編制程序文件的工作程序如圖所示。

編制程序文件工作程序

1.對現(xiàn)行文件的收集和分析

收集組織現(xiàn)行的各種標準、制度和規(guī)定等文件,其中很多具有“程序”的性質(zhì),但也有其不足之處,應該以職業(yè)安全健康管理體系有效運行為前提,以程序文件的要求為尺度,對這些文件進行一次清理和分析,摘其有用、刪除無關,按程序文件內(nèi)容及格式要求進行改寫。

用人單位如果已經(jīng)建立了ISO9000質(zhì)量管理體系或ISO14000環(huán)境管理體系,就應該使職業(yè)安全健康管理體系與這兩個體系充分融合,特別是培訓、文件控制、記錄管理、內(nèi)部審核和管理評審等其管理方式類似,這些程序最好在原ISO9000程序或14000程序的基礎上補充為好。

2.編制程序文件明細表

一個組織的職業(yè)安全健康管理體系程序文件的多少,每個程序的詳略、篇幅和內(nèi)容都沒有定論,但在能夠控制的前提下,程序文件個數(shù)和每一個程序的篇幅越少越好;每一個程序之間,要有必要的銜接,但要避免相同的內(nèi)容在不同的程序之間有較大的重復。根據(jù)組織的職業(yè)安全健康管理

體系總體設計方案,按體系要素逐級展開,制定程序文件明細表,明確程序主管部門及相關部門的職責,對照已有的各種文件,確定需新編、改造和完善的程序文件、制定計劃逐步完成。

篇2:OHS管理體系文件編寫原則基本要求

編寫OHS管理體系文件的原則和基本要求

編寫體系文件的原則是寫你要做的,做你所寫的,記你所做的。即:標準要求的要寫到,文件寫到的要做到,做到的要有效(文件寫完后一定要下發(fā)討論和修改,達到所寫即所做)。體系文件要做到:

1.系統(tǒng)性

―組織應對其OHS管理體系中采用的全部要素、要求和規(guī)定,系統(tǒng)有條理地制訂各項程序;

―所有文件應按統(tǒng)一規(guī)定的方法編輯成冊;

―各層次文件應做到接口明確、結(jié)構合理、協(xié)調(diào)有序;

―各層次文件應涉及OHS管理體系一個邏輯上獨立的部分。

2.法規(guī)性

―體系文件應在總體上遵循OHSMS標準,以及國家或主管部門的有關法規(guī)要求;

―文件一旦批準實施,就必須認真執(zhí)行;

―文件修改只能按規(guī)定的程序進行。

3.協(xié)調(diào)性

―體系文件的所有規(guī)定應與組織的其他管理規(guī)定相協(xié)調(diào);

―體系文件之間應相互協(xié)調(diào);

―體系文件應與有關技術標準、規(guī)范相互協(xié)調(diào);

―處理好各種接口,避免不協(xié)調(diào)或職責不清。

4.見證性

―體系文件作為客觀證據(jù)(適用性證據(jù)和有效性證據(jù))向管理者、相關方、第三方審核機構證實本組織OHS管理體系的運行情況;

―對于審核來講,OHS管理體系文件可作為下列方面的客觀證據(jù):

危險因素已被辯識、評價并得到控制;

有關活動的程序已被確定并得到批準和實施;

有關活動處于全面的監(jiān)督檢查之中;

職業(yè)安全健康績效和持續(xù)改進等。

5.唯一性

―對一個組織,其OHS管理體系文件是唯一的;

―通過清楚、準確、全面、簡單扼要的表達方式,實現(xiàn)唯一的理解;

―決不允許針對同一事項的相互矛盾的不同文件同時使用;

不同組織的文件可具有不同的風格。

6.適用性

―體系文件應根據(jù)標準的要求、組織規(guī)模、生產(chǎn)活動的具體性質(zhì)采取不同的形式;

―體系文件的詳略程度應與人員的素質(zhì)、技能和培訓等因素相適應;

―所有文件規(guī)定都應在實際工作中能得到有效的貫徹。

篇3:OHS體系文件編寫步驟技巧

OHS體系文件編寫的步驟與技巧

一.文件編寫步驟

1.編寫OHS初始評審報告

2.編寫OHSMS標準要求建立的12個要素的程序

(1)危害辨識,危險評價與危險控制程序;

(2)法律、法規(guī)及其他要求獲取、更新程序;

(3)管理方案定期評審程序;

(4)教育培訓程序;

(5)協(xié)商與交流管理程序;

(6)文件和資料管理程序;

(7)運行控制管理程序;

(8)應急預案與響應控制程序;

(9)績效測量和監(jiān)測控制程序;

(10)事故、事件、不符合、糾正與預防措施管理程序;

(11)OHS記錄管理控制程序;

(12)內(nèi)部審核程序。

3.如果組織規(guī)模較大,可以編寫OHSMS標準中幾個未明確要求的程序,如:

(1)管理評審程序;

(2)目標、指標確定更新程序

4.按照危害辨識,風險評價與風險控制程序去執(zhí)行,評價出重大危險源,并進行分級,制訂清單。

5.根據(jù)重大危險因素來編制或修訂OHS方針。

6.根據(jù)OHS方針和重大危險因素及技術經(jīng)濟可行性,確定目標、指標和管理方案。

7.根據(jù)上述4、5、6的結(jié)果策劃運行控制程序和作業(yè)指導書。策劃時應注意:

(1)為使重大危險因素受到控制,減少工傷事故和職業(yè)病,應建立每一個重大危險因素相應的管理方案和運行控制程序;

(2)對同一個重大危險因素,可以既有管理方案又可有運行控制程序,當然也可以只有其一;

(3)同一個目標可以分解成多個指標,相應地,同一個目標也就可以由多個管理方案或多個運行控制程序來實現(xiàn);

8.通過上述各程序提出各部門的職責,補充完善之,將其提煉到管理手冊相應的條款中。

9.將上述各程序中的主要內(nèi)容,提綱摯領地提煉到手冊對應的要素中。

10.最后再寫沒有程序支持的手冊中的要素,此部分應寫詳細一些。

二.文件編寫技巧

OHS管理體系文件的編寫建議按以下五條主線分頭編寫,一條線一個組或一個人,每一條線中的手冊、程序和記錄格式乃至作業(yè)指導書都包含在內(nèi),這樣寫可以避免前后重復和矛盾。

1.第一條線:

危險辨識,危險評價與危險控制;

法律、法規(guī)及其他要求;

方針、目標、指標;

管理方案。

2.第二條線:

培訓、意識和能力;

文件管理(控制);

記錄和記錄管理。

3.第三條線:

運行控制;

應急準備與響應。

4.第四條線:

績效測量與監(jiān)測;

事故、事件、不符合、糾正與預防措施;

內(nèi)部審核;

管理評審。

5、第五條線:

其他及附錄。

也可采取如下的編寫方式:

(1)自上而下依此展開方式

按方針、管理手冊、程序文件、作業(yè)文件、OHSMS記錄的順序編寫,這有利于上一層次文件與下一層次文件的銜接,但對文件編寫人員的素質(zhì)要求較高,文件編寫所需時間較長,且必然伴隨著反復修改。

(2)自下而上的編寫方式

按基礎性文件、程序文件、管理手冊的順序編寫,這適用于管理基礎較好的組織,但如無總體設計方案指導易出現(xiàn)混亂。

(3)從程序文件開始,向兩邊擴展的編寫方式

先編寫程序文件,再開始手冊和基礎性文件的編寫,實際是從分析活動,確定活動程序開始,將OHSMS標準的要求與組織實際緊密結(jié)合,可縮短文件編寫時間。