為提高檔案行政執法工作質量和工作效率,加強勤政廉政建設,保證公開、公正執法,方便行政相對人行使知情權和監督權,制定本制度。

一、局辦公室設專人負責接待受理群眾對執法情況的投訴和舉報。

二、檔案行政執法公開公示的內容包括:

(一)執法部門及工作人員的職責、職權范圍和辦事紀律;

(二)執法標準、執法程序和執法結果;

(三)各項執法規章制度;

(四)投訴、舉報途徑及監督舉報電話;

(五)其他應公開公示的內容。

三、執法時限

相對人依法申請行政執法機關實施具體行政行為的,經審查,應立即決定是否受理;不能立即決定的,應在收到相對人的申請之日起七日內作出是否受理的決定,并告知相對人;同意受理申請后,應在三十日內作出決定;重大復雜申請事項在三十日內作不出決定的應報上級批準延長時間。

四、執法程序

(一)檔案行政執法人員履行定期或不定期的執法檢查時,應有兩人以上共同進行,并持《廣西壯族自治區行政執法證》,表明身份;

(二)檔案行政執法人員通過檢查或其它渠道發現的違反檔案法律、法規的行為,對違法事實清楚、證據確鑿、行為較輕的,發出《責令改正通知書》,責令限期改正或采取補救措施;按行政處分處理的,由檔案局提出處分建議,發出《行政處分建議書》,由直接責任人所在單位決定并負責執行。(行為人必須是國家機關和企事業單位的工作人員,行政處分必須由被處分人有從屬關系的單位作出)。

(三)對情節較重應予立案的,指定專人承辦(兩人以上),填寫《立案審批表》,報檔案局行政執法責任制領導小組審議。

(四)承辦人進行調查和取證時,要做好《詢問(調查)筆錄》。

(五)承辦人調查結束,確認案件事實清楚、證據充分、確鑿無誤后,根據檔案法律、法規的規定,提出處理意見,提交檔案局行政執法責任制領導小組集體審議。

(六)對決定給予行政處罰的違法行為相對人發出《行政處罰告知書》,提出處罰的種類和數額的具體意見。

(七)《行政處罰告知書》在作出之日起三日內送達當事人,并由被罰單位或個人簽收。

(八)對相對人作出個人三千元以上、單位五萬元以上行政處罰決定之前,告知相對人有要求聽證的權利。相對人要求舉行聽證的,必須在告知后三日內提出書面申請。書寫書面申請確有困難的,可以口頭申請,由行政執法機關記入筆錄,并告知相對人。相對人不承擔聽證的費用。

(九)行政處罰決定書送達時生效。逾期不執行的,填寫《強制執行申請書》,向人民法院申請強制執行。

(十)對違法行為構成犯罪的,必須將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。

(十一)承辦人做好結案立卷歸檔。

五、執法人員紀律

(一)執證上崗;

(二)嚴格按執法程序處理違法行為,不越權執法;

(三)公正、嚴明、依法辦事,不徇私情,不謀私利;

(四)按規定罰款決定與罰款收繳分離;

(五)不準收受禮物及宴請;

(六)履行職責、接受監督。

六、設置監督箱、公布監督電話、在局門戶網站上向社會公開行政執法相關內容,以多種方式接受社會監督。

篇2:D檔案局行政執法公開制度

為方便群眾監督,增加執法力度,實施依法行政,我局對檔案行政執法活動全面實行公開制度,向社會和群眾公開檔案行政處罰的執法依據、處罰標準和尺度、執法程序,防止執法人員亂查扣、亂罰款等現象的發生,提高行政執法的質量和效率,促進檔案行政執法工作規范化。根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《廣西壯族自治區檔案管理條例》和相關規定,制定本制度。

一、檔案行政執法職責范圍

(一)負責全市范圍內檔案行政違法案件的受理、立案、調查、處罰、結案歸檔工作。

(二)負責對機關、企事業單位的檔案管理工作依法進行檢查、管理。

二、檔案行政執法的依據

《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《中華人民共和國行政處罰法》《廣西壯族自治區檔案管理條例》。

三、檔案行政的處罰標準及尺度

(一).有下列行為之一的,由縣級以上檔案行政管理部門或者有關主管部門責令限期改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分:

1.將公務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據為己有,拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的;

2.未按規定移交檔案的;

3.擅自擴大或縮小檔案接收范圍的;

4.未按規定開放檔案的;

5.明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的;

6.檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守,造成檔案損失的;

7.不按規定接收、收集、整理檔案的;

8.拒絕接受檔案行政管理部門執法監督檢查的。

(二)對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款;對直接責任人員處以500元以上5000元以下罰款的:

1.損毀、丟失國家所有或者列入國家監管范圍檔案的;

2.擅自提供、抄錄、復制、公布、銷毀國家所有或者列入國家監管范圍檔案的;

3.涂改、偽造檔案的;

4.擅自出賣或者轉讓國家所有的檔案的;

5.倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的。

四、檔案行政執法的程序

(一)檔案行政執法實施機關與管轄

實施檔案行政處罰的機關,必須是縣以上檔案行政主管部門,其他任何機關和組織,不得實施檔案行政處罰。檔案行政處罰由違法行為發生地的檔案行政主管部門管轄。

(二)執法人員資格

檔案行政執法辦案人員必須持有檔案行政執法證,而且辦案時不少于二人。

(三)給予檔案行政處罰的條件

1.有明確的違法行為人;

2.有具體的違法事實和證據;

3.法律、法規和規章規定應當給予檔案行政處罰的;

4.屬于查處地的檔案行政機關管轄。

(四)檔案行政處罰當事人的權利

公民、法人或者其他組織對檔案行政主管部門所給予的檔案行政處罰,享有陳述權、申辯權;對檔案行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟,因此受到損害的,有權依法提出賠償要求。

(五)辦理檔案行政處罰案件期限

1.受理后,在七日內決定立案或者不立案。

2.立案后,一個月內辦理完畢,經行政負責人批準可以延長,但不得超過三個月,特殊情況下三個月內不能辦理完畢的,報經上級檔案主管部門批準可以延長。

(六)辦理檔案行政處罰案件流程

1.一般程序

下達限期責令改正通知書——受理——立案——調查、取證——決定給予或者不予檔案行政處罰——制作《檔案行政處罰決定書》——告知當事人處罰的事實、理由和依據——送達——執行

2.聽證程序

檔案行政主管部門作出較大數額罰款(較大數額罰款指對公民處以3000元以上罰款,對法人或者其他組織處以50000元以上罰款)的行政處罰決定前,應當告知當事人有要求聽證的權利,當事人要求聽證的,檔案行政主管部門應當組織聽證,制發《檔案行政處罰聽證告知書》,制作《檔案行政處罰聽證筆錄》。當事人不負擔檔案行政主管部門組織聽證的費用。聽證結束后,檔案行政主管部門依照一般程序作出處罰決定,并送達執行。

篇3:交通行政執法責任制考核辦法范例

交通行政執法責任制考核辦法

為進一步推進交通建設與管理的法制化進程,強化對交通行政執法隊伍的管理,樹立交通行政執法隊伍良好形象,各執法單位行政執法責任制貫徹落實情況實行目標考核,具體標準如下:

共同目標:共計85分

一、法律法規的學習及宣傳(共10分)

認真執行《***交通局行政執法學習宣傳制度》

1、每2個月組織1次法規學習,做到學習有計劃、有記錄、有考核。(學習差1次扣0.5分,計劃、記錄、考核差1項扣1分)

2、全年開展法律法規宣傳不少于2次;(差1次扣1分)

3、積極參加上級組織的法律法規培訓、考試,參學率、合格率達100%。(參學率少1個百分點扣0.1分,考試不合格1人次扣0.2分)

二、組織措施及制度建設(10分)

1、行政執法工作年初有計劃、平時有檢查、年終有總結、考核、獎懲。(計劃、檢查、總結、考核、獎懲差1項扣1分)

2、行政執法工作制度健全、基礎臺帳規范。(工作制度不健全扣2分,基礎臺帳不規范扣2分)

3、辦事程序、處罰依據、收費標準公開上墻。(差1項扣1分)

4、嚴格執行行政審批、行政事業性收費的規定。(擅自廳外辦理行政審批的1次扣3分,擅自設立收費項目的1次扣5分)

三、執法隊伍建設和風紀管理(30分)

嚴格遵守《**市交通行政執法人員風紀管理規定》

1、違反著裝管理規定的每人次扣0.2―1分;

2、違反禮儀規定的每人次扣0.2―3分;

3、違反執法車輛管理規定的每人次扣1―2分;

4、不認真履行工作職責、循私舞弊、濫用職權、玩忽職守的每人次扣10分;

5、吃、拿、卡、要的每人次扣10分。

四、執法監督檢查(30分)

1、各單位每月開展1次執法監督檢查,作好檢查記錄,納入月考評或年度考評。(差1次扣1分,無記錄扣0.5分,未納入考核扣1分)

2、重大行政處罰案件報局備案。(私自查處1件扣1分)

3、重大行政處罰案例符合案件質量管理規定。(退回1件扣1分)

4、重大行政處罰有專卷。(差1卷扣0.5分)

5、按時完成行政執法監督通知書督辦的工作任務。(不完成1次扣1分,未按時完成1次扣0.5分)

6、按時報送各類報表、資料。(漏報1次扣1分,遲報1次扣0.5分)

7、對外發布規范性文件需經局法制科審查同意。(未經審查同意發布1件扣1分)

8、無錯案、行政敗訴、行政賠償案。(出現1例行政敗訴案或賠償案扣25分)

9、設立并對外公開監督舉報電話。(未設立扣1分)

五、對外宣傳(5分)

切實抓好通訊聯絡工作,全年在電視、報刊、法制信息上對本行業法律法規、典型案例的宣傳、報道不少于6次,電視、報刊報道不少于2次。(差1次扣1分)

單項目標(行業管理):共計15分

一、交管所:

1、強化客運、貨運、汽車維修、搬運裝卸、駕駛員培訓和運輸服務等行業管理,客運市場規范有序,建立健全基礎資料和從業人員檔案;(未做到1項扣2―5分)

2、嚴厲打擊非法營運行為。(未查處1件扣3分)

二、港航處:

1、強化航政、港監、船檢及船舶修造、港口、渡口、危險物品裝卸、儲存等行業管理,規范水運市場,建立健全水運從業人員和船舶檔案;(船舶證明照過期或不齊扣2分;從業人員證照不齊扣5分,檔案不齊扣5分;未查處船舶私修濫造1件扣5分)

2、嚴厲打擊非法營運行為,杜絕“三無”船舶出現;(發現“三無船舶”不處理1艘扣5分)

3、強化安全管理,水上交通安全事故不突破下達的控制目標。(安全事故突破控制目標扣15分)

三、路政大隊:

1、路產路權完好,路產路權受損查處率達95%以上;(少1個百分點扣1分)

2、特殊占、利用公路的管理規范、手續齊備,建立基礎臺帳;(特殊占利用公路手續不齊扣5分)

3、確保公路暢通;(公路上有擅自亂堆亂放物品,造成公路堵塞未查處1次扣5分)

4、協查國、省、縣、鄉公路“三亂”現象;(協查不力的每次扣2分)

5、加強公路兩側控制區的管理。(發現違章修建不查處,1件扣5分)

6、維護公路、公路渡口的養護、施工作業的正常秩序;(未做到1次扣5分)

7、對收費路橋的路政管理有機構、人員和制度。(未做到扣5分)

加分項目:

1、單位法制工作獲全國表彰的加10分;

2、單位法制工作獲省級表彰的加5分;

3、單位法制工作獲市級表彰的加3分。