會(huì)、女職工委員代表和維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。

　　第十條市和區(qū)、縣建立地方總工會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)或者工會(huì)工作委員會(huì)。社區(qū)、村內(nèi)企業(yè)較多的，可以建立聯(lián)合工會(huì)。

　　同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，根據(jù)需要建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)。

　　同一區(qū)域或者行業(yè)的基層工會(huì)委員會(huì)，可以建立區(qū)域性或者行業(yè)性的工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

　　第十一條工會(huì)組織的建立，必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

　　上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的職工組建工會(huì)，任何組織和個(gè)人不得阻撓。

　　企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織開業(yè)或者成立6個(gè)月尚未組建工會(huì)，職工有建會(huì)意愿的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)。

　　第十二條市和區(qū)、縣總工會(huì)以及產(chǎn)業(yè)工會(huì)，從成立之日起具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

　　基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，按照中華全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)辦理法人資格登記，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

　　第十三條市和區(qū)、縣總工會(huì)委員會(huì)以及產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)每屆任期5年。基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期3年或者5年，期限屆滿仍未進(jìn)行換屆的，上級(jí)工會(huì)有權(quán)責(zé)令其限期進(jìn)行換屆。

　　第十四條工會(huì)主席、副主席不得由本企業(yè)的法定代表人兼任，也不宜由分管勞動(dòng)、工資、人事的企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任。

　　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)的成員。

　　第十五條工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)新當(dāng)選的工會(huì)主席、副主席、委員以及配備的專職工作人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

　　第十六條任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷、合并工會(huì)組織。

　　基層工會(huì)所在單位終止或者被撤銷，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷，并報(bào)告上一級(jí)工會(huì)。

　　第十七條職工200人以上的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的工會(huì)，可以設(shè)專職工會(huì)主席或者副主席;工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，設(shè)工會(huì)專職工作人員，具體人數(shù)由工會(huì)與單位協(xié)商確定。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)可以設(shè)專職工會(huì)主席或者副主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職工人數(shù)較多的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，設(shè)工會(huì)專職工作人員。

　　上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)基層工會(huì)開展工作。

　　第十八條基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿。但是，任職期間本人有嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。

　　工會(huì)主席、副主席任期未滿，單位不得隨意變更其工作崗位或者調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要變更工作崗位或者調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。

　　第十九條罷免工會(huì)主席、副主席必須由工會(huì)召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論，非經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表過半數(shù)通過，不得罷免。

第三章工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

　　第二十條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度，工會(huì)有權(quán)要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。

　　第二十一條各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員，對(duì)企業(yè)貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的，工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議;拒不改正的，可以提請(qǐng)人力資源社會(huì)保障部門依法作出處理。

　　工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法配合有關(guān)部門做好勞動(dòng)法律、法規(guī)的監(jiān)督檢查工作。

　　第二十二條工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二十三條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為其違反法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改正意見或者建議;工會(huì)要求重新處理時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

　　企業(yè)符合法定情形確需裁減人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前30日通過職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的形式，向職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見。企業(yè)自裁員之日起6個(gè)月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先錄用被裁減的人員。

　　第二十四條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)與工會(huì)或者職工協(xié)商代表建立平等協(xié)商機(jī)制，就勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的確定、勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整、重大勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理以及集體合同的簽訂等直接涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商。一方提出協(xié)商要求的，另一方不得以任何理由拒絕或者拖延。

　　第二十五條工會(huì)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及職業(yè)培訓(xùn)等事項(xiàng)簽訂集體合同。

　　區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)就前款事項(xiàng)簽訂集體合同。

　　工會(huì)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織簽訂的集體合同中的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)貐^(qū)域性、行業(yè)性集體合同的標(biāo)準(zhǔn);未簽訂集體合同的應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貐^(qū)域性、行業(yè)性集體合同的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　工會(huì)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的代表依法就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂工資協(xié)議。

　　第二十六條代表職工一方參加集體合同、工資協(xié)議協(xié)商的代表為職工協(xié)商代表。職工協(xié)商代表由工會(huì)委派或者由職工民主選舉產(chǎn)生。

　　職工協(xié)商代表在本人勞動(dòng)合同期限內(nèi)的，單位不得與其解除勞動(dòng)合同;在任期內(nèi)勞動(dòng)合同期滿的，單位應(yīng)當(dāng)與其續(xù)簽勞動(dòng)合同至任期屆滿。但本人有嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。

　　職工協(xié)商代表因參加協(xié)商占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

　　第二十七條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織發(fā)生有關(guān)人員非法扣留職工合法證件以及對(duì)職工非法搜身、侮辱、虐待、體罰等侵害職工人身權(quán)的情況時(shí)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)予以制止，要求糾正;情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理或者支持職工依法提起訴訟。

　　第二十八條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形之一的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與其交涉，要求停止侵害，采取措施予以改正;單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并在15日內(nèi)向工會(huì)作出書面答復(fù);逾期不予答復(fù)又不改正的，工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)人力資源社會(huì)保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法處理：

　　(一)克扣或者拖欠職工工資的;

　　(二)不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、條件或者勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、條件不符合國(guó)家規(guī)定的;

　　(三)超出國(guó)家規(guī)定隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者不支付加班工資的;

　　(四)未依法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;

　　(五)侵犯女職工、殘疾職工或者未成年工特殊權(quán)益的;

　　(六)其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。

　　人力資源社會(huì)保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計(jì)生行政部門接到工會(huì)書面處理建議，應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并自作出處理決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知工會(huì)。

　　第二十九條工會(huì)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位或者知情人了解情況，查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實(shí)有關(guān)的資料，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，提供便利條件，不得設(shè)置障礙，阻撓或者拒絕調(diào)查。

　　第三十條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織處分職工，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見，企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，并以書面形式答復(fù)工會(huì)。

　　第三十一條各級(jí)工會(huì)建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織，設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員。勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員依法對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得妨礙或者阻撓。

　　第三十二條工會(huì)依照國(guó)家規(guī)定，對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定通知相關(guān)工會(huì)參加勞動(dòng)條件、安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。尚未建立工會(huì)組織的，由其上一級(jí)工會(huì)或者企業(yè)所在地工會(huì)實(shí)施監(jiān)督，參加驗(yàn)收。企業(yè)或者主管部門對(duì)工會(huì)提出的意見應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

　　第三十三條工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對(duì)本單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，督促并協(xié)助企業(yè)消除隱患和危害，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)和處理;發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，工會(huì)有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)必須立即作出處理。

　　企業(yè)未能采取措施及時(shí)作出處理，對(duì)職工生命安全、身體健康造成傷害的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出檢舉和控告，支持和幫助職工維護(hù)其合法權(quán)益。

　　第三十四條企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡事故和職業(yè)病危害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門并通報(bào)同級(jí)工會(huì);重大傷亡事故，同時(shí)報(bào)市總工會(huì)。對(duì)于隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的，工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法作出處理。

　　職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理，必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。有關(guān)部門對(duì)工會(huì)提出的意見，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，給予答復(fù)。

　　第三十五條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織發(fā)生停工、怠工事件，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者有關(guān)方面協(xié)商，反映職工的意見和要求并提出解決意見。企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織對(duì)職工的合理要求，應(yīng)當(dāng)予以解決;不予解決的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門、有關(guān)主管部門了解情況，共同協(xié)商處理，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。

　　第三十六條企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)參加勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員，主持勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。

　　本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上工會(huì)可以建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)，幫助、指導(dǎo)所屬勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織開展調(diào)解工作。

　　市和區(qū)、縣總工會(huì)建立兼職勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員隊(duì)伍，參加同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的仲裁工作。

　　第三十七條市和區(qū)、縣總工會(huì)可以建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為基層工會(huì)和職工提供法律服務(wù)。

　　第三十八條市和區(qū)、縣總工會(huì)參與監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理、使用以及職工最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

　　基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本單位依法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，督促本單位按照國(guó)家和本市的規(guī)定為職工建立養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)充保險(xiǎn)。

　　第三十九條工會(huì)根據(jù)人民政府的委托，與有關(guān)部門共同做好勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)者以及先進(jìn)工作者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

　　第四十條本市有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)組織起草或者修改法規(guī)、規(guī)章以及制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，對(duì)涉及職工利益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見;組織監(jiān)督檢查直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收工會(huì)參加。

　　市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究，聽取工會(huì)的意見。

　　第四十一條市和區(qū)、縣人民政府建立政府與工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，向同級(jí)工會(huì)通報(bào)政府的重要工作部署和與職工有關(guān)的行政措施，研究解決工會(huì)反映的涉及職工重大利益的問題以及職工群眾的意見和要求。

　　第四十二條市和區(qū)、縣人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，也可以建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度。

　　三方應(yīng)當(dāng)定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，就勞動(dòng)規(guī)章、政策的制定，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的確定，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工突發(fā)事件的處理等進(jìn)行研究、分析，協(xié)商解決涉及勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)重大問題。

　　三方形成的協(xié)議或者決定，各方應(yīng)當(dāng)組織貫徹實(shí)施。

第四章基層工會(huì)

　　第四十三條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，保障職工民主管理權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。工會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。

　　同一區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，可以建立區(qū)域或者行業(yè)職工代表大會(huì)制度。

　　第四十四條工會(huì)推動(dòng)企業(yè)、事業(yè)單位建立和實(shí)行廠務(wù)公開制度。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會(huì)和其他形式，將涉及職工切身利益的規(guī)章制度和有關(guān)情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)，按照一定程序向職工公開，聽取職工意見，接受職工監(jiān)督。

　　第四十五條集體合同草案、職工福利基金使用方案、住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納和調(diào)整方案、勞動(dòng)模范的推薦人選、企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況等重大事項(xiàng)以及國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)實(shí)施方案中職工的裁減、分流和安置方案，應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過。

　　法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng)，企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)依法辦理。

　　第四十六條工會(huì)應(yīng)當(dāng)在職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)召開前廣泛聽取職工意見和建議，征集議案，提出議題的建議，提請(qǐng)大會(huì)審議。

　　企業(yè)、事業(yè)單位準(zhǔn)備提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開7日前以書面形式提交工會(huì)。

　　第四十七條工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)決議的執(zhí)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提出意見或者建議，并報(bào)告上級(jí)工會(huì)。

　　第四十八條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。

　　企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開展工作，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

　　第四十九條國(guó)有獨(dú)資公司、兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有職工代表。

　　董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司的工會(huì)委員會(huì)提名，經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)選舉產(chǎn)生。

　　第五十條國(guó)有獨(dú)資公司、兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司以外的其他公司在監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有職工代表，在董事會(huì)中可以有職工代表。

　　董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。

　　第五十一條公司的工會(huì)主席、副主席經(jīng)民主選舉可以作為董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表。

　　第五十二條董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表行使各項(xiàng)職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)表達(dá)職工的意愿，并定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告工作，主動(dòng)接受職工的監(jiān)督。職工可以通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他民主形式，罷免、撤換由其選舉的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中不履行職責(zé)的職工代表。

　　公司工會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表的合法權(quán)益，支持其參與決策，履行職責(zé)。

　　第五十三條基層工會(huì)委員會(huì)召開會(huì)議或者組織活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時(shí)間以外進(jìn)行，需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得單位的同意。

　　基層工會(huì)的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間參加工會(huì)組織的會(huì)議、活動(dòng)或者從事工會(huì)工作，每月不超過3個(gè)工作日，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

　　基層工會(huì)的勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員依法行使職權(quán)時(shí)，不受每月3個(gè)工作日的限制。

　　第五十四條企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織工會(huì)委員會(huì)的專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付;社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

　　企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員，無正當(dāng)理由不得調(diào)動(dòng)工作崗位，不得進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

第五章工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

　　第五十五條工會(huì)會(huì)員按月繳納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照中華全國(guó)總工會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織，應(yīng)當(dāng)于每月15日前，按照全部職工上月工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。逾期未繳或者少繳的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)繳，并按照欠繳金額日5‰繳納滯納金。

　　未建立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織，職工有組建工會(huì)意愿的，自上級(jí)工會(huì)幫助和指導(dǎo)職工籌備組建工會(huì)之日起，撥繳經(jīng)費(fèi)用于組建工會(huì)和服務(wù)職工。

　　企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在稅前列支。

　　第五十六條上級(jí)工會(huì)有權(quán)對(duì)下級(jí)工會(huì)所在的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行檢查，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第五十七條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織少繳、拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照本市規(guī)定進(jìn)行催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)支付令;拒不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五十八條建立一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)由工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)或者會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。

　　各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)依照法律和有關(guān)規(guī)定，對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況，工會(huì)資產(chǎn)管理和各項(xiàng)專用基金使用情況等進(jìn)行審查監(jiān)督，并定期向會(huì)員代表大會(huì)或者會(huì)員大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)或者會(huì)員大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見。

　　下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)接受上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　工會(huì)主席任期屆滿或者在任期內(nèi)離任的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審查。

　　第五十九條本市各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織，應(yīng)當(dāng)為同級(jí)工會(huì)和本單位工會(huì)辦公、開展活動(dòng)提供必要的設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所以及其他物質(zhì)條件，并提供上述設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所重建、改建、擴(kuò)建、維護(hù)時(shí)所需的費(fèi)用和其他幫助。

　　第六十條工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。

　　工會(huì)合并、分立、撤銷、解散前，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下進(jìn)行審計(jì)。工會(huì)合并，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會(huì)所有;工會(huì)分立，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)由原工會(huì)合理分配;工會(huì)撤銷或者解散，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)由上級(jí)工會(huì)處置。

　　第六十一條市和區(qū)、縣總工會(huì)以及企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位，其隸屬關(guān)系不得隨意改變。

　　第六十二條市和區(qū)、縣總工會(huì)的離休、退休人員的待遇，與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第六章法律責(zé)任

　　第六十三條工會(huì)對(duì)違反本辦法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)進(jìn)行調(diào)查，并提請(qǐng)本市各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門采取責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、行政處分等措施予以處理，或者向人民法院提起訴訟。

　　縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門接到工會(huì)提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并自作出處理決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知工會(huì)。

　　第六十四條企業(yè)有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令其限期改正;拒不改正的，由人力資源社會(huì)保障部門提請(qǐng)市和區(qū)、縣人民政府處理，并由人力資源社會(huì)保障部門納入勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，由工商行政管理部門納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)：

　　(一)違反本辦法第二條第三款的規(guī)定，阻撓、限制職工參加和組織工會(huì)或者對(duì)參加和組織工會(huì)的職工實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;

　　(二)違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定，阻撓上級(jí)工會(huì)派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)的。

　　以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰。

　　第六十五條職工因參加工會(huì)活動(dòng)或者工會(huì)工作人員因履行本辦法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令單位恢復(fù)其工作，按照解除勞動(dòng)合同前正常工作期間的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)應(yīng)得的報(bào)酬。

　　職工或者工會(huì)工作人員因前款原因被解除勞動(dòng)合同而又不愿意恢復(fù)工作的，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令單位給予本人年收入兩倍的賠償，按照解除勞動(dòng)合同的有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第六十六條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令改正，依法處理;拒不改正的，由人力資源社會(huì)保障部門納入勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，由工商行政管理部門納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)：

　　(一)妨礙工會(huì)組織職工通過職工代表大會(huì)或職工大會(huì)依法行使民主權(quán)利的;

　　(二)拒絕或者拖延進(jìn)行平等協(xié)商的;

　　(三)非法撤銷、合并工會(huì)組織的;

　　(四)妨礙工會(huì)參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的。

　　第六十七條違反本辦法第六十條第一款的規(guī)定，侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)拒不返還的，工會(huì)可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。

　　第六十八條違反本辦法規(guī)定，對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員無正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令改正、恢復(fù)原工作;造成損失的，給予賠償。

　　對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰。

　　第六十九條工會(huì)工作人員有下列情形之一，損害職工或者工會(huì)權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正，或者予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)在推行平等協(xié)商和集體合同制度中不依法履行職責(zé)的;

　　(二)在實(shí)施職工代表大會(huì)制度中不依法履行職責(zé)的;

　　(三)對(duì)侵犯職工合法權(quán)益的行為應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督而不履行監(jiān)督職責(zé)的;

　　(四)截留、挪用、侵占、貪污工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的;

　　(五)其他損害職工或者工會(huì)權(quán)益的行為。

　　第七十條本市各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門工作人員不履行工會(huì)法和本辦法規(guī)定職責(zé)，使工會(huì)或者職工合法權(quán)益受到侵害的，由有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第七章附則

　　第七十一條本辦法自20*年1月1日起施行。