實(shí)際工作中HSE管理實(shí)施
目前,正在建立與推行HSE管理體系,但通過(guò)對(duì)實(shí)施單位HSE管理情況分析,關(guān)鍵在于員工的健康、安全與環(huán)境意識(shí)等方面進(jìn)行提高,從而達(dá)到預(yù)期的HSE目標(biāo)。
一、員工素質(zhì)是影響組織執(zhí)行力的重要因素
通過(guò)對(duì)各類(lèi)事故的原因分析可知,絕大部分事故是由人為因素造成的。實(shí)施HSE管理要求員工具備一般能力保證、特殊能力保證和應(yīng)急能力保證,一般能力是指一般崗位工作能力;特殊能力是指從事特種作業(yè)崗位工作能力;應(yīng)急能力是指出現(xiàn)緊急情況而應(yīng)具備的能力。而要具備這些能力必須開(kāi)展廣泛而不間斷的培訓(xùn)。
二、建立健全合理的HSE預(yù)選賽理組織機(jī)構(gòu)
一系列有關(guān)HSE管理的規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),必須有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、建立HSE專(zhuān)業(yè)人才保障系統(tǒng)
人才是組織執(zhí)行力的關(guān)鍵核心要素。在體現(xiàn)企業(yè)HSE管理能力的要素中,HSE戰(zhàn)略目標(biāo)、HSE實(shí)施計(jì)劃、HSE控制方法、HSE管理方案的拭制定雖說(shuō)都很重要,但更重要的是HSE實(shí)施計(jì)劃、HSE管理方案的實(shí)施過(guò)程中的組織執(zhí)行力,而組織執(zhí)行HSE管理工作,必須擁有一大批HSE管理專(zhuān)業(yè)化人才。
四、HSE目標(biāo)的制定應(yīng)科學(xué)依據(jù),增強(qiáng)可操作性
一個(gè)單位HSE目標(biāo)的制定要依據(jù)危害評(píng)估的結(jié)果;環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的結(jié)果;法律、法規(guī)識(shí)別評(píng)審的結(jié)果;單位現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備狀況、員工素質(zhì)的高低;相關(guān)方的要求;以往事故的缺乏科學(xué)的依據(jù),導(dǎo)致目標(biāo)的可操作性差。
五、建立有效的檢查監(jiān)督機(jī)制
單位制定了HSE目標(biāo),在組織人員實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo)的過(guò)程中,需要及進(jìn)進(jìn)行信息溝通,對(duì)崗位人員的作業(yè)活動(dòng)、HSE管理方案的落實(shí)情況進(jìn)行中存在的問(wèn)題,以確保單位HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
強(qiáng)化組織執(zhí)行力的途徑還有以下幾點(diǎn)要求:
一、建立合理有效的HSE培訓(xùn)機(jī)制,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)
首先,要對(duì)油站管理者進(jìn)行培訓(xùn)。HSE管理體系實(shí)施的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),作為組織的最高管理者必須做出HSE承諾,掌握HSE管理的理論方法,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用,帶動(dòng)全體員工對(duì)HSE事務(wù)共同負(fù)責(zé),引導(dǎo)員工樹(shù)立立嶄新的HSE管理理念,擯棄傳達(dá)室統(tǒng)的不安全的行為習(xí)慣。其次,要抓好HSE管理人員素質(zhì)的提高,通過(guò)培訓(xùn),使之掌握現(xiàn)代安全管理理論和HSE管理技術(shù)及危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的技術(shù)和方法。第三,建立崗位人員能力評(píng)估系統(tǒng),對(duì)崗位操作人員定期和不定期地進(jìn)行HSE培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果、法律法規(guī)識(shí)別評(píng)審的結(jié)果確定培訓(xùn)需求,基層職工的崗位操作技能,熟悉操作規(guī)程和崗位風(fēng)險(xiǎn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,確保在緊急情況下能夠采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施,從而達(dá)到把風(fēng)險(xiǎn)降到最低的目的。
二、建立HSE組織機(jī)構(gòu),明確部門(mén)HSE職責(zé),明晰管理權(quán)限
組織的HSE管理體系要得到順利有效的貫徹實(shí)施,必須建立HSE管理組織機(jī)構(gòu)。現(xiàn)階段,單位一般都采取建立HSE管理委員會(huì)的形式,對(duì)組織的重大HSE事務(wù)進(jìn)行決策,但其所發(fā)揮的作用不明顯。建議采取線性管理模式,即組織最高管理者負(fù)責(zé)HSE管理的全面工作,制定HSE方針和目標(biāo),定期對(duì)組織的HSE管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審;任命HSE管理者代表,下設(shè)HSE監(jiān)督部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)與HSE有關(guān)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等方面落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督檢查;對(duì)重大項(xiàng)目要委派HSE監(jiān)督人員對(duì)其進(jìn)行管理;各部門(mén)要根據(jù)所管轄的業(yè)務(wù)范圍賦予其相應(yīng)的HSE職責(zé),對(duì)不同部門(mén)的管理者要合理授權(quán);建立HSE考核制度,對(duì)部門(mén)、人員的職責(zé)履行情況要進(jìn)行定期考核監(jiān)督;建立HSE應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),以防范出現(xiàn)的意外情況和突發(fā)事件。
三、建立有效的HSE激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性
HSE管理理念是倡導(dǎo)積極主動(dòng)的預(yù)防,而不是消極的被動(dòng)管理。因此,在完成組織的HSE目標(biāo)時(shí),激勵(lì)是最有效的手段之一。要采取精神激勵(lì)、情感激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和民主激勵(lì)相結(jié)合的方式,通過(guò)開(kāi)展HSE知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等形式,激發(fā)員工對(duì)HSE的興趣和熱情;關(guān)心職工的工作環(huán)境,解決他們?cè)谏詈凸ぷ髦械膶?shí)際困難;對(duì)HSE業(yè)績(jī)突出的員工要進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)他們的上進(jìn)心,促進(jìn)員工對(duì)自身社會(huì)價(jià)值認(rèn)識(shí)。
四、制定合理的HSE工作目標(biāo),發(fā)揮目標(biāo)管理的作用
HSE工作目標(biāo)包括兩個(gè)方面:一是組織的HSE戰(zhàn)備目標(biāo),即總目標(biāo);二是具體目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)指明了組織在HSE方面的總體發(fā)展方向,具體目標(biāo)則規(guī)定了組織應(yīng)完成的任務(wù),是總目標(biāo)的進(jìn)一步細(xì)化。目標(biāo)要發(fā)揮作用,應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行分解,管理層的工作是將環(huán)境的不確定性減弱成或管理的權(quán)變因素。
五、建立有效的HSE運(yùn)行控制系統(tǒng)
HSE管理體系運(yùn)行的情況如何,效果如何,運(yùn)行過(guò)程中存在什么問(wèn)題,必須通過(guò)檢查監(jiān)督得以體現(xiàn)。因此,為了保證HSE管理體系得以有效實(shí)施,必須建立三級(jí)運(yùn)行控制系統(tǒng),即日常檢查、審核和管理評(píng)審。通過(guò)日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,通過(guò)審核能夠查出實(shí)際工作與體系要求是否相符,通過(guò)管理評(píng)審對(duì)體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
六、培育組織的HSE文化
HSE文化是人類(lèi)活動(dòng)所創(chuàng)造的健康、安全與環(huán)境生產(chǎn)和生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和,體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對(duì)健康、安全與環(huán)境的態(tài)度、重視程度及采取的行為方式。企業(yè)良好的HSE文化能夠促使決策層、管理層和一線職工自覺(jué)地按照HSE管理體系的要求規(guī)范約束自己的行為,變消極的被動(dòng)管理為積極的自覺(jué)行為,不斷提升企業(yè)的HSE管理水平。
綜上所述,HSE管理體生活費(fèi)實(shí)施的成功與否,與組織的執(zhí)行力是息息相關(guān)的,而執(zhí)行力又與組織內(nèi)部員工素質(zhì)的高低、組織機(jī)構(gòu)的建立、控制系統(tǒng)的完善、企業(yè)文化氛圍緊密相連。只有提高組織的執(zhí)行力,才能把HSE管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程等真正落實(shí)到實(shí)際工作中去,真正發(fā)揮HSE管理體系的作用,全面提升HSE管理水平,樹(shù)立一流的HSE形象,創(chuàng)造一流的HSE業(yè)績(jī)。
篇2:加油站HSE屬地管理實(shí)施細(xì)則
1?適用范圍
本實(shí)施細(xì)則規(guī)定了中國(guó)石油天然氣股份有限公司山東銷(xiāo)售分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)加油站HSE屬地管理的內(nèi)容與要求。
本實(shí)施細(xì)則適用于公司、所屬全資單位及控股公司,參股公司加油站HSE屬地管理參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。本實(shí)施細(xì)則適用于基層庫(kù)站。
2?規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本實(shí)施細(xì)則的引用而成為本文件的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本文件。凡是不注日期的引用文件中,其最新版本適用于本文件。
2.1《加油站管理規(guī)范》(最新版)
2.2《加油站細(xì)節(jié)管理手冊(cè)》(最新版)
2.3《加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(最新版)
2.4《HSE管理-管理部分》(最新版)
2.5《HSE管理-操作部分》(最新版)
3?術(shù)語(yǔ)和定義
本文件采用以下定義:
3.1屬地:是指加油站經(jīng)營(yíng)工作區(qū)域以及區(qū)域內(nèi)房屋、設(shè)施、設(shè)備等。
3.2屬地管理責(zé)任人:是指HSE管理屬地當(dāng)期上崗并履行屬地責(zé)任的生產(chǎn)
中國(guó)石油山東銷(xiāo)售公司?2012-07-1制訂?2012-08-15實(shí)施?
作業(yè)或加油站現(xiàn)場(chǎng)管理人員。
3.3屬地管理:是指屬地管理責(zé)任人履行屬地管理職責(zé),保證屬地內(nèi)人員健康安全,設(shè)備設(shè)施安全完好,環(huán)境清潔環(huán)保,生產(chǎn)正常運(yùn)行的管理過(guò)程。屬地管理包括:物品定置化、安全目視化、危害因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、隱患防控與管理、應(yīng)急處置與預(yù)案管理等內(nèi)容。
4?重要風(fēng)險(xiǎn)
4.1屬地劃分不明確,管理職責(zé)不清晰,造成屬地管理不能落實(shí)。
4.2對(duì)屬地管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序不掌握,不能達(dá)到屬地管理目的。
4.3對(duì)屬地管理監(jiān)督檢查不到位,考評(píng)不落實(shí),屬地管理流于形式。
5?職責(zé)
5.1加管處是加油站HSE屬地管理的歸口管理部門(mén),主要職責(zé)是:
5.1.1組織督導(dǎo)加油站屬地管理相關(guān)制度的實(shí)施。
5.1.2檢查、考核所屬單位、加油站落實(shí)加油站HSE屬地管理工作。
5.1.3負(fù)責(zé)組織加油站開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練。
5.2安全處是加油站HSE管理監(jiān)督檢查部門(mén),主要職責(zé)是:
5.2.1負(fù)責(zé)審核加油站HSE屬地管理制度、規(guī)范。
5.2.2負(fù)責(zé)加油站HSE屬地管理的技術(shù)支持。
5.2.3負(fù)責(zé)加油站安全風(fēng)險(xiǎn)排除、隱患治理。
5.2.4負(fù)責(zé)加油站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的審核。
5.3所屬單位是加油站HSE管理的主管單位,主要職責(zé)是:
5.3.1負(fù)責(zé)加油站HSE屬地管理工作的日常培訓(xùn)、督導(dǎo)、檢查、考核。
5.3.2負(fù)責(zé)組織加油站開(kāi)展HSE屬地劃分,明確屬地責(zé)任人和管理責(zé)任,開(kāi)展危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,組織制定安全風(fēng)險(xiǎn)排除與控制的措施。
5.3.3負(fù)責(zé)制定加油站隱患整改、技術(shù)改造方案,對(duì)加油站日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及非常規(guī)作業(yè)實(shí)施HSE監(jiān)督與管理;
5.3.4負(fù)責(zé)組織加油站編制、修訂應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展演練活動(dòng),定期組織開(kāi)展加油站HSE體系審核工作;
5.3.5負(fù)責(zé)所屬加油站安全環(huán)保事故事件的調(diào)查、分析、處理工作;
5.4加油站的主要職責(zé)是:
5.4.1負(fù)責(zé)落實(shí)本站HSE屬地管理工作,劃分屬地管理區(qū)域,明確屬地責(zé)任人和管理責(zé)任。
5.4.2負(fù)責(zé)組織員工開(kāi)展HSE危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
5.4.3負(fù)責(zé)建立隱患管理臺(tái)帳,整改自身能夠整改的隱患項(xiàng)目,上報(bào)自身無(wú)力整改的隱患及各類(lèi)事故、事件。
5.4.5負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案修訂、演練、評(píng)估工作,落實(shí)應(yīng)急管理規(guī)定。
5.4.6負(fù)責(zé)組織員工開(kāi)展HSE屬地管理培訓(xùn)。
6管理內(nèi)容及要求
6.1總則
6.1.1落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的理念,通過(guò)屬地劃分,明確每個(gè)生產(chǎn)區(qū)域的人員行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的屬地管理責(zé)任人,落實(shí)屬地管理責(zé)任,做到加油站“事事控安全,時(shí)時(shí)講安全,人人保安全”。
6.1.2屬地管理的目的
加油站屬地管理就是突出加油站事事有人管、時(shí)時(shí)有人管,管理不重復(fù)、不交叉、不遺漏、不偏離。屬地責(zé)任人對(duì)屬地區(qū)域內(nèi)的一切HSE活動(dòng)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
6.1.3?加油站HSE屬地管理的內(nèi)容
6.1.3.1劃分屬地管理區(qū)域,明確管理范圍,制定管理標(biāo)準(zhǔn),確定屬地責(zé)任人和管理責(zé)任。
6.1.3.2屬地責(zé)任人對(duì)所管理的屬地開(kāi)展物品定置化管理、安全目視化管理、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防控、安全隱患排除與管理、突發(fā)事件應(yīng)急處理與預(yù)案管理等工作。
6.1.3.3實(shí)行管理目標(biāo)考核,完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)屬地管理責(zé)任人認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任。
6.2加油站HSE屬地管理區(qū)域劃分與管理目標(biāo)。
按工作崗位、上崗員工職責(zé),加油站劃分為10個(gè)HSE屬地區(qū)域;加油站根據(jù)人員編制、工作職責(zé)可合并相關(guān)區(qū)域。區(qū)域劃分如下:周邊環(huán)境區(qū)、辦公區(qū)、加油區(qū)、儲(chǔ)油區(qū)、便利店區(qū)、變配電區(qū)、員工活動(dòng)區(qū)、員工休息區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、非常規(guī)作業(yè)區(qū)。
6.2.1周邊環(huán)境區(qū)是指加油站圍墻外20米以?xún)?nèi)的周邊區(qū)域,屬地責(zé)任人為加油站經(jīng)理,管理目標(biāo):
6.2.1.1屬地內(nèi)無(wú)明火或火種、無(wú)易燃易爆物、無(wú)危及加油站發(fā)生火災(zāi)、爆炸等危害因素。
6.2.1.2屬地內(nèi)無(wú)地陷坍塌、無(wú)泥石流、無(wú)地下突水、無(wú)滾石落物等自然災(zāi)害危害因素。
6.2.1.3站外道路進(jìn)出口無(wú)商販地?cái)?、無(wú)交通事故、無(wú)打糧曬場(chǎng)等外來(lái)危害因素,道路暢通。
6.2.1.4站前警示、標(biāo)志等標(biāo)示設(shè)施完好齊全。
6.2.1.5加油站周邊無(wú)固定車(chē)輛、人員長(zhǎng)時(shí)逗留等異常情況,分析排查無(wú)外來(lái)盜搶危害。
6.2.2?辦公區(qū)是指加油站辦公室、核算室、信息機(jī)柜室等區(qū)域,屬地責(zé)任人為核算員,管理目標(biāo):
6.2.2.1落實(shí)物品定置管理,符合定置化管理標(biāo)準(zhǔn),無(wú)雜物、無(wú)缺失,擺放整齊,衛(wèi)生潔凈。
6.2.2.2屬地內(nèi)設(shè)備設(shè)施用電符合用電管理規(guī)定。無(wú)亂接亂拉電線,電源插排規(guī)整無(wú)隱患,應(yīng)急照明設(shè)備完好,備用電源完好有效,關(guān)停機(jī)符合工作要求。
6.2.2.3加油站經(jīng)營(yíng)性證照齊全,懸掛規(guī)范。
6.2.2.4安全保密工作執(zhí)行保密制度,工作資料規(guī)整,資料柜上鎖,辦公計(jì)算機(jī)設(shè)置密碼,保險(xiǎn)柜鑰密分管,門(mén)禁管理符合要求。
6.2.2.5按規(guī)定配備滅火器,鑒定合格,存取方便。
6.2.2.6監(jiān)控錄像設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,監(jiān)控范圍符合規(guī)定,攝像頭焦距合適,監(jiān)控圖像清晰,且辦公區(qū)內(nèi)無(wú)人值守時(shí),監(jiān)控顯示器應(yīng)處于關(guān)閉狀態(tài)。
6.2.3加油區(qū)是指加油站加油服務(wù)操作區(qū)域,包括進(jìn)出站口。加油區(qū)屬地責(zé)任人為當(dāng)班值班長(zhǎng)和加油員。管理目標(biāo):
6.2.3.1落實(shí)物品定置管理,符合定置化管理標(biāo)準(zhǔn),無(wú)雜物、無(wú)缺失,擺放整齊,衛(wèi)生潔凈;各種標(biāo)示、標(biāo)志、警示、提示設(shè)施齊全、完好;各種服務(wù)設(shè)施配備齊全,設(shè)置規(guī)范。
6.2.3.2屬地內(nèi)無(wú)油品跑冒、無(wú)場(chǎng)地油污、無(wú)明顯油氣味、無(wú)積水積冰、無(wú)明顯坑洼;車(chē)輛進(jìn)出無(wú)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、濕滑、側(cè)翻等危害因素。
6.2.3.3屬地內(nèi)無(wú)故障修車(chē)、無(wú)長(zhǎng)時(shí)停駐車(chē)、無(wú)非營(yíng)業(yè)占地、無(wú)外人穿行、無(wú)動(dòng)物滯留等影響經(jīng)營(yíng)或帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)的危害因素。
6.2.3.4加油機(jī)計(jì)量檢定在強(qiáng)檢有效期內(nèi),加油機(jī)計(jì)量施封完好。
6.2.3.5非油品戶(hù)外陳列符合管理要求,所用設(shè)施設(shè)備規(guī)范,非油商品堆頭定置陳列,現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)出便捷。
6.2.3.6屬地內(nèi)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,隔離、警示、提示設(shè)施設(shè)置明顯。
6.2.3.7高空物品緊固牢固,無(wú)脫落、墜落、漂移等風(fēng)險(xiǎn)。
6.2.3.8消防器材配備符合規(guī)定,檢定有效,在檢定周期之內(nèi)。
6.2.3.9罩棚、加油機(jī)防雷靜電接地牢固,電阻檢測(cè)安全有效,在檢定周期之內(nèi)。
6.2.4儲(chǔ)油區(qū)是指加油站油罐儲(chǔ)油、卸油操作區(qū)域,包括消防砂池、消防器材存放設(shè)施。屬地責(zé)任人為值班長(zhǎng),管理目標(biāo):
6.2.4.1屬地內(nèi)物品擺放符合定置化管理標(biāo)準(zhǔn),無(wú)雜物、無(wú)缺失,擺放整齊,衛(wèi)生潔凈;各種標(biāo)示、標(biāo)志、警示、提示設(shè)施齊全,安全設(shè)施設(shè)置規(guī)范。
6.2.4.2屬地內(nèi)無(wú)雜草、雜物、垃圾,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)存放工具、用具。
6.2.4.3靜電接地裝置(報(bào)警器)接地線完好整齊,無(wú)積灰、油污,現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)警功能完好。油罐靜電接地檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置規(guī)范,電阻檢測(cè)值符合規(guī)范要求。
6.2.4.4卸油閘閥(球閥)、阻火器、管線及附件無(wú)銹蝕、無(wú)油污;靜電跨接無(wú)涂漆,連線完好。
6.2.4.5操作井、卸油口無(wú)油污、泄漏、積灰、銹蝕和油氣聚集,法蘭跨接連線符合規(guī)范。
6.2.4.6消防沙干燥足量,不結(jié)塊,無(wú)石子、油沙;消防器材配備齊全,檢驗(yàn)合格。
6.2.4.7油罐通氣管暢通,無(wú)銹蝕和堵塞物;乙醇汽油干燥劑無(wú)變色,符合標(biāo)準(zhǔn)。
6.2.4.8卸油操作符合操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定,落實(shí)防范措施。
6.2.5便利店區(qū)是指便利店商品銷(xiāo)售區(qū)域,包括收銀區(qū)、發(fā)卡充值區(qū)域;屬地責(zé)任人為便利店員或收銀員,管理目標(biāo):
6.2.5.1屬地內(nèi)物品擺放符合定置化管理標(biāo)準(zhǔn),無(wú)雜物、無(wú)缺失,擺放整齊,衛(wèi)生潔凈;各種標(biāo)示、標(biāo)志、警示、提示設(shè)施齊全,滅火器設(shè)置規(guī)范。
6.2.5.2銷(xiāo)售資金存放符合公司管理規(guī)定,投幣及時(shí)。
6.2.5.3發(fā)卡充值設(shè)備管理符合公司管理規(guī)定,微機(jī)設(shè)置密碼,UKey管理符合規(guī)范。
6.2.5.4屬地內(nèi)監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置符合規(guī)范要求,角度位置覆蓋關(guān)鍵區(qū)位;錄像顯示器位置、高度合理,圖像清晰。
6.2.5.5非油商品分類(lèi)定置陳列,符合物品放置安全要求;重要商品有效保管,落實(shí)防搶防盜措施。
6.2.6變配電區(qū)是指加油站高壓變電室、低壓配電室、備用電源發(fā)電機(jī)室,屬地責(zé)任人為班長(zhǎng),管理目標(biāo):
6.2.6.1屬地內(nèi)物品擺放符合定置化管理標(biāo)準(zhǔn),無(wú)雜物、無(wú)缺失,擺放整齊,衛(wèi)生潔凈;各種標(biāo)示、標(biāo)志、警示、提示設(shè)施齊全,設(shè)置規(guī)范。
6.2.6.2屬地內(nèi)保持干燥,整潔,無(wú)異味、雜物,門(mén)口設(shè)置擋鼠板。
6.2.6.3屬地?zé)o人值守,房門(mén)關(guān)閉上鎖。
6.2.6.4屬地內(nèi)應(yīng)急照明燈啟閉良好。
6.2.6.5發(fā)電機(jī)燃油、冷卻水、潤(rùn)滑油檢查符合待機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn),周試運(yùn)正常,防火阻火設(shè)施齊全,操作規(guī)程及安全規(guī)定上墻。
6.2.6.6防止觸電警示牌、關(guān)閉合閘提示牌、電源開(kāi)關(guān)標(biāo)識(shí)懸掛正確。
6.2.6.7絕緣膠墊、絕緣手套等絕緣工具、用具無(wú)破損,無(wú)水漬,清潔干燥。
6.2.6.8消防器材配備符合規(guī)定,檢定有效,在檢定周期之內(nèi)。
6.2.7員工活動(dòng)區(qū)是指加油站員工文化娛樂(lè)室、會(huì)議室、廚房就餐室、集中更衣室、洗漱洗澡室等區(qū)域,屬地責(zé)任人為加油站經(jīng)理,管理目標(biāo):
6.2.7.1屬地內(nèi)物品擺放符合定置化管理標(biāo)準(zhǔn),無(wú)雜物、無(wú)缺失,擺放整齊,衛(wèi)生潔凈;各種標(biāo)示、標(biāo)志、警示、提示設(shè)施齊全,設(shè)置規(guī)范。
6.2.7.2電熱水器、洗衣機(jī)、冰箱、微波爐、電磁爐、電飯鍋、音響、電視機(jī)等設(shè)備符合安全用電管理規(guī)范,重點(diǎn)設(shè)備操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)齊全上墻,防觸電、防火、防爆、防滑措施到位。
6.2.7.3食品衛(wèi)生管理符合規(guī)定,生、冷、熟食品儲(chǔ)存分離,無(wú)食品中毒危害因素。
6.2.8員工休息區(qū)是指員工宿舍,屬地管理人為宿舍住宿員工,管理目標(biāo):
6.2.8.1屬地內(nèi)物品擺放符合定置化管理標(biāo)準(zhǔn),無(wú)雜物、無(wú)缺失,擺放整齊,衛(wèi)生潔凈;各種標(biāo)示、標(biāo)志、警示、提示設(shè)施齊全,設(shè)置規(guī)范。
6.2.8.2用電符合安全管理規(guī)定,無(wú)亂拉亂接電線,無(wú)大功率超負(fù)荷用電,不使用電熱毯等非公司統(tǒng)一配置的取暖、制冷、燒水設(shè)施。
6.2.8.3物品存放符合加油站管理規(guī)定,無(wú)易燃易爆物品,無(wú)吸煙等危及加油站安全的危險(xiǎn)因素。
6.2.8.4妥善保管貴重物品,無(wú)人時(shí)門(mén)窗關(guān)閉上鎖。
6.2.9公共服務(wù)區(qū)是指客戶(hù)休息室、業(yè)務(wù)洽談室、公共衛(wèi)生間等區(qū)域,屬地責(zé)任人為加油站經(jīng)理,管理目標(biāo):
6.2.9.1屬地內(nèi)物品擺放符合定置化管理標(biāo)準(zhǔn),無(wú)雜物、無(wú)缺失,擺放整齊,衛(wèi)生潔凈。
6.2.9.2屬地內(nèi)禁止吸煙,無(wú)火種、易燃易爆品。
6.2.9.3公共衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生,無(wú)異味;地面無(wú)積水、結(jié)冰,防滑提示醒目;供排水實(shí)施完好,無(wú)漏水、長(zhǎng)流水;戶(hù)外管線防凍,上下水暢通。
6.2.10非常規(guī)作業(yè)區(qū)是指加油站檢維修、改造施工作業(yè)區(qū)域,屬地責(zé)任人為加油站經(jīng)理,管理目標(biāo):
6.2.10.1非常規(guī)作業(yè)須出具有效《作業(yè)許可證》,提交進(jìn)站作業(yè)人員名單、HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)、作業(yè)前安全分析與安全措施報(bào)告、施工作業(yè)安全合同以及進(jìn)站作業(yè)人員安全培訓(xùn)與考核等相關(guān)資料。
6.2.10.2高危作業(yè)包括進(jìn)入受限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、挖掘作業(yè)、管線打開(kāi)作業(yè)等,須嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)管理辦法或制度,辦理專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)許可證,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定和要求。
6.2.10.3非常規(guī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)須拉掛施工作業(yè)警戒線,區(qū)分施工作業(yè)區(qū)域,大型施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)立隔離欄或防護(hù)網(wǎng);施工作業(yè)區(qū)域周邊須設(shè)立施工作業(yè)提示牌、安全警示牌。
6.2.10.4屬地內(nèi)無(wú)“三違”現(xiàn)象,無(wú)違反加油站安全管理規(guī)定的行為和現(xiàn)象。
6.2.10.5高危作業(yè)須安全監(jiān)督人員按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
6.3?物品定置化管理
6.3.1物品定置化管理原則:通過(guò)整理,把生產(chǎn)過(guò)程中不需要的東西清除掉,不斷改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件,科學(xué)地利用場(chǎng)所,向空間要效益;通過(guò)整頓,促進(jìn)人與物的有效結(jié)合,使生產(chǎn)中需要的東西隨手可得,消除人的重復(fù)動(dòng)作,向時(shí)間要效益,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化與科學(xué)化。
6.3.2加油站物品定置化管理標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附錄1)。
6.3.2.1加油站應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境編制物品定置化管理標(biāo)準(zhǔn)圖,定置圖中定置的物品形狀、位置要具體明確。定置圖中所有物品需用文字和數(shù)字標(biāo)明。
6.3.2.2關(guān)鍵物品應(yīng)標(biāo)注現(xiàn)場(chǎng)定置位置。
6.3.2.3定期對(duì)物品放置位置進(jìn)行優(yōu)化,如有變動(dòng)及時(shí)更新定制圖。
6.3.2.4物品定置化管理責(zé)任歸屬屬地管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)屬地內(nèi)物品擺放符合定置化管理要求和標(biāo)準(zhǔn)。
6.3.3非常規(guī)作業(yè)物品定置化管理
6.3.3.1高處作業(yè)
6.3.3.1.1根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)需要,應(yīng)選擇性配備:梯子、腳手架、系索、錨固點(diǎn)連接器、減速裝置(抓繩器、可撕縫合系索、特殊編織的系索、撕開(kāi)或變形系索、自動(dòng)收縮生命線/系索等)、生命線、下降裝置、全身式安全帶、定位系索、自動(dòng)收縮式救生索、臨邊、安全網(wǎng)等。
6.3.3.1.2高處作業(yè)定置管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《高處作業(yè)許可管理辦法》,使用前,應(yīng)對(duì)墜落保護(hù)裝備的所有附件進(jìn)行檢查,并保存檢查記錄。應(yīng)符合以下要求:
6.3.3.1.2.1自動(dòng)收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部D形環(huán)上,一次只能讓一個(gè)人使用,嚴(yán)禁與緩沖系索一起使用或者與之相連。
6.3.3.1.2.2生命線應(yīng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)、安裝和使用。垂直生命線應(yīng)從一個(gè)作業(yè)人員上部獨(dú)立的錨固點(diǎn)上延伸出來(lái),使用期間應(yīng)該保持在垂直位置。一根垂直生命線只可以一個(gè)人附著。
6.3.3.1.2.3全身式安全帶在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,不合格品不得使用。安全帶應(yīng)系在施工作業(yè)處的上方牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。如凈空不足可短系使用,嚴(yán)禁用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。
6.3.3.1.2.4安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。應(yīng)符合以下要求:
6.3.3.1.2.4.1能夠承受與垂落測(cè)試中相等的沖擊力。
6.3.3.1.2.4.2安全網(wǎng)應(yīng)至少每周檢查一次磨損、損壞和老化情況。
6.3.3.1.2.4.3掉入安全網(wǎng)的材料、小部件、設(shè)備和工具應(yīng)在每次換班之前予以清除。安全網(wǎng)安裝后應(yīng)按GB5725-1997《安全網(wǎng)》進(jìn)行墜落測(cè)試,滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求后方可投入使用。
6.3.3.1.2.5梯子使用前應(yīng)仔細(xì)檢查,結(jié)構(gòu)應(yīng)牢固。踏步間距不得大于400mm;人字梯要有堅(jiān)固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。在平滑面上使用的梯子,應(yīng)采取端部套綁防滑膠皮等防滑措施。條梯子應(yīng)放置穩(wěn)定,與地面夾角以60-70度為宜。
6.3.3.1.2.6腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求,搭架人員應(yīng)參加勞動(dòng)部門(mén)組織的特種作業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,持證上崗。
6.3.3.1.2.7高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,戴好安全帽,衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋,安全帶的各種部件不得任意拆除,有損壞的不得使用。安全帶和安全帽應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。安全帶使用時(shí)應(yīng)掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角、受熱金屬和火焰影響的部位。
6.3.3.1.2.8高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等,所用材料要堆放平穩(wěn),作業(yè)點(diǎn)下方要設(shè)安全警戒區(qū),要有明顯警戒標(biāo)志,并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
6.3.3.2受限空間作業(yè)
6.3.3.2.1根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需要,應(yīng)選擇性配備:氣體檢測(cè)儀器、正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管呼吸器、防爆電筒、防爆安全行燈、防靜電服裝、防爆工機(jī)具、警示牌等。
6.3.3.2.2受限空間作業(yè)定置管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可管理辦法》,攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn),以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)符合以下要求:
6.3.3.2.2.1進(jìn)入受限空間要進(jìn)行氣體檢測(cè),要保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng),嚴(yán)禁向受限空間通純氧。
在特殊情況下,作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管呼吸器,配戴長(zhǎng)管呼吸器時(shí),要檢查其氣密性。
6.3.3.2.2.2當(dāng)受限空間原來(lái)盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈。作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電服裝、防爆工機(jī)具。
6.3.3.2.2.3受限空間一旦打開(kāi),就應(yīng)在可能的入口處設(shè)置警示牌,以警示和防止誤入事件發(fā)生。
6.3.3.3臨時(shí)用電作業(yè)
6.3.3.3.1根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需要,應(yīng)選擇性配備:配電箱、開(kāi)關(guān)箱、漏電保護(hù)器、電纜、電線、潛水泵、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)工具、自動(dòng)開(kāi)關(guān)、熔絲(片)、標(biāo)識(shí)牌等。
6.3.3.3.2臨時(shí)用電作業(yè)定置管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用電作業(yè)許可管理辦法》,執(zhí)行相關(guān)的電氣安全管理、設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)行作業(yè)許可,辦理臨時(shí)用電許可證。臨時(shí)用電作業(yè)涉及動(dòng)火時(shí),應(yīng)同時(shí)辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。應(yīng)符合以下要求:
6.3.3.3.2.1現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備須接零、接地保護(hù)。
6.3.3.3.2.2電纜須按規(guī)定進(jìn)行架空或埋地敷設(shè)。
6.3.3.3.2.3電纜、電線破損或接頭外露須絕緣保護(hù)。
6.3.3.3.2.4所有斷開(kāi)開(kāi)關(guān)應(yīng)貼有標(biāo)簽,注明供電回路和臨時(shí)用電設(shè)備。所有臨時(shí)插座都應(yīng)貼上標(biāo)簽,并注明供電回路和額定電壓、電流。
6.3.3.3.2.5所有開(kāi)關(guān)箱、配電箱(配電盤(pán))應(yīng)有安全標(biāo)識(shí),在安裝區(qū)域內(nèi),應(yīng)在其前方1m遠(yuǎn)處的地面上用黃色油漆或黃色安全警戒帶做警示。
6.3.3.3.2.6所有的臨時(shí)配電箱應(yīng)標(biāo)上電壓標(biāo)識(shí)和危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)。
6.3.3.3.2.7固定式配電箱、開(kāi)關(guān)箱下底與地面的垂直距離應(yīng)大于1.3m、小于1.5m;移動(dòng)式分配電箱、開(kāi)關(guān)箱下底與地面的垂直距離應(yīng)大于0.6m、小于1.5m。
6.3.3.3.2.8所有臨時(shí)用電線路應(yīng)由電氣專(zhuān)業(yè)人員檢查合格,貼上標(biāo)簽后方可使用,搬遷或移動(dòng)后的臨時(shí)用電線路應(yīng)再次檢查確認(rèn)。
6.3.3.3.2.9臨時(shí)用電線路的自動(dòng)開(kāi)關(guān)和熔絲(片)應(yīng)符合安全用電要求,不得隨意加大或縮小,不得用其他金屬絲代替熔絲。
6.3.3.3.2.10移動(dòng)工具、手持工具等用電設(shè)備應(yīng)有各自的電源開(kāi)關(guān),必須實(shí)行“一機(jī)一閘”制,嚴(yán)禁兩臺(tái)或兩臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座)使用同一開(kāi)關(guān)。
6.3.3.3.2.11使用潛水泵時(shí)應(yīng)確保電機(jī)及接頭絕緣良好,潛水泵引出電纜到開(kāi)關(guān)之間不得有接頭,并設(shè)置非金屬材質(zhì)的提泵拉繩。
6.3.3.4動(dòng)火作業(yè)
6.3.3.4.1根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需要,應(yīng)選擇性配備:噴燈、火爐、液化氣爐、電爐、電焊、氣焊、錫焊、鉛焊、塑料焊、離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)、瀝青、沙子、管線、電鉆、風(fēng)鎬、沙子、鐵錘等。
6.3.3.4.2動(dòng)火作業(yè)定置管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)火作業(yè)許可管理辦法》,除在規(guī)定場(chǎng)所外,在油庫(kù)、加油(氣)站任何地點(diǎn)、任何時(shí)間進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè),均應(yīng)辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。應(yīng)符合以下要求:
6.3.3.4.2.1動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)5米以?xún)?nèi)應(yīng)無(wú)易燃物、無(wú)積水、無(wú)障礙物,便于在緊急情況下施工人員迅速撤離。
6.3.3.4.2.2動(dòng)火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)無(wú)關(guān)人員或車(chē)輛進(jìn)入動(dòng)火區(qū)域,必要時(shí)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備消防車(chē)及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。
6.3.3.4.2.3在動(dòng)火中涉及到污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類(lèi)井、排氣管、管道等必須進(jìn)行封嚴(yán)蓋實(shí)。
6.3.3.4.2.4與動(dòng)火點(diǎn)相連的管線應(yīng)進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。
6.3.3.4.2.5與動(dòng)火點(diǎn)直接相連的閥門(mén)應(yīng)上鎖掛牌;動(dòng)火作業(yè)區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施須由生產(chǎn)單位人員操作。
6.3.3.4.2.6使用氧氣、乙炔瓶時(shí)不準(zhǔn)存放在住人房間、辦公室及人員密集的地方,鋼瓶和爐具要有一米以上的距離。氧氣、乙炔瓶不準(zhǔn)與其它火源同室布置。
6.3.3.4.2.7使用氧氣、乙炔時(shí),要有阻止回火裝置,點(diǎn)火時(shí)應(yīng)檢查閥門(mén)等是否有漏氣現(xiàn)象,安全裝置是否完好。
6.3.3.4.2.8用氣焊(割)動(dòng)火作業(yè)時(shí),氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5m,且乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放,二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)距離不得小于10m,并不準(zhǔn)在烈日下曝曬。
6.3.3.5卸油作業(yè)
6.3.3.5.1根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需要,應(yīng)選擇性配備:卸油閘閥(球閥)、阻火器、管線、靜電接地裝置、消防沙、滅火器、計(jì)量器具等。
6.3.3.5.2卸油作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《卸油操作規(guī)程》操作。應(yīng)符合以下要求:
6.3.3.5.2.1卸油應(yīng)采用密閉卸油方式,并在各接口處設(shè)悶蓋,閉合嚴(yán)密。
6.3.3.5.2.2在卸油現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“正在卸油,嚴(yán)禁煙火”警示牌、警示線。
6.3.3.5.2.3卸油作業(yè)前應(yīng)穩(wěn)油15min以上后方可卸油,同時(shí)停止該罐加油作業(yè)。
6.3.3.5.2.4防靜電接地夾應(yīng)夾在油罐車(chē)專(zhuān)用導(dǎo)靜電端子上。
6.3.3.5.2.5卸油前應(yīng)備好消防器材,擺放在取用方便的位置。
6.3.3.5.2.6卸油前加油站計(jì)量員應(yīng)監(jiān)督油罐車(chē)司機(jī)將車(chē)輛鑰匙取下,并切斷油罐車(chē)總電源,拉好手剎。
6.3.3.5.2.7卸油過(guò)程中加油站計(jì)量員、油罐車(chē)司機(jī)和押運(yùn)員全過(guò)程在卸油作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)做好安全監(jiān)護(hù),不得從事與卸油作業(yè)無(wú)關(guān)的事情。
6.3.3.5.2.8遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)立即停止卸油作業(yè)。
6.4目視化檢查、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
6.4.1屬地責(zé)任人在上崗前和上崗期定時(shí)(白天每間隔4小時(shí)、夜間間隔每2小時(shí))開(kāi)展一次屬地安全目視化檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)屬地內(nèi)存在的異常情況。
6.4.2屬地責(zé)任人應(yīng)對(duì)屬地存在的異常情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排除,對(duì)于不能及時(shí)排除的異常情況應(yīng)填寫(xiě)《加油站異常情況報(bào)告單》(見(jiàn)附錄2),并開(kāi)展危害辨識(shí),分析危害程度。
6.4.3屬地責(zé)任人根據(jù)公司《危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理辦法》,對(duì)危害因素開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并填寫(xiě)《危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估清單》(見(jiàn)附錄3),詳細(xì)描述危害因素、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并報(bào)加油站經(jīng)理。
6.4.4加油站經(jīng)理根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)及時(shí)采取防范措施;對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較大,有可能引發(fā)安全事故的危害因素,應(yīng)列為安全隱患上報(bào)所屬單位。
6.5安全隱患管理
6.5.1加油站須嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全隱患管理實(shí)施細(xì)則》,加油站員工有責(zé)任和義務(wù)發(fā)現(xiàn)、記錄并上報(bào)各類(lèi)安全隱患。
6.5.2加油站應(yīng)按照《安全監(jiān)督檢查管理辦法》、《危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理辦法》等規(guī)范、制度要求,經(jīng)常性地組織員工開(kāi)展安全隱患排查,建立隱患并定期更新《加油站安全隱患臺(tái)帳》(見(jiàn)附錄4),跟蹤事故隱患治理情況。
6.5.3加油站須對(duì)所發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改,對(duì)當(dāng)時(shí)不能整改的隱患,應(yīng)根據(jù)分級(jí)管理權(quán)限立即向所屬單位報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)采取必要應(yīng)急防護(hù)措施。
6.5.4加油站對(duì)于危及人員生命和威脅生產(chǎn)安全、隨時(shí)可能發(fā)生事故的重大安全隱患,有權(quán)決定立即停產(chǎn)、停業(yè),同時(shí)向所屬單位報(bào)告。
6.5.5加油站有責(zé)任協(xié)助安全管理部門(mén)對(duì)安全隱患開(kāi)展調(diào)查和評(píng)估,直至隱患排除。
6.6應(yīng)急預(yù)案管理
6.6.1加油站須嚴(yán)格執(zhí)行公司《應(yīng)急管理辦法》,針對(duì)可能發(fā)生或出現(xiàn)的突發(fā)事件,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括并不限于:火災(zāi)爆炸、自然災(zāi)害、觸電、跑冒油、高處墜落、安保防恐、外來(lái)車(chē)輛著火、質(zhì)量、計(jì)量、新聞媒體、客戶(hù)糾紛等。
6.6.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合加油站周邊環(huán)境、生產(chǎn)條件、人員配置、安全設(shè)施配備等客觀情況,明確突發(fā)事件防范措施和手段,建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置程序、責(zé)任分工、操作權(quán)限和具體處置辦法,具有很強(qiáng)的可操作性和適用性。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢驗(yàn)、審核、修訂,保證應(yīng)急預(yù)案的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備先進(jìn)和處置措施科學(xué)。
6.6.3加油站應(yīng)急預(yù)案由加油站根據(jù)公司HSE體系管理辦公室下發(fā)的模板,結(jié)合本站實(shí)際情況進(jìn)行編寫(xiě)和制定,報(bào)所屬單位HSE體系管理辦公室審批后執(zhí)行;公司每年對(duì)加油站應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一修訂下發(fā)的模板,加油站應(yīng)同步修改完善應(yīng)急預(yù)案。
6.6.4加油站應(yīng)急預(yù)案為受控文件。應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行后,如加油站根據(jù)自身特點(diǎn)和危害因素變化,需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行擴(kuò)充和修改,需按HSE體系管理程序向所屬單位HSE體系管理辦公室審報(bào)變更。
6.6.5加油站應(yīng)急預(yù)案演練每月至少開(kāi)展一次,每月第一周的周一為公司規(guī)定的演練時(shí)間;應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)執(zhí)行公司統(tǒng)一指定的《加油站應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃》(見(jiàn)附錄5),必要時(shí)加油站可自行增加演練內(nèi)容。
6.6.6加油站應(yīng)急預(yù)案演練由加油站經(jīng)理負(fù)責(zé)組織,必要時(shí)可要求上級(jí)主管部門(mén)派員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);加油站全體員工參加演練培訓(xùn),并在演練過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行提前制定的演練方案。
6.6.7應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,須進(jìn)行演練總結(jié),開(kāi)展效果評(píng)價(jià),針對(duì)存在的問(wèn)題和缺陷進(jìn)行整改,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,并在月度工作總結(jié)及HSE信息系統(tǒng)中記錄相關(guān)內(nèi)容。
6.7應(yīng)急物資管理
6.7.1加油站應(yīng)掌握所屬單位突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備地點(diǎn)、管理人員以及應(yīng)急物資種類(lèi)、儲(chǔ)存數(shù)量等相關(guān)基本信息,熟練掌握應(yīng)急物資調(diào)度、使用工作流程。
6.7.2承擔(dān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的加油站應(yīng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備實(shí)行24小時(shí)封閉式管理,專(zhuān)庫(kù)存儲(chǔ)、專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期清查、盤(pán)庫(kù);嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度和程序。
6.7.3應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的設(shè)施配備和管理符合國(guó)家或上級(jí)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)。庫(kù)房應(yīng)避光、通風(fēng)良好,應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。
6.7.4所儲(chǔ)物資應(yīng)有標(biāo)簽,標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、編號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫(kù)時(shí)間等,具有使用期限要求的物資應(yīng)標(biāo)明有效期。儲(chǔ)備物資應(yīng)分類(lèi)存放,碼放整齊,留有通道,嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等具有氧化腐蝕物質(zhì)。
6.8事故事件處理
6.8.1應(yīng)急處置。加油站發(fā)生事故事件時(shí),加油站經(jīng)理或授權(quán)人應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織站內(nèi)人員采取應(yīng)急措施,施救搶險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大和次生事故發(fā)生。
6.8.2及時(shí)報(bào)告。加油站發(fā)生事故、事件后,在不影響應(yīng)急處理的情況下,加油站經(jīng)理或授權(quán)人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);并通過(guò)電話(huà)形式及時(shí)向所屬單位安全管理部門(mén)、直線責(zé)任部門(mén)報(bào)告事故事件發(fā)生時(shí)間、區(qū)域部位、事故事件后果及人員狀況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處置措施等,按照上級(jí)指示進(jìn)一步做好事故事件處理的后續(xù)工作。
6.8.3原因分析。加油站經(jīng)理組織員工開(kāi)展事故事件原因分析、處置過(guò)程分析,查擺在日常管理、應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行過(guò)程等方面存在的問(wèn)題;寫(xiě)出分析報(bào)告。
6.8.4責(zé)任追究。劃分事故事件責(zé)任,按照公司相關(guān)管理規(guī)定,追究責(zé)任人責(zé)任。
6.8.5汲取教訓(xùn)。編制安全教育案例,開(kāi)展全員安全教育。
6.9檢查與考核
6.9.1檢查考核標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附錄6)。
6.9.2檢查機(jī)制。加油站HSE屬地管理實(shí)行三級(jí)檢查考評(píng),零管片區(qū)每月對(duì)所屬加油站開(kāi)展一次檢查考評(píng),所屬單位每季度開(kāi)展一次檢查考評(píng),公司每半年組織一次檢查考評(píng)。
6.9.3屬地管理工作考評(píng)。加油站HSE屬地管理考評(píng)納入所屬單位對(duì)加油站月度日常管理考核,屬地管理檢查考評(píng)結(jié)果與加油站薪酬績(jī)效掛鉤。公司組織的檢查考評(píng)的結(jié)果作為對(duì)所屬單位工作考評(píng)的依據(jù),納入所屬單位業(yè)績(jī)控制類(lèi)考核,檢查滿(mǎn)分245分,檢查考評(píng)結(jié)果不足225分控制類(lèi)考核扣0.1分,不足215分扣0.2分,低于200分扣0.3分。
6.10附則
6.10.1所屬各單位須依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制訂相關(guān)制度。
6.10.2本實(shí)施細(xì)則由加管處負(fù)責(zé)解釋。
6.10.3本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
7相關(guān)制度
7.1《山東銷(xiāo)售公司動(dòng)火作業(yè)許可管理辦法》
7.2《山東銷(xiāo)售公司進(jìn)入受限空間作業(yè)許可管理辦法》
7.3《山東銷(xiāo)售公司臨時(shí)用電作業(yè)許可管理辦法》
7.4《山東銷(xiāo)售公司高處作業(yè)許可管理辦法》
7.5《山東銷(xiāo)售公司作業(yè)許可管理辦法》
7.6《山東銷(xiāo)售公司管線打開(kāi)作業(yè)許可管理辦法》
7.7《山東銷(xiāo)售公司挖掘作業(yè)許可管理辦法》
7.8《山東銷(xiāo)售公司吊裝作業(yè)許可管理辦法》
7.9《山東銷(xiāo)售公司危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理辦法》
7.10《山東銷(xiāo)售公司應(yīng)急管理辦法》
7.11《山東銷(xiāo)售公司安全監(jiān)督檢查管理辦法》
7.12《山東銷(xiāo)售公司安全隱患管理實(shí)施細(xì)則》
8?控制證據(jù)或記錄(樣表或模板)
8.1《加油站物品定置管理標(biāo)準(zhǔn)》(**設(shè)置,**使用,**保存,保存期*年)(附錄*)
8.2《加油站異常情況報(bào)告單》(**設(shè)置,**使用,**保存,保存期*年)(附錄*)
8.3《加油站危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估清單》(**設(shè)置,**使用,**保存,保存期*年)(附錄*)
8.4《加油站安全隱患臺(tái)賬》(**設(shè)置,**使用,**保存,保存期*年)(附錄*)
8.5《加油站應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃》(**設(shè)置,**使用,**保存,保存期*年)(附錄*)
8.6《加油站HSE屬地管理檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(**設(shè)置,**使用,**保存,保存期*年)(附錄*)
篇3:HSE不符合糾正責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則
1.總則
為有效防范安全事故的發(fā)生,規(guī)范公司HSE違章、隱患的糾正、查處與事故責(zé)任追究,制定本細(xì)則。
2.范圍
2.1本細(xì)則適用于公司生產(chǎn)、活動(dòng)過(guò)程中的違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的查處及各類(lèi)事故、隱患的處理和責(zé)任追究管理。
2.2本細(xì)則要求公司全體員工學(xué)習(xí)、了解。
3.制訂依據(jù)
3.1《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》
3.2《新疆油田分公司員工安全生產(chǎn)“三違”行為處罰辦法》
3.3《新疆油田分公司事故管理與責(zé)任追究辦法》
4術(shù)語(yǔ)
4.1作業(yè)性違章:指在生產(chǎn)、基建中,不遵守安全規(guī)程,違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。
4.2裝置性違章:指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合有關(guān)的安全工作規(guī)程、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)范等保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定的一切不安全狀態(tài)。
4.3指揮性違章:生產(chǎn)指揮人員違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、安全工作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程及專(zhuān)為某項(xiàng)工作制定的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。
4.4管理性違章:指從事生產(chǎn)、施工的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者和行政、技術(shù)管理人員在落實(shí)國(guó)家、行業(yè)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制中不能真正到位,不能認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程制度或借故不執(zhí)行規(guī)程制度和某些規(guī)定,不結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施,并組織實(shí)施的行為。
4.5偶然性違章:主要由于缺乏安全技術(shù)知識(shí)所致。
4.6習(xí)慣性違章:固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違犯安全工作規(guī)程的習(xí)慣。
4.7一般違章:可能導(dǎo)致操作者受到一定傷害或給公司造成一定財(cái)產(chǎn)損失的行為。
4.8嚴(yán)重違章:可能危及操作者和他人生命安全或者造成公司財(cái)產(chǎn)重大損失的行為。
5.職責(zé)
5.1公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)因安全職責(zé)履行不到位、工作過(guò)失或不作為現(xiàn)象,以及違反國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度等造成事故的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
5.2公司體系管理委員會(huì)(安委會(huì))辦公室依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,按照管理權(quán)限組織事故調(diào)查處理,并對(duì)事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,提出處理意見(jiàn)報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。
5.3安全環(huán)保部參與各類(lèi)事故、事件的調(diào)查與處理;HSE監(jiān)督中心負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及違章行為的糾正與處罰。
5.4各單位負(fù)責(zé)本單位事故隱患及違章行為的糾正與處理。按規(guī)定報(bào)告發(fā)生的各類(lèi)事故、事件,并負(fù)責(zé)參與本單位事故、事件的調(diào)查處理。
5.5公司各單位專(zhuān)(兼)職HSE監(jiān)督員,有權(quán)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為及各類(lèi)事故隱患進(jìn)行糾正與處罰。
5.6各單位必須按規(guī)定定期和不定期的組織安全生以及各類(lèi)活動(dòng)安全檢查,對(duì)違章、隱患進(jìn)行及時(shí)查處、整改。
5.7各單位要設(shè)立違章曝光欄,對(duì)違章者的違章情況,違反制度、規(guī)程條款及對(duì)其違章行為的處理情況進(jìn)行曝光,并建立員工違章記錄臺(tái)帳。
5.8凡發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章及管理性違章,基層單位(班組)都應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查分析,教育有關(guān)責(zé)任人并制定相應(yīng)的整改措施和防止對(duì)策。
5.9各單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本單位反違章工作的監(jiān)督、檢查和考核工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)違章行為進(jìn)行檢查糾正。
6.違章、隱患的糾正
6.1對(duì)在各級(jí)督檢檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為及各類(lèi)事故隱患,應(yīng)予以當(dāng)即糾正,不能當(dāng)即整改的須由檢查部門(mén)下發(fā)《HSE整改通知單》,責(zé)令限期整改,并予以驗(yàn)證。
6.2責(zé)任單位接《HSE整改通知單》后,須按整改通知單要求立即組織整改,整改結(jié)束后報(bào)上級(jí)檢查部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)證。
6.3發(fā)生事故后,除按《事故、事件管理程序》規(guī)定處理外,事故責(zé)任單位須制定糾正與預(yù)防措施。
6.4按照可能造成的后果、影響程度、生產(chǎn)場(chǎng)所(區(qū)域)等因素,根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、制度按違章性質(zhì)劃定為“一般違章”、“嚴(yán)重違章”。
6.5違章類(lèi)型分為“作業(yè)性違章”、“裝置性違章”、“指揮性違章”、“管理性違章”。
7.違章、隱患的處罰、處理
7.1違章、違紀(jì)行為:
7.1.1凡違反公司安全管理制度作業(yè)、指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為以及由此造成的各類(lèi)安全隱患;
7.1.2違反國(guó)家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、油田公司相關(guān)管理規(guī)定可能造成重大事故的嚴(yán)重違章行為及由此造成的各類(lèi)安全隱患;
7.1.1一般違章的處理:
7.1.1.1經(jīng)濟(jì)處罰200元和批評(píng)教育。
7.1.2.2第二次違章者經(jīng)濟(jì)處罰加倍(不超過(guò)500元),同時(shí)給予離崗教育和行政處理。
7.1.2嚴(yán)重違章的處理:
7.1.2.1經(jīng)濟(jì)處罰500元或行政、組織處理。
7.1.2.2第二次違章者從重經(jīng)濟(jì)處罰(不超過(guò)2000元),同時(shí)接受離崗教育,視情節(jié)給予其它組織處理或行政處理。7.1.3離崗教育:
7.1.3.1公司人才教育培訓(xùn)中心設(shè)員工離崗教育培訓(xùn)基地,凡因違章接受離崗教育的員工,由公司人力資源部安排到培訓(xùn)基地接受離崗教育。離崗教育時(shí)間最少10天~90天。離崗教育期間按待崗待遇執(zhí)行。
7.1.3.2員工接受離崗教育后必須經(jīng)HSE培訓(xùn)考核合格后方可安排重新上崗。
8.事故處理
8.1事故責(zé)任認(rèn)定
8.1.1生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定為:主要責(zé)任、次要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(含主要、次要)。
8.1.1.1與事故發(fā)生起主要作用的人員,為主要責(zé)任。
8.1.1.2與事故發(fā)生有間接或非主要作用的人員,為次要責(zé)任。
8.1.1.3與事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
8.2事故責(zé)任追究
8.2.1根據(jù)集團(tuán)公司管理規(guī)定。凡發(fā)生員工傷亡事故的單位,按照事故等級(jí),原則上免去相應(yīng)級(jí)別主要負(fù)責(zé)人的職務(wù),停職接受事故調(diào)查。發(fā)生重大人員傷亡事故的,免去所屬二級(jí)單位行政正職職務(wù);發(fā)生較大員工傷亡事故的,免去基層單位行政正職職務(wù)。
8.2.2企業(yè)在一年內(nèi)或者主要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)任期內(nèi),重復(fù)發(fā)生一般及以上事故的,從嚴(yán)進(jìn)行處分。
8.2.3對(duì)事故應(yīng)急組織不力,在事故調(diào)查處理中不履行職責(zé),以及蓄意阻撓、干涉事故調(diào)查處理的單位或部門(mén),對(duì)其主要負(fù)責(zé)人從嚴(yán)進(jìn)行組織處理或行政處分。
8.2.4對(duì)發(fā)生的事故瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告;故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng);拒絕接受調(diào)查組查詢(xún)和提供與事故有關(guān)情況、資料的單位或部門(mén),根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給與相應(yīng)的行政處分。
8.2.5在事故調(diào)查中不負(fù)責(zé)任、避重就輕、包庇事故責(zé)任者或借機(jī)打擊報(bào)復(fù),致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。
8.2.6有下列原因之一造成的事故,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的責(zé)任:
a.違章指揮嚴(yán)重違章蠻干;
b.擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施;
c.玩忽職守、脫崗亂崗、嚴(yán)重違反安全技術(shù)操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律。
8.2.7因下列原因之一造成的事故,應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
a.違反上級(jí)部門(mén)發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度,違反勞動(dòng)安全法規(guī)和有關(guān)安全條例;
b.無(wú)視安全部門(mén)的警告,事故隱患嚴(yán)重,又未及時(shí)排除事故隱患;
c.安全責(zé)任不清,領(lǐng)導(dǎo)無(wú)人負(fù)責(zé),管理混亂;
d.對(duì)職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),因缺乏安全知識(shí)發(fā)生事故;
e.安全設(shè)施不齊全、安全防護(hù)裝置有缺陷,不按規(guī)定檢修,超負(fù)荷運(yùn)行;
f.作業(yè)環(huán)境不安全,安全監(jiān)則儀器不齊全,塵毒危害長(zhǎng)期不予治理,明知有險(xiǎn)情,又不采取措施;
g.規(guī)章制度不健全,無(wú)安全操作規(guī)程作業(yè),或強(qiáng)迫、慫恿他人違章作業(yè),對(duì)違章作業(yè)不制止;
h.挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),施工中違反設(shè)計(jì)規(guī)定和削減安全設(shè)施;
i.未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、使用的;
j.事故發(fā)生后,仍不采取有效防范措施,不積極組織搶救,不嚴(yán)肅查處事故責(zé)任者,導(dǎo)致同類(lèi)事故連續(xù)發(fā)生;
k.發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報(bào)或遲延上報(bào)、弄虛作假、以及故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或搞打擊報(bào)復(fù)的。
2.2.8對(duì)事故責(zé)任者(包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者)的處理
2.2.8.1處理依據(jù)
依據(jù)《新疆油田公司事故管理與責(zé)任追究辦法》第二十四條規(guī)定,違章處理分為三種:
a、行政處理:警告、記過(guò)、記大過(guò)、留用察看等。
b、組織處理:誡勉教育、通報(bào)批評(píng)、離崗教育、撤換崗位、免除職務(wù)等。
C、經(jīng)濟(jì)處罰。
2.2.8.2處理標(biāo)準(zhǔn)
a.小事故:負(fù)直接和主要責(zé)任的給予罰款或行政警告處分;負(fù)次要和一定責(zé)任的給予罰款處分。
b.一般事故:負(fù)直接和主要責(zé)任的給予罰款、行政記過(guò)或降級(jí)處分;負(fù)次要和一定責(zé)任的給予罰款、行政警告處分。
c.較大、重大事故:免去所屬單位行政正職職務(wù),停職接受事故調(diào)查。負(fù)事故直接和主要責(zé)任的給予罰款、免去職務(wù)、行政記大過(guò)或留用察看處理;
d.發(fā)生特大或特別重大事故的,由上級(jí)部門(mén)做出處理。構(gòu)成犯罪的移交司法部門(mén)處理。
7.2經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)
(1)小事故:對(duì)事故責(zé)任單位罰款1000~5000元;對(duì)事故責(zé)任者依責(zé)罰款500~1000元。
(2)一般事故:對(duì)事故責(zé)任單位罰款5000~50000元;對(duì)事故責(zé)任者罰款1000~5000元。
(3)較大、重大事故由上級(jí)主管部門(mén)處理。
11.5事故責(zé)任人經(jīng)濟(jì)賠償標(biāo)準(zhǔn)
(1)負(fù)全部責(zé)任,賠償50%;
(2)負(fù)主要責(zé)任,賠償35%;
(3)負(fù)同等責(zé)任,賠償25%;
(4)負(fù)次要責(zé)任,賠償10%。
(5)直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上,3萬(wàn)元或以下者,抵扣掉1萬(wàn)元后,其余部分,其責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的30%賠償。
(6)直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬(wàn)元以上者,按第二條處理后,再按其責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的20%賠償。
(7)全部賠償金額不得超過(guò)2萬(wàn)元。
7、責(zé)任追溯制度
7.1油田公司違章處罰實(shí)行“連帶處罰”和“責(zé)任追溯”制度。即發(fā)現(xiàn)違章,在處罰直接責(zé)任人的同時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人及主管、組織、實(shí)施該工作的單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員進(jìn)行連帶處罰或責(zé)任追溯。
7.2檢查與監(jiān)督實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,凡因自查、自糾不力,而被上一級(jí)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的,按經(jīng)濟(jì)處罰的2倍追加處罰。
7.3基層單位一般違章超過(guò)3次,分別對(duì)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及安全第一責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰500元和300元,主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)到安全部門(mén)說(shuō)清楚。
7.4基層單位發(fā)生一次嚴(yán)重違章,分別對(duì)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及安全第一責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰500元和300元,由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)清楚,發(fā)生兩次嚴(yán)重違章,分別予以經(jīng)濟(jì)處罰1000元和800元,由安全第一責(zé)任者向公司主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)清楚。
7.5基層單位發(fā)生一次惡劣違章,分別對(duì)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及安全第一責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰1500元和1000元,安全第一責(zé)任者向公司主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)清楚。
7.6凡被油田公司發(fā)現(xiàn)的違章,除公司處罰外,按本處罰細(xì)則重復(fù)處罰。
7.7發(fā)現(xiàn)一般違章和嚴(yán)重違章,對(duì)違章班組的班組長(zhǎng)進(jìn)行責(zé)任追究并進(jìn)行考核。月合計(jì)發(fā)生2次一般違章,對(duì)班長(zhǎng)處以50元罰款;月合計(jì)發(fā)生3次一般違章或1次嚴(yán)重違章,對(duì)班長(zhǎng)處以500元罰款;月嚴(yán)重違章合計(jì)達(dá)4次,對(duì)班長(zhǎng)處以1000元罰款。并通報(bào)批評(píng)。
8.本辦法由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
9.本規(guī)定自發(fā)布起執(zhí)行。