上審批監(jiān)管制度(范本)
第一條為了規(guī)范網上行政審批行為,提高網上行政審批效率和質量,特制定本制度。
第二條網上行政審批實行網上預審制度,當事人將審批事項所需要提交的材料從網上發(fā)送到行政便民中心網站,審批單位在網上對當事人提交材料進行審核,材料符合規(guī)定的,應當在2日內通知當事人到行政便民中心進行辦理;材料不符合規(guī)定的,通知當事人進行補正。
第三條審批單位應當在規(guī)定期限內將審批事項辦理完畢,并通過網上或其它方式通知當事人。
第四條審批單位需要到現(xiàn)場進行實地堪測的,應當事先告知當事人現(xiàn)場堪測的時間,當事人應當予以配合。
第五條審批單位在辦理行政審批事項時,不得違反規(guī)定向當事人索取財物,不得向當事人轉嫁費用,不得接受當事人宴請,嚴禁有不廉潔行為。
第六條審批單位在規(guī)定期限內因特殊原因未能辦理完畢的,應當提前告知當事人,取得當事人諒解。
第七條審批單位在規(guī)定期限內無故不予辦理的,要對相關責任人實行責任追究。
篇2:收購糧食資格許可證審批事中事后監(jiān)管細則
糧食收購資格許可證審批事中事后監(jiān)管細則
為深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,強化政府權力運行監(jiān)管,根據相關法律法規(guī)和《岳西縣糧食局政府權力清單和責任清單》(權力類別“行政審批”,項目名稱“糧食收購行政許可證審批”),結合糧食流通工作實際,制定本監(jiān)管細則。
一、監(jiān)管對象
申請從事糧食收購活動的糧食經營者,年收購量低于50噸的個體工商戶從事糧食收購活動除外。
二、監(jiān)管任務
(一)《糧食流通管理條例》(國務院令第407號,2016年修訂本)第九條:“取得糧食收購資格,并依照《中華人民共和國公司登記管理條例》等規(guī)定辦理登記的經營者,方可從事糧食收購活動。
申請從事糧食收購活動,應當向辦理工商登記的部門同級的糧食行政管理部門提交書面申請,并提供資金、倉儲設施、質量檢驗和保管能力等證明材料。
糧食行政管理部門應當自受理之日起15個工作日內完成審核,對符合本條例第八條規(guī)定具體條件的申請者作出許可決定并公示。”
《安徽省糧食收購資格管理規(guī)定》(皖政〔2012〕19號)第二條(適用范圍):“本省行政區(qū)域內直接向糧食生產者收購糧食的法人、其他經濟組織以及以營利為目的常年從事糧食收購的個體工商戶,應當經縣級以上政府糧食行政管理部門資格審查,先取得糧食收購資格,再依法進行工商登記后,方可從事糧食收購活動。”
三、事中監(jiān)管
(一)申請材料審核:縣糧食局依據《安徽省糧食收購資格管理規(guī)定》對本行政區(qū)域內直接向糧食生產者收購糧食的法人、其他經濟組織以及以營利為目的常年從事糧食收購的個體工商戶申報《糧食收購許可證》的材料真實性進行全面審核,必要時進行現(xiàn)場核查。
(二)組織審定:按照《安徽省糧食收購資格管理規(guī)定》,縣糧食局相關職能部門進行初審,報領導決定許可。
四、事后監(jiān)督
(一)收購資格核查:縣糧食局依照《糧食流通管理條例》,不定期對從事糧食收購活動的法人、其他經濟組織以及個體工商戶的糧食收購資格進行監(jiān)督檢查,是否存在無證收購行為。
(二)加強監(jiān)管:建立糧食經營者檔案數(shù)據庫,隨時掌握其動態(tài),維護糧食收購市場正常秩序。
五、責任追究
(一)追究情形
因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
1.對符合條件的認定申請不予受理或對不符合條件的認定申請予以受理的;
2.未嚴格按照相關政策、法規(guī)履行審查義務,對應當予以認定的不予認定,或者對不應認定的予以認定的;
3.對不符合申請條件的確認申請予以確認造成國家財政資金損失的;
4.在認定中弄虛作假,誤導、欺騙領導和企業(yè)的;
5.違反廉政紀律,索賄、索賄、利用職務之便為自己或者他人謀取私利的;
6.違反規(guī)定向申請企業(yè)攤派或者收取財物的;
7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
(二)建立責任追究機制
實行過錯責任追究,根據過錯責任的大小實施相應的追究方式。
包括:責令改正、責令作出書面檢查、給予通報批評、調離工作崗位或者停職、給予行政處分、沒收和追繳違法違紀所得;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理等。