法人代表安全生產(chǎn)承諾制度實(shí)施方案格式
為加快建立健全安全監(jiān)管長效機(jī)制,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照《廊坊市深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度工作方案》的要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為目標(biāo),著眼建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí);鞏固和擴(kuò)大承諾制建設(shè)成果,進(jìn)一步推動(dòng)承諾制建設(shè)向深度和廣度發(fā)展;不斷強(qiáng)化企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平。
二、工作目標(biāo)
(一)規(guī)定范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位全部作出安全生產(chǎn)承諾,開展安全生產(chǎn)承諾制深化活動(dòng);
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”進(jìn)一步完善和規(guī)范,并得到嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行,安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入不斷加大,安全生產(chǎn)條件明顯改善;
(四)全市各類安全事故死亡人數(shù)控制在廊坊市下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。
三、工作原則
(一)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。
(二)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各行業(yè)主管部門對本行業(yè)(領(lǐng)域)的法人代表安全生產(chǎn)承諾工作具體負(fù)責(zé)的原則。
四、承諾范圍
(一)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建材、石油天然氣、建筑施工、民爆器材、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造、輕工、紡織、旅游、水利、電力等行業(yè)(領(lǐng)域)所有企事業(yè)單位;
(二)從業(yè)人員在30人以上或能容納30人以上(包括30人)的其它行業(yè)及領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括商場、市場、賓館,影劇院、網(wǎng)吧、娛樂場所,學(xué)校、醫(yī)院,車站等公共聚集場所)。
五、承諾內(nèi)容
法人代表安全生產(chǎn)承諾基本內(nèi)容包括兩個(gè)方面:
(一)軟件方面
1、建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)制度”,并嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí);
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署;
3.認(rèn)真開展企業(yè)內(nèi)部“三級(jí)安全教育”,主動(dòng)參加相關(guān)部門組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn),確保從業(yè)人員依法接受安全三級(jí)教育和安全知識(shí)培訓(xùn),做到相關(guān)人員按規(guī)定持證上崗;
4.認(rèn)真開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),建立企業(yè)內(nèi)部安全隱患自查自改工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理事故隱患;
5.依法制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援設(shè)備和器材,并定期進(jìn)行演練,落實(shí)崗位應(yīng)急措施;
6.按要求上報(bào)生產(chǎn)安全事故,杜絕各類瞞報(bào)、遲報(bào)等違法行為。妥善處理傷亡人員、依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ?
7.保護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)有的權(quán)益,依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員足額交納保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)硬件方面
1.依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員,并保證全面履行職責(zé);
2.依法為從業(yè)人員提供良好的安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)化安全防護(hù)措施,在危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。同時(shí),對各種設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢測、檢驗(yàn),確保安全運(yùn)行。
3.認(rèn)真制定作業(yè)場所職業(yè)危害控制措施,進(jìn)一步建章立制。按規(guī)定開展作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)和職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作,努力改善作業(yè)環(huán)境,保護(hù)從業(yè)人員健康利益;
4.保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目嚴(yán)格履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,使安全設(shè)施符合國家相關(guān)規(guī)定和要求;
5.落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控責(zé)任,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)測、監(jiān)控;
6.確保資金投入,依法提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,積極采用先進(jìn)的安全升級(jí)技術(shù)、工藝,逐步淘汰落后的設(shè)施、設(shè)備;
六、工作步驟
(一)深化準(zhǔn)備階段(6月1日至9月30日)
1、學(xué)習(xí)文件(6月1日至6月15日)
?各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要認(rèn)真開展對本工作方案、省政府《關(guān)于印發(fā)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》(冀政〔2006〕69號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》(冀政辦[2010]2號(hào))、關(guān)于安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)活動(dòng),為深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度奠定堅(jiān)實(shí)的思想和理論基礎(chǔ)。
統(tǒng)一發(fā)放《廊坊市深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度工作手冊》,保證承諾企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各部門負(fù)責(zé)人人手一冊。
2、制定方案(6月16日至6月30日)
各級(jí)各部門制定具體的實(shí)施方案,明確責(zé)任和分工,嚴(yán)密組織實(shí)施,對安全生產(chǎn)承諾工作進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署。
3、開展“回頭看”活動(dòng)(7月1日至9月30日)
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)、市直部門和企事業(yè)單位在回顧總結(jié)本行業(yè)(系統(tǒng))、本單位三年來承諾制建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,通過開展調(diào)研、召開座談會(huì)、組織大檢查等形式,認(rèn)真梳理承諾制建設(shè)三年來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極查找和糾正存在的問題。同時(shí),摸清底數(shù),建立臺(tái)帳,為承諾書簽訂工作奠定基礎(chǔ)。?
(1)各級(jí)各部門主要看哪些行業(yè)(領(lǐng)域)的企事業(yè)單位還沒有實(shí)行承諾制;承諾內(nèi)容還有哪些缺項(xiàng)、漏項(xiàng);哪些行業(yè)(領(lǐng)域)的“三項(xiàng)制度”已經(jīng)比較統(tǒng)一、規(guī)范,哪些行業(yè)(領(lǐng)域)的企事業(yè)單位還沒有建立“三項(xiàng)制度”或不夠完善;“三項(xiàng)制度”審核備案工作是否真正落實(shí)到位等。
(2)企事業(yè)單位主要看本單位“三項(xiàng)制度”是否完善,是否符合本單位實(shí)際;“三項(xiàng)制度”在單位內(nèi)部是否得到真正落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行;單位內(nèi)部是否層層進(jìn)行了承諾、層層簽訂了安全生產(chǎn)承諾書;安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況如何等。
(3)各鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)、市直部門“回頭看”活動(dòng)開展情況及應(yīng)簽承諾書企業(yè)名單于8月30日前報(bào)市安委辦備案。
(二)簽訂承諾書階段(10月10日至11月30日)
1、召開動(dòng)員會(huì)
(1)相關(guān)部門和單位分別組織召開動(dòng)員大會(huì),對安全生產(chǎn)承諾落實(shí)工作計(jì)劃和進(jìn)度作出具體安排部署。會(huì)議召開情況于會(huì)后5天內(nèi)報(bào)市安委辦。
(2)企事業(yè)單位召開安全生產(chǎn)承諾兌現(xiàn)動(dòng)員大會(huì),對安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容逐部門、逐車間、逐班組、逐崗位進(jìn)行細(xì)化分解。行業(yè)主管部門要指派專人進(jìn)行指導(dǎo)。
市政府在10月25日前組織召開動(dòng)員大會(huì);各鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)和市直行業(yè)主管部門在10月31日前組織召開相應(yīng)會(huì)議;各企事業(yè)單位在11月5日前召開職工動(dòng)員大會(huì)。
2、簽訂承諾書。各行業(yè)主管部門舉行現(xiàn)場簽訂儀式,組織本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的企事業(yè)單位簽訂承諾書。企事業(yè)單位法人代表在簽訂儀式上現(xiàn)場宣讀并簽訂安全生產(chǎn)承諾書。對不能參加現(xiàn)場簽訂儀式的企事業(yè)單位,要在其單位舉行全體職工大會(huì)或職工代表大會(huì),在大會(huì)上與行業(yè)主管部門現(xiàn)場簽訂承諾書。
承諾書一式三份,其中企業(yè)、主管部門、市安委辦各存檔一份。各行業(yè)主管部門對承諾企業(yè)簽訂的承諾書建檔備案后,在10個(gè)工作日內(nèi),將本行業(yè)承諾企業(yè)名單及承諾書向市安委辦備案。
3、公開承諾。在承諾書簽訂后一周內(nèi),承諾單位召開全體職工大會(huì)或職工代表大會(huì),法定代表人當(dāng)場宣讀已簽訂的承諾書,向企業(yè)內(nèi)部員工公開承諾,并將安全生產(chǎn)承諾書在公司顯著位置進(jìn)行公示。?
4、逐級(jí)落實(shí)。承諾單位必須在單位內(nèi)部層層開展承諾書簽訂活動(dòng),并實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保證金制度。承諾單位從員工到單位負(fù)責(zé)人,逐級(jí)向公司財(cái)務(wù)交納安全生產(chǎn)責(zé)任保證金,明確獎(jiǎng)懲辦法。年度內(nèi)不發(fā)生事故的,在返還保證金的基礎(chǔ)上,發(fā)給同等數(shù)額的獎(jiǎng)金;發(fā)生事故的,根據(jù)事故發(fā)生的程度及責(zé)任,按一定比例,從責(zé)任保證金中扣除。
(三)持續(xù)深化階段(2010年12月1日-2013年12月1日)
1、企事業(yè)單位扎實(shí)做好承諾落實(shí)各項(xiàng)工作。把安全生產(chǎn)承諾兌現(xiàn)落實(shí)工作日常化、制度化、規(guī)范化,每月對承諾兌現(xiàn)落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析1次,每季度末對本單位安全承諾兌現(xiàn)落實(shí)情況進(jìn)行匯總整理,形成書面材料后報(bào)行業(yè)主管部門。
2、行業(yè)主管部門要督促相關(guān)單位兌現(xiàn)落實(shí)承諾內(nèi)容。
(1)行業(yè)主管部門將所屬承諾單位承諾兌現(xiàn)落實(shí)情況每半年向市安委辦報(bào)告1次。
(2)市政府適時(shí)對承諾制建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰;對承諾制建設(shè)搞得不好的單位和部門以及不嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾內(nèi)容的企事業(yè)單位,進(jìn)行通報(bào)批評或媒體曝光。
(四)檢查驗(yàn)收階段(2010年12月1日-2013年12月1日)
1、單位自查。各企事業(yè)單位認(rèn)真按照承諾兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)開展承諾兌現(xiàn)自查工作。單位法人代表針對自查工作寫出書面自查報(bào)告。自查報(bào)告內(nèi)容包括:自查工作開展情況、哪些承諾已兌現(xiàn)、哪些承諾尚未兌現(xiàn),以及對未兌現(xiàn)的承諾制定承諾落實(shí)計(jì)劃和進(jìn)度表等。
企事業(yè)單位自查工作在每年12月5日前結(jié)束,同時(shí)將法人自查報(bào)告、承諾落實(shí)計(jì)劃和進(jìn)度表報(bào)主管部門。
?2、部門檢查。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)、市直部門依據(jù)承諾兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),逐單位開展普查,每月至少要組織抽查1次,每半年檢查1遍,確保覆蓋到簽訂承諾書的全部企事業(yè)單位。普查工作結(jié)束后,要形成普查報(bào)告材料,報(bào)市安委會(huì)辦公室。
3、政府抽查。市安委會(huì)組織市安委會(huì)有關(guān)成員單位,組成聯(lián)合檢查組,每年對各鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)、市直部門法人代表安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)情況進(jìn)行抽查,情況作為年終目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。
七、工作要求
(一)在全市開展深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度工作,是落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高本質(zhì)安全水平的有效手段,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措。各部門和各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步提高做好深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。
?(二)各鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)要對照承諾范圍,立即開展一次企業(yè)摸底活動(dòng),建立應(yīng)簽訂承諾書企業(yè)管理臺(tái)帳,做到心中有數(shù)。在承諾書簽訂階段,要組織開展大排查活動(dòng),及時(shí)與市安委辦、各部門進(jìn)行溝通,按時(shí)完成轄區(qū)內(nèi)應(yīng)簽未簽、漏簽企業(yè)的承諾工作。
?(三)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織,按照職責(zé)分工,切實(shí)組織好本行業(yè)(領(lǐng)域)深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度各項(xiàng)工作。要加大對所屬企事業(yè)單位承諾兌現(xiàn)落實(shí)情況的跟蹤檢查力度,積極督促企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾的落實(shí),對不按要求認(rèn)真履行兌現(xiàn)承諾的,要依法依規(guī)加大處罰力度。
(四)各企事業(yè)單位要切實(shí)履行承諾職責(zé),按照安全生產(chǎn)承諾工作的部署和要求,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,積極配合政府和相關(guān)部門完成好本單位安全生產(chǎn)承諾工作任務(wù);要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒安全生產(chǎn)承諾落實(shí)示范點(diǎn)單位在承諾制建設(shè)、“三項(xiàng)制度”建設(shè)和落實(shí)、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,制定切實(shí)有效的承諾落實(shí)措施,嚴(yán)格處罰本單位安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,確保各項(xiàng)具體承諾內(nèi)容全部兌現(xiàn)。
?各鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)、市直有關(guān)部門的工作方案于6月30日前報(bào)市安委辦。
附件:安全生產(chǎn)承諾書簽訂指導(dǎo)性任務(wù)分解表
篇2:焦化公司安全生產(chǎn)承諾制度
目的:通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方面
第一條:為強(qiáng)化全員安全意識(shí),深入落實(shí)安全責(zé)任,提高遵章守紀(jì)的自覺性,確保安全生產(chǎn),制定該制度。
第二條:認(rèn)真落實(shí)安全承諾制度,是公司職工履行崗位安全職責(zé)的基本保證,個(gè)人經(jīng)向單位引進(jìn)書面承諾,即簽訂安全承諾書。
第三條:安全承諾書由公司統(tǒng)一制作,承諾人必經(jīng)在安全承諾書上親筆簽字,并認(rèn)真履行安全承諾。
第四條:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以崗位安全職責(zé)為主要內(nèi)容,帶頭落實(shí)安全承諾制度。
第五條:承諾通則
第二章安全承諾內(nèi)容
1、認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主,全員動(dòng)手、綜合管理”的安全生產(chǎn)方針,遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定,做到“三不傷害”即:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
2、不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動(dòng)紀(jì)律,抵制違章指揮,糾正違章行為。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)票證制度,用火進(jìn)入受限空間,臨時(shí)用電、高處作業(yè)。破土作業(yè)時(shí),按規(guī)定程序作業(yè)許可證,不得無證作業(yè)。
4、按規(guī)定著裝上崗,穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,嚴(yán)格遵守防火防爆,車輛安全等禁令和規(guī)定。
5、主動(dòng)接受安全教育培訓(xùn)和考核,持證上崗。會(huì)報(bào)警、會(huì)自救、會(huì)互救,會(huì)熟練使用防毒面具、呼吸器、滅火器、氣防設(shè)施和器材。
6、嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé),即安全生產(chǎn)“一崗一責(zé)制”是承諾人的重要承諾內(nèi)容之一。
第三章安全承諾的范圍和程序
7、與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的所有人員都應(yīng)進(jìn)行安全承諾。
8、新入廠職工在完成“三級(jí)”教育后簽訂安全承諾書,轉(zhuǎn)崗職工在完成新崗位的安全教育后重新簽訂安全承諾書,如未按規(guī)定進(jìn)行安全教育,職工不應(yīng)在承諾書上簽字。
9、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾一式兩份,一份由承諾人隨身攜帶,一份由安全科存檔。
10、安全承諾書每年一月份簽訂,有效期為1年。
第四章安全承諾的要求
11、部門主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施安全承諾簽字的總負(fù)責(zé)人,安監(jiān)部門是組織實(shí)施和考核安全承諾的責(zé)任部門,應(yīng)定期對承諾書的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
12、職工進(jìn)廠必須攜帶有效的安全承諾書,無安全承諾書者不準(zhǔn)入內(nèi)。
13、安全承諾誓詞:我已接受過本崗位的安全教育,并熟知安全承諾書內(nèi)容,愿認(rèn)真執(zhí)行,如違反本承諾,愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五章違反承諾的責(zé)任
14、承諾人違反承諾,造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法及安全管理獎(jiǎng)懲辦法等有關(guān)條款進(jìn)行處罰,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第六章附則
15、各廠、部門參照本制度,制定外來施工隊(duì)伍臨時(shí)用工的安全承諾規(guī)定。
16、各部室、車間要將安全承諾制度納入安全生產(chǎn)責(zé)任制。和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核,并制定出檢查考核辦法。
17、本制度由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋
18、本制度自公布之日起實(shí)行內(nèi)蒙古棋盤井焦化有限公司
篇3:化工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾落實(shí)計(jì)劃保障措施
為進(jìn)一步促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)承諾制度各項(xiàng)工作的落實(shí),加快建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),確保安全生產(chǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)到位,根據(jù)《**省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理實(shí)施方案》和《**市企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理實(shí)施方案》的部署要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、?指導(dǎo)思想
以《**省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理實(shí)施方案》和《**市企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理實(shí)施方案》為依據(jù),以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以全面建立安全生產(chǎn)承諾制度和企業(yè)安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容真正得到落實(shí)為目標(biāo),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”,規(guī)范安全生產(chǎn)承諾落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高本質(zhì)安全水平。
二、?工作目標(biāo)
1)?安全生產(chǎn)承諾制度體系全面建立,制度建設(shè)得到進(jìn)一步規(guī)范和完善。
2)?公司內(nèi)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化和深入。
3)?嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行工作情況。
三、承諾內(nèi)容
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),把安全生產(chǎn)工作列入到公司的重要議事日程,對公司安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),并將安全目標(biāo)層層分解到公司每個(gè)部門、班組。
3、按要求建立健全公司、工段、班組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)組織,明確各級(jí)安全職責(zé)。定期組織召開安委會(huì)會(huì)議。聽取各級(jí)安全工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大安全問題。
4、建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制,完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度。制定從總經(jīng)理到每位員工安全生產(chǎn)職責(zé)。
5、認(rèn)真組織實(shí)施企業(yè)制定的安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)。死亡率為零,負(fù)傷率<4‰。重大火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染事故為零。認(rèn)真抓好隱患治理工作,隱患整改率100%。
6、依據(jù)國家和當(dāng)?shù)卣囊?guī)定提取安全生產(chǎn)的基本費(fèi)用,建立專項(xiàng)安全費(fèi)用臺(tái)賬,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
7、依法參加工傷、社會(huì)保險(xiǎn),為員工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
8、按規(guī)定及時(shí)對相關(guān)作業(yè)場所進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,優(yōu)化作業(yè)環(huán)境,搞好職業(yè)病防治工作。建立員工健康檔案,保證員工在符合國家規(guī)定的工作場所內(nèi)從事作業(yè)活動(dòng)。職業(yè)危害場所應(yīng)檢測率為100%。
9、加強(qiáng)對員工培訓(xùn)教育。特別要抓好新員工入廠三級(jí)安全教育。重視對在崗員工的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)和自我保護(hù)能力。員工培訓(xùn)合格100%。
10、不斷引進(jìn)有利于生產(chǎn)安全的新工藝、新技術(shù)、新裝置,大力改善安全生產(chǎn)條件。
11、根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、原輔材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,組織相關(guān)部門完善安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
12、完善修訂公司事故應(yīng)急預(yù)案,建全應(yīng)急救援組織,定期組織應(yīng)急演練。
13、為員工提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)保(防)護(hù)用品,并按時(shí)足額發(fā)放。
14、認(rèn)真聽取員工對安全工作的意見和建議,獎(jiǎng)勵(lì)為企業(yè)安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的干部和員工。
15、保證安全標(biāo)準(zhǔn)化工作在企業(yè)有效貫徹實(shí)施。
四、工作計(jì)劃
(一)安排部署階段(2015.6)
1、召開會(huì)議進(jìn)行專門研究和部署。在公司內(nèi)召開1~2次專門會(huì)議,貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理實(shí)施方案工作進(jìn)行專門研究部署,會(huì)議要形成文字記錄或記要。
2、制定具體工作方案。要將工作方案作出具體安排,必須制定安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容,兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃,對承諾內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化,明確工作進(jìn)度,確保承諾事項(xiàng)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行兌現(xiàn)。
(二)落實(shí)完善階段(2015.6-12):
1、成立以綜合辦主任為組長的“安全生產(chǎn)承諾檢查小組”,對公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、推進(jìn)。
2、對“三項(xiàng)制度”進(jìn)行重新梳理審核,確保安全生產(chǎn)管理制度對生產(chǎn)經(jīng)營的覆蓋無死角、無遺漏。進(jìn)一步完善“三項(xiàng)制度”,確保其有效性。
(三)督導(dǎo)檢查階段(2015.12)。
1、跟蹤督導(dǎo)和檢查。“安全生產(chǎn)承諾檢查小組”對各部室“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”開展和落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查;對不同工種和崗位職工對其承諾事項(xiàng)及“三項(xiàng)制度”相關(guān)內(nèi)容落實(shí)和遵守情況進(jìn)行抽查(比例不低于10%)。
2、“安全生產(chǎn)承諾檢查小組”負(fù)責(zé)人對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向法人匯報(bào),要對責(zé)任部門整改的進(jìn)度和結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保將安全承諾的要求落實(shí)到位。
?五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立“安全生產(chǎn)承諾落實(shí)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1)。各部室明確具體責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)承諾落實(shí)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)進(jìn)一步完善工作方法。建立健全巡查制度,制定檢查表,建立巡查檔案,確保“安全生產(chǎn)承諾落實(shí)”各項(xiàng)工作的有序開展。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究。把安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)納入目標(biāo)管理考核體系,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包責(zé)任制,層層落實(shí)工作責(zé)任。對在安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)工作中的不作為、亂作為行為,依據(jù)有關(guān)制度嚴(yán)厲懲處。
(四)廣泛宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。要采取多種形式,充分利用板報(bào)、班會(huì)等形式,對進(jìn)度快、力度大、效果好的部門進(jìn)行表揚(yáng);對進(jìn)度遲緩、搞形式、走過場的部門要進(jìn)行曝光。
(五)保證安全組織措施
1、安全教育
1.1加強(qiáng)全員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核。使廣大職工牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的意識(shí),克服麻痹思想,組織職工有針對性的學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識(shí),做到思想上重視,生產(chǎn)上嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
1.2建立健全安全教育培訓(xùn)制度;制定安全教育內(nèi)、外部培訓(xùn)計(jì)劃(內(nèi)陪每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)),每季度至少對全員進(jìn)行一次教育培訓(xùn)工作;考試合格后方可上崗。
1.3嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗制度。企業(yè)新任用或者招錄“三項(xiàng)崗位”人員,要組織其參加安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證后上崗。
1.4利用形式多樣活動(dòng)(班組)、班前安全會(huì)等進(jìn)行員工教育。
1.5單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證后上崗。
1.6教育培訓(xùn)工作必須遵照《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》。
?2、安全檢查
2.1建立健全安全檢查制度,有計(jì)劃、有目的、有整改、有總結(jié)、有處理地進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程時(shí),各級(jí)安檢人員有權(quán)制止,必要時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)提出暫停生產(chǎn)進(jìn)行整頓的建議。
2.2采取定期檢查和非定期檢查。
定期檢查:安全管理部門部每月組織一次各種安全檢查,班組在班前須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的‘“三上崗”提出保持或改進(jìn)措施,并落實(shí)實(shí)行。
2.3非定期檢查:按照開、停車安全條件檢查;季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查;專業(yè)性安全檢查和專職安全人員日常檢查進(jìn)行。
2.4安全檢查內(nèi)容
堅(jiān)持以自查為主,互查為輔,邊查邊改的原則;主要查思想、查制度、查紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查事故處理。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)查防觸電、防機(jī)械車輛事故、防汛、防火、防坍方等措施的落實(shí)。
檢查具體內(nèi)容嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》執(zhí)行。
2.5檢查方法和手段
采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,自查和互查相結(jié)合,定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合,專業(yè)和綜合檢查相結(jié)合及對照安全檢查表等方法和手段進(jìn)行安全檢查。
3、安全生產(chǎn)會(huì)議
3.1建立完善安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度;
3.2每季度召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全工作會(huì)議;針對生產(chǎn)過程中存在的安全事故隱患展開討論;總結(jié)本季度安全工作,并部署下月安全工作重點(diǎn)。
3.3在采用新工藝、新方法、新技術(shù),新設(shè)備時(shí)公司主要負(fù)責(zé)人要有計(jì)劃組織安全工作專題會(huì),安排布置防范措施,明確責(zé)任。
3.4會(huì)議上決定的情況各部門和責(zé)任人,必須不折不扣的認(rèn)真執(zhí)行,按時(shí)完成。
(六)具體安全生產(chǎn)措施
1、各職能部門對采用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,要認(rèn)真編制安全技術(shù)操作規(guī)程,并具有針對性的逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底,交底后由部門安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、落實(shí)。
2、各級(jí)安全部門以安全技術(shù)措施為依據(jù),以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,經(jīng)常性地對工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)。
3、生產(chǎn)場所采取防火與消防措施,在合適地點(diǎn)配備適當(dāng)數(shù)量的手持滅火器,防火、防洪、防風(fēng)及防雷擊等安全設(shè)施完備,做好防盜、防火、防破壞工作。建立防火檔案并正確填寫。建立動(dòng)用明火審批制,按規(guī)定劃分級(jí)別,明確審批手續(xù),并有監(jiān)護(hù)措施。、焊割作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”及壓力容器使用規(guī)定。
4、用電必須符合用電安全規(guī)程。設(shè)備采取必要的安全防護(hù)措施,電線與其所經(jīng)過的建筑物或工作地點(diǎn)保持安全距離,同時(shí)加大電線的安全系數(shù);各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備,必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作機(jī)電設(shè)備。有良好的接地或接零保護(hù)。嚴(yán)格做到"一機(jī)一閘一漏電保護(hù)裝置",一切電氣設(shè)備必須有良好的接地裝置。電動(dòng)機(jī)械必須定機(jī)定人專門管理,使用小型手持電動(dòng)工具時(shí)均使用帶漏電保護(hù)的閘箱。
5、實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)械安全管理制度。在機(jī)械安裝前,按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,確認(rèn)機(jī)械狀況良好,能安全運(yùn)行時(shí),再投入使用。加強(qiáng)對設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、維修,保證安全裝置完備、靈敏、可靠,確保設(shè)備的正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、不斷改善勞動(dòng)條件,搞好勞動(dòng)保護(hù),定期對職工進(jìn)行體檢,定期對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危害因素監(jiān)測,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
7、對工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的教育培訓(xùn)。
8、安全管理員立場應(yīng)堅(jiān)定,觀念要轉(zhuǎn)變,對于違反規(guī)程、規(guī)范、法令、紀(jì)律的行為要勇于提出,對原則問題不能遷就以至引出后患。
9、嚴(yán)格事故“四不放過”,建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進(jìn)行處理報(bào)告。
10、嚴(yán)格“新、改、擴(kuò)”項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度。工程的防護(hù)范圍必須有:建筑物周邊防護(hù);建筑物五臨邊防護(hù);現(xiàn)場施工用電安全防護(hù);現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安全防護(hù);施工人員安全防護(hù);現(xiàn)場防火、防盜等防護(hù)。
11、安全防護(hù)用品必須經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格后方能使用,并正確佩戴。進(jìn)入現(xiàn)場人員必須戴安全帽并系緊帽帶,穿膠底鞋,不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳、高處作業(yè)必須系安全帶。
12、安全標(biāo)志:劃分安全區(qū)域,充分和正確使用安全標(biāo)志,布置適當(dāng)?shù)陌踩珮?biāo)語和標(biāo)志牌,各種施工機(jī)械均需掛設(shè)操作規(guī)程。
13、夜間操作要有足夠的照明設(shè)備;直接用于操作的照明燈采用36V低壓防爆工作燈。