采購管理規定范例
采購管理規定范本
一、目的
加強采購業務工作管理,做到有章可循,預防采購過程中的各種弊端,降低采購成本,提高采購業務的質量和經濟效益。
二、范圍
本制度適用于公司所有物品(原材料、輔料、備品備件、固定資產、勞保用品、辦公用品)或勞務(技術、服務等)的采購。
三、職責
3.1市場部根據銷售訂單編制銷售計劃并下發相關部門。
3.2生產技術部根據市場部銷售計劃,編制原輔材料需求清單。
負責制版、模具、量板等外包產品、技術服務以及其它外協業務采購申請及計劃的編制。
3.3供應部根據生產部門報送的材料需求清單,核實倉庫存量,結合材料庫存安全定額,編制采購計劃,報經總經理批準后組織采購。
3.4辦公室負責編制公司勞保、辦公用品的采購和辦公用品日常維修申請計劃。
3.5設備工程部依據公司固定資產投資計劃、設備運行狀況以及生產經營需要編制設備的采購、固定資產維修以及零星維修制造所用備品備件采購計劃。
3.6各物品、勞務需求部門根據需求物品或勞務的性質和權屬向辦公室、生產技術部、供應部、設備部提交申請,并經初審后交各分管副總或總經理批準。
3.7分管副總負責權限內的采購審批和超出權限的采購初審,總經理負責生產經營采購、固定資產購置、維修等計劃的審批。
3.8財務部負責日常采購的價格審查,負責對價值10萬元以上的采購組織或上報集團公司進行招標。
3.9質量部負責原材料、輔料的驗收,設備部會同生產技術部負責備品備件、設備、監視和測量工具及維修等勞務的驗收。
3.10各采購經辦人負責索要發票、辦理結算,并對發票的真實性和合法性負責。
四、采購作業操作規程
4.1物資采購的計劃、申請與審批
4.1.1授權的請購部門根據生產計劃、實際需要以及庫存情況每月28日前報次月的采購計劃,報分管經理審核。
4.1.2經分管副總初審后的月度采購計劃報財務副總審批后執行。
4.1.3未列入月份采購計劃或超出計劃的臨時采購申請需根據需求物品或勞務的性質和權屬向辦公室、生產技術部、供應部、設備部提交申請,并經初審后交各分管副總或總經理批準。
4.1.4對價值超過200元以上的辦公用品及500元以上的配件、設備、儀器、勞務等需要由申請部門寫出申請報告經分管副總簽署意見報總經理審批后實施。
4.1.5采購計劃或申請應列明采購物品或勞務的名稱、規格型號、數量、質量技術要求、估計價值、交貨日期、用途等。
4.2采購比價
4.2.1采購部門在采購前須將采購計劃或申請,交財務部進行比價;在提交采購計劃或申請的同時,采購部門應對新采購物品提供至少3家以上的供應商報價和聯系資料,有財務部隊提供的供應商(但不僅限于)進行詢價或實地調查。
4.2.2價值在2萬元以上的維修、服務等勞務、5萬元以上的單臺(套)設備的采購需召集三家以上的供應商報價,進行比價;10萬元以上的必須采取招標方式采購。
4.2.3對常用大宗原輔材料實行招標比價采購,公司根據市場行情每年至少舉行2次招標,確定采購價格和供應商,一經通過招標確定價格,只能在定標價格基礎上根據市場行情下調,不能上浮;如屬國家政策調整等客觀原因所致采購價格上漲,并且采購物資屬供不應求的賣方市場,價格可以上調,但必須經過總經理辦公會研究同意后才能執行。
4.2.4國家明碼標價壟斷經營的特殊商品采購以及政府有收費標準的行政事業性服務收費不實行比價程序,物價審計只對采購物品或勞務的價格、收費標準、數量、質量的真實性進行審查。
4.2.5所有采購業務應景物價審查后方可報總經理簽批報銷。
回復1:全面點的采購管理制度
4.3采購實施及物資驗收
4.3.1公司的采購業務統一由供應部門負責辦理,其他部門或人員不得自行采購。
4.3.2供應部門應根據生產技術部下達的原輔材料需用計劃結合庫存物資的數量編制采購計劃,報分管副總批準后執行。
4.3.3供應部門根據批準的采購計劃組織采購,除零星采購外,批量采購業務必須先與供貨方簽訂采購合同,并與財務部、質量部、生產技術部等相關部門進行會審,采購合同應包括品種、規格、數量、質量、價格、交貨日期、運費承擔、結算方式及經濟處罰等項條款。
在采購合同有效期內,若因市場行情發生較大變化時,經過總經理批準可以與供貨商簽訂《調價協議》,并報請財務部門備案。
4.3.4采購物資運到本公司時,先由供應部門對照核對采購計劃,經確認無誤后開具《請驗單》交質量部或設備部進行質量檢驗,質量部、設備部在驗收條件允許的范圍內組織物資檢驗,并出具檢驗報告單,檢驗合格的物資由保管點數入庫并辦理入庫手續,檢驗不合格的物資不得辦理入庫。
4.4結算
4.4.1采購發票按規定能夠取得增值稅發票的,且在我方能夠抵扣增值稅的采購項目必須索取增值稅發票,不能取得的,價格按扣除增值稅以后執行。
4.4.2無論是現款采購還是賒購,在結算付款時均需由供應部門填開《采購付款申請單》,連同有關憑證報經財務部門審核,并經總經理批準后,出納人員方可付款。
4.4.3財務部在對采購物品結算付款時,應當認真審核《請購單》、《采購合同》、《采購計劃單》、《采購付款申請單》、《入庫單》、《發票》或《收款收據》等有關單證,賬目結算不清或未按合同規定期限付款以及不符合稅務制度規定的結算憑證財務部門不得辦理相關手續。
4.4.4出納員須在接到經總經理批準的付款憑證后辦理付款手續,付款時必須認真審核是否具備簽章齊全的條件,對簽章不全的付款憑證不得辦理付款手續。
五、責任
5.1不按規定程序未經審批采購的,由經辦部門和人員自行負責處理,已經與供方簽訂購銷合同,導致公司因不能履約而發生的損失由經辦人員全額承擔。
5.2經審批的采購計劃和申請,負責采購的部門和人員應在規定采購期限內采購到位,因沒有人到責任不能按時采購而影響正常經營的,沒發現查實一次罰款100元,給公司造成損失的按確定損失額的40%。
5.3未經比價即進行采購的,采購價格明顯高于比價結果的,價格高出部分由采購人員自行承擔。
提交供應商報價時,與供應商串通抬高價格,從中謀取私利;或未認真進行比價而導致采購價格明顯過高;經查實后采購人員承擔相應損失,損失額在5000元以上的責令其下崗。
5.4物品使用部門(車間)必須依據生產計劃、生產管理實際需要,認真按照4.1.5條之規定填制購物申請單。
填寫不規范,導致無法確認請購物資須知信息的,采購部門有權拒絕采購。
采購計劃及申請必須由請購部門主管簽字,無請購部門主管簽字,審批人不得予以審批。
對貪圖省事、亂報采購計劃,造成本公司流動資金使用浪費的,依照銀行貸款利率的兩倍標準對有關責任人處以罰款。
5.5供應部門在確保品質的前提下,必須充分考慮市場變化和庫存成本等因素,制定大宗物品的采購方案,落實供貨單位。
并對采購物品的品質、貨款結算安全負責。
若因玩忽職守,造成公司經濟損失的,應負相應的經濟賠償責任。
特別是結算過程中產生的應收款項,有關采購人員負有無條件的清收責任。
5.6財務部必須認真履行審核監督責任,對審核把關工作不嚴、不及時向總經理匯報有關事情真相,并造成公司經濟損失的,給予相應的經濟和行政處分。
5.7驗收部門必須對所有運抵本公司的采購物品,依照采購合同規定的質量要求進行質量檢驗。
若發現品質不符時,必須及時報告采購部門(必要時直接報告總經理)處理。
嚴禁品質不符的外購物品入庫。
因驗收人員玩忽職守造成經濟損失的,給予相應的經濟和行政處分。
5.8倉庫對驗收部門驗收合格的外購物品辦理入庫手續,并對入庫采購物品的數量負責。
若發現數量不符時,應當及時向有關部門報告(必要時直接報告總經理),同時妥善保管該批采購物品等待處理。
對倉庫保管員工作馬虎,未按本辦法規定操作,造成入庫數量短缺、超計劃采購或不合格物資入庫的應負經濟賠償責任。
六、本制度自發布之日起執行,自本制度執行之日起,原有相關規定同時廢止。
篇2:一附醫院招標與采購規定
第一附屬醫院招標與采購規定
第一條為了維護醫院合法權益,實現公開、公平、公正,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及省、市其他法律法規,結合我院實際情況,特制定本規定。
第二條承辦科室對于達到一定金額標準的貨物、工程、服務的采購,必須依照本規定,認真履行招標程序。
第三條醫院采購可采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式進行,任何部門和個人不得將依法必須進行招標的項目分解或者以其他任何方式規避招標。
第四條為了加強對招標采購工作的領導,醫院成立由院長任組長,分管院長、紀委書記、承辦科室負責人任副組長,紀監審、財務處和具體使用科室為成員的招標采購領導小組。承辦科室根據實際需要可派員參與,跟蹤審計單位亦可根據工作需要一并參與市場調研及論證。
第五條招標采購領導小組成員應全程、全面參與整個招標過程,如因故不能參與應授權委托具有一定工作經驗的相關人員代替其履行職責。所有招標項目必須是經過醫院批準并列入當年招標采購計劃和預算的項目,未經批準或未列入當年招標采購計劃和預算的,應附有分管院領導簽署的意見。
第六條對于達到一定規模的項目必須依法公開招標。公開招標的方式參照國家、江蘇省及E市有關規定執行。設備與項目在進入市場公開招標程序前必須經過充分的院內論證程序,每次招標采購前,承辦科室主任作為召集人應將前期市場調查的有關情況如考察報告、市場主流品牌及配置、市場價格等情況,經匯總后書面或通過網絡告知每位招標小組成員。
公開招標具體規模標準如下:
1、勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在30萬元人民幣以上的;
2、施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上或者建筑面積在1000平方米以上的;
3.重要設備和材料等貨物的采購,單項合同估算價在30萬元以上;
第七條院內招標項目投標單位的邀請可通過在有關網絡、媒介及醫院網站等相關渠道發布議標信息等方式進行。承辦科室負責人作為召集人應當將市場主流品牌及配置、市場價格等情況告知招標小組成員,院內招標項目中標商的選擇應采用無記名票決方式進行。
院內招標的具體標準為:
1、施工單項合同估算價在5萬以上,50萬以下的;
2、勘察、設計、監理等服務單項合同估算價格在5萬元以上,30萬元以下;
3、重要設備和材料等貨物的采購,單項合同估算價在5萬元以上,30萬元以下的;
4、大批同類低值易耗品單項合同金額不足1萬元,但全年同類采購金額在5萬元以上的,每一年度至少應進行一次院內議標。
(三)藥品、試劑應按照省、市有關規定采購。對于證書不全、單一來源或其他原因未中標的產品應按照規定報批,待批準后方可采購。
第八條對招標的項目,招標采購領導小組可以對潛在投標人進行資格預審。實行資格預審的,應當將資格預審條件、標準、辦法在資格預審文件或者招標公告中載明,但不得以不合理條件限制、排斥或者歧視潛在投標人。招標領導小組應當向資格預審合格的潛在投標人發出資格預審合格通知書,告知獲取招標文件的時間、地點和方法,并同時向其他潛在投標人告知資格預審結果。
第九條招標文件由承辦科室負責審核。潛在投標人在閱讀招標文件或者現場踏勘中提出的疑問,招標采購領導小組可以以書面形式或者召開預備會的方式解答,并應當將解答以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人。解答的內容應當作為招標文件的組成部分。
第十條依法必須進行招標的項目(除單一來源采購外)有下列情形之一的,招標采購領導小組應當依法重新招標:
(一)資格預審合格的潛在投標人不足三個的;
(二)在投標截止時間屆滿時提交投標文件的投標人少于三個的;
(三)所有投標均被作為廢標處理的;
(四)經評審,有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭,評標小組決定否決全部投標的。
第十一條承辦科室應當指定專人妥善保存招標項目的有關文件資料,不得偽造、隱匿或者銷毀。依法必須招標項目的有關文件資料,其保存期限按照檔案保存的有關規定執行。
第十二條如政府頒布新規,新規定有關條款與本規定相沖突,從其規定。
第十三條本規定自頒布之日起施行。
篇3:石化煉化三劑和油田化學劑采購管理規定
1基本要求
1.1?管理范圍界定
1.1.1?管理范圍為《中國石化物料分類與代碼》第10大類煉化三劑與油田化學劑(以下簡稱“三劑”)
1.2?管理原則
1.2.1?充分發揮總部、企業兩個積極性,堅持生產技術機動使用及物資供應等相關部門協同管理的原則。
1.2.2?科學理性采購,保證安全及時經濟供應,堅持性價比最優、綜合成本最低、使用效果最佳的采購管理原則。
1.3?管控方式
1.3.1?運用集團化采購和企業自采方式,采取科學協調的運行機制,實現信息化監督管理。
1.3.2?采取分層管理區別控制的方式,提升集團化采購優勢,增強資源獲取能力;提高企業自采管理效率,降低采購管理成本。
2?組織機構和職責
2.1?總部部門職責
2.1.1?科技開發部負責制定三劑產品技術標準,建立產品準入制度;引導生產企業提高產品質量,督促指導企業做好產品質量檢驗;負責編制中國石油化工集團公司、中國石油化工股份有限公司(以下統稱中國石化)三劑年度需求計劃,牽頭組織重要國產三劑和進口三劑的審批工作。
2.1.2?煉油事業部負責煉油助劑產品技術認證和化工裝置三劑產品消耗控制以及使用效果評價工作,對重要三劑和進口三劑計劃提出意見。
2.1.3?化工事業部負責化工助劑產品技術認證和化工裝置三級產品消耗控制以及使用效果評價工作,對重要三劑和進口三劑計劃提出意見。
2.1.4?石油工程管理部、油田勘探開發事業部分別負責油田鉆井助劑、采油及壓裂助劑產品技術認證以及產品消耗控制與使用效果評價工作。
2.1.5?物資裝備部負責建立三劑產品供應商網絡并對供應商進行考核、考察,按照總部集團化采購要求,負責組織企業聯合談判、簽訂框架協議。
2.2?企業職責
2.2.1?編制本企業三劑需求計劃,組織技術與商務交流,配合集團化采購的同時實施自采品種采購。
2.2.2?建立在用三劑采購及使用分析、考評、考核機制,制定三劑質檢大綱和入庫檢驗流程。
2.2.3?運用三劑管理信息系統,進行橫向比較,選擇優勢產品分析研究,優化三劑采購、使用方案。
3?管理規則與程序
3.1?建立上下溝通快捷高效的三劑采購管理制度,制定實用方便的操作控制流程。
3.2?授權集中采購中心及時搜集三劑市場行情,編報月度市場分析報告,提出采購策略及價格調整建議。
3.3?物資裝備部根據上報的采購策略及價格調整建議按月發布采購執行價格和市場參考價格,指導需求共性企業適時優化采購。
4?重點管控內容
4.1?計劃編制
4.1.1?企業需求計劃應兼顧中國石化內部、外部資源,堅持實行重要國產三劑采購與進口三劑引進申報制度;對同類裝置、同品種三劑優選兩種以上可相互替換品種,避免造成獨家采購。
4.1.2?企業采購計劃應與每年底通過中國石化三劑管理信息系統上報物資裝備部,并在次年一季度末做好采購計劃調整工作,以提高采購計劃準確率。
4.2?供應商管理
4.2.1?集團化采購供應商管理
4.2.1.1?集團化采購供應商管理由物資裝備部委托授權集中采購中心組織相關企業每兩年進行一次現場考察。
4.2.1.2?供應商考察必須提供5張以上反映其實際生產能力的現場照片。作為供應商準入、年度綜合考評和風險評估依據。
4.2.1.3?物資裝備部委托授權集中采購中心,每半年組織1此相關企業按照集中會審制要求,對供應商準入和新增產品(列入科技開發部篩選檢驗是三劑品種,必須預先取得質量檢測合格證明)目錄進行集中會審。
4.2.1.4?物資裝備部委托授權集中采購中心按年度或框架協議周期,對三劑組采品種供應商進行動態量化考核及風險評估,集中會審、排序、分級管理。
4.2.1.5?物資裝備部定期對兩年以上無交易業績、連續兩個考核周期內動態量化考核不合格和分級排序靠后的供應商進行優勝劣汰清理,對定期、不定期篩選檢驗或質量監督抽查不合格的供應商暫停其交易資格。
4.2.2?企業自采供應商管理
企業比照總部組織集中采購供應商管理模式對自采品種供應商進行管理。
4.3?采購管理
4.3.1?框架協議采購
4.3.1.1?對確定為招標和聯合談判品種,物資裝備部授權集中采購中心組織共性需求企業收集分管品種市場供求信息、制定采購策略,統一談判價格,實施分享式框架協議采購。
4.3.1.2?對確定為直采(戰略采購)的品種,物資裝備部通過建立計價公式、運用調價機制,遵循科學理性管理原則,實施自愿鎖定式框架協議采購。
4.3.2?業績引導訂購
4.3.2.1?按照供應商年度排序分級結果及在中國石化供應業績,優選供應商及產品,保證供應安全。
4.3.2.2?搜集、建立三級供應商技術發展與市場供應信息,采購訂貨向生產經營實力強、技術先進、產品質量穩定可靠的供應商傾斜。
4.3.3?獨家采購管理
4.3.3.1?對于現行獨家采購的品種,物資供應、生產、技術及使用部門應相互配合,積極引進新品種試用,打破獨家采購。
4.3.3.2?對專有技術或度假專利產品只能獨家采購的品種,應建立規范的申請審批制度。
4.4?質量管理
4.4.1?各企業要按照科技開發部統一制定的石化一級標準和準入技術要求,建立健全三劑采購技術標準規范及三劑采購質量檢驗追蹤和責任追究制度。
4.4.2?三劑產品入場必須進行質量檢測、檢驗,對受技術條件限制的檢測品種,可按照規定的區域檢驗或委托檢驗辦法實施檢驗。
4.4.3?接受科技開發部組織的定期或不定期質量篩選檢驗與監督抽查檢驗。
4.5?技術交流與使用管理
4.5.1?企業物資供應部門牽頭組織技術交流和技術談判,使用部門或相關技術責任部門對技術文件進行審核并簽字確認。
4.5.2?企業生產、技術和使用部門是三劑技術與使用管理的責任主體。
4.5.3?企業生產、技術和使用部門負責新產品引進試用,分析評價、評估三劑產品使用效果,定期書面評價三劑使用情況,并向物資供應部門反饋。
4.6?三劑類危險化學品管理
4.6.1?企業要對在用三劑進行危險性鑒別。列入三劑類危險化學品的采購、儲運及使用應嚴格執行國家有關安全、環保規定。
4.6.2?貴金屬三劑品種管理按照《中國石化貴金屬管理規范》執行。
5?檢查與監督
5.1?物資裝備部與總部相關部門定期檢查通報企業度假采購及隱性獨家采購情況。
5.2?物資裝備部每年定期對三劑采購及使用管理工作進行監督、檢查與考核,促進企業提高三劑效能檢查績效。
5.3?按年度評選三劑采購管理先進單位及優秀供應商。