工廠安全性評價生產(chǎn)經(jīng)營承包租賃合同(協(xié)議)
一、設(shè)置原因
在當前市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)在對內(nèi)承包、對外租憑、劃小核算單位、分離人員,將分廠車間或二線、三線部門劃成具有模擬獨立法人的單位。原來安全管理力量被削弱,甚至成為安全生產(chǎn)無人管理,任其自流。
為了適應(yīng)市場經(jīng)濟,對企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)加強管理,要求企業(yè)對承包、租憑、外協(xié)內(nèi)作等經(jīng)濟合同(協(xié)議)必須有安全內(nèi)容。職能部門加強監(jiān)督,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,促進安全生產(chǎn)管理工作不斷適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的需要。
二、項目內(nèi)容
多種形式的經(jīng)營承包責任制合同、建設(shè)工程承包合同、加工承攬合同、財產(chǎn)租賃合同,必須有安全內(nèi)容。
1經(jīng)濟承包:不管是工廠對總公司,還是分廠對總廠、車間對分廠、班組對車間、個人對班組,在訂立經(jīng)濟合同或協(xié)議時,都必須有安全生產(chǎn)的條款,明確承包雙方承擔的義務(wù)和享受的權(quán)利。
2對外租賃、承包、外協(xié)、外包內(nèi)作等,可根據(jù)企業(yè)對外特定的經(jīng)濟目的訂立經(jīng)濟合同(協(xié)議),至少一方是法人,要明確當事人雙方的權(quán)利和義務(wù)。
3安全生產(chǎn)條款應(yīng)在雙方自愿、平等基礎(chǔ)上,根據(jù)不同的經(jīng)濟目的,確定安全管理、設(shè)備使用、安措資金使用、人員教育與培訓(xùn)、安全檢查、安全監(jiān)督等。必須符合我國勞動安全衛(wèi)生有關(guān)法令和規(guī)定,能有效地控制事故發(fā)生,即使發(fā)生事故,也能責任明確。
三、評價方法
1文本資料
1.1安全生產(chǎn)條款明確,與企業(yè)安全生產(chǎn)責任制相對應(yīng),體現(xiàn)職能部門安全管理橫向到邊,確定當事人雙方責、權(quán)、利。
1.2安全生產(chǎn)條款不違反我國有關(guān)安全衛(wèi)生的法律和規(guī)定。
1.3執(zhí)行合同監(jiān)督、檢查記錄。
2抽查考核與合同安全內(nèi)容有關(guān)部門負責人、業(yè)務(wù)干部應(yīng)明確本部門應(yīng)負責任和監(jiān)督方法。
3現(xiàn)場(執(zhí)行情況)承包、租憑、外協(xié)內(nèi)作安全管理執(zhí)行效果。
四、計分方法
本項目應(yīng)得分8分。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包、外協(xié)內(nèi)作,車間、廠房、店面租賃等經(jīng)濟合同書或經(jīng)濟協(xié)議書如缺少安全生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容,責任不清,執(zhí)行不力,每5%扣3分。
篇2:發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價的管理規(guī)定
第一條為了加強電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價(以下簡稱并網(wǎng)安評)行為,保障發(fā)電機組安全可靠并網(wǎng)運行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運行規(guī)則(試行)》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于并網(wǎng)運行的單機容量50兆瓦及以上的水電機組(含抽水蓄能機組)、燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組,100兆瓦及以上的火電機組,核電機組,500千瓦及以上的風力發(fā)電機組。其它并網(wǎng)運行的發(fā)電機組參照執(zhí)行。
第三條新建、改建和擴建發(fā)電機組在進入商業(yè)運營前應(yīng)當通過并網(wǎng)安評。已投入運行的并網(wǎng)發(fā)電機組應(yīng)當定期進行并網(wǎng)安評,周期一般不超過5年。
第四條并網(wǎng)安評工作的主要程序如下:
(一)電力監(jiān)管機構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評工作計劃;
(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評滿足評價標準的基礎(chǔ)上,提出并網(wǎng)安評申請;
(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評價中介機構(gòu)(以下簡稱中介機構(gòu));
(四)電力監(jiān)管機構(gòu)審核中介機構(gòu)派出的并網(wǎng)安評人員資格;
(五)并網(wǎng)安評人員進行現(xiàn)場查評,中價機構(gòu)提出并網(wǎng)安評報告;
(六)電力監(jiān)管機構(gòu)組織評審并網(wǎng)安評報告,公布并網(wǎng)安評結(jié)論。
第五條并網(wǎng)安評主要內(nèi)容應(yīng)當包括:
(一)涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系;
(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);
(三)發(fā)電機組勵磁、調(diào)速系統(tǒng);
(四)發(fā)電機組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調(diào)頻功能;
(五)繼電保護、安全自動裝置,電力通信、直流系統(tǒng);
(六)二次系統(tǒng)安全防護;
(七)對電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行有直接影響的電廠其它設(shè)備及系統(tǒng)。
第六條并網(wǎng)安評應(yīng)當堅持“誰評價、誰負責”、“誰評審、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則,切實做到科學(xué)、公正、客觀。
第七條電力監(jiān)管機構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機組的電力調(diào)度關(guān)系,負責組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機組的并網(wǎng)安評工作,并履行以下監(jiān)督管理職責:
(一)組織制定并網(wǎng)安評的相關(guān)管理辦法和標準;
(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評要求的中介機構(gòu)名單;
(三)監(jiān)督中介機構(gòu)的并網(wǎng)安評工作,協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評中的問題;
(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評工作。
第八條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當按照以下要求開展并網(wǎng)安評工作:
(一)按照并網(wǎng)安評標準進行自查、自評和整改工作;
(二)按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機構(gòu)提交并網(wǎng)安評申請;
(三)選擇符合要求的中介機構(gòu)開展并網(wǎng)安評;
(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評工作;
(五)對并網(wǎng)安評中查出的問題,按要求整改,并將整改情況報電力監(jiān)管機構(gòu)。
第九條電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當按照以下要求配合開展并網(wǎng)安評工作:
(一)參加電力監(jiān)管機構(gòu)組織的并網(wǎng)安評活動;
(二)督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠開展并網(wǎng)安評工作;
(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機構(gòu)有關(guān)發(fā)電機組并網(wǎng)安評的決定。
第十條中介機構(gòu)應(yīng)當按照以下要求進行并網(wǎng)安評工作:
(一)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)開展并網(wǎng)安評活動;
(二)選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評工作;
(三)并網(wǎng)安評工作應(yīng)當做到獨立、公正、客觀、真實、準確,對并網(wǎng)安評報告承擔相應(yīng)責任;
(四)按照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標準收取費用;
(五)并網(wǎng)安評業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管。
第十一條任何單位和個人對并網(wǎng)安評中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機構(gòu)投訴或者舉報。
第十二條違反本辦法規(guī)定的,電力監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法,組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評管理實施細則和中介機構(gòu)的監(jiān)管辦法,并報國家電力監(jiān)管委員會備案。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
篇3:發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理規(guī)定
第一條為了加強電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價(以下簡稱并網(wǎng)安評)行為,保障發(fā)電機組安全可靠并網(wǎng)運行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運行規(guī)則(試行))),制定本辦法。
第二條本辦法適用于并網(wǎng)運行的單機容量50兆瓦及以上的水電機組(含抽水蓄能機組)、燃氣一蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組,100兆瓦及以上的火電機組,核電機組,500千瓦及以上的風力發(fā)電機組。其它并網(wǎng)運行的發(fā)電機組參照執(zhí)行。
第三條新建、改建和擴建發(fā)電機組在進入商業(yè)運營前應(yīng)當通過并網(wǎng)安評。已投入運行的并網(wǎng)發(fā)電機組應(yīng)當定期進行并網(wǎng)安評,周期一般不超過5年。
第四條并網(wǎng)安評工作的主要程序如下:
(一)電力監(jiān)管機構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評工作計劃;
(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評滿足評價標準的基礎(chǔ)上,提出并網(wǎng)安評申請;
(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評價中介機構(gòu)(以下簡稱中介機構(gòu));
(四)電力監(jiān)管機構(gòu)審核中介機構(gòu)派出的并網(wǎng)安評人員資格;
(五)并網(wǎng)安評人員進行現(xiàn)場查評,中介機構(gòu)提出并網(wǎng)安評報告;
(六)電力監(jiān)管機構(gòu)組織評審并網(wǎng)安評報告,公布并網(wǎng)安評結(jié)論。
第五條并網(wǎng)安評主要內(nèi)容應(yīng)當包括
(一)涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系;
(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);
(三)發(fā)電機組勵磁、調(diào)速系統(tǒng);
(四)發(fā)電機組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調(diào)頻功育琶;
(五)繼電保護、安全自動裝置,電力通信、直流系統(tǒng);
(六)二次系統(tǒng)安全防護;
(七)對電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行有直接影響的電廠其它設(shè)備及系統(tǒng)。
第六條并網(wǎng)安評應(yīng)當堅持“誰評價、誰負責”、“誰評、公審、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則,切實做到科學(xué)正、客觀。
第七條電力監(jiān)管機構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機組的電力調(diào)度關(guān)系,監(jiān)督負責組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機組的并網(wǎng)安評工作,并履行以下管理職責
(一)組織制定并網(wǎng)安評的相關(guān)管理辦法和標準;
(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評要求的中介機構(gòu)名單;
(三)監(jiān)督中介機構(gòu)的并網(wǎng)安評工作,協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評中的問題;
(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評工作。
第八條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當按照以下要求開展并網(wǎng)安評工作:
(一)按照并網(wǎng)安評標準進行自查、自評和整改工作;
(二)按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機構(gòu)提交并網(wǎng)安評申請;
(三)選擇符合要求的中介機構(gòu)開展并網(wǎng)安評;
(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評工作;
(五)對并網(wǎng)安評中查出的問題,按要求整改,并將整改情況報電力監(jiān)管機構(gòu)。
第九條電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當按照以下要求配合開展并網(wǎng)安評工作:
(一)參加電力監(jiān)管機構(gòu)組織的并網(wǎng)安評活動;
(二)督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠開展并網(wǎng)安評工作;
(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機構(gòu)有關(guān)發(fā)電機組并網(wǎng)安評的決定。
第十條中介機構(gòu)應(yīng)當按照以下要求進行并網(wǎng)安評工作:
(一)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)開展并網(wǎng)安評活動;
(二)選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評工作;
(三)并網(wǎng)安評工作應(yīng)當做到獨立、公正、客觀、真實、準確,對并網(wǎng)安評報告承擔相應(yīng)責任;
(四)按照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標準收取費用;
(五)并網(wǎng)安評業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管。
第十一條任何單位和個人對并網(wǎng)安評中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機構(gòu)投訴或者舉報。
第十二條違反本辦法規(guī)定的,電力監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法,組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評管理實施細則和中介機構(gòu)的監(jiān)管辦法,并報國家電力監(jiān)管委員會備案。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。