安全評價的程序主要包括以下幾個步驟:

(1)準(zhǔn)備階段。明確被評價對象和范圍,收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)技術(shù)資料。了解同類設(shè)備、設(shè)施或工藝的生產(chǎn)和事故情況,評價對象的地理、氣象條件及社會環(huán)境狀況等。

(2)危險、危害因素識別與分析。根據(jù)被評價的工程、系統(tǒng)的情況,識別和分析危險、有害因素,確定危險、有害因素存在的部位,存在的方式,事故發(fā)生的原因和機(jī)制。

(3)選擇評價方法進(jìn)行評價。在危險、危害因素識別和分析的基礎(chǔ)上,劃分評價單元,選擇合理的評價方法,對工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行定性、定量評價。

(4)提出降低或控制風(fēng)險的安全對策措施。根據(jù)評價和分析結(jié)果,高于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險要采取工程技術(shù)或組織管理措施,降低或控制風(fēng)險。低于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險屬于可接受或允許的風(fēng)險,應(yīng)建立監(jiān)測系統(tǒng),防止生產(chǎn)條件變化導(dǎo)致風(fēng)險值增加。對不可排除的風(fēng)險要采取防范措施。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

篇2:地下礦山現(xiàn)狀安全評價工作程序

地下礦山現(xiàn)狀安全評價的工作程序一般包括前期準(zhǔn)備,危險、有害因素識別與分析,劃分評價單元,現(xiàn)場安全調(diào)查,定性、定量評價,提出安全對策措施及建議,作出安全評價結(jié)論,編制安全評價報告,安全評價報告評審等。

(1)前期準(zhǔn)備

明確評價對象和范圍,進(jìn)行地下礦山現(xiàn)場調(diào)查,初步了解地下礦山狀況,收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及與評價對象相關(guān)的地下礦山行業(yè)數(shù)據(jù)資料。

(2)危險、有害因素識別與分析

根據(jù)地下礦山的開拓工藝、開采方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)、周邊環(huán)境及水文地質(zhì)條件等特點,識別和分析生產(chǎn)過程中的危險、有害因素。

(3)劃分評價單元

對于生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜的地下礦山,為了安全評價的需要,可以按安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開采水平、生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)場所、危險與有害因素類別等劃分評價單元。評價單元應(yīng)相對獨(dú)立,便于進(jìn)行危險、有害因素識別和危險度評價,且具有明顯的特征界限。

(4)現(xiàn)場安全調(diào)查

針對地下礦山生產(chǎn)的特點,對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,采用安全檢查表或其他系統(tǒng)安全評價方法,對地下礦山的各生產(chǎn)系統(tǒng)及其工藝、場所和設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行安全調(diào)查。通過現(xiàn)場安全調(diào)查應(yīng)明確:安全管理機(jī)制、安全管理制度等是否適合安全生產(chǎn),形成了適應(yīng)于地下礦山特點的安全管理模式;安全管理制度、安全投入、安全管理機(jī)構(gòu)及其人員配置是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求;生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)及其工藝、設(shè)施和設(shè)備等是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;可能引起火災(zāi)、瓦斯與煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水害、片幫冒頂?shù)葹?zāi)害、機(jī)械傷害、電氣傷害及其它危險、有害因素是否得到了有效控制;明確通風(fēng)、排水、供電、提升運(yùn)輸、應(yīng)急救援、通訊、監(jiān)測、抽放、綜合防突等系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)是否完善并可靠;說明各安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開采方法及開采工藝等是否合理;明確采空區(qū)、廢巷道(或邊坡)是否都進(jìn)行了管理,并得到了有效控制;不滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)或不適應(yīng)地下礦山安全生產(chǎn)的事故隱患有哪些。

(5)定性、定量評價

選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評價方法,對可能引發(fā)事故的危險、有害因素進(jìn)行定性、定量評價,給出引起事故發(fā)生的致因因素,影響因素及其危險度,為制定安全對策、措施提供科學(xué)依據(jù)。

(6)提出安全對策措施及建議

根據(jù)現(xiàn)場安全檢查和定性、定量評價的結(jié)果,對那些違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不適合本地下礦山的行為、制度、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配置,以及不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、場所、設(shè)施和設(shè)備等,提出安全改進(jìn)措施及建議;對那些可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生或容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險、有害因素提出安全技術(shù)措施、安全、管理措施及建議。

(7)作出安全評價結(jié)論

簡要地列出對主要危險、有害因素的評價結(jié)果,指出應(yīng)重點防范的重大危險、有害因素,明確重要的安全對策措施。并應(yīng)做出開拓方式、開采方法、生產(chǎn)工藝與系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、安全管理等是否滿足有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求以及安全管理模式是否適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的結(jié)論。

(8)編制安全評價報告

地下礦山安全評價報告是地下礦山安全評價過程的記錄,應(yīng)將安全評價對象、安全評價過程、采用的安全評價方法、獲得的安全評價結(jié)果、提出的安全對策措施及建議等寫入安全評價報告。地下礦山安全評價報告應(yīng)滿足下列要求:真實描述地下礦山安全評價的過程;能夠反映出參加安全評價的安全評價機(jī)構(gòu)和其他單位、參加安全評價的人員、安全評價報告完成的時間;簡要描述地下礦山生產(chǎn)及管理狀況;闡明安全對策措施及安全評價結(jié)果。

(9)安全評價報告評審

地下礦山將安全評價報告送有關(guān)單位組織專家進(jìn)行技術(shù)評審,并由專家評審組提出書面評審意見,評價單位根據(jù)審查意見,修改、完善評價報告。地下礦山應(yīng)將安全評價報告報送當(dāng)?shù)氐叵碌V山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(或由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ呢?fù)責(zé)地下礦山安全監(jiān)察工作的其他部門)備案。

篇3:煤礦安全評價方法程序

1評價方法選用

評價方法是對礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的危險性、危害性進(jìn)行分析、評價的工具,目前已開發(fā)多種評價方法。每種評價方法的原理、目標(biāo)、應(yīng)用條件、適用的評價對象和工作量均不相同。常見的安全評價方法有安全檢查表法、類比法、故障類型和影響分析法、事故樹法、事件樹法等,根據(jù)煤礦企業(yè)的特性,一般選用安全檢查表法。安全檢查表法是系統(tǒng)安全工程一種最基礎(chǔ)、最簡便、最適用的系統(tǒng)危險性評價方法。目前,安全檢查表在我國不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患,還對各檢查項目給予量化,用于進(jìn)行系統(tǒng)安全評價。對系統(tǒng)進(jìn)行評價、驗收時,對照安全檢查表逐項檢查、打分,從而評價出系統(tǒng)的安全等級。

2評價單元劃分

根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際,按生產(chǎn)系統(tǒng)、作業(yè)范圍和安全組織管理,將煤礦安全評價劃分為23個評價單元。即通風(fēng)系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)016);局部通風(fēng)(權(quán)重系數(shù)016);防塵系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)015);礦井防滅火(權(quán)重系數(shù)015);防治煤與瓦斯突出(權(quán)重系數(shù)015);瓦斯抽放系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)014);監(jiān)(檢)測系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)015);排水和防治水(權(quán)重系數(shù)015);提升系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)015);運(yùn)輸系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)015);壓風(fēng)系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)013);供電系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)016);采煤工作面(權(quán)重系數(shù)016);掘進(jìn)工作面(權(quán)重系數(shù)016);爆破安全(權(quán)重系數(shù)015);安全管理(權(quán)重系數(shù)015);工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治(權(quán)重系數(shù)013);礦山救護(hù)(權(quán)重系數(shù)012);生產(chǎn)礦井地質(zhì)測量(權(quán)重系數(shù)012);采區(qū)及水平接替設(shè)計(權(quán)重系數(shù)013);采區(qū)及水平接替礦建工程(權(quán)重系數(shù)013);采區(qū)及水平接替土建工程(權(quán)重系數(shù)012);采區(qū)及水平接替安裝工程(權(quán)重系數(shù)013)。

3安全檢查表的編制

根據(jù)《煤礦安全評價提綱》的要求和評價單元來劃分,按照煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等,編寫每個評價單元的評價內(nèi)容,最后匯總成安全評價檢查表。為了使煤礦安全評價有據(jù)可依,便于在評價過程中及時對照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,在編制安全檢查表的同時,編制安全評價依據(jù)表。

為了使煤礦安全評價及時反饋存在的問題。保證評價結(jié)果公正、準(zhǔn)確,便于被評單位及時整改,消除隱患,編制評價結(jié)果明細(xì)表,安全評價扣分記錄表和安全評價發(fā)現(xiàn)問題及整改措施表。

4評價結(jié)果確定

礦井安全度值分級以各評價單元合計得分確定。各評價單元標(biāo)準(zhǔn)分為100分,但需依據(jù)每個單元在礦井安全生產(chǎn)中的重要程度給予權(quán)重,礦井安全評價權(quán)重以后折合總分?jǐn)?shù)為1000分。被評價礦井權(quán)重后合計得分在900分以上者(不含900分),為A級安全礦井(安全級);得分在800分~900分(不含800分)者為B級安全礦井(較安全級);得分在700分~800分(不含700分)者為C級礦井(臨界級);得分在700分以下(含700分)者為不安全礦井(不安全級)。為使評價結(jié)果客觀、公正、真實,除對各檢查項目逐項打分,匯總計算總分值,確定評價結(jié)果外,對關(guān)鍵項目進(jìn)行單項否決。即有下列條件之一者,為不安全礦井:礦井出現(xiàn)電氣失爆現(xiàn)象的;礦井風(fēng)量不足;因瓦斯超限導(dǎo)致工作面停產(chǎn),每日達(dá)2h以上的;提供虛假資料的。

安全評價工作在煤炭行業(yè)剛剛起步,隨著安全生產(chǎn)法制建設(shè)的不斷深入,煤礦安全評價工作將逐步得到普及和完善。開展煤礦安全評價,能夠有力促進(jìn)煤礦安全管理工作,在全國煤礦開展安全評價,可以扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動局面,使煤礦安全管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的必由之路。