行政審批辦公室工作職責
職責一:行政審批辦公室職責
1、負責本局行政審批工作的組織、協(xié)調(diào);
2、對需要實地核查、現(xiàn)場堪驗、班子集體研究等窗口當場無法辦理的審批事項,負責與局相關部門的銜接;
3、負責局行政審批專用章的保管和用印審批;
4、負責局行政審批辦公室規(guī)章制度的制定、落實工作;
5、負責對進入市行政審批大廳的本局行政審批項目申請和審批材料的保管和歸檔工作。
職責二:行政審批辦公室職責
1.承擔中心日常政務、活動組織和內(nèi)外事務的聯(lián)絡工作;
2.承擔中心的公文處理工作;
3.對各級來文提出擬辦意見,處理各部門的來文抄件,負責收發(fā)、機要、保密、文印和檔案管理工作;
4.承擔中心人事與工資統(tǒng)計年報工作;
5.負責管理中心的印章及介紹信;
6.負責日常會議的會務準備、材料整理、文稿起草等工作;
7.負責中心宣傳、信息工作與廣播室管理工作;
8.負責中心車輛調(diào)度、設施設備維護及后勤保障工作,負責中心日常辦公用品、印刷品的定點購置工作;
9.負責管理中心的人事、財務、工資、財產(chǎn)、福利,協(xié)調(diào)經(jīng)費結(jié)算工作;
10.負責中心的安全保衛(wèi)與衛(wèi)生檢查工作;
11.負責商務中心的改制及人員管理工作;
12.完成領導交辦的其他工作。
職責三:行政審批辦公室職責
一、工作人員具體負責行政審批科的受理、分辦、送達等工作,協(xié)助做好內(nèi)部督辦和抄告工作。
二、工作人員不得遲到、早退、擅自離崗,保證在法定工作時間內(nèi),行政審批科有工作人員在崗。
三、工作人員確需請假的按有關制度執(zhí)行。
四、嚴格交接班工作并作好值班記錄,值班記錄應包括日期、申請人姓名、申請事項、辦理情況等。
職責四:行政審批辦公室職責
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關行政審批和公共資源交易的法律、法規(guī)和方針、政策;制訂本市審批制度改革實施辦法、公共資源交易管理制度及實施辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)負責全市政府審批制度改革工作;組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督市級政府各部門的行政審批管理工作。
(三)負責對全市公共資源交易活動進行指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管;履行市發(fā)改委委托的涉及招投標綜合執(zhí)法職能。
(四)負責進駐“中心”窗口單位行政審批工作和各行政監(jiān)管部門履行公共資源交易活動情況的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和考核。
(五)負責市級公共資源交易綜合評審專家?guī)斓慕ㄔO和管理;會同有關行政主管部門對評審專家的評標行為進行監(jiān)督、考核;負責牽頭組織對招標代理中介機構(gòu)的考評。
(六)制訂有關行政審批、公共資源交易的管理規(guī)則和行政審批事項、公共資源交易的辦理流程;監(jiān)督、指導審批事項無償代辦服務工作。
(七)受理和核實違反行政審批制度的投訴舉報;協(xié)調(diào)、督促各行政監(jiān)管部門對公共資源交易活動中出現(xiàn)的各種爭議、糾紛、舉報、投訴和違法違規(guī)行為的處理。
(八)負責公共資源交易違法違規(guī)行為信息的收集、管理和發(fā)布工作;負責對投標人信息庫的建設和管理。
(九)指導縣(市、區(qū))政府行政審批制度改革和公共資源交易工作。
(十)承辦市政府交辦的其他事項。
職責五:行政審批辦公室職責
(一)負責制定行政審批服務中心的各項規(guī)章制度、管理辦法并組織實施。
(二)負責服務窗口工作人員的管理和考核工作。
(三)負責進入行政審批服務中心服務項目的確定、調(diào)整,對各類事項辦理情況進行協(xié)調(diào)、督查。
(四)負責為國內(nèi)外投資者從事各類經(jīng)濟活動提供相關的咨詢、代理服務,協(xié)助有關單位做好項目的規(guī)劃、論證、定點、實施等工作。
(五)受理有關影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀行為的投訴,督促有關單位進行查處。
(六)監(jiān)督窗口服務行為并受理投訴。
(七)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
篇2:區(qū)政務中心行政審批過錯責任追究辦法
區(qū)政務服務中心行政審批過錯責任追究辦法
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范行政審批行為,保證行政機關及其工作人員正確、及時、公正、高效地實施行政審批,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《貴陽市行政機關工作人員行政過錯責任追究制度(試行)》(筑府發(fā)〔2003〕23號)等有關法律法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條行政審批,是指行政機關和法律授權(quán)的組織根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,以書面證照等方式允許其從事某種活動、確認某種權(quán)利、授予某種資格的行政行為,主要包括審批、核準、審核、備案等。
行政審批過錯,是指行政機關及其工作人員故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責進行審批,以致影響行政秩序和行政效率、貽誤行政管理工作,或者損害行政審批申請人合法權(quán)益,給行政機關造成不良影響和后果的行為。
第三條區(qū)各行政機關和有關單位必須建立、完善、規(guī)范和公開崗位目標責任制、限時辦結(jié)制、辦事公開制和投訴舉報制等各項內(nèi)部行政審批管理制度。
第四條本辦法適用于**區(qū)各級人民政府及其所屬部門和公務員,依據(jù)授權(quán)或者經(jīng)行政機關委托行使行政審批職權(quán)的組織及其工作人員。
第五條行政審批過錯責任追究,堅持實事求是、有錯必究,懲處與責任相適應,教育與懲處相結(jié)合的原則。
第二章行政審批過錯責任追究范圍
第六條行政機關在實施行政審批過程中,有下列行為之一的,應當追究受理、許可責任人的行政審批過錯責任:
(一)違法設定行政審批事項或者對已經(jīng)撤銷的行政審批事項仍在審批的;
(二)對符合規(guī)定條件的申請應予受理、許可而不予受理、許可的;
(三)對申請資料不全而未一次性清楚告知補充事項,或者首問未能清楚告知申請具體要求的;
(四)非法設立有償服務、咨詢程序的;
(五)不予受理、許可而不告知理由的;
(六)推諉扯皮刁難申請人的;
(七)未在規(guī)定或者承諾時限內(nèi)完成許可事項或告知辦理結(jié)果的;
(八)對已審批項目負有事后監(jiān)管職責的部門因不監(jiān)管或監(jiān)管不力,造成不良影響和后果的;
(九)超越規(guī)定權(quán)限實施許可,造成不良影響和后果的;
(十)不按審批規(guī)定辦事,違規(guī)作出審批決定的;
(十一)為不符合規(guī)定的行政審批項目打招呼、說情,干擾行政審批行為,情節(jié)較重的;
(十二)違規(guī)搭車收費,提高收費標準、擴大收費范圍的;
(十三)把行政審批職能非法轉(zhuǎn)移予中介機構(gòu),借機收費的;違法準許中介機構(gòu)或者其他組織、人員從事許可代理活動的;對受委托的組織和個人實施的行為不依法監(jiān)督,造成不良后果的;
(十四)接受申請人禮金、財物、宴請和各種有價證券的;
(十五)將本人或者親屬應當由個人支付的費用,讓申請人報銷的;
(十六)向申請人索取錢物或變向索要其他好處的;
(十七)本部門完成許可事項后不按規(guī)定移交或拖延移交影響其他部門審批辦理的;對涉及不同部門的行政審批事項,不按規(guī)定及時主動協(xié)調(diào),推諉或拖延不辦,影響行政審批辦理的;
(十八)借審批之機向申請人搞攤派、拉贊助的;
(十九)有其他違規(guī)違紀行為并造成不良影響和后果的。
第三章行政審批過錯責任劃分與承擔
第七條行政審批過錯責任分為:直接責任、主要領導責任和重要領導責任。
第八條承辦人不履行或不正確履行職責,造成行政過錯的,負直接責任。
第九條審核人、批準人不履行或不正確履行職責,造成行政審批過錯的,負直接責任。
第十條承辦人不履行或不正確履行職責,審核人、批準人應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正,造成行政審批過錯的,審核人負主要領導責任,批準人負重要領導責任。
第十一條審核人不采納或改變承辦人正確意見,造成批準人發(fā)生行政審批過錯的,審核人負直接責任,批準人負主要領導責任。
審核人不報請批準人批準直接作出決定,造成行政審批過錯的,審核人負直接責任。
第十二條批準人不采納或改變承辦人、審核人正確意見,造成行政過錯的,批準人負直接責任。
未經(jīng)承辦人擬辦,審核人審核,批準人直接作出決定,造成行政過錯的,批準人負直接責任。
第十三條領導指令、干預,造成行政過錯的,指令、干預的領導負直接責任。
第十四條集體研究、認定造成行政審批過錯的,決策人負主要領導責任,持錯誤意見的人負重要領導責任,持正確意見的人不承擔責任。
第四章行政審批過錯責任追究
第十五條根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,行政審批過錯分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。
第十六條行政過錯責任追究方式:
行政審批過錯行為尚不構(gòu)成黨紀、政紀處分的,按《貴陽市行政機關工作人員行政過錯責任追究制度(試行)》(筑府發(fā)〔2003〕23號)的以下規(guī)定進行追究。
(一)戒勉談話,責令改正;
(二)責令作出書面檢查;
(三)通報批評;
(四)取消崗位津貼;
(五)扣發(fā)年終目標獎;
(六)年終考評為不稱職;
(七)調(diào)離工作崗位;
(八)停職離崗。
以上追究方式可以單處或并處。
第十七條對于一般過錯的直接責任者,根據(jù)第十六條規(guī)定進行責任追究;同時對主要領導責任者和重要領導責任者,給予通報批評或取消當年評優(yōu)評先資格處理。
第十八條對于嚴重過錯的直接責任者,其行為已違反行政紀律相關規(guī)定的,根據(jù)《行政機關公務員處分條例》,給予警告直至降級處分;對負主要領導責任者,給予行政記大過以下處分。對負重要領導責任者,給予警告處分。同時對以上責任人根據(jù)第十六條規(guī)定進行責任追究。
第十九條對于特別嚴重過錯的直接責任者,其行為已違反行政紀律相關規(guī)定的,根據(jù)《行政機關公務員處分條例》,給予撤職或行政開除處分;對負主要領導責任者,給予降級以上處分;對負重要領導責任者,給予記大過處分。
第二十條行政審批過錯責任人是中國共產(chǎn)黨黨員的,其行政審批過錯行為有第十八、第十九條規(guī)定情形的,可以同時根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應黨紀處分。
第二十一條行政審批過
錯責任人有下列行為之一的,應當從重處理:
(一)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應予追究的行政過錯行為的;
(二)干擾、阻礙、不配合對其行政過錯行為進行調(diào)查的;
(三)對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復、陷害的;
(四)造成巨大損失或影響特別惡劣的。
第二十二條行政審批過錯責任追究,由區(qū)政務服務政務中心提出,依照干部人事管理權(quán)限,由過錯責任人員所在主管部門負責辦理;構(gòu)成黨紀、政紀處分的,由相應紀檢監(jiān)察組織依照干部人事管理權(quán)限負責辦理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第五章附則
第二十三條行政審批過錯責任追究,法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條行政審批過錯的區(qū)分。
(一)情節(jié)輕微,給行政機關和行政管理相對人造成損害后果和影響較小的,屬一般過錯;
(二)情節(jié)嚴重,給行政機關和行政管理相對人造成損害后果嚴重、影響較大的,屬嚴重過錯;
(三)情節(jié)特別嚴重,給行政機關和行政管理相對人造成損害特別嚴重、影響重大的,屬特別嚴重過錯。
第二十五條本辦法所稱批準人,指行政機關行政主要負責人及有批準權(quán)的副職人員;審核人,指行政機關內(nèi)設機構(gòu)領導及其副職人員;承辦人,指具體承辦行政審批事項的工作人員。依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)行政授權(quán),由其他工作人員行使批準權(quán)、審核權(quán)的,具體行使批準權(quán)、審核權(quán)的人員,同樣為批準人、審核人。
第二十六條本辦法自批準之日起施行。
**區(qū)政務服務中心
篇3:行政審批辦公室工作職責
職責一:行政審批辦公室職責
1、負責本局行政審批工作的組織、協(xié)調(diào);
2、對需要實地核查、現(xiàn)場堪驗、班子集體研究等窗口當場無法辦理的審批事項,負責與局相關部門的銜接;
3、負責局行政審批專用章的保管和用印審批;
4、負責局行政審批辦公室規(guī)章制度的制定、落實工作;
5、負責對進入市行政審批大廳的本局行政審批項目申請和審批材料的保管和歸檔工作。
職責二:行政審批辦公室職責
1.承擔中心日常政務、活動組織和內(nèi)外事務的聯(lián)絡工作;
2.承擔中心的公文處理工作;
3.對各級來文提出擬辦意見,處理各部門的來文抄件,負責收發(fā)、機要、保密、文印和檔案管理工作;
4.承擔中心人事與工資統(tǒng)計年報工作;
5.負責管理中心的印章及介紹信;
6.負責日常會議的會務準備、材料整理、文稿起草等工作;
7.負責中心宣傳、信息工作與廣播室管理工作;
8.負責中心車輛調(diào)度、設施設備維護及后勤保障工作,負責中心日常辦公用品、印刷品的定點購置工作;
9.負責管理中心的人事、財務、工資、財產(chǎn)、福利,協(xié)調(diào)經(jīng)費結(jié)算工作;
10.負責中心的安全保衛(wèi)與衛(wèi)生檢查工作;
11.負責商務中心的改制及人員管理工作;
12.完成領導交辦的其他工作。
職責三:行政審批辦公室職責
一、工作人員具體負責行政審批科的受理、分辦、送達等工作,協(xié)助做好內(nèi)部督辦和抄告工作。
二、工作人員不得遲到、早退、擅自離崗,保證在法定工作時間內(nèi),行政審批科有工作人員在崗。
三、工作人員確需請假的按有關制度執(zhí)行。
四、嚴格交接班工作并作好值班記錄,值班記錄應包括日期、申請人姓名、申請事項、辦理情況等。
職責四:行政審批辦公室職責
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關行政審批和公共資源交易的法律、法規(guī)和方針、政策;制訂本市審批制度改革實施辦法、公共資源交易管理制度及實施辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)負責全市政府審批制度改革工作;組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督市級政府各部門的行政審批管理工作。
(三)負責對全市公共資源交易活動進行指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管;履行市發(fā)改委委托的涉及招投標綜合執(zhí)法職能。
(四)負責進駐“中心”窗口單位行政審批工作和各行政監(jiān)管部門履行公共資源交易活動情況的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和考核。
(五)負責市級公共資源交易綜合評審專家?guī)斓慕ㄔO和管理;會同有關行政主管部門對評審專家的評標行為進行監(jiān)督、考核;負責牽頭組織對招標代理中介機構(gòu)的考評。
(六)制訂有關行政審批、公共資源交易的管理規(guī)則和行政審批事項、公共資源交易的辦理流程;監(jiān)督、指導審批事項無償代辦服務工作。
(七)受理和核實違反行政審批制度的投訴舉報;協(xié)調(diào)、督促各行政監(jiān)管部門對公共資源交易活動中出現(xiàn)的各種爭議、糾紛、舉報、投訴和違法違規(guī)行為的處理。
(八)負責公共資源交易違法違規(guī)行為信息的收集、管理和發(fā)布工作;負責對投標人信息庫的建設和管理。
(九)指導縣(市、區(qū))政府行政審批制度改革和公共資源交易工作。
(十)承辦市政府交辦的其他事項。
職責五:行政審批辦公室職責
(一)負責制定行政審批服務中心的各項規(guī)章制度、管理辦法并組織實施。
(二)負責服務窗口工作人員的管理和考核工作。
(三)負責進入行政審批服務中心服務項目的確定、調(diào)整,對各類事項辦理情況進行協(xié)調(diào)、督查。
(四)負責為國內(nèi)外投資者從事各類經(jīng)濟活動提供相關的咨詢、代理服務,協(xié)助有關單位做好項目的規(guī)劃、論證、定點、實施等工作。
(五)受理有關影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀行為的投訴,督促有關單位進行查處。
(六)監(jiān)督窗口服務行為并受理投訴。
(七)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。