工程監理開工復工申請審批制度
工程監理工程開工復工申請審批制度
1、施工階段承包商向監理單位報請開工和工程暫停后報請復工時應填寫《工程開工/復工報審表》。
2、如整個項目一次開工,只填報一次,如工程項目中涉及多個單位工程且開工時間不同,則每個單位工程開工都應填報一次。
3、申請開工時,承包商認為已具備開工條件時向項目監理部申報《工程開工/復工報審表》,監理工程師應從以下幾個方面審核:
(1)工程所在地政府建設主管單位已簽發施工許可證;
(2)征地拆遷工作已能滿足工程進度的需要;
(3)施工組織設計(方案)已獲總監理工程師批準;
(4)測量控制樁、線已查驗合格;
(5)承包商項目經理部現場管理人員已到位,機具、施工人員已進場,主要工程材料已落實;
(6)施工現場道路、水、電、通信等已滿足開工要求。
4、由于業主或其他非承包商的原因導致工程暫停,在施工暫停原因消失、具備復工條件時,項目監理部應及時督促承包商盡快填寫《工程開工/復工報審表》報請復工。
5、由于承包商原因導致工程暫停,在具備恢復施工條件時,承包商填報《工程開工/復工報審表》并提交有關材料,總監理工程師應及時審核并簽署復工報審表,承包商恢復正常施工。
篇2:工程開工暫停復工監理項目部管理規定
1.為保證工程平穩有序進行,在工程開工前應督促承包商做好施工管理和現場施工條件的充分準備,避免條件不具備而倉促開工,特制訂工程開工監理項目部管理規定:
1.1監理根據工程具體情況,編制開工審查綱要,交承包商。
1.2承包商應按監理要求提交開工申請,應有詳盡的附件支持。支持性文件和資料必須真實、有效。
1.3監理項目部在收到開工申請后,應按有關規定和程序仔細檢查各項施工準備工作,并逐條核實。
1.4經檢查,各項條件已經具備滿足連續施工的要求,總監理工程師在開工申請報告上簽字認可。如不合格,退回承包商并限期整改合格后,再報。
1.5根據建設管理單位的授權,由總監理工程師簽署開工令。
1.6承包商申報的資料及允許開工函等必須妥善保存、備查。
2.為加強本工程工程管理,保證高標準施工,保障工程能夠安全、優越、連續順利地施工,確保工期按計劃進行,及時制止違章行為,杜絕不安全和重大質量事故的發生,特制定暫停及復工監理項目部管理規定:
2.1當監理或業主認為工程建設存在重大安全隱患或重大質量隱患時,符合停工條件時,監理項目部向施工單位下發“工程暫停令”,并報建設單位備案。簽發“工程暫停令”的權限屬于總監理工程師。
2.2由于施工單位原因導致工程施工,施工單位接到“工程暫停令”后,應按其中規定的工程部位和時間采取暫停施工措施。并應根據停工原因積極進行整改。在暫停施工期間施工單位負有保衛、安全和維護的責任。
2.3在具備恢復施工或安裝條件時,施工單位可保送復工申請表和整改報告等有關資料,保送監理單位審批,并報施工單位備案。
2.4監理單位接到復工申請,經監理工程師審查同意后,由總監理工程師簽署復工申請表,同意施工單位繼續施工,并報送建設單位。
2.5經監理單位和建設單位審查同意復工后,施工單位方可復工。如果認為某方面尚不具備復工條件,不同意復工,施工單位將繼續停工整改。整改合格后,重新填報“復工申請表”。
2.6當重大項目或重大事件需要停工,但會影響到工程里程碑進度或關鍵路徑的工期時,監理單位應事先與建設單位磋商取得一致意見后,方可發出工程暫停令。
2.7由于建設單位原因或其他非施工單位原因導致工程停工時,監理單位應如實記錄所發生實際情況,并在停工因素消除、具備復工條件時,及時簽署施工單位報送的復工申請表。經建設單位審批同意后繼續施工。
2.8建設單位批準復工申請后三個月內,監理單位應會同有關各方按照承包合同的約定,處理因停工引起的與工期、費用等有關問題。
篇3:鐵路建設工程暫停與復工監理工作措施
鐵路建設工程暫停與復工監理工作
[1.1工程暫停的條件
1建設單位要求且工程需要暫停施工;
2為保證工程質量而需要停工處理;
3出現安全隱患,總監理工程師認為必須停工處理;
4發生緊急事件必須停工;
5施工單位未經批準擅自開(復)工,或拒絕監理工程師的監督檢查。
6施工單位違背合同不履行投標承諾義務。
以上條件具備一條即可暫停施工。
[1.2工程暫停的處理程序
1工程暫停指令
⑴施工單位原因造成的暫停
總監理工程師征求建設單位意見后發出工程暫停指令。
⑵非施工單位原因造成的暫停
總監理工程師與施工單位協商因工程暫停造成的工期、費用等變化的事宜,達成一致意見并征得建設單位同意后發出工程暫停指令。
⑶工程暫停指令的內容
工程暫停指令應符合施工合同中相關條款的規定,明確停工原因、范圍,判定暫停工程的影響范圍和程度,提出整改要求,確定復工的條件或標準。
⑷備案
所有工程暫停指令都必須報建設單位備案,并在規定的時限內書面下發施工單位。
2工程暫停期間的監理工作
⑴記錄
自簽發工程暫停指令時開始,監理工程師必須如實記錄所有與工程暫停原因、暫停項目及能否復工有關的一切事實,記錄施工單位或其它方面為復工而做的有關工作。
⑵處理
對于非施工單位原因造成的工程暫停,監理工程師根據暫停工程的實際情況,核實工期、費用的變化情況,按施工合同約定處理工期、費用問題。
因施工單位原因造成的工程暫停,監理工程師應按施工合同約定,及時會同建設單位、施工單位等有關各方處理因工程暫停引起的與工期、費用有關的問題。
3復工
非施工單位原因造成的工程暫停,在引起暫停的原因消失、具備復工條件時,總監理工程師及時簽署工程復工令,指令施工單位繼續施工。
施工單位原因造成的工程暫停,在施工單位提出復工申請后,專業監理工程師、總監理工程師審核施工單位報送的復工申請及相關資料,同意后由總監理工程師簽署工程復工令,指令施工單位繼續施工。
[2費用索賠
[2.1費用索賠的依據
1國家的有關法律、法規和鐵道部有關規定;
2鐵道部發布的現行標準、規范和定額;
3本項目的施工合同;
4合同履行過程中與索賠事件有關的原始憑證。
[2.2施工單位提出的費用索賠處理
1費用索賠處理流程圖否
2處理程序
⑴索賠申請
當發生的索賠事件具備下列條件時,施工單位可提出索賠申請:
①索賠事件已造成施工單位的直接經濟損失;
②索賠事件是由于非施工單位或不完全是施工單位的責任發生的。
施工單位必須在施工合同規定的期限內向監理工程師提交《索賠申請表》,并附原始憑證材料及相關說明。
⑵監理工程師審查
①確認是否受理
總監理工程師初步審查索賠申請的條件是否成立,若不滿足上述規定則退回施工單位,滿足規定時繼續處理。
②專業監理工程師調查、取證
受總監理工程師委派,自受理索賠申請之時起,專業監理工程師立即著手調查與該事件有關的所有情況,獲取相關證據,供審查該索賠事件用。
調查必須全面、細致,取證必須真實、客觀,力求取得原始的、有說服力的證據。
在調查過程中,如有必要,可要求施工單位提供原始證明材料。
③總監理工程師組織審查
在取得足夠的證明材料后,總監理工程師組織相關的專業監理工程師共同分析、研究索賠事件,依據施工合同和相關的法律、法規對索賠事件進行審查。
項目監理機構形成初步審查意見、初定賠償金額后,總監理工程師與施工單位和建設單位協商,以確定索賠審批意見。
如果總監理工程師認為有必要,可在施工合同規定的期限內書面通知施工單位補充提交相關資料。
⑶總監理工程師審批
①在三方協商取得一致意見后,經過建設單位的正式批準,總監理工程師在施工合同規定的期限內批準費用索賠。
②監理工程師處理索賠事件時必須高度重視時效性。如果超過施工合同約定的處理期限而未正式批準,則施工單位提出的索賠申請自動成立,建設單位必須按照該申請的要求予以賠償。
③如果索賠事件的過程很長,總監理工程師應按施工合同約定的時間提出中間批準意見,建設單位對施工單位作出階段性賠償,以保證工程順利進展。
⑷中間索賠報告
①當首次提出索賠申請時索賠事件仍在繼續進行,施工單位可在施工合同規定的期限內繼續提交中間索賠報告,并提供新的證明材料。
②總監理工程師在確認施工單位的中間索賠報告有效后,將其納入索賠處理程序。
⑸與工期索賠關聯
當施工單位申請的索賠事件與工程延期相關聯時,應結合工期延期處理、綜合考慮。
[2.3建設單位提出的費用索賠處理
1由于施工單位的原因造成工程的經濟損失時,建設單位可向施工單位提出索賠申請。
2建設單位提出的索賠申請的處理程序與上述程序類似,只是申請主體由施工單位變更為建設單位。
3總監理工程師在處理建設單位提出的索賠申請時,必須保證公正、客觀的態度,以確保施工合同雙方的利益得到切實保障。
[3合同爭議的調解
[3.1調解的準備工作
1項目監理機構接到建設單位或施工單位任何一方的調解申請后,應立即了解合同爭議的全部情況,著手調查、取證。
2項目監理機構根據調解申請所涉及的事宜,研究施工合同相關條款及有關法律、法規、規定等依據,以便對本次調解進行科學的評判。
3項目監理機構分析、研究申請調解事件的過程、事實、證據及相關依據,提出調解方案。
[3.2總監理工程師調解
1總監理工程師及時與合同爭議雙方磋商,按初步制定的調解方案進行調解。
2調解達成一致意見后,
在總監理工程師的主持下,爭議雙方應簽訂書面調解文件。
3若調解未達成一致意見,總監理工程師有權在施工合同約定的期限內提出處理合同爭議的意見。
4若在施工合同規定的期限內無任何一方對總監理工程師的意見提出異議,則此處理意見成為最后的決定,雙方必須執行;如果一方或雙方在施工合同規定的期限內對此意見提出異議,且無法調整、協商至雙方均可接受的程度,則按施工合同的規定轉入仲裁或訴訟程序。
5在合同爭議調解過程中,除已達到了施工合同約定的暫停履行合同的條件外,爭議雙方都必須繼續履行合同。
[3.3仲裁或訴訟
進入仲裁或訴訟程序后,項目監理機構有義務按仲裁機關或法院的要求,公正、誠信地提供與合同爭議有關的證據。
[4合同的解除
[4.1合同解除的基本原則
1施工合同的解除必須符合法律程序。
2施工合同的解除應符合該合同的相關約定。
[4.2建設單位違約
當建設單位違約導致施工合同最終解除時,項目監理機構應與建設單位和施工單位進行協商,在下列款項中確定施工單位應得款項,并書面通知建設單位和施工單位:
1施工單位已完成的工程量中所應計的款項;
2按批準采購計劃訂購工程材料、設備、構配件的款項;
3施工單位撤離施工設備至原基地或其它目的地的合理費用;
4施工單位有關人員的合理遣返費用;
5合理的利潤補償;
6施工合同規定的建設單位應支付的違約金。
總監理工程師按照施工合同的規定,在與建設單位和施工單位協商后,書面提交施工單位應得款項的證明。
[4.3施工單位違約
由于施工單位違約導致施工合同終止時,項目監理機構應按下列程序清理施工單位的應得款項,或償還建設單位的相關款項,并書面通知建設單位和施工單位:
1施工合同終止時,清理施工單位按施工合同實際完成的工作應得款項和已得款項;
2清理施工現場預留的材料、設備及臨時工程的價值;
3對已完工程量進行檢查、驗收,該部分工程的清理、質量缺陷修復等所需的費用;
4施工合同規定的施工單位應支付的違約金。
總監理工程師按照施工合同的規定,在與建設單位和施工單位協商后,書面提交施工單位應得款項或償還建設單位款項的證明。
[4.4非雙方原因造成的合同解除
由于不可抗力或非建設單位和施工單位原因導致施工合同依法終止時,項目監理機構按施工合同的規定處理施工合同解除后的有關事宜。