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Z區國家稅務局督辦檢查工作制度

2024-07-14 閱讀 8504

為進一步做好區局督辦檢查工作,逐步實現跟蹤檢查和督辦催辦工作制度化、規范化、程序化,進一步改進工作作風,確保政令暢通,提高辦事效率,促進各項工作任務的完成,根據上級有關督辦檢查工作的規定,結合我局實際,特制定本制度。

一、督辦檢查的責任部門

區局辦公室是負責機關督辦檢查的具體工作部門,并承辦或協辦上級交辦的督辦檢查事項。

二、督辦檢查的工作內容

(一)上級及區局稅收工作的部署、安排的貫徹落實情況;

(二)主要領導交辦、批辦、查辦的事項;

(三)局長辦公會、局務會、專業會議定的事項;

(四)人大、政協有關稅收工作的議提案;

(五)上級機關及有關部門簽轉的督辦事項;

(六)上級文件、電報的擬復、擬辦事項;

(七)群眾來信來訪的調查處理需回復事項;

(八)批評、建議類事項;

(九)其他需要督辦事項。

三、督辦檢查的基本要求

(一)領導負責。督辦檢查是一種領導職能,各單位領導要高度重視,認真對待。承辦部門負責人要按照領導指示組織完成被督查工作,并在實際工作中堅持三條基本原則:一是一切督查事項立項都要報請督查事項的分管領導批示;二是及時請示、定期匯報,主動爭取領導和有關部門的重視和支持;三是辦結報告須經承辦部門領導審核簽字方能報出。

(二)部門協助。由辦公室和機關黨委辦公室按照分工負責的原則,協助領導分別抓政務和黨務的督促檢查工作的落實。在服務督查工作中辦公室起參謀助手、協調信息反饋的作用,主要負責有關交辦、催辦、綜合、協調和報告結果等具體工作,將督查事項按職能分工和業務范圍交由承辦部門辦理,承辦部門要按照領導批示和要求及時辦理。涉及多個部門承辦的事項各自負責辦理,并由主辦部門負責協調綜合。

(三)講求實效。督辦檢查工作要狠抓落實,注重實效,切實防止和克服敷衍塞責等現象。

(四)注重時限。所有督辦檢查事項都要及時辦理,按時完成,不得相互推諉和拖拉延誤。

1、對督辦檢查事項的辦理,凡明確規定報告時限的,要按照要求的內容和時限及時報告。

2、對領導批示需要查辦落實的事項,未規定時限的一般應在20天內辦結。

3、對人大、政協議提案的承辦,沒有規定反饋時限的應從收到議提案之日起2個月內,將辦理結果回復辦公室,書面答復人大代表(政協委員)提案人;不能按期辦結的可適當延期,但延遲的時間最長不得超過1個半月。

4、對有特殊要求的事項,要特事特辦,及時報告查辦結果。

5、情況特殊需要延長查辦時間的,要及時向主辦單位匯報原因和辦理進展情況。

(五)有查必果。凡是立項督查的事項,都必須“交必辦,辦必果,果必報”。做到事事有著落,件件有回音,確保政令暢通。辦結的承辦事項,承辦部門應及時反饋,有要求的還應寫出書面查辦報告。查辦結果報告必須事實清楚、結論準確;對不符合要求的,將退回重新查報。

(六)定期通報。為推動督查工作的開展和督查事項的落實,必須建立督查工作檢查通報考核制度,區局辦公室將按月向局長辦公會通報辦理情況,按季定期對各單位督查工作開展情況和督查事項處理情況進行通報并與綜合目標考核掛鉤。

(七)注意保密。根據督查事項內容,對需要保密的事宜,在辦理過程中,控制在一定范圍內知曉;對有相應密級的文件資料,要按有關公文保密規定,注意采取保密措施。

四、督辦檢查的辦理程序

(一)責任分解。辦公室根據區局局長辦公會、局務會、專業會議定督辦事項,按職責范圍分解任務,承辦部門辦理落實。

(二)督查督辦。根據辦理時限要求,辦公室將采取電話催辦、現場督辦、會議督辦、上門催辦等方式進行督查。

(三)協調落實。對分解的承辦事項,辦理落實確有困難要協調的,一般事項由辦公室負責協調,重要事項報請承辦單位分管局長協調。

(四)反饋回復。承辦部門對督查事項辦理結果必須按時限要求,實事求是回復。辦公室根據落實情況,匯總向局領導報告。

(五)立卷歸檔。督辦檢查事項辦結后,應將查辦過程中領導批示,查辦原件,調查情況,處理結果和來往文件等材料組成案卷歸檔。

附件:**區國稅局工作督辦單

附件:

**區國稅局工作督辦單

*督字()號

(存根)

:

經決定,工

作由你單位負責承辦,并于年月日之前按要求完成,如有特殊情況,請及時與辦公室聯系。

分管局長:

年月日

承辦單位領導:

年月日

**區國稅局工作督辦單

*督字()

:

經決定,工

作由你單位負責承辦,并于年月日之前按要求完成,如有特殊情況,請及時與辦公室聯系。

分管局長:

年月日

承辦單位領導:

年月日

回執

辦公室:

我單位承辦的工作,已于年

月日按要求完成。

特此回執。

承辦單位領導:

年月日

篇2:安全隱患排查登記處理領導掛牌督辦制度

第一章總則

第一條為認真貫徹落實《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號,以下簡稱《特別規定》)、《關于加強煤礦安全生產隱患排查工作的通知》(豫煤安監[2005]146號)和《關于完善煤礦企業隱患排查報告制度的通知》(鄭州安監[2006]21號)文件精神,及時發現、治理煤礦生產安全隱患,預防生產安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產安全,制定本制度。

第二條本制度適用于鄭新怡鑫煤業公司。

第三條礦各業務部門負責人對分管業務范圍內隱患排查、登記、治理、領導掛牌督辦和報告工作負責;煤礦主要負責人對安全生產隱患排查、治理和報告工作負直接責任。

第四條煤礦安全生產隱患排查、治理和報告工作應遵守實事求是、定性與定量相結合的原則,做到全面、客觀、準確。

第二章隱患排查

第五條安全隱患信息的采集:

安全隱患信息來源:1、圖紙會審;2、“三評價一評定”;3、群監員匯報;4、專業技術員檢查;5、專職安監人員檢查;6、區隊干部及管理人員檢查;7、科室管理人員檢查;8、礦領導檢查;9、安全互檢及上級檢查;10、調度及自動化監測信息;11、其它渠道信息。

第六條安全隱患信息的采集:

1、每月由總工程師負責組織一次圖紙會審和“三評價一評定”,對存在的隱患及時報安監科安全信息中心備案;2、安全信息中心建立群監員、專職安監員、專業技術人員、區隊干部及管理人員、科室管理人員、礦領導檢查記錄。以上人員升井后必須填寫安全隱患信息;3、安全互檢及上級到礦檢查,由安全信息中心負責及時收集檢查意見;4、調度及自動化監測的信息,調度、監測員必須及時向安監科安全信息中心匯報;5、各級人員通過其他渠道獲得的信息,必須及時向安監科安全信息中心匯報。

第七條每月組織一次安全隱患大排查;由礦長組織各區隊及業務部門對全礦井范圍內安全隱患進行拉網式排查。由安監科信息中心對檢查出的安全隱患進行匯總,并由礦長組織有關部門制定整改方案。對排查的重大隱患,建立隱患臺帳,并由安全質量科負責跟蹤處理。限期未整改者,對責任單位罰款100-300元,情節嚴重造成事故者追究領導責任。

第八條每周組織一次安全大檢查,全面排查安全隱患。檢查要覆蓋全井下,深入每個生產崗位、每個生產環節,從嚴從細,不留死角。對不符合安全生產條件的作業場所,必須立即進行停產整頓。對不能現場解決的問題,按“五定”原則,限期整改,跟蹤落實。

第九條堅持系統安全自查;每周由系統礦長帶隊,組織系統排查,把查出的安全隱患分類后于當日下午18時前報安監科信息中心,以便督促落實解決。

按安全隱患的種類分:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它十類。

生產科負責采掘工作面、巷道維修方面頂板隱患的排查;通風科負責通風、瓦斯、煤塵、放炮、井下內因火災等方面安全隱患的排查;機電運輸科負責機電、運輸以及業務保安范圍內火災隱患的排查;地測科負責水害等安全隱患的排查;安監科負責組織各類安全隱患的排查。

第三章隱患登記

第十條安監科安全信息中心對通過各種渠道獲取的隱患信息,經篩選后建立綜合安全隱患信息臺帳,并監督其整改情況,對按期整改的,按程序消號,對不整改或未按期整改的落實處罰并繼續監督整改。

第十一條安全隱患分為A、B、C三級,A級為需要上報鄭新四公司和鄭新公司;B級上報鄭新四公司;C為本礦直接解決的問題并實施監控。礦井對排查出的安全隱患,按照A、B、C三類進行管理,安全科對B類以上隱患上報上級有關部門。

第十二條各系統、各級排查出的各類隱患,要在每月召開的重點隱患排查會議和每周的安全辦公會議之前報安監科,建立隱患整改臺賬;各業務部門科長要對每周排查情況全面負責,按時送交安全隱患排查報表,不按時送交的,每次罰業務部門科長50元。

第四章隱患治理

第十三條能夠現場處理的,檢查人員盯在現場處理:

第十四條危及安全生產的,檢查人員責成施工單位現場負責人(或施工人員)立即停工(或停止作業)、制定措施、進行處理;

第十五條不能現場立即處理的,安全信息中心負責登記、分類、建立隱患臺帳、上報領導小組。領導小組對上報安全隱患信息進行分級處理。A、B類由安全礦長負責向分公司匯報,并有匯報記錄。安全隱患C類由領導小組負責下發安全隱患處理指令,一式三份,施工單位、施工單位主管部門、監管部門各一份。主管部門負責制定處理方案和安全技術措施,施工單位負責隱患處理,監管部門負責對處理過程和處理結果進行監督。處理完后,施工單位負責向安全信息中心匯報,監督部門確認隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。隱患達到注銷條件前,仍按隱患進行管理,直到整改銷號為止。

責任單位接到安監科信息中心下達的停產整頓隱患整改指令書之日起,必須立即停止生產,制定專項措施和整改方案進行整改。停產整頓期間,單位要組織職工進行安全教育和培訓。

第十六條對停產整頓的采掘工作面和施工地點,由相關業務部門監督落實。

第十七條鄭新四公司以上單位下達指令停產整頓的,經整改,由業務部門初次驗收合格后形成驗收報告,上報上級部門,申請驗收恢復生產。

第五章領導掛牌督辦

第十八條安全隱患的整改堅持“分級負責、責任落實”的原則。對重大安全隱患,礦井必須實行領導掛牌督辦制度,并建立督辦臺賬。

第十九條礦井在醒目位置懸掛“重大隱患督辦牌”,并明確隱患整改責任人、主管科長、主管礦長,整改措施、整改時間、整改進度。

第二十條隱患整改完成后,施工單位負責向安全信息中心匯報,監督部門確認隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。

第二十一條到期沒有完成的安全隱患仍納入閉環管理,直到整改銷號為止。安監科負責分析隱患到期沒有完成原因,對照制度進行處罰,并將到期沒有完成原因向上級主管部門匯報。

第二十二條各單位要認真整改安全隱患,因隱患排查整改不力而造成事故的要認真分析確認事故責任者,并給予處分。

第六章隱患報告

第二十三條各業務部門發現重大安全生產隱患和違法行為的,主要負責人必須立即向礦調度室或安檢部報告,由調度室或安監科向集團公司報告。

上報鄭新公司的安全生產隱患排查治理情況報告包括礦井基本情況、隱患排查情況和隱患治理情況三個部分。

礦井基本情況包括礦井地質、企業性質、企業證照情況、開采煤層及賦存情況、開采方式、通風方式、設計能力或核定能力、隱患排查期間的生產動態、生產區域、地點等。

隱患排查情況包括重大安全生產隱患的實際情況、排查結論及排查時間。

隱患治理情況包括重大安全生產隱患(含原因、現狀、危害程度分析)、整改方案、整改期間煤礦的生產狀態、安全措施、整改結果等內容。

各業務部門將分析、排查出的隱患形成報告,經主要負責人簽字后于每月2日18時前報安監科,安監科于每月4日18時前將重大安全生產隱患排查治理報告報送鄭新公司。

第七章罰則

第二十四條不按規定定期整改重大安全生產隱患或不落實整改措施的,對責任單位罰款1000元,對責任人罰款100元;

第二十五條對遲報、瞞報重大安全生產隱患的,對責任單位罰款2000元,對責任者罰款200元;

第二十六條不執行停產整頓指令、擅自組織生產的,對責任單位罰款3000元,對責任人罰款300元。

第八章附則

第二十七條本制度解釋權歸安監科。

第二十八條本制度自下發之日起實行。

二0一一年九月二十日

鄭新怡鑫(新密)煤業有限公司

篇3:A煤礦重大隱患排查掛牌督辦治理制度

為繼續深入開展“安全生產年”工作,促進公司隱患排查治理工作的深入開展,

全面排查治理重大事故隱患和薄弱環節,杜絕事故發生公司特制定了《公司安全生產隱患公告公示、掛牌督辦制度》。

第一條公司經理是隱患排查治理的責任主體,對公司安全生產隱患的排查和治理負直接責任。必須認真組織開展公司隱患排查治理工作。應當每月至少組織一次由各級安全管理人員、工程技術人員和員工參加的安全生產隱患排查。

第二條組織認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題,注重用事故教訓推動隱患排查治理工作。要認真分析近年來的典型事故案例,

掌握事故發生的部位、環節、原因、特點及規律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發生。對查出的隱患要組織制定整改方案,確定整

改項目、整改目標、整改時限、整改作業范圍、從事整改的作業人員,落實整改責任人、資金,安全技術措施、復查人員及應急預案。

第三條公司在技改井井口人員下井的通道及公司領導辦公室設置隱患公示整改管理牌板,安全管理科負責對公司排查出的隱患及時填在隱患公示整改管理牌板內進行公告和提示。

第四條各部門、基層單位在神寧集團安全監察網危險源(隱患)系統錄入后,要對錄入后的信息進行跟蹤排查,落實責任,安全管理科要對系統重大危險源的掛牌督辦、監控,實現閉環管理。

第五條安全管理科具體負責公司日常安全生產隱患排查治理工作。經常性的組織各專業人員分工排查治理隱患。查出的隱患要登記建檔,分級進行掛牌督辦,限期整改消號,安全管理科負責下發“五定”表予以追蹤督促認真整改。對經復查確認整改完備的隱患要進行及時消號,整改一個,消號一個,對隱患排

查工作不力的,要嚴肅追究有關責任人的責任。

第六條各級安全生產管理人員都要加強現場監督檢查,及時發現和查處違章指揮、違章作業和違反操作規程的行為。發現存在重大隱患,要立即停止生產,并立即向公司調度室、安全管理科和公司行政報告。

第七條一般隱患由公司主管領導指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監督檢查和整改驗收,驗收合格后報公司主管領導審核簽字備案。

第八條重大隱患由公司經理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內容、資金、期限、下井人數、整改作業范圍,并組織實施。整改結束后要按照認真自檢。

第九條對存在重大事故隱患的單位,負有安全監管職責的部門要及時下達整改指令書、加強跟蹤督促并到期復查。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令隱患單位暫時停產;事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產。

第十條公司有關部門收到重大隱患后,應組織相關部門專家進行現場驗收。驗收不合格的,督促隱患單位加大整改力度,盡快完成整改任務。到達整改期限,未完成整改任務,隱患單位要及時向有關部門提交書面報告。

第十一條重大事故隱患掛牌督辦工作情況納入公司考核的重要內容,對重大隱患拒不整改的,監管職責的部門給予取消評先資格。

第十二條掛牌督辦重大隱患,按照公司分級主管的原則進行,各部門、基層單位組織督促整改的重大隱患,涉及到個部門的或是問題特別嚴重可能導致重特大事故的、威脅嚴重情況特別緊急的重大隱患,可報公司行政掛牌督辦。

第十三條被掛牌單位要制定切實可行的整改方案,建立重大隱患臺帳和責任制,落實整改責任人、整改措施、整改預案和整改期限,限期將隱患整改到位,

并將有關情況報掛牌單位摘牌。

第十四條按照上級要求,安全管理科負責保證每季度第一周將上季度隱患及排查整改情況向煤礦安全生產監督管理的部門、煤礦安全監察機構提交書面報告,報告應當經公司經理簽字。報告要包括產生重大隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內容,重要情況進行報告。