安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)【1】

為了進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)中心安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)責(zé)任、層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé),根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級(jí)飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、海淀區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的若干意見(jiàn)》(海政發(fā)「2004」75號(hào))、《北京市治安管理處罰條例》、國(guó)務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》以及相關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合中心實(shí)際情況,為提高中心安全生產(chǎn)管理水平,遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,特制定以下安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)職責(zé),要求乙方認(rèn)真履職,確保全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)

1、無(wú)重傷事故

2、無(wú)死亡事故

3、無(wú)重、特大安全事故

4、無(wú)重、特大道路交通事故

5、無(wú)食品中毒事故

6、無(wú)火災(zāi)事故

7、中心管轄車輛無(wú)生重、特大安全事故

8、無(wú)重、特大治安、刑事案件

二、安全生產(chǎn)管理責(zé)任

1、認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針,嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級(jí)酒店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家、地方政府及上級(jí)主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和指示精神,建立逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)到人,并做到中心安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,做到有計(jì)劃,有部署。各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制,制定完善安全生產(chǎn)管理制度,明確安全生產(chǎn)職責(zé),按時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決本部門(mén)出現(xiàn)的各類和安全生產(chǎn)有關(guān)的問(wèn)題。

3、尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全工作負(fù)責(zé)人的分配和統(tǒng)一指揮。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,避免事故發(fā)生,積極做好職業(yè)危害預(yù)防工作,不斷改善員工工作勞動(dòng)條件,認(rèn)真落實(shí)佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品規(guī)定,確保員工勞動(dòng)安全。

4、定期開(kāi)展中心安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn)教育,不斷提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)技能和自我安全防護(hù)意識(shí),員工教育覆蓋率必須達(dá)到100%。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗,持證上崗率必須是100%。教育和培訓(xùn)的情況記錄至少保存2年。

5、制定中心安全生產(chǎn)工作考核方案和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,處罰違章作業(yè),違規(guī)指揮和一切與工作有關(guān)的不安全作業(yè)行為。

6、保證各營(yíng)業(yè)、加工、制作、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)場(chǎng)所符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,重點(diǎn)部位和高危場(chǎng)所要設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。

7、對(duì)有可能發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的場(chǎng)所以及危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,一但發(fā)生重特大事故,立即上報(bào)中心安全生產(chǎn)委員會(huì),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行救援,控制事故進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大,將事故損失降到最低。

8、認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度,并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真分析處理各類安全生產(chǎn)事故。

9、中心員工在當(dāng)班期間,即是服務(wù)員又是安保全員,要時(shí)刻保持高度的警惕性,對(duì)可疑的人、事、物要及時(shí)上報(bào)安全部。并做好本區(qū)域重特大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和防護(hù)工作。牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想。做到工作前檢查工作現(xiàn)場(chǎng),工作中集中精力,認(rèn)真負(fù)責(zé),工作結(jié)束后認(rèn)真做好各項(xiàng)清理、檢查工作。不操作自己不熟悉的或與工作無(wú)關(guān)的機(jī)械、設(shè)備、器具及工具

10、做好中心鍋爐、電梯等特種設(shè)備的年檢工作,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)和安全運(yùn)行率100%,同時(shí)做好設(shè)備運(yùn)行和日常維護(hù)記錄。變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料,以及必要的作業(yè)工具和勞動(dòng)防護(hù)用品,并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。變配電室的門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。

11、中心經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的,應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

12、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。按時(shí)完成中心其他安全生產(chǎn)方面的工作任務(wù)。

13、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險(xiǎn)目標(biāo)、啟動(dòng)程序、緊急處里措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次,并做好記錄。負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;中心員工應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職貴。

三、消防工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》以及其它安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,杜絕消防以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,制定各崗位消防責(zé)任制,落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制,實(shí)行專人管理,明確責(zé)任范圍,建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度,部門(mén)經(jīng)理為本部門(mén)消防安全管理責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的消防安全管理工作。

2、組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、消防知識(shí)及中心各項(xiàng)消防規(guī)章制度,加強(qiáng)員工消防安全意識(shí)和防范技能培訓(xùn),督促員工認(rèn)真遵守、執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)的法律法規(guī)和中心的各項(xiàng)消防安全管理規(guī)定,建立并完善中心內(nèi)部消防安全管理制度、規(guī)章,逐級(jí)落實(shí)崗位安全責(zé)任制。

3、制定各崗位消防安全管理制度和防范措施、應(yīng)急預(yù)案,定期檢查落實(shí)制度、預(yù)案情況,認(rèn)真做好檢查記錄,并確定各級(jí)崗位安全責(zé)任人,保證工作區(qū)域內(nèi)防火工作有效落實(shí),保證責(zé)任區(qū)內(nèi)各類消防設(shè)施、器材、安防設(shè)備、電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、特種設(shè)備等安全運(yùn)行、完好有效,消防通道、安全出口暢通,消防標(biāo)志標(biāo)識(shí)完好。如發(fā)現(xiàn)消防隱患應(yīng)及時(shí)消除,不能及時(shí)消除的,應(yīng)采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施并向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,安全部備案。

4、了解本部門(mén)本崗位的防火工作特點(diǎn),掌握在發(fā)生突發(fā)事件或火災(zāi)時(shí)自己在處置工作中的職責(zé)和任務(wù),熟練掌握“三知,三會(huì),消防四個(gè)能力”知識(shí)和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

5、加強(qiáng)天然氣、酒精、油漆、特種設(shè)備等高危產(chǎn)品、設(shè)施的安全管理。使用天然氣時(shí),必須按照“先點(diǎn)火,后開(kāi)氣”的操作規(guī)程操作,對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、灶具進(jìn)行每日檢查,定期維護(hù)。并認(rèn)真做到“火開(kāi)人在,人走火滅”的規(guī)定,工作結(jié)束后,操作人員必須切斷所有火源,關(guān)閉所有燃?xì)忾y門(mén)后確認(rèn)安全方可離開(kāi)。使用酒精時(shí),嚴(yán)禁在火焰未熄滅時(shí)添加酒精,酒精爐附近嚴(yán)禁擺放易燃物。

6、各類電器設(shè)備、加工制作設(shè)備的使用和操作要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作,不得過(guò)載運(yùn)行、違章作業(yè),操作加工設(shè)備要按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)裝備,并加強(qiáng)電器設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)措施,防止電器設(shè)備設(shè)施和線路受潮,工作結(jié)束或使用后,要切斷電源,關(guān)閉設(shè)備。移動(dòng)式電器設(shè)備在拔出電源插頭或插入電源插頭時(shí),要保證設(shè)備電源開(kāi)關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài),避免發(fā)生意外事故。

7、接待大型宴會(huì)、會(huì)議、婚宴、演出等活動(dòng)時(shí),臨時(shí)增加音響、照明、燈光等舞臺(tái)設(shè)備,設(shè)備負(fù)載不得超出中心營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)電源總負(fù)載,臨時(shí)設(shè)備的線路接入必須符合電器安全管理規(guī)定要求,并且附近不得擺放易燃、易爆物。

8、進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的,應(yīng)與施工單位簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營(yíng)業(yè)區(qū)域相隔離,并采取安全措施,確保消防安全。

9、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的,應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

10、各部門(mén)要保證中心各部位安全出口的暢通,不得封閉、堵塞安全出口,安全出口處不得設(shè)置門(mén)檻。疏散門(mén)應(yīng)當(dāng)向疏散方向開(kāi)啟,不得采用卷簾門(mén)、轉(zhuǎn)門(mén)、吊門(mén)、側(cè)拉門(mén)。門(mén)內(nèi)和門(mén)外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。

11、各部門(mén)使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物品,應(yīng)單獨(dú)存放,專人管理。

四、治安及交通安全工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市治安管理處罰條例》、國(guó)務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》、《北京市交通規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定,杜絕治安、交通以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制,明確責(zé)任范圍,建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。各部門(mén)的負(fù)責(zé)人即為本部門(mén)的治安、交通安全管理責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的治安、交通安全管理工作。

2、制定部門(mén)各項(xiàng)治安保衛(wèi)、交通安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和工作保密制度,落實(shí)安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)部門(mén)員工安全防范技能培訓(xùn),積極開(kāi)展部門(mén)治安、交通法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)部門(mén)人員的法制觀念,提高部門(mén)員工的防范能力,確保責(zé)任區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)任何責(zé)任性安全事故。

3、開(kāi)車上下班或執(zhí)行載客任務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)則,行車時(shí)注意交通安全,思想集中、謹(jǐn)慎駕駛。對(duì)車輛要勤檢查、勤保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除,確保車況良好。要嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定,不準(zhǔn)酒后駕車,不準(zhǔn)疲勞開(kāi)車。

4、各部門(mén)要加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的可疑人員、可疑情況、可疑物品和不安定事端向安全部報(bào)告。保護(hù)刑事、治安案件、交通事故現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和疏散周圍賓客,協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好偵破和處理工作。

5、確保中心內(nèi)治安秩序良好,不發(fā)生治安災(zāi)害事故。保證中心內(nèi)水、電、氣、熱、通訊、特重設(shè)備等要害部位不遭人為破壞。嚴(yán)防*g、*、藏d、疆d組織等人員散發(fā)宣傳品、懸掛橫幅、打騷擾電話等制造惡劣政治影響事件的發(fā)生。

6、對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的安全隱患,要立即進(jìn)行調(diào)整解決,并向安全部報(bào)告。對(duì)難以解決的安全隱患,要及時(shí)向中心總經(jīng)理匯報(bào),由中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,并采取相應(yīng)的安全措施。

7、認(rèn)真做好部門(mén)內(nèi)部人員的掌控工作,對(duì)發(fā)生的內(nèi)部糾紛,要及時(shí)調(diào)解、疏導(dǎo)、消除、化解不安定因素,維護(hù)中心的內(nèi)部穩(wěn)定。

8、對(duì)突發(fā)的惡性治安、刑事案件、交通事故,要快速上報(bào)或報(bào)警,處置時(shí)要沉著冷靜,保證良好的營(yíng)業(yè)秩序。嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或不報(bào)。

五、食品安全工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》(國(guó)發(fā)[2004]23號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的若干意見(jiàn)》(海政發(fā)「2004」75號(hào))等食品安全法律法規(guī)文件精神,加強(qiáng)中心食品安全工作的監(jiān)督管理,落實(shí)食品安全責(zé)任制。

2、建立中心食品安全管理責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制,建立、健全食品安全管理制度和崗位逐級(jí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督力度。并制定食品安全工作方案和計(jì)劃,切實(shí)把食品安全管理職責(zé)層層落實(shí)到人。

3、分管餐飲和進(jìn)貨工作的負(fù)責(zé)人,分別對(duì)分管工作中涉及的食品安全事項(xiàng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全本部門(mén)的食品衛(wèi)生管理制度、食品采購(gòu)制度和食品進(jìn)貨、驗(yàn)貨、收儲(chǔ)、加工、制作、保管等操作程序。并根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際情況成立食品安全監(jiān)督小組,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和驗(yàn)、收貨工作,隨時(shí)關(guān)注政府權(quán)威食品檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生部門(mén)所發(fā)布的有關(guān)食品安全信息,并建立工作臺(tái)賬。

4、廚房、餐廳、采購(gòu)作為食品安全責(zé)任區(qū),從食品源頭采購(gòu)到驗(yàn)貨收儲(chǔ),再到加工、生產(chǎn)、成品消費(fèi)是食品安全責(zé)任的重要環(huán)節(jié),杜絕采購(gòu)、生產(chǎn)假冒偽劣,使用腐b變質(zhì)、有毒有害、超過(guò)保質(zhì)期食品,并制定食品衛(wèi)生自查制度,組織本部門(mén)定期進(jìn)行檢查,建立自查記錄。

5、要確保廚房?jī)?nèi)的各種冷藏設(shè)施必須有生、熟、半成品標(biāo)志,不能混放;盛放食品的容器必須有生、熟、半成品的標(biāo)志,不能混用;從事生、熟、半成品加工的人員、場(chǎng)所及工用具要嚴(yán)格分開(kāi)。

6、要確保所有上崗的服務(wù)、加工人員具備體檢合格證。

7、積極配合相關(guān)政府職能部門(mén)(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門(mén))開(kāi)展的食品安全監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好中心食品安全管理工作,確保全年不發(fā)生食品安全事故,不發(fā)生食物中毒事件以及食品制作質(zhì)量問(wèn)題。配合相關(guān)政府職能部門(mén)(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門(mén)),開(kāi)展重大食品安全事故的調(diào)查或區(qū)域性食品質(zhì)量安全檢查、整治工作。

8、做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的宣傳、教育、培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)食品加工人員的相關(guān)食品衛(wèi)生安全知識(shí)的培訓(xùn),認(rèn)真配合食品檢驗(yàn)員完成食品的抽檢化驗(yàn)工作,確保每月的食品檢驗(yàn)合格率不能低于85%。并制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,定期開(kāi)展預(yù)案演練,積極提高應(yīng)急處置能力。

9、做好重大節(jié)日、慶典和活動(dòng)的食品安全保障工作,確保不發(fā)生與食品有關(guān)的社會(huì)影響較大的食品安全事件或群體性食品安全事故。

六、內(nèi)部維穩(wěn)工作

1、各部門(mén)經(jīng)理對(duì)中心內(nèi)部維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。

2、建立部門(mén)內(nèi)部維穩(wěn)工作檔案、制度、措施和應(yīng)急預(yù)案。

3、認(rèn)真落實(shí)、宣傳《國(guó)家安全法》,加強(qiáng)中心各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工維穩(wěn)思想意識(shí)教育,充分認(rèn)識(shí)同反f裂、反*和反極端主義斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性特點(diǎn)。認(rèn)真檢查、發(fā)現(xiàn)中心維穩(wěn)工作中存在的隱患和問(wèn)題,并對(duì)重點(diǎn)人員建立檔案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控措施。

4、加強(qiáng)中心重點(diǎn)部位的安全管理,做好中心重點(diǎn)人員管理和審查,在敏感時(shí)期加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)措施,嚴(yán)防不法分子實(shí)施投毒、爆炸等恐怖襲擊事件發(fā)生,確保中心內(nèi)部安全穩(wěn)定,有序經(jīng)營(yíng)。

七、獎(jiǎng)懲

1、若不能完成安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo),按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容,愿接受相應(yīng)處罰。

2、若因自己未能認(rèn)真履行管理職責(zé),從而造成重特大安全生產(chǎn)事故的,愿接受國(guó)家或地方政府有關(guān)法律的處罰。

3、完成本責(zé)任書(shū)承諾的安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)或?qū)χ行陌踩a(chǎn)管理工作做出突出貢獻(xiàn)的,將按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容,給與相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

八、其他說(shuō)明

中心安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任時(shí)間:由2014年1月1日至2014年12月31日止。

本責(zé)任書(shū)在執(zhí)行期間,甲、乙雙方由于人事變動(dòng),調(diào)離本工作崗位的,其繼任者接替前者繼續(xù)履行本責(zé)任書(shū)上的責(zé)任和承諾。本責(zé)任書(shū)一式兩份,甲乙雙方各一份。

甲方(單位):*******負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理):簽訂日期:2014年1月1日

乙方(部門(mén)):負(fù)責(zé)人(經(jīng)理):簽訂日期:2014年1月1日

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法【2】

為進(jìn)一步深化“平安單位創(chuàng)建”效果,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和《道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則》等一系列法律、法規(guī)的要求,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)決貫徹安全生產(chǎn)“一把手負(fù)責(zé)制、安全管理一崗雙職制、安全生產(chǎn)事故隱患一票否決制”的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。全面落實(shí)城市公交營(yíng)運(yùn)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從組織上、制度上

篇2:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)高速發(fā)展,安全問(wèn)題日益突出。由于大量使用電器設(shè)備和大功率設(shè)備,以用采用高溫、高壓的生產(chǎn)工藝,或在惡劣的環(huán)境條件下進(jìn)行生產(chǎn),而且由于在空中、海上、地面以及地下采用大流通量、高速的交通工具進(jìn)行人流、物流的運(yùn)送,因此極易發(fā)生觸電、火災(zāi)、爆炸、沉船、撞車和墜機(jī)等惡性事故。近年來(lái),全世界每年發(fā)生的工業(yè)、交通事故不下5千萬(wàn)起,由此引起的直接經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于世界各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的5%。美國(guó)聯(lián)合碳化物公司設(shè)在印度博帕爾的農(nóng)藥廠所發(fā)生的工業(yè)有毒氣體泄漏事件造成巨大損失,一位印度專家說(shuō),這次災(zāi)難相當(dāng)于印度在和平時(shí)期遭受的一次戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模打擊。我國(guó)由于安全生產(chǎn)問(wèn)題造成的惡性事故也非常讓人擔(dān)憂。目前,世界各國(guó)均十分重視安全問(wèn)題,十分重視安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

所謂安全標(biāo)準(zhǔn),就是以保護(hù)人和物的安全為目的所制定的標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)包括安全色、安全標(biāo)志、各類勞動(dòng)保護(hù)用品的性能與質(zhì)量要求,以及試驗(yàn)方法、安全生產(chǎn)管理等關(guān)于安全的規(guī)定。各類崗位的安全規(guī)程、有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定都屬于安全標(biāo)準(zhǔn)中的管理標(biāo)準(zhǔn),是安全標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要組成部分。

安全標(biāo)準(zhǔn)在世界各國(guó)基本上都是強(qiáng)制性執(zhí)行的。《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》(簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》)規(guī)定:“保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。”“省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門(mén)制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn),在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。”“制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于保障安全和人民的身體健康,保護(hù)消費(fèi)者的利益……”《標(biāo)準(zhǔn)化法》又對(duì)涉及安全的標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施做出規(guī)定:“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。”由此可見(jiàn),《標(biāo)準(zhǔn)化法》對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)給予了相當(dāng)高的法律地位。

對(duì)于安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,世界各國(guó)通常由政府授權(quán)給標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)或其他權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)行產(chǎn)品合格認(rèn)證制的國(guó)家中,還規(guī)定涉及安全的產(chǎn)品,包括勞動(dòng)保護(hù)、個(gè)人用品、玩具、鍋爐和壓力容器、電氣設(shè)備、家用電器,必須進(jìn)行安全檢驗(yàn),并只有獲得有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的安全認(rèn)證標(biāo)志后才允許在市場(chǎng)上出售。

二、安全管理制度

1.基本概念

企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的職業(yè)安全管理制度是指廠礦企業(yè)為了切實(shí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)而有效地保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全、健康而制定了各種規(guī)章制度。職業(yè)安全健康管理制度因企業(yè)的類型不同、生產(chǎn)的產(chǎn)品不同、危險(xiǎn)程度不同有多種類型,但其內(nèi)容苦基本上是兩個(gè)方面:一方面是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行政管理制度;另一方面是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)管理制度。

2.安全規(guī)章制度的規(guī)定

以天脊煤化工集團(tuán)有限公司為例,根據(jù)原化學(xué)工業(yè)部有關(guān)文件的要求,結(jié)合企業(yè)的具體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況,企業(yè)組織有關(guān)單位的管理人員和工程技術(shù)人員制定出25條安全管理制度,即安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)教育制度;安全作業(yè)證制度;安全生產(chǎn)檢查制度;安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度;安全檢修制度;防火、防爆制度;危險(xiǎn)物品管理制度;防止急性中毒和搶救措施辦法;新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”規(guī)定;安全裝置與防護(hù)器具管理制度;廠內(nèi)交通安全管理制度;建筑與安裝安全管理制度;科研與設(shè)計(jì)安全管理制度;各類事故管理制度;要害崗位安全管理制度;倉(cāng)庫(kù)安全管理制度;液氨鐵路槽車安全管理規(guī)定;氣瓶安全管理規(guī)定;各種安全票證管理制度;生活煤氣安全技術(shù)及管理制度;發(fā)運(yùn)液氨安全管理工作程序及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;臨時(shí)用工安全管理規(guī)定;重大安全事故行政責(zé)任追究制等。這些安全管理制度的建立,使該企業(yè)的安全管理工作走上了規(guī)范化的軌道,在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮了巨大的作用。因此,安全規(guī)章制度的制定是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ),這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作是肯定做不好的。

3.主編單位及編制程序

以天脊煤化工集團(tuán)有限公司為例,主編單位由集團(tuán)公司安全部門(mén)擔(dān)任,該主編單位組織有關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員,按照上級(jí)有關(guān)要求精神和國(guó)家《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,吸取國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)以及本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況分工進(jìn)行編寫(xiě)。編寫(xiě)完畢后,由主管該專業(yè)的副總工程師審核,提出修改意見(jiàn),再交給編寫(xiě)者修改,修改完畢后提交集團(tuán)總工程師和主管副總經(jīng)理審查,提出修改意見(jiàn),再進(jìn)一步充實(shí)完善,最后由集團(tuán)公司總經(jīng)理審批,以企業(yè)紅頭文件發(fā)布實(shí)施,在整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理工作中產(chǎn)生廠規(guī)、廠法的效力。

4.標(biāo)準(zhǔn)、制度與安全管理的關(guān)系

從一定意義上說(shuō),企業(yè)安全生產(chǎn)管理的過(guò)程就是執(zhí)行安全制度、貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程,因?yàn)榘踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理制度是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保障。企業(yè)安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,安全標(biāo)準(zhǔn)在這個(gè)系統(tǒng)中具有目標(biāo)性、集合性、層次性、動(dòng)態(tài)性,這些性質(zhì)特點(diǎn)決定了安全標(biāo)準(zhǔn)在安全生產(chǎn)管理中的系統(tǒng)效應(yīng)。安全制度是要求勞動(dòng)者或從業(yè)人員遵章守紀(jì)按一定程序辦事的規(guī)程,它具有科學(xué)性、強(qiáng)制性、法律性、大眾性,這些性質(zhì)特點(diǎn)決定了安全制度在安全生產(chǎn)管理中的法制效應(yīng)。勞動(dòng)者只有遵守安全制度,才能把企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作推向新水平。企業(yè)有了一定的安全規(guī)章制度,又制定出一定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)者才能在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)過(guò)程中有章可循,管理者才能在監(jiān)督、檢查、管理過(guò)程中有法可依,而安全標(biāo)準(zhǔn)越科學(xué)、安全制度越合理,企業(yè)的勞動(dòng)者操作起來(lái)越得心應(yīng)手,企業(yè)的管理者執(zhí)行起來(lái)越應(yīng)用自如。那么,這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平就是相當(dāng)高的。

篇3:安全生產(chǎn)三同時(shí)制度內(nèi)容

“三同時(shí)”制度是指一切新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改造項(xiàng)目(工程)、引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用。一般稱之為“三同時(shí)”制度。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施是指為了防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,而采取的消除職業(yè)危害因素的設(shè)備、裝置、防護(hù)用具及其他防范技術(shù)措施的總稱,主要包括安全、衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)體防護(hù)措施和生產(chǎn)性輔助設(shè)施。我國(guó)《勞動(dòng)法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》和《安全生產(chǎn)法》等,對(duì)“三同時(shí)”制度都作了明確規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。”

“三同時(shí)”制度從源頭上消除各類項(xiàng)目可能造成傷亡事故和職業(yè)病的危險(xiǎn)因素,保護(hù)職工的安全健康,保障新工程項(xiàng)目正常投產(chǎn)使用,防止事故損失,避免因安全問(wèn)題引起返工或采取彌補(bǔ)措施造成不必要的投入。“三同時(shí)”制度的建立,是防止新工程項(xiàng)目帶病投產(chǎn)運(yùn)行,確保物的本質(zhì)安全的有效的法律制度。

“三同時(shí)”制度和安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)制度結(jié)合起來(lái)實(shí)行,是貫徹“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。兩者結(jié)合起來(lái)實(shí)施可使新項(xiàng)目做到更合理,最大限度地消除和減少潛在的危害,真正作到防患于未然。

“三同時(shí)”制度的實(shí)施要求從項(xiàng)目論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收,具體包括以下內(nèi)容:

(1)建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生方面的論證,明確項(xiàng)目可能對(duì)職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。

(2)設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì),必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)安全衛(wèi)生專篇的內(nèi)容主要包括:設(shè)計(jì)依據(jù)、工程概述、建設(shè)及場(chǎng)地布置、生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素分析、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施、預(yù)期效果及評(píng)價(jià)等。

(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,不得擅自更改職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì),并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(4)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。不符合職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。

(5)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時(shí)使用。