職業安全健康標準規范
一、職業安全技術標準的作用
概括地講,建立適應社會主義市場經濟體制的職業安全法規體系和標準體系,已成為保證安全生產的重要內容之一。我國以國家標準為主體的職業安全健康標準體系框架已基本形成。標準作為提高科技水平和管理水平的重要技術文件,已滲入到安全生產的各個領域,從事故預防、控制、監測,直至職業病診斷、統計,都需要相關的標準加以指導,標準已經成為安全領域中重要的基礎工作之一。隨著法制建設的日益完善,職業安全健康法規標準對減少職工傷亡事故和職業危害,保護勞動者的安全與健康,發展生產將發揮出更加有效的作用。系統安全性指標的目標值是事故評價定量化的標準。如果沒有評價系統危險性的標準,定量化評價也就失去意義,這將使評價者無法判定系統安全性是否符合要求,以及改善到什么程度才算是系統物的損失和人的傷亡為最小。因此,一些國家都制定實現的目標值。我國針對生產過程中設備、裝置的設計、安裝、改造等制定頒布一系列國家法規和安全衛生標準。根據這些法規、’標準、規范進行評價,確認系統安全性。
經量化后的危險是否達到安全程度,‘這就需要有一個界限和標準進行比較,該標準稱為安全指標(或安全標準)。所謂安全指標,就是社會公眾可以接受的危險度。它可以是一個風險率、指數或等級,而不是以事故為零作為安全指標。為什么不以事故為零作為安全指標呢?因為事故的規律和本質表明,事故不可能為零。這是由于人們的認識能力有限,往往不能完全識別危險性。即使認識了現有的危險,隨著生產技術的發展,新工藝、新技術、新設備、新材料、新能源的出現,又會產生新的危險。對已認識到的危險,由于技術、資金等因素的制約,也不可能完全消除或控制。人們只能使危險盡可能減少,以至逐漸接近于零。當危險降到一定程度,人們就認為是安全的了。霍巴特大學的羅林教授曾給安全下了這樣的定義:所謂的安全指判明的危險性不超過允許限度。這就是說世界上沒有絕對的安全。安全就是一種可以允許的危險。確定安全指標,實際上就是確定危險度或風險率,這個危險度或風險率必須是社會公眾允許的、可以接受的。
我國《勞動法》第5條規定國家要“制定勞動標準”,第52條規定用人單位必須“嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準”,第56條規定“勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程”。《標準化法》第2條規定,下列技術要求應當制定標準“工業產品的品種、質量或者安全、衛生要求。工業產品的設計、生產、檢驗、包裝、運輸過程的安全、衛生要求。工程設計、施工方法和安全要求”。因此,國家要通過立法建立完善的勞動安全衛生標準,用人單位和勞動者必須嚴格執行和遵守,以保證勞動者在勞動過程中的安全和健康,保證生產工作秩序的順利進行。
二、職業安全健康標準體系
所謂職業安全健康標準體系,就是根據職業安全健康標準的特點和要求,按著它們的性質功能、內在聯系進行分級、分類,構成一個有機聯系的整體。體系內的各種標準互想聯系,相互依存,互相補充,具有很好的配套性和協調性。職業安全健康標準體系不是一成不變的,它與一定時期的技術經濟水平以及職業安全健康狀況相適應,因此,它隨著技術經濟的發展、職業安全健康要求的提高而不斷變化。我國現行的職業安全健康標準體系,如圖3—l所示,主要由三級構成,即國家標準、行業標準和地方標準。有關職業安全健康標準目錄、清單請見附錄。
1.國家標準
職業安全健康國家標準是在全國范圍內統一的技術要求,是我國職業安全健康標準體系中的主體。主要由國家安全生產綜合管理部門、衛生部門組織制定,歸口管理,國家質量監督檢驗檢疫總局發布實施。強制性國家標準的代號為“GB”,推薦性國家標準的代號為“GB/T”。
2.行業標準
職業安全健康行業標準是對沒有國家標準而又需要在全國范圍內統一制定的標準,是國家標準的補充。由安全生產行政管理部門及各行業部門制定并發布實施,國家技術監督局備案。:職業安全健康行業標準管理范圍主要有:
(1)職業安全及職業健康工程技術標準;
(2)工業產品在設計、生產、檢驗、儲運、使用過程中的安全、健康技術標準;
(3)特種設備和安全附件的安全技術標準,起重機械使用的安全技術標準;
(4)工礦企業工作條件及工作場所的安全衛生技術標準;
(5)職業安全健康管理和工人技能考核標準;
(6)氣瓶產品標準。
3.地方標準
根據《中華人民共和國標準化法》,對沒有國家標準和行業標準而又需要在省、自治區、直轄市范圍內統一的工業產品的安全、衛生要求,可以制定地方標準。地方標準由省、自治區、直轄市標準化行政主管部門制定,并報國務院標準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門備案。在公布國家標準或者行業標準之后,該項地方標準即廢止。地方職業安全健康標準是對國家標準和行業標準的補充,同時也為將來制定國家標準和行業標準打下了基礎,創造了條件。
對于特殊情況而我國又暫無相對應的職業安全健康標準時,可采用國際標準。采用國際標準時,必須與我國標準體系進行對比分析或驗證,應不低于我國相關標準或暫行規定的要求,并經有關安全生產綜合管理部門批準。
圖3—1我國職業安全健康標準體系
國家標準及行業標準中按標準對象特性分類,主要包括基礎標準、產品標準、方法標準和衛生標準等。
1.基礎標準
基礎標準是指在一定范圍內(如職業安全健康)作為其他標準的基礎,被普遍使用、具有廣泛指導意義的標準,如(職業安全衛生標準編寫規定》、《安全標志》、《安全色》、《職業安全衛生術語》、《危險貨物運輸包裝通用技術條件》和(企業職工傷亡事故分類》等。
2.產品標準
產品標準是指為保證產品的適用性,對產品必須達到的主要性能參數、質量指標、使用維護的要求等所制定的標準,如《防護鞋通用技術條件》、《安全防護屏》、(固定式防護欄桿》、《電梯技術條件》、《過濾式防毒面具》等。
3.方法標準
方法標準是指以設計、實驗、統計、計算、操作等各種方法為對象的標準。其中內容是以設計、制造、施工、檢驗等技術事項做出統一規定的標準,一般稱作“規范”,如《工業企業噪聲控制設計規范》、《工業企業總平面設計規范》等;內容是對工藝、操作、安裝、檢定等具體技術要求和實施程序做出統一規定的標準,一般稱作“規程”,如《缺氧危險作業安全規程》和《起重機械安全規程》等。
4.衛生標準
衛生標準中規定了工作場所中接觸有毒有害物質所不應超過的數值,如《工業企業設計衛生標準》(TJ36—79)等。
職業安全標準按法律效力分類,一般可分為如下兩類:
(1)強制性標準:為改善勞動條件,加強勞動保護,防止各類事故發生,減輕職業危害,保護職工的安全健康,建立統一協調、功能齊全、銜接配套的勞動保護法律體系和標準體系,強化勞動安全衛生監察,必須強制執行。在國際上,環境保護、食品衛生和勞動安全衛生問題,越來越引起各國有關方面的重視,制定了大量的安全衛生標準。在這些標準中,經濟上的考慮往往是第二位的,即安全第一,經濟第二。根據《標準化法》規定,保障人身、財產安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準,其他標準是推薦性標準。省、自治區、直轄市標準化行政主管部門制定的工業產品的安全、衛生要求的地方標準,在本行政區域內是強制性標準。《標準化法實施條例》第十八條規定下列標準屬強制性標準“……(二)產品及產品生產、儲運和使用中的安全、衛生標準、勞動安全、衛生標準、運輸安全標準;(三)工程建設質量、安全、衛生標準及國家需要控制的其他工程建設標準;……”
(2)推薦性標準;國家規定的強制性標準以外,或是根據國家和企業的生產水平、經濟條件、技術能力和人員素質等方面考慮,在全國、’、全行業強制性統一,執行有困難時,此類標準作為推薦性標準執行。《標準化法》及《標準化法條文解釋》中規定“對于推薦性標準,國家采取優惠措施,鼓勵企業采用推薦性標準。推薦性標準一旦納入指令性文件,將具有相應的行政約束力。”
三、職業安全健康國家標準頒布狀況
我國的職業安全技術標準化工作,是在20世紀gg開放的80年代初期起步的,到20**年國家標準局已公布了400余個標準。按應用范圍和性質的不同,這些標準大致分為如下幾類。
1.設計、管理類標準
這類標準主要是指一些為提高安全生產設計、監察或綜合管理需要制定的標準。經常使用比較重要的有如下標準。
(1)作業環境危害方面:(工業企業設計衛生標準》(TJ36—79)規定了111種毒物和9種粉塵的車間空氣中最高容許濃度,為車間的設計提供了重要的勞動衛生學依據。本標準對工業企業在廠址選擇、廠區內布置、車間衛生、防暑、防寒、防濕、通風、采光照明等方面的安全衛生要求,都做了具體的規定。如:標準規定產生危害較大的有害氣體、煙、霧、粉塵等有害物質以及噪聲和振動等的工業企業,不得在居住區內修建。標準規定產生危害較大的粉塵、有毒物質或酸堿等強腐蝕性介質的車間,應有沖洗地面和墻壁的設施。車間地面應平整防滑,易于清掃。經常有液體的地面應不透水,并有坡向排水系統。產生汞、砷等劇烈毒物質的車間,其墻壁、頂棚和地面等內部結構的表面,應采用不吸收毒物的材料。必要時加設保護層,以便清洗。、其廢水應納入工業廢水處理系統。經常有人通行的地道,應有自然通風或機械通風,并不得敷設有毒液體或有毒氣體的管道。標準還規定了車間空氣中有毒害物質的濃度。
職業危害程度分級標準有:《體力勞動強度分級》、《冷水作業分級》、《低溫作業分級》、《高溫作業分級》、《高處作業分級》、《有毒作業分級》、《職業性接觸毒物危害程度分級》、《生產性粉塵危害程度分級》等。另外,車間空氣中有毒、有害氣體或毒物含量方面的數十種標準。
(2)事故管理方面:為便于事故的管理和統計分析,在總結我國自己工作經驗的基礎上,吸收國外的先進標準,制定了我國的《企業職工傷亡事故分類》、《企業職工傷亡事故調查分析規則》、《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》、《火災事故分類》、《職工工傷與職業病傷致殘鑒定》、《事故傷害損失工作日標準》.等。
(3)安全教育方面:為了加強特種作業人員的安全技術培訓、考核和管理,公布了《特種作業人員安全技術考核管理規則》國家標準、《起重機司機安全技術考核標準》、《爆破作業人員安全技術考核標準》。特種作業人員經安全技術培訓后,必須進行考核,經考核合格取得操作證者,方準獨立作業。取得操作證的特種作業人員,必須定期進行復審,復審的時問一般每兩年一次;復審不合格者,可在兩個月內再進行一次復審,仍不合格者,收繳操作證;凡未經復審者,不得繼續獨立作業。
2.安全生產設備、工具類標準
這類標準主要是為了保證生產設備、工具的設計、制造、使用符合安全衛生要求的標準,大致可分為如下三方面:
(1)安全生產設備、工具設計原則及安全衛生標準:《生產設備安全衛生設計總則》國家標準主要規定了設備設計中有關安全衛生的基本設計原則、一般要求、常見事故和職業危害的防護要求等三方面。生產設備安全衛生的基本設計原則是:
1)生產設備及其零部件。必須有足夠的強度、剛度和穩定性。在制造、安裝、運輸、使用時,不得對人員造成危險。
2)生產設備在使用過程中,不得徘放超過標準規定的有害物質。
3)設計必須履行人機工程的原則,最大限度地減輕操作者的體力和腦力消耗及精神緊張狀況。
4)生產設備安全主要是通過選擇最佳設計方案、合理地采用自動化和計算機技術、有效的防護措施及各種技術文件中明確的安全要求來實現。
5)設備的設計應進行安全性評價。當安全技術措施與經濟利益發生矛盾時,則宜優先考慮安全技術上的要求,并應當首先選用直接安全技術,使生產設備本身具有本質安全性能,不會出現任何危險。其次,選用間接安全技術,只有在直接安全技術不能實現時,才選用間接安全技術,即在生產設備總體設計時,設計出一種或多種可靠的安全防護裝置。除直接安全技術措施和間接安全技術措施外,還應當在設備上適當采用各種信號、標志等指示性安全技術措施。
6)生產設備在整個使用期限內,都應符合安全衛生要求。—
對生產設備上的一些通用安全防護裝置也制定了一些國家標準,如《固定式鋼直梯》、《固定式鋼斜梯》、《固定式工業防護欄桿》、《固定式鋼平臺》等。
(2)易發生事故的機械類安全衛生標準:對一些容易發生事故的機器設備,還制定了專業的安全衛生標準。在機器設備中,死亡事故最多的是起重機械,如《超重機械安全規程》、《起重吊運指揮信號》、《塔式起重機安全規程》、《起重機械危險部位與標志》標準等,加強了超重吊運作業的安全科學管理。
(3)壓力機械類安全衛生標準:壓力機械是發生重傷事故最多的一種機械,工人在操作時經常發生手指壓傷或沖斷事故,這種機械使用面也比較廣。為了減少這類事故,連續發布了《沖壓車間安全生產通則》、《壓力機械安全裝置技術要求》、《壓力機用感應式安全裝置技術條件》、《壓力機用光線式安全裝置技術條件》、《壓力機用手持電磁吸盤技術條件》、《磨削機械安全規程》、《冷沖壓安全規程》等國家標準。
3.生產工藝安全衛生標準
這類標準主要是對一些經常發生工傷事故和容易產生職業病的生產工藝,規定了最基本的安全衛生要求。
(1)預防工傷事故的生產工藝安全標準:在由于工藝缺陷而造成的工傷事故中,以廠內運輸事故最多,1984年國家發布了《工業企業廠內運輸安全規程》,該規程對廠內的鐵路運輸、公路運輸、裝卸作業等方面的安全要求,都做了具體規定。該規程還對廠內運輸安全提出了具體要求。此外,為了預防爆炸、火災事故、還發布了《粉塵防爆安全規程》、《爆破作業安全規程》、《大爆破安全規程》、《拆除爆破安全規程》、《氫氣使用安全技術規程》、《氯氣安全規程》、《橡膠工業靜電安全規程》等國家標準。
(2)預防職業病的生產工藝勞動衛生工程標準:這類標準有《生產過程安全衛生要求總則》、《玻璃生產配件防塵技術規程》、《立窯水泥塵規程》、《橡膠生產配煉車間防塵規程》,主要是對生產中各種危害嚴重的工藝,從廠房布局、工藝設備、通風凈化、組織管理等方面提出了防塵和防毒要求。為了預防有機溶劑的危害,還發布了5項涂裝作業安全技術規程,規程對涂料的選用、涂裝工藝、涂裝設備、通風凈化以及安全管理等提出要求。
4.防護用品類標準
這類標準是為了控制防護用品質量,使其達到勞動安全衛生要求。防護用品標準可分為通用標準、門類標準、產品標準。通用標準主要包括名詞術語、通用測試方法以及產品包裝標志、驗收、檢驗規則等。門類標準是指防護用品的通用技術要求。防護用品分為7個門類:
①安全帽門類;
②防塵防毒呼吸器官護具門類;
③眼面護具門類;
④聽力護具門類;
⑤防護鞋門類,
⑥防護服門類;
⑦其他護具門類。
目前發布的防護用品標準,安全帽門類有《安全帽一般技術條件》及沖擊吸收性能、耐穿透性能、耐燃燒性能、例面剛性、耐水性能、防寒耐壓性能等試驗方法標準。
防塵防毒呼吸器官護具門類,有《自吸過濾式防塵口罩》標準、《過濾式防毒面具》標準,還有過濾式防毒面具的六種試驗方法標準及12種濾毒罐的檢驗標準。
眼面防具門類,有《焊接防目鏡和面罩》、《爐窯護鏡和面罩》及一些試驗方法標準。
聽力護具f1類,有《防噪聲耳塞》、《防噪聲耳罩》標準。
防護鞋門類有《皮安全鞋》、《防靜電鞋》等。
防護服門類有《浮體救生衣》等。
其他護具門類有安全冊、安全網等標準。
此外,為執行《礦山安全條例》,國家制定了一系列礦山安全健康標準;為執行《鍋爐壓力容器安全監察條例》,國家制定了一系列鍋爐壓力容器安全標準。
各產業系統還制定了行業的安全技術標準,如建筑行業、石油工業、電力行業等。
目前,我國的安全技術標準還在完善之中。
篇2:職業安全健康記錄控制程序規范
1.目的
為建立健全OHSMS的相關記錄,以證實OHSMS活動符合法律、法規及相關要求,并為OHSMS有效運行提供證據,特制定本程序。
2.范圍
本程序適用于對公司OHSMS運行所有相關記錄的管理。
3.職責
3.1安全處負責OHS記錄的統一管理。
3.2OHS記錄的產生部門(單位)負責記錄的歸檔、標識、保存及過期記錄的處置。
4.工作程序
4.1OHS記錄的范圍
OHS記錄是記載所實施OHS活動或取得成果的客觀依據,記錄既包括了本單位自己產生的內部記錄,也包括OHSMS運行中接收的外部記錄。
4.2OHS記錄的媒介形式及填寫要求
4.2.1OHS記錄為一般文字記錄形式,也可以為拷貝或電子媒體。
4.2.2OHS記錄在填寫過程中要字跡清楚、標識明確、完整真實。如果出現錯誤需要修改,應圈掉錯誤的,寫上正確的并簽名。不能空項,無內容時劃“杠線”。
4.3OHS記錄的設計
4.3.1安全處負責OHSMS表、證、帳、卡的設計管理,表、證、帳、卡所記錄的內容應確保對OHS相關的活動、產品或服務的可追溯性。
4.3.2OHS記錄和形成OHSMS相關記錄的表、證、帳、卡等,其編碼規則應按《企業標準化工作導則》有關規定執行。
4.3.3職能處室負責本專業相關的OHS記錄的設計。
4.4OHS記錄的收集、裝訂和歸檔
4.4.1收集
各單位應有專門負責OHS記錄的管理人員,負責對本單位的OHS記錄進行管理。每一活動結束后,該項活動的負責人均應按時將該項記錄本單位的OHS記錄管理人員,以便進行統一管理。
4.4.2裝訂、歸檔和標識
各單位OHS記錄的管理人員負責依據OHS記錄編碼標識規則進行分類裝訂成冊,編制歸檔清單,在封面上明確歸檔標識,記錄名稱、卷冊號、頁數、保存期(年、月—年、月)、裝訂人。
4.5OHS記錄的保存
4.5.1各有關單位應根據OHSMS的要求,編制本單位的OHS記錄清單。
4.5.2各類記錄均應保存在適當的場所中,并做到防潮、防變質、防損壞丟失,且便于存取。
4.5.3所有OHS記錄按規定類別和保存時間妥善保管,易檢索、易查尋。
4.5.4屬計算機單獨貯存的OHS記錄,要復制備份文件,以防原始記錄丟失。
4.5.5OHS記錄不允許借閱,只允許在其保存處查閱。
4.5.6對超過保存期的OHS記錄,由各單位OH5記錄管理人員進行銷毀。
5.相關文件
企業標準化工作導則
6.相關記錄
OHS記錄清單
見表
篇3:安全健康與環境管理職責程序規范
1目的
為了認真執行國家的法律法規及公司規章制度,切實加強公司安全健康與環境管理工作,提高全員安全生產和環境保護意識,進一步落實各級人員崗位職責,充分激發全員參與職業健康安全、環境管理的自覺性,特制訂本控制程序。
2適用范圍
本程序適用于全公司范圍內的安全健康和環境管理活動中各部門、各級人員崗位職責
3職責及要求
3.1公司安全環保監察部負責本程序的編制、修改和實施過程中的監督檢查。
3.2公司安全委員會是本程序歸口管理責任主體,辦公室設在安全環保監察部。
3.3公司所屬各單位行政正職是安全第一責任人,對本企業安全健康與環境管理工作負全責。
3.4企業各級行政副職及總工程師、總經濟師、總會計師是工作范圍內的安全健康與環境管理工作負領導責任,并向行政正職負責。
3.5堅持管生產必須管安全、安全生產,人人有責的原則。
3.6安全健康和環境管理要縱向到底,橫向到邊,專管成線,群管成網,責任明確,協調配合,共同努力,把工作落到實處。
4安全健康和環境管理的職責內容
4.1公司經理職責是公司安全生產第一責任人,對安全生產工作和安全生產目標負全面責任。組織確定公司年度安全生產工作目標、有關安全生產的重大活動安排。
4.1.2親自批閱上級有關安全生產的重要文件并組織落實。按照“誰主管、誰負責”的原則,協調和處理好領導班子成員及各職能管理部門之間在安全工作上的協作配合關系,建立和完善安全生產保證體系,并充分發揮作用。
4.1.3主持本企業安全委員會工作,每月召開一次安全分析會,掌握安全生產動態,綜合分析安全生產趨勢,研究采取預防事故的對策;對涉及到人身、大型機械設備安全使用等重大問題,應親自主持專題會議研究分析,提出措施,及時解決。每年主持召開一次公司系統安全工作會議,總結、交流經驗,布置安全生產工作。
4.1.4直接領導安全監督部門。建立能獨立有效地行使職能的安全機構,健全安全監督體系,配備足夠的合格的安全監督人員,督促履行安全生產監督職責。
4.1.5組織并主持公司安全大檢查,及時研究解決安全生產工作中存在的問題。
4.1.6建立健全并落實各級領導人員、各職能部門的安全生產責任制度,在干部考核、選拔、任用過程中,將生產安全工作作為業績考核的重要內容。
4.1.7組織制定并督促執行有關安全生產管理的各項規程、規定、制度,對安全生產實行嚴格的考核和獎懲。
4.1.8確保安全生產所需資金的足額投入,重點保證反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃(以下簡稱“兩措”計劃)所需經費的提取和使用;保證安全獎勵所需費用的提取和使用,建立安全生產獎勵基金。
4.1.9根據職業健康安全、環境管理體系文件要求,組織制訂并督促實施公司事故應急處理預案,并擔任事故應急處理總指揮。
4.1.10按照《國家電網公司電力生產事故調查規程》和《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》,主持或參加有關事故的調查處理,事故處理必須堅持“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時召開專題事故分析會,提出防止事故重復發生的措施。
4.2公司黨委書記職責
4.2.1在思想政治、組織宣傳工作中,應把安全生產作為做好一切工作的基礎。抓好班子建設,隊伍建設,實行黨政工團、齊抓共管,充分發揮黨群組織對安全生產的保證和監督作用,為安全生產奠定牢固的基礎。
4.2.2負責把安全生產工作列入黨委的重要議事日程,參加有關安全生產工作的重要會議和重要活動。
4.2.3負責在干部考核、選拔、任用及思想政治工作檢查評比中,把安全生產業績作為重要的考核內容。
4.2.4督促做好事故責任人和責任事故單位的政治思想工作,穩定職工隊伍。
4.2.5加強企業安全文化建設,負責領導和組織政工部門、黨團組織,緊密圍繞安全生產工作,開展思想政治工作,積極參加安全生產方面的各種活動,采用各種生動有效的形式,對職工進行安全思想、敬業精神、遵章守紀等教育,樹立先進典型,宣傳模范事跡,發揮模范帶頭作用,使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。
4.3公司分管生產工作副總經理的崗位職責
4.3.1負責在分管工作范圍內建立生產安全保證體系和監督體系,完善生產安全指揮系統,落實安全生產責任制,健全安全管理與考核制度,組織制定并貫徹執行實現年度安全生產工作目標的工作重點要求和措施。
4.3.2負責充分發揮安全監督體系的作用,完善安全監督手段,經常聽取安監部門的工作匯報,支持安監部門履行自己的職責和職權。
4.3.3組織開展安全性評價工作,推行危險點分析和預控、標準化作業方法,對企業和工作現場的安全狀況進行科學分析,找出薄弱環節和事故隱患,及時采取預防措施。
4.3.4結合安全性評價結果,組織制訂并落實年度“兩措”計劃,應督促防止各類事故發生的措施得到執行。
4.3.5主持安全生產協調例會;主持或參加安委會、安全分析會、安全監督(安全網)例會;組織各類安全檢查活動;掌握各項規程規定和制度的落實情況,督促解決安全生產中的重大問題或帶有傾向性的問題,做到任務、時間、費用、責任人“四落實”。
4.3.6協助制訂重大人員傷亡、大型設備受損、觸電、高處墜落等安全事故應急處理預案,建立有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調的安全事故應急處理體系,并組織實施。
4.3.7主持或參加有關事故的調查處理,嚴格執行“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時召開專題事故分析會,提出防止事故重復發生的措施,并督促落實。
4.3.8嚴格執行《國家電網公司電力生產事故調查規程》,審批一般生產人身事故調查報告和事故統計報表;對事故統計報表的及時性、準確性、完整性負領導責任。
4.3.9加強安全生產科技工作,組織開發、推廣安全生產先進管理方法、技術和設備,主持或參加安全技術研討會,審定相關安全技術項目和成果報告,解決安全生產、安全防護等突出問題,促進安全生產水平的提高。
4.4公司分管基建工作副總經理的崗位職責
4.4.1負責在分管工作范圍內建立基建安全生產保證體系和監督體系,落實安全文明施工責任制,健全安全管理與考核制度,組織制定并貫徹執行實現年度安全生產工作目標的工作要求和措施。
4.4.2負責督促建立健全施工現場安全保證體系和安全監督體系,嚴格執行《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》的各項要求,及時協調解決安全工作中存在的問題。
4.4.3在新建、改建或擴建工程建設中,負責“兩措”計劃資金籌措,確保防止各類事故發生的措施得到執行,并組織落實國家有關環境保護和職業安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(以下簡稱“三同時”)的規定。
4.4.4負責督促執行承、發包工程和臨時工管理制度。組織對施工單位的施工資質和安全資質進行審查,規范合同管理,明確安全責任,并檢查安全措施落實情況。
4.4.5負責督促與指導工程建設單位和施工單位做好現場安全文明施工管理工作,實行安全健康環境評價,采取有效管理手段和技術措施防止發生人身死亡,重大施工機械設備損壞事故,火災、交通、環境污染和垮(坍)塌事故,并對施工質量進行監督管理。
4.4.6參加安委會、安全分析會、安全檢查等活動;組織基建安全文明施工檢查;經常聽取安全生產工作匯報;組織召開基建安全工作有關會議,及時研究和協調解決安全生產中存在的問題。
4.4.7協助制訂涉及基建的重大人員傷亡、重大施工機械設備損壞、垮(坍)塌等安全事故應急處理預案,建立有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調的安全事故應急處理體系,并組織實施。
4.4.8主持或參加有關事故的調查處理,嚴格執行“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的基建事故,應及時掌握事故情況,并召開專題事故分析會,提出防止事故重復發生的措施,并督促落實。
4.4.9嚴格執行《國家電網公司電力生產事故調查規程》,審批一般基建人身事故調查報告和事故統計報表;對事故統計報表的及時性、準確性、完整性負領導責任。
4.4.10加強基建安全生產科技工作,組織開發、推廣先進管理方法、施工工藝、技術和設備,主持或參加基建安全技術研討會,審定相關安全技術項目和成果報告,解決基建安全技術上的突出問題,促進安全文明施工水平的提高。
4.5公司分管經營工作副總經理的崗位職責
4.5.1負責在經營管理、市場營銷工作中正確處理安全和效益的關系,貫徹“安全第一”方針,樹立安全就是效益的指導思想,建立健全經營業績考核體系和經營結算體系時,負責將安全指標作為一項重要的考核指標。
4.5.2負責落實年度“兩措”計劃資金,督促落實重大工程項目安全設施及安全技術措施所需的資金費用;協助建立安全獎勵基金,落實安全教育培訓、競賽評比、表彰先進等所需資金。
4.5.3督促指導對項目部安全施工生產情況進行檢查,對存在安全隱患的,應下發整改通知書,督促指導項目部及時整改。
4.5.4參與組織制訂安全事故應急處理預案,建立分工明確、相互協調的安全事故應急處理體系,并組織實施。
4.5.5參加人身死亡事故和重大設備事故的調查處理,并督促防止事故重復發生的措施落實。
4.5.6負責組織財務、審計等部門對安全生產項目計劃的資金使用情況進行檢查;按照有關審計規定組織各項審計時,對有關安全方面的項目和資金使用提出整改建議。
4.5.7督促建立保險與安全生產相結合的機制,指導有關部門及時做好設備保險、人身保險及工傷撫恤工作;充分發揮安監部門在保險中的作用,做好事故損失的索賠工作,確保設備保險返回資金用到安全生產上。
4.5.8參加安委會、安全檢查、重特大及以上事故調查處理等活動。
4.6公司分管其他工作副總經理的崗位職責
4.6.1按照“誰主管、誰負責”的原則,建立健全分管工作范圍內的安全生產保證體系,落實安全生產責任制,實行嚴格考核,組織制定并貫徹執行實現年度安全生產工作目標的具體要求和措施。
4.6.2督促分管部門和單位,主動接受安監部門的安全監督,加強對重大危險源、特種設備、特種作業人員、臨時聘用人員的安全管理;做好事故的統計報告及分析工作。
4.6.3參加安委會、安全分析會、安全檢查等重要活動,并組織落實有關安全生產的各項要求。
4.6.4分管人力資源工作的副總經理:督促做好安全監督機構設置和人員調配;年度安全技術勞動保護措施計劃編制;職工安全教育培訓;事故的善后處理;配合政府有關部門做好工傷認定工作;參加重、特大事故的調查處理。
4.6.5分管消防保衛工作的副總經理:督促做好消防、電力設施保護、危險物品保管等工作;積極主動與有關部門協調配合,加強消防設施監督管理;嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施行為,協助案件查處。
4.6.6分管車輛管理工作的副總經理:督促做好各類車輛的維護保養,駕駛員(含兼職)的管理與培訓,確保交通安全;配合當地公安部門做好交通事故的調查處理。
4.6.7分管物資(或物資招投標)工作的副總經理:督促配合對供應商進行資質審查,保證“兩措”計劃要求的落實;監督執行消防及危險品保管的規程規定;確保事故搶修物資材料的及時供應;對所購物資符合有關安全強制性標準負責。
4.6.8分管教育培訓工作的副總經理:督促做好職工安全教育培訓。引進先進的教育方法,教學手段,增強教育的針對性、實踐性、現場性,加強學習考核管理,提高培訓效果。
4.6.9分管法律工作的副總經理:督促做好有關電力生產安全法律法規的普及、培訓、咨詢和宣傳工作;為規范安全生產管理體系、規定、制度等提供法律依據與建議;為工程建設、設施保護、職業健康安全管理等工作提供全方位的法律支持;為事故處理及責任追究等提供法律意見。
4.6.10分管后勤工作的副總經理:督促貫徹執行有關醫療保健、食品衛生、環境衛生及生活福利設施等方面的政策、法規及規定;組織職工定期進行身體健康檢查,保障工作環境健康;做好工作區、生活區的消防、特種設備及危險物品等的安全管理與監督工作;做好臨時聘用人員的安全管理。
4.7公司紀委書記的崗位職責
4.7.1參加安委會、安全分析會、安全檢查等重要活動。
4.7.2經常深入基層,了解安全生產情況,掌握職工思想動態,督促指導基層黨團組織及時做好職工政治思想工作,穩定職工隊伍;督促領導干部和職能管理部門認真履行自己的崗位職責。
4.7.3督促監察部門按照有關規定參加有關事故的調查處理工作,與有關部門共同查清事故原因,分清事故責任,對監察對象(責任者)提出行政處理意見,督促事故單位按“四不放過”的原則,認真制定整改措施。
4.8公司工會主席的崗位職責
4.8.1負責督促建立健全勞動安全生產中的職業安全健康、勞動保護的群眾監督體系,按照有關法律法規中保護職工合法權益的有關規定,組織和代表職工對安全生產中的職業安全健康、勞動保護工作實施群眾監督。
4.8.2負責督促定期或不定期地組織職業安全健康工會監督組織或職工代表,對各級人員貫徹執行國家有關勞動安全衛生的法律、法規和上級有關規定的情況進行檢查。對查出的問題,以書面形式送達總經理和有關部門,提出解決或糾正的意見、建議,督促限期整改。
4.8.3參加安委會、安全檢查等重大安全活動。
4.8.4參加重大及以上人身事故的調查處理工作。
4.8.5積極動員和組織工會會員圍繞年度安全生產工作目標開展各項活動。會同行政廣泛開展各種形式的安全生產競賽、培訓;圍繞安全生產組織開展合理化建議活動;表彰安全生產先進集體、個人。
4.8.6把安全生產方面的問題,列入職工代表大會的議題進行審議。
4.9公司總工程師(副總工程師)的崗位職責
4.9.1對本單位安全技術和環境保護技術工作負領導責任,協助總經理搞好安全生產,承擔安全生產技術管理、技術監督方面的崗位職責。制定和落實分管工作范圍內實現年度安全生產工作目標的工作重點要求和措施。
4.9.2負責健全技術管理、技術監督系統,健全規章制度,審定反事故技術措施,落實分管工作的安全生產責任制。
4.9.3負責結合安全性評價結果,組織編制年度“兩措”計劃,做到項目、時間、措施、費用落實,并每半年檢查一次實施進展情況,及時向總經理或主管副總經理報告完成情況。
4.9.4在工程施工生產過程中,應確保“兩措”計劃以及防止各類事故發生的措施得到執行。
4.9.5負責審定涉及重大安全問題的新建、改(擴)建工程,大修、技改、科研等項目的安全技術組織措施并督促執行,協調處理工程施工中的重大安全技術問題。
4.9.6負責組織編制重大人員傷亡、大型設備受損、觸電、高處墜落等安全事故應急處理預案,協助建立和實施有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調的安全事故應急處理體系。
4.9.7負責組織修編和審批公司有關施工生產規程和技術管理制度,并組織實施。
4.9.8參加安委會,主持或參加安全生產協調例會、安全分析會、安全監督(安全網)例會、安全檢查,及時掌握安全生產情況,經常聽取安監部門的工作匯報,指導基層組織力量研究設備重大隱患的治理工作。
4.9.9加強安全生產科技工作,組織開發、推廣先進管理方法、施工工藝、技術和設備,主持或參加安全技術研討會,審查安全技術項目和成果報告,解決安全技術上的突出問題。
4.9.10主持或參加有關事故的調查處理,嚴格執行“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時召開專題事故分析會,提出防止事故重復發生的措施,并督促落實。
4.9.11審查事故調查報告和事故統計報表,對審查的事故統計報表的及時性、準確性、完整性負責。
4.10公司總會計師(副總會計師)、總經濟師(副總經濟師)、總審計師(副總審計師)的崗位職責
4.10.1從資金籌措、經營管理、業績考核等方面協調處理好安全與發展、效益、改革的關系,負責落實年度“兩措”計劃資金,保證安全生產工作的順利進行。
4.10.2負責建立安全獎勵基金,落實安全教育培訓、競賽評比、表彰先進等所需資金。
4.10.3參加重大安全技術措施、工程項目的審定工作,負責提出資金費用的落實方案或建議。
4.10.4強化經營人員的安全責任感,樹立安全就是效益的指導思想,督促指導做好職業安全健康、勞動保護工作。
4.10.5建立保險與安全生產相結合的機制,指導有關部門及時做好設備保險、人身保險及工傷撫恤工作;充分發揮安監部門在保險中的作用,做好事故損失的索賠工作,確保設備保險返回資金用到安全生產上。
4.11安全環保監察部的職責
4.11.1負責對本企業進行全面安全監督管理,確保人身安全,負責制定防止發生人身事故的措施并組織執行。
4.11.2負責監督各級人員、各部門安全生產責任制的落實;監督各項安全生產規章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執行,及時反饋在執行中存在的問題并提出完善修改意見。
4.11.3負責監督年度“兩措”計劃的實施;對人身安全防護狀況,設備、設施安全技術狀況的監督檢查中發現的問題和隱患,及時下達安全監督通知書,限期解決,并向主管領導報告。
4.11.4負責監督生產安全事故應急處理予案及大型反事故演習預案的編制與執行。
4.11.5負責監督安全生產業績考核辦法、安全生產獎懲規定的執行。
4.11.6負責監督防火防爆、施工機械和交通安全管理工作。
4.11.7監督本企業及所屬企業安全教育培訓計劃的落實。負責組織安監人員的培訓、考核,協助總工程師組織安全工作規程、規定的學習、考試及取證工作。
4.11.8督促加強對特種作業人員、重大危險源、危險物品以及特種設備的安全管理。
4.11.9負責審查工程分包單位的安全資質。
4.11.10負責組織編制本企業年度安全技術勞動保護措施計劃并監督所需費用的提取和使用情況;依法監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發放和使用。
4.11.11負責組織編制本企業職業安全健康管理制度,制定本企業安全工作目標計劃。
4.11.12監督檢查工程項目部安全健康與環境管理工作狀況和現場安全文明施工情況,發現問題,及時督促整改。
4.11.13負責組織召開安委會、安全生產協調例會、安全工作會議、安全分析會、安全監督(安全網)例會、安規考試等,研究分析安監動態,總結安全經驗和教訓,布置安全工作,并對每月安全生產情況進行總結和分析。
4.11.14協助公司領導組織事故調查,監督“四不放過”原則的貫徹落實,完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見。
4.11.15負責編寫安全簡報、事故快報、事故通報,并通過會議、文件等各種方式及時通報事故信息和預防措施,廣泛吸取事故教訓。
4.11.16負責組織推廣安全管理的先進經驗,學習和引進安全新技術、新設備設施和安全工器具,促進安全生產管理與監督水平的提高。
4.11.17對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見;對事故負有責任者,提出批評和處罰的建議和意見。
4.11.18參加施工組織設計、重大項目安全施工措施審查和輸變電試運轉工作。
4.11.19督促有關部門做好勞逸結合和女工特殊保護工作。
4.11.20組織開展安全健康與環境保護宣傳教育工作。協助有關部門開展安全競賽活動。
4.12生產部門(分公司、分廠、項目部、物業管理處)的職責
4.12.1負責在組織管理施工活動及進行生產調度的同時,把施工安全放在首位,安排有關施工安全工作。
4.12.2負責在編制施工組織設計和施工方案的同時組織編制安全文明施工措施和環境保護措施,并在施工中組織貫徹落實。
4.12.3負責現場總平面的規劃布置與管理。
4.12.4負責在生產調度會上檢查匯報和安排安全文明施工工作。
4.12.5參加有關安全文明施工的標準,規范,規程的制定和審查。
4.12.6在推行和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時應組織制定安全操作規程,并負責組織培訓。
4.12.7參加安全大檢查,參加人身輕傷事故、嚴重未遂事故的調查處理工作。
4.12.8負責組織編制并實施各類安全生產事故應急預案,參加反事故演習。
4.12.9負責組織或參加事故分析會,找出事故原因,制定和落實反事故措施;組織或參加事故處理,并督促執行防止事故重復發生的措施。
4.12.10協助組織開發、推廣先進技術和設備,參加安全技術研討會,參加審定安全技術項目和成果報告,解決安全技術上的突出問題,促進安全生產水平的提高。組織審查有關安全生產技術項目和成果報告。
4.13總經理工作部公安處的職責
4.13.1及時傳達、傳遞上級有關安全生產的文件、通知、批示,并送領導閱批和下達各有關單位、部室貫徹落實。
4.13.2做好有關安全施工生產方面文件的催辦,督促有關部門及時處理。
4.13.3嚴格執行派車制度,教育司機嚴格遵守交通法規,確保行車安全。
4.13.4安全檢查、事故搶修、調查時,做好車輛調度,保證安監部門緊急情況下用車。
4.13.5負責組織做好交通車輛(含特種車輛)的維護保養和管理;定期組織交通車輛安全檢查;加強駕駛員(含兼職)的管理;配合公安部門做好交通事故的調查處理。
4.13.6負責生產和非生產設施消防管理,制定有關消防、危險物品管理的規定及制度,并督促落實。組織消防知識教育培訓,使所有職工正確掌握消防器材的使用方法。
4.13.7負責編制并組織實施火災事故應急預案;對要害部門和重點部位應實施監控;協助組織消防安全檢查,并對檢查中發現的問題督促整改。
4.14人力資源管理部門的職責
4.14.1經常深入現場調查了解工人勞動條件,負責解決勞動保護制度和職工保健中存在的問題。
4.14.2負責組織新入廠人員的三級安全教育培訓工作。
4.14.3負責組織職工及新入廠人員的身體健康檢查;負責組織有毒、有害工種作業人員的職業病調查工作。
4.14.4在職工晉級、評獎時,把安全施工情況作為考評的重要內容之一。
4.14.5必須嚴格執行有關勞務分包、臨時工安全管理的規定,在簽訂用工合同時,要明確安全條款的要求。
4.14.6協助建立健全安全監督管理機構和人員,確保符合安全生產工作,支持安全監察人員履行職責。
4.14.7負責組織年度勞動保護計劃的編制、實施及監督管理工作。
4.14.8參加重傷、死亡事故的調查處理工作,協助做好事故傷亡人員的撫恤及善后處理工作等。協助有關部門做好工傷認定工作。
4.15物資機械管理部門的職責
4.15.1貫徹執行國家和上級有關倉儲物資及危險品安全管理的有關規定,負責作好巨毒、易燃、易爆物品的安全管理工作,并嚴格執行防火安全責任制,負責作好物資倉庫的防火安全工作。
4.15.2負責組織生產、經營、基建工程等所需物資設備、材料、安全工器具、消防器具等的采購,對所購物資符合有關安全強制性標準負責。
4.15.3負責組織編制施工機械(機具)安全操作規程,負責組織機械操作安裝維修檢驗及管理等人員的安全技術教育培訓考試及取證工作。
4.15.4負責組織制定物資保管、存放、運輸過程中涉及交通、消防及危險物品保管的規程、規定及制度,并督促落實。
4.15.5參與大中型施工機械,新裝,拆裝,改裝安全施工措施的審查和作業過程中的監督,組織施工機械的定期技術檢驗和性能實驗參加大中型起重機械的負荷實驗工作。
4.15.6負責施工機械(機具)選型購置修理改造報廢處理過程中的審查鑒定工作。
4.15.7配合對供應商進行資質審查,保證“兩措”等要求及行業技術規范的落實;確保事故應急處理物資的供應。
4.15.8參加有關事故的調查處理,督促落實反事故措施。
4.16財務管理部門的職責
4.16.1負責有關安全生產各項工作的資金籌措,確保“兩措”費用和安全獎勵資金及時到位,并檢查和監督使用情況,確保開支符合規定。
4.16.2負責協調解決安全生產、勞動保護、職業安全健康方面等所需的臨時性費用。
4.16.3在制定業績考核和經濟獎懲方案時,要將安全生產指標作為其中的重要指標,并負責嚴格執行。
4.17審計部門的職責
4.17.1負責配合安監部門督促落實各項安全措施費用安排和合理使用。
4.17.2負責對安全生產各項工程和資金的審計監督,發現因資金使用不當或挪用而影響設備正常運行以及危及安全生產的情況,及時與安監部門聯系并協助處理。
4.18紀檢監察部門的職責
4.18.1負責督促各級領導干部和職能部門認真履行自己的崗位職責。
4.18.2負責按照有關規定,參加事故的調查處理工作,與有關部門共同查清事故原因,分清事故責任,對監察對象(責任者)提出行政處理意見,督促事故單位按“四不放過”的原則,認真制定整改措施。
4.19黨委工作部門的職責
4.19.1參加有關安全生產的重大活動,負責動員和組織黨員、團員積極參加安全生產活動,發揮模范帶頭作用抓好班子建設、職工隊伍建設。
4.19.2負責在干部考核、選拔、任用和思想政治工作評比中,把安全業績作為重要的考核內容。
4.19.3圍繞企業的安全生產形勢,開展職工思想政治工作和宣傳報道工作,采用各種生動有效的形式,對職工進行安全思想、敬業精神和遵章守紀等教育,使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。
4.20工會的職責
4.20.1負責組織建立工會勞動安全生產、職業安全健康、勞動保護的規章制度,動員并組織職工參加安全生產工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產方面的合法權益。
4.20.2利用職工代表大會等形式,參與安全生產重大問題的研究,并就涉及勞動者權益的內容提出意見,完善勞動保護監督體系;協助建立勞動保護、教育培訓管理辦法、規定及制度。
4.20.3負責組織和參加生產安全勞動競賽、安全知識競賽、表彰先進等活動。
4.20.4負責組織監督和檢查勞動保護措施計劃的執行和勞動保護設施的是否完備,提出保障職工勞動安全健康的意見和建議,改善職工勞動條件,并督促執行。
4.20.5工會在代表職工與企業簽訂集體合同時,應將有關勞動安全健康方面的內容及標準納入,并定期進行檢查。對有明顯危及職工生命安全和可能造成財產重大損失的隱患,有權代表職工提出停止工作,進行處理的要求。
4.20.6協助組織普及安全生產知識和緊急救護知識。關心職工生活,幫助職工解決實際困難,讓職工安心工作,確保安全生產。
4.20.7參加工程項目的設計審查、竣工驗收,監督勞動安全生產、工業衛生技術措施的實施。對建設項目的安全健康設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用進行監督,提出整改意見,并督促落實。
4.20.8參加人身事故的調查處理,做好傷亡家屬的慰問、撫恤。
4.21經營計劃管理部門的職責
4.21.1負責進行施工計劃、預算定額管理的同時,把施工安全放在首位,安排有關施工安全工作。
4.21.2負責在編制年度施工計劃時,組織編制安全技術措施計劃,并做到與施工計劃同時下達,同等考核。同時應確保安全技術措施計劃經費的開支,做到專款專用。
4.21.3在招用分包單位時,必須取得安全監督部門對其安全資質的審查結論。不合格者,嚴禁錄用。項目完工未經安全監督部門審核,不得結算。
4.21.4對于錄用的分包單位,應預留承包合同價款的5%或預留5-10萬元作為安全文明施工的保證金,待分包項目完工并經安全監督部門審核后予以結算。
4.22各級職能管理部門通用職責
4.22.1負責協助有關領導建立健全分管工作范圍內的安全保證和監督體系。對所承擔工作范圍內的安全工作負直接管理責任。
4.22.2負責建立健全本部門各崗位安全生產責任制,負責本部門的人身安全、交通安全、消防安全等管理工作。
4.22.3應督促加強分管工作范圍內的特種作業人員、重大危險源、危險物品、特種設備以及臨時聘用人員的安全管理。
4.22.4應根據職責范圍、工作性質、以及領導安排,相互協調和配合有關安全的各項工作。
4.23各職能部門負責人的職責
4.23.1在總經理、主管副總經理的領導下,對本部門及分管工作的安全負全部責任。
4.23.2認真貫徹落實國家和上級部門有關安全生產的政策、法規,履行本部門的崗位職責,并督促本部門人員履行其職責。
4.24各職能部門其他人員的職責
4.24.1在負責人的領導下,努力完成本職和上級交辦的工作,保證人身安全,對分管工作的安全負責。
4.24.2認真遵守各項規章制度,履行自己的崗位職責。
4.25分公司(項目部)、分廠行政負責人的崗位職責
4.25.1是本分公司(項目部)、分廠的安全第一責任人。負責根據本企業的年度安全目標計劃,組織制定本單位實現企業年度安全目標計劃的具體措施,按分公司(項目部)控制輕傷和障礙、班組控制異常和未遂的安全目標,層層落實安全責任,確保本單位安全目標的實現。
4.25.2負責組織實施公司下達的年度“兩措”計劃,結合安全性評價結果組織編制本單位的年度“兩措”計劃,經審批后組織實施。
4.25.3負責對重要或大型施工生產項目,組織或參加制定安全技術措施,并對措施的正確性、完備性承擔相應的責任。
4.25.4負責領導開展安全性評價活動,推行危險點分析和預控、標準化作業方法,切實落實各項現場安全措施。
4.25.5領導、支持安全監督人員的工作;每月定期召開安全分析會;每月至少參加一次班組的安全日活動,抽查班組安全活動記錄,并作出明確批示。
4.25.6負責組織定期安全檢查活動,經常深入生產現場,檢查指導安全生產工作,嚴肅查處違章違紀行為。
4.25.7督促組織安全工作規程的學習、定期考試及新入廠工人的安全教育工作,協調所屬各班組、各專業之間的安全協作配合關系。
4.25.8督促做好重大危險源、特種設備、危險物品、特種作業人員、臨時聘用人員的安全管理工作。
4.25.9按照《國家電網公司電力生產事故調查規程》和《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》的規定,主持或參加有關事故的調查處理工作。對本單位事故統計報告的及時性、準確性、完整性負責。
4.26黨支部書記的崗位職責
4.26.1在思想政治宣傳工作中,把搞好安全生產作為重要任務,積極宣傳貫徹有關安全生產的方針、政策、法規及上級有關規定,充分發揮黨支部對安全生產的保證和監督作用。
4.26.2把安全工作列入黨支部的重要議事日程,對本單位發生的事故及不安全問題,承擔相應的安全責任;參與本單位有關安全生產的重要活動,并動員和組織黨員、團員積極參加安全生產活動,發揮模范帶頭作用。
4.26.3帶領本單位黨團組織,緊密圍繞企業和本本單位的安全生產形勢,開展思想政治工作,采用生動有效的形式,對職工進行安全思想、敬業精神和遵章守紀教育,使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。
4.26.4經常深入現場、班組,了解安全生產情況和職工思想動態,及時解決職工中的思想問題,糾正影響安全生產的不良傾向,及時制止違章違紀行為。
4.27副經理(廠長)的崗位職責
4.27.1負責分管工作范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任。
4.27.2負責分管工作范圍內的安全規程制度的貫徹落實工作,并經常深入現場和班組,檢查各項安全措施的執行情況,嚴肅查處違章違紀行為。
4.27.3參加本單位年度“兩措”計劃的編制、審查工作,并對審批后的“兩措”計劃負責組織實施。
4.27.4組織開展安全性評價活動,推行危險點分析和預控、標準化作業方法,切實落實各項現場安全措施。
4.27.5組織或參加制訂重要施工項目的安全技術組織措施,按規定報批后組織實施。負責組織定期的運行分析、事故預想和反事故演習。
4.27.6組織做好重大危險源、特種設備、危險物品、特種作業人員、臨時聘用人員的安全管理工作,確保安全生產工作的順利進行。
4.27.7參加本單位每月召開的安全分析會,對分管工作范圍內存在的安全隱患提出改進措施,并負責組織實施。
4.27.8負責審查本單位技術人員擬訂的有關安全技術措施、規程制度的修改補充意見及設備改造、系統改進等設計方案。
4.27.9按照《國家電網公司電力生產事故調查規程》的規定,主持或參加有關事故或其它不安全事件的調查分析工作,做到“四不放過”。
4.28總工程師的崗位職責
4.28.1對本單位安全技術和環境保護技術工作負領導職責。
4.28.2組織編制年度安全技術措施計劃。
4.28.3組織安全工作規程、規定的學習與考試。負責組織安全技術教育工作。
4.28.4負責組織編制施工組織設計中的安全文明施工措施和環境保護措施。負責組織編制和審批程序中規定的重大施工項目安全施工措施;審批安全施工作業票;對重大的危險性施工項目,應親臨現場監督指導。
4.28.5組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和批報。
4.28.6負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。
4.28.7參加安全大檢查,負責解決存在的安全技術問題。
4.28.8參加人身輕傷及嚴重未遂事故和施工機械設備、火災事故的調查處理工作,組織制定技術性防范措施。
4.29專責工程師(技術負責人)的崗位職責
4.29.1負責本單位安全技術方面的工作。
4.29.2經常深入現場、班組,負責監督檢查安全技術措施及規章制度的貫徹執行情況,指導班組做好各項安全技術管理工作。
4.29.3負責根據各個時期不同的工作任務及新出現的安全技術問題,及時提出現場規程、圖紙資料或設備系統、檢修(施工)工藝、運行規程的補充或修改意見,經審批后監督實施。
4.29.4組織開展安全性評價活動,推行危險點分析和預控、標準化作業方法,切實落實各項現場安全措施
4.29.5負責編制設備大修(施工)、非標準檢修、更改工程、新技術、新工藝或重要施工項目的安全技術組織措施,經批準后對工作班組進行技術交底和安全措施交底,并布置、指導、檢查班組技術員編制分項檢修(施工)項目的安全措施和交底工作,認真履行設備檢修驗收職責。組織或參加定期的運行分析、事故預想及反事故演習。
4.29.6參加各類安全檢查,審閱班組的安全技術臺帳,并做好本專業的安全技術資料、臺帳、圖紙的管理工作。
4.29.7負責本單位的安全技術培訓、規程制度的學習與考試工作。
4.29.8負責填寫上報本專業范圍內的事故報告,對所發生的事故提出技術原因分析和改進措施。
4.30班組長的崗位職責
4.30.1是本班組的安全第一責任人,對本班組人員在生產勞動過程中的安全和健康負直接管理責任。
4.30.2負責制定和組織實施控制異常和未遂的安全目標,負責組織本班組人員學習與執行上級有關安全健康與環境保護的規程、規定、制度及措施。帶頭遵章守紀,及時糾正并查處違章違紀行為。
4.30.3在工程項目開工前,負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。。
4.30.4主持召開好“站班會”和每周一次的班組安全日活動,并督促做好安全活動記錄。
4.30.5每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業安全防護用品和用具。
4.30.6負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業的施工點,必須設安全監護人。送變電公司的班組長,應負責安全施工作業票的審批工作。
4.30.7協助做好崗位安全技術培訓、新入廠工人的安全教育和全班人員(包括臨時工)經常性的安全思想教育;積極組織班組人員參加急救培訓,做到人人能進行現場急救。
4.30.8督促本班組人員進行文明施工,收工時及時清掃整理作業場所。
4.30.9貫徹實施安全工作與經濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴明。
4.30.10組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進班組安全工作。
4.31專職安全員的崗位職責
4.31.1監督、檢查工地施工場所的安全文明施工狀況和職工的作業行為。
4.31.2有權制止和出發違章作業及違章指揮行為;有權根據現場情況決定采取安全措施或設施;對嚴重危及人身安全的施工,有權指令先行停止施工,并立即報告領導研究處理。
4.31.3參加本項目部重要施工項目和危險性作業項目開工前的安全交底,并檢查開工安全文明施工條件,監督安全施工措施的執行。
4.31.4參加項目部安全工作例會和生產調度會,協助工地領導布置、檢查、總結安全文明施工工作。
4.31.5協助項目部領導布置與檢查每周的安全日活動;監督檢查班組每天的“三交”(交任務、交安全、交技術)“三查”(查衣著、查“三寶”、查精神狀站)態班會。
4.31.6對施工現場和安全衛生責任區內文明施工、環境保護、環境衛生、成品保護措施執行情況以及生活衛生的管理進行監督、檢查。
4.31.7負責施工機械(機具)和車輛交通安全監督工作。
4.31.8負責防火防爆安全監督工作。
4.31.9督促并協助有關人員作好職業防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。
4.31.10組織開展安全健康與環境保護的宣傳教育工作。負責對新入廠人員進行三級安全教育。
4.31.11參加工地安全大檢查,對發現的問題,按“三定”原則督促整改。
4.31.12負責對分包單位的安全工作進行監督、檢查與指導。
4.31.13負責對班組安全文明施工進行考核與獎懲。
4.31.14協助工地領導組織人身輕傷事故、記錄事故中嚴重未遂事故的調查處理工作,負責統計、分析及上報。
4.32班組兼職安全員的崗位職責
4.32.1協助班組長組織學習、貫徹安全健康與環境工作規程、規定和上級有關安全工作的指示與要求。
4.32.2協助班組長進行班組安全建設,開展各項安全活動。
4.32.3協助班組長組織安全文明施工和審查安全施工作業票。有權制止和糾正違章作業行為。
4.32.4檢查作業場所的安全文明施工情況;檢查和督促本班組人員做好安全施工措施及正確使用職業防護用品、用具。
4.32.5協助班組長進行安全健康與環境保護的宣傳教育。
4.32.6協助班組長做好安全活動記錄;保管好有關安全資料。
4.32.7參加本班組事故的調查分析。
4.33班組技術員的崗位職責
4.33.1負責本班組的安全技術工作。
4.33.2協助班組長組織本班組人員學習與執行上級有關安全施工的規程、規定和措施。
4.33.3負責一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業票的填寫以及交底工作,并監督檢查措施的執行情況。
4.33.4協助班組長進行本班組施工場所的安全檢查和施工項目開工前安全施工條件的檢查。
3.33.5參加本班組的事故調查分析,協助班組長填報“職工傷亡事故登記表”。
4.34施工(生產)人員的崗位職責
4.34.1認真學習并自覺執行安全施工(生產)的有關規定、規程和措施,不違章作業。
4.34.2正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具,并在使用前進行檢查。
4.34.3不操作自己不熟悉的或非專業使用的機械、設備及工器具。
4.34.4施工(生產)項目開工前,認真接受安全施工措施交底,在交底記錄上簽字。
4.34.5作業前檢查工作場所,做好安全措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清理整頓現場。
4.34.6施工(生產)中發現不安全問題應妥善處理或向上級報告。愛護安全設施,不亂拆亂動。
4.34.7認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。
4.34.8對無安全施工(生產)措施和未經安全交底的施工(生產)項目,有權拒絕施工并可越級上告。有權制止他人違章;有權拒絕違章指揮;對危害生命和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
4.34.9尊重和支持安全檢查人員的工作,服從安全檢查人員的監督與指導。
4.34.10發生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現場并及時報告;調查事故時必須如實反映情況;分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。
5檢查與考核
5.1公司安委會負責組織檢查與考核。
5.2因安全健康和環境管理責任制落實不到位,管理粗放,發生事故,對責任單位及有關責任人進行處罰。
5.3取消責任單位及責任人當年評先、評優資格。
6相關文件
6.1國家主管部門、地方政府的法律法規及規定。
6.2上級主管部門的文件及要求。
6.3公司制定各種管理標準及規章制度。