文體局深化平安單位建設工作方案格式
為了貫徹落實中央關于推進平安中國建設和省委省政府《關于深化平安湖北建設的意見》部署要求,按照市委市政府《關于深化平安十堰建設的意見》的精神,現就我局深化平安單位建設制定如下方案。
一、指導思想和總體目標
(一)指導思想。以*理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實*****大精神,以創建社會管理綜合治理市級先進單位為抓手,以“零發案、秩序妤、單位穩定、群眾滿意”為目標,堅持以民生提質為根本,全面落實社會管理綜合治理目標管理責任制,從源頭上解決影響社會穩定的深層次問題,努力建設平安和諧穩定的文體新系統。
(二)總體目標。從今年開始,通過深入開展平安市場、平安校園、平安小區、平安家庭等基層平安建設活動。力爭在“十二五”期間,整個文體新系統全部建成平安單位。
二、工作步驟
第一階段:宣傳發動、統籌規劃(2013年5月25日至6月15日)。以“壓發案、化矛盾、防事故、保穩定”為主要目標,廣泛宣傳發動、認真學習中央、省、市關于深化平安建設文件精神,營造濃厚的平安單位建設氛圍,結合實際統籌規劃,制定工作實施方案及任務分配細則,明確任務、落實責任。
第二階段:狠抓落實,全力推進(2013年6月15日至2013年8月31日)。結合實施方案,細化工作任務,精心組織安排,合理周密部署,認真抓好落實,嚴格按照市委市政府的要求,集中力量,加大投入,全力推進。對矛頭性問題及時發現及時整改,確保平安單位建設目標任務的實現。
第三階段:鞏固穩控(2013年9月1日至2015年12月31日)。對前期工作進行分析、總結,健全社會治安形勢預警、預測和長效機制,完善社會治安立體化防控體系,確保平安單位建設成效持續深入。
三、措施辦法
1、加強領導,成立專班。成立以趙國平、牛孝文同志為組長,班子其他成員為副組長,各單位負責人為成員的深化平安單位建設領導小組。局辦公室(綜治辦)具體負責制訂平安建設工作整體規劃,安排部署階段性工作。加強協作協調,總結推廣典型經驗。
2、積極預防和有效化解社會矛盾。堅持把保障和改善民生作為預防和化解社會矛盾的源頭工程,以民生改善促平安和諧。健全完善社會穩定風險評估機制,避免和減少矛盾糾紛,堅持每月集中排查矛盾糾紛的工作制度,及時、就地化解各類矛盾糾紛。
3、加強基層基礎建設。組織干部職工普法教育,提高干部職工的法制觀念和治安意識,增強自我防范;做好單位內部和出租房屋的防火、防盜、安全巡邏等治安防范工作;切實做好流動人口的管理和弱勢群體關愛服務工作;進一步加強法制宣傳教育,控制和減少違法犯罪,創建和諧平安社會。
4、發揮合力,齊抓共管。平安單位建設是一項系統工程,各分管領導、各科室、局屬二級單位負責人應切實履行職責,上下聯動,齊心協力,全面參與,扎實開展工作。同時,積極配合兩區、街辦及社區等牽頭單位所組織的各項平安建設活動,發揮文體系統優勢,配合做好綜治各項工作。
5、檢查評比,兌現獎懲。局平安建設領導小組每年采取綜合檢查與專項檢查相結合,定期與不定期檢查相結合,對系統各單位平安單位建設工作進行檢查、督辦和考評。按照“誰主管,誰負責”的原則,層層落實責任,嚴明考核制度,對成績突出的單位和個人,予以表彰獎勵;對工作不得力、措施不到位、任務完不成,嚴重影響大局工作的責任主體,應取消其當年參評各類先進稱號資格,實行一票否決,并責令其公開檢查。?
附:市文體局深化平安單位建設工作目標任務分解表
市文體局深化平安單位建設目標任務分解表
工作目標任務責任領導責任科室責任單位
領導重視,組織健全,責任制落實,各項工作有人抓,有人干,層層簽訂綜治目標管理責任書,平安單位建設經費有保障。各分管領導局辦各單位
加強單位內部安全防范,單位安全組織、制度、和人防、物防、技防措施落實;各家屬住宅區域門棟關照,門衛值班,守護巡邏等措施落實。各分管領導局分管各單位科室春華物業公司、相關二級單位
積極化解涉及單位職責內的矛盾糾紛和不穩定因素,組織、制度、工作落實。各分管領導局辦各單位
每年開展一次以防火、防盜、防事故為主要內容的全面安全檢查,排查隱患,及時整改。各分管領導局分管各單位科室各科室
各二級單位
做好文物管理,嚴防文物被盜,堅持24小時巡邏值班制度。郭崇喜文物局博物館
加強對在校學生的監管教育力度,防止群體斗毆以及食物中毒等案件發生。黎貴英局藝術科市藝術學校
認真開展社會管理綜合治理和平安建設宣傳工作,抓好綜治宣傳月等活動的開展。朱宏才局辦各二級單位
工作目標任務責任領導責任科室責任單位
加強對文化娛樂場所、網吧、音像市場、書報刊市場的日常監督管理及校園周邊文化市場的環境整治,會同有關部門依法查處,制作、出版、銷售、傳播含有危害國家安全、暴力、淫穢、迷信等內容的讀物、電子信息和音像制品的違法犯罪行為。包海衛
常明軍市場科、圖書報刊管理科、印刷業管理科、版權科文化市場綜合執法支隊
新華書店
加強對出租房屋的監管力度,落實外來人員的“三證”監督管理(身份證、暫住證、計劃生育證),建立外來人員臺帳,切實加強防火防盜監管力度。各分管領導辦公室各單位
完善并嚴格落實文體系統重大事項社會穩定風險評估制度,開展大型體育賽事,文化活動,把穩定風險評估作為前置條件和必經程序。周高潮
黎貴英群體科、社文科、
竟訓科、藝術科體育中心、群藝館、
藝術劇院等
加強對游泳館管理,防止出現溺水身亡事故發生,確保人身和物品安全。周高潮群體科體育中心
實現局機關及系統內無“×××”等*組織活動。常明軍局黨辦相關科室
及二級單位
嚴格執行保密工作的各項規章制度,杜絕失密,泄密等危害國家安全的案(事)件的發生。朱宏才局辦相關科室
及二級單位
局機關及系統內無刑事治安事件、無干部職工違法犯罪,從源頭上預防和減少越級*、集體*事件。常明軍局紀檢(監察)室相關科室
及二級單位
認真組織實施“六五”普法,堅持不懈地開展法制教育,增強本系統干部職工依法辦事的素質和本領。朱宏才局法規科相關科室
及二級單位
抓好綜治聯系點工作,每年到聯系點調研、指導工作不少于2次。
篇2:文體局深化平安單位建設工作方案格式
為了貫徹落實中央關于推進平安中國建設和省委省政府《關于深化平安湖北建設的意見》部署要求,按照市委市政府《關于深化平安十堰建設的意見》的精神,現就我局深化平安單位建設制定如下方案。
一、指導思想和總體目標
(一)指導思想。以*理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實*****大精神,以創建社會管理綜合治理市級先進單位為抓手,以“零發案、秩序妤、單位穩定、群眾滿意”為目標,堅持以民生提質為根本,全面落實社會管理綜合治理目標管理責任制,從源頭上解決影響社會穩定的深層次問題,努力建設平安和諧穩定的文體新系統。
(二)總體目標。從今年開始,通過深入開展平安市場、平安校園、平安小區、平安家庭等基層平安建設活動。力爭在“十二五”期間,整個文體新系統全部建成平安單位。
二、工作步驟
第一階段:宣傳發動、統籌規劃(2013年5月25日至6月15日)。以“壓發案、化矛盾、防事故、保穩定”為主要目標,廣泛宣傳發動、認真學習中央、省、市關于深化平安建設文件精神,營造濃厚的平安單位建設氛圍,結合實際統籌規劃,制定工作實施方案及任務分配細則,明確任務、落實責任。
第二階段:狠抓落實,全力推進(2013年6月15日至2013年8月31日)。結合實施方案,細化工作任務,精心組織安排,合理周密部署,認真抓好落實,嚴格按照市委市政府的要求,集中力量,加大投入,全力推進。對矛頭性問題及時發現及時整改,確保平安單位建設目標任務的實現。
第三階段:鞏固穩控(2013年9月1日至2015年12月31日)。對前期工作進行分析、總結,健全社會治安形勢預警、預測和長效機制,完善社會治安立體化防控體系,確保平安單位建設成效持續深入。
三、措施辦法
1、加強領導,成立專班。成立以趙國平、牛孝文同志為組長,班子其他成員為副組長,各單位負責人為成員的深化平安單位建設領導小組。局辦公室(綜治辦)具體負責制訂平安建設工作整體規劃,安排部署階段性工作。加強協作協調,總結推廣典型經驗。
2、積極預防和有效化解社會矛盾。堅持把保障和改善民生作為預防和化解社會矛盾的源頭工程,以民生改善促平安和諧。健全完善社會穩定風險評估機制,避免和減少矛盾糾紛,堅持每月集中排查矛盾糾紛的工作制度,及時、就地化解各類矛盾糾紛。
3、加強基層基礎建設。組織干部職工普法教育,提高干部職工的法制觀念和治安意識,增強自我防范;做好單位內部和出租房屋的防火、防盜、安全巡邏等治安防范工作;切實做好流動人口的管理和弱勢群體關愛服務工作;進一步加強法制宣傳教育,控制和減少違法犯罪,創建和諧平安社會。
4、發揮合力,齊抓共管。平安單位建設是一項系統工程,各分管領導、各科室、局屬二級單位負責人應切實履行職責,上下聯動,齊心協力,全面參與,扎實開展工作。同時,積極配合兩區、街辦及社區等牽頭單位所組織的各項平安建設活動,發揮文體系統優勢,配合做好綜治各項工作。
5、檢查評比,兌現獎懲。局平安建設領導小組每年采取綜合檢查與專項檢查相結合,定期與不定期檢查相結合,對系統各單位平安單位建設工作進行檢查、督辦和考評。按照“誰主管,誰負責”的原則,層層落實責任,嚴明考核制度,對成績突出的單位和個人,予以表彰獎勵;對工作不得力、措施不到位、任務完不成,嚴重影響大局工作的責任主體,應取消其當年參評各類先進稱號資格,實行一票否決,并責令其公開檢查。?
附:市文體局深化平安單位建設工作目標任務分解表
市文體局深化平安單位建設目標任務分解表
工作目標任務責任領導責任科室責任單位
領導重視,組織健全,責任制落實,各項工作有人抓,有人干,層層簽訂綜治目標管理責任書,平安單位建設經費有保障。各分管領導局辦各單位
加強單位內部安全防范,單位安全組織、制度、和人防、物防、技防措施落實;各家屬住宅區域門棟關照,門衛值班,守護巡邏等措施落實。各分管領導局分管各單位科室春華物業公司、相關二級單位
積極化解涉及單位職責內的矛盾糾紛和不穩定因素,組織、制度、工作落實。各分管領導局辦各單位
每年開展一次以防火、防盜、防事故為主要內容的全面安全檢查,排查隱患,及時整改。各分管領導局分管各單位科室各科室
各二級單位
做好文物管理,嚴防文物被盜,堅持24小時巡邏值班制度。郭崇喜文物局博物館
加強對在校學生的監管教育力度,防止群體斗毆以及食物中毒等案件發生。黎貴英局藝術科市藝術學校
認真開展社會管理綜合治理和平安建設宣傳工作,抓好綜治宣傳月等活動的開展。朱宏才局辦各二級單位
工作目標任務責任領導責任科室責任單位
加強對文化娛樂場所、網吧、音像市場、書報刊市場的日常監督管理及校園周邊文化市場的環境整治,會同有關部門依法查處,制作、出版、銷售、傳播含有危害國家安全、暴力、淫穢、迷信等內容的讀物、電子信息和音像制品的違法犯罪行為。包海衛
常明軍市場科、圖書報刊管理科、印刷業管理科、版權科文化市場綜合執法支隊
新華書店
加強對出租房屋的監管力度,落實外來人員的“三證”監督管理(身份證、暫住證、計劃生育證),建立外來人員臺帳,切實加強防火防盜監管力度。各分管領導辦公室各單位
完善并嚴格落實文體系統重大事項社會穩定風險評估制度,開展大型體育賽事,文化活動,把穩定風險評估作為前置條件和必經程序。周高潮
黎貴英群體科、社文科、
竟訓科、藝術科體育中心、群藝館、
藝術劇院等
加強對游泳館管理,防止出現溺水身亡事故發生,確保人身和物品安全。周高潮群體科體育中心
實現局機關及系統內無“×××”等*組織活動。常明軍局黨辦相關科室
及二級單位
嚴格執行保密工作的各項規章制度,杜絕失密,泄密等危害國家安全的案(事)件的發生。朱宏才局辦相關科室
及二級單位
局機關及系統內無刑事治安事件、無干部職工違法犯罪,從源頭上預防和減少越級*、集體*事件。常明軍局紀檢(監察)室相關科室
及二級單位
認真組織實施“六五”普法,堅持不懈地開展法制教育,增強本系統干部職工依法辦事的素質和本領。朱宏才局法規科相關科室
及二級單位
抓好綜治聯系點工作,每年到聯系點調研、指導工作不少于2次。
篇3:縣扶貧辦創建平安單位實施方案
經研究,決定開展“平安單位”創建工作,特制定如下實施方案:
?一、指導思想
以*理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神,牢固樹立和全面落實科學發展觀,堅持“打防結合,預防為主”的方針,以經濟建設為中心,以加快縣域經濟發展和社會進步為主線,以社會治安防控體系建設為重點,以平安創建為核心,全面落實創建各項措施,推動全縣“四個建設”協調發展,努力營造團結和諧、規范有序、安全穩定的法制環境和人民群眾安居樂業的生活環境,為實現經濟社會又好又快發展,建設富裕文明開放和諧玉龍打牢基礎。
?二、具體目標
(一)無危害國家安全的違法犯罪案件;
(二)無刑事案件;
(三)無重大治安案件;
(四)無5人以上群體性事件。
(五)無重大火災、交通、責任事故和安全生產事故;
(六)無“×××”等*組織的違法犯罪活動;
(七)無群眾反映強烈的“黃賭毒”等社會丑惡現象。
(八)無違紀案件;
(九)無群體性*和越級*。
三、主要措施
(一)堅持“兩手抓、兩手硬”,促進社會公平正義。要堅持“一手抓業務工作,一手抓維護穩定”,正確處理改革、發展、穩定的關系,切實把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,注重維護和實現社會公平,真正做到在穩定中求發展、在發展中保穩定。
(二)落實維穩工作機制,維護社會政治穩定。要建立健全對敵對勢力、“×××”等*組織及非法宗教組織的發現、防范、打擊和教育轉化工作制度,防止單位發生危害國家安全的案件,防止工作人員參加敵對組織、“×××”等*組織及有害氣功組織、非法宗教組織,防止發生“×××”練習者滋事活動。及時發現影響社會穩定尤其是可能引發群體性事件的傾向性、苗頭性問題;對排查出來的問題,要按照“誰主管,誰負責”的要求,落實調處責任,堅決防止本單位工作人員集體越級*。要建立健全本單位處置突發性和群體性事件的工作制度或工作預案,及時發現、疏導、化解和妥善處置本單位發生的突發性和群體性事件。
(三)整治突出治安問題,及時消除治安隱患。要本著“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,什么治安問題嚴重就集中解決什么治安問題,哪里治安混亂就重點整治那里”的原則,對涉及本單位突出問題特別是群眾反映強烈的社會丑惡現象,做到經常排查、及時整治、消除隱患、凈化環境。
(四)推進防控體系建設,預防減少違法犯罪。要始終堅持把單位內部治安防控體系建設作為平安創建的一項基礎工程和保障措施來抓,建立健全單位內部安全保衛管理制度和責任追究制度,落實單位要害部位安全防范責任和措施。預防和減少入室盜竊等多發性案件的發生。
(五)建立健全應急救援機制,有效應對突發公共事件。要建立健全突發事件應急機制和社會動員機制,提高保障公共安全和處置突發事件的能力;要制定完善處置自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等4類突發公共事件的應急預案,提高應對突發公共事件的能力。
四、方法步驟
2008年內,把我辦創建為“平安單位”;
?五、工作要求
(一)組織機構健全。要把平安創建工作納入單位工作目標,切實加強領導、精心組織、統籌安排。要及時成立創建領導小組,確定專門的人員(含聯絡員),具體負責創建工作。單位負責人作為維護穩定的第一責任人,對平安創建工作要親自抓;分管領導作為直接責任人,要具體抓,一級抓一級,確保責任落到實處。
(二)工作部署落實。要結合實際,切實加強研究部署和督促檢查,將創建工作真正落到實處。
(三)宣傳工作扎實。按照工作實際,結合食品藥品安全宣傳活動,采取會議宣傳、政務公開、信息公開等形式,宣傳社會治安綜合治理和維護穩定的方針、政策,著力提高干部職工對平安創建的知曉率、參與率,營造良好的氛圍。
(四)經費保障到位。要將平安創建的日常工作經費列入單位年度財務預算,保證創建工作的順利開展。
六、領導機構
為保證“平安單位”創建工作順利開展,成立“平安單位”創建工作領導小組。
組長:肖會青(主任)
副組長:陳登國(副主任)
劉堯富(副主任)
成員:王德萍(辦公室組長)
關曉威(項目組鄉長)
王煥友(辦公室成員)
領導小組下設辦公室,由王德萍同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務。