黨的基層組織制度【1】

黨的組織制度主要包括:黨的根本組織原則,即民主集中制的根本組織原則、黨的代表大會制度;黨的組織生活制度;黨的選舉制度,黨內議事規則等。

黨支部的組織生活制度主要是指黨員參加所在支部的黨員大會、黨小組會以及支部委員單獨召開的民主生活會。

黨的基層組織的組織制度【2】

黨的基層組織的組織制度是指黨的基層組織和黨員在黨的組織活動中所必須遵守的帶有固定性的辦事規程或行為準則。

它是民主集中制的組織原則在黨的基層組織工作中的具體運用,是使基層黨組織完成黨的各項任務的物質保證。

一、黨員大會和黨員代表大會制度。

黨員大會和黨員代表大會是黨的基層組織的最高權力機關和領導機關。

按期召開黨員大會或黨員代表大會,是實現黨的民主集中制的一項根本制度,是發揚黨內民主,健全黨內民主生活的一項根本內容,是黨員行使自己管理黨內事務權利的最主要渠道。

只有定期召開黨員大會或黨員代表大會,發揮黨的基層組織的最高權力和領導機關的作用,才能及時解決黨的基層組織在堅持“一個中心、兩個基本點”和進行社會主義現代化建設中遇到的各種重大問題,保障章程規定的黨的基層組織各項任務的實現,從而更好地發揮黨的基層組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

黨員大會和黨員代表大會的基本職能是:(1)傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議,結合本單位的實際情況,討論、制定貫徹執行的計劃、措施

(2)聽取、討論和審查基層黨委(總支部、支部)及同級紀檢委的工作報告;(3)討論決定發展新黨員、黨員轉正問題,討論決定對黨員的表彰或處分;(4)選舉黨的支部(總支部)委員會或黨的基層委員會及出席上級黨的代表大會和代表會議的代表。

討論罷免、撤換不稱職的黨委(總支、支部)委員及出席上級和代表會議的代表;(5)討論決定本組織的其它重要問題。

為更好地發揮黨員大會和黨員代表大會的職能作用,必須健全和完善黨的基層組織的黨員大會和黨員代表大會制度。

第一,充分認識健全和完善黨的基層組織黨員大會和黨員代表大會的意義。

黨的基層組織的黨員大會和黨員代表大會是黨的基層組織的最高權力機關和領導機關。

只有黨員大會或黨員代表大會才能集中和反映全體黨員的意志,代表黨員群眾行使權利。

第二,必須按期認真地召開黨員大會或黨員代表大會。

黨的基層組織的黨員大會或黨員代表大會能按期召開,是黨組織生活是否正常的一個重要標志。

只有按期召開,才能使黨的基層組織的各項工作在充分發揮廣大黨員積極性的前提下順利進行,才能使黨的基層組織民主生活正常化、制度化。

而目前在黨的基層組織生活中,存在的一個嚴重問題,就是不能定期召開黨員大會或黨員代表大會,以干部會議或工作會議來代替。

這種做法不僅會削弱黨員大會或黨員代表大會的權威,而且還會妨礙黨內民主生活的正?；痛靷h員工作的積極性,影響黨的戰斗力的發揮。

久而久之易形成少數人或個人決定重大問題的現象,妨礙黨的領導決策的民主化、科學化。

第三,要充分發揮黨員(黨員代表)的作用。

黨員(黨員代表)是黨員大會(代表大會)的主體,他們能夠全面地反映基層黨組織的情況和黨員群眾的要求,所以,必須充分發揮他們的積極性,尊重他們的意見和要求,在實際生活中存在著一些形式主義東西,如會議不能就重大問題展開深入討論,會議決議不能充分體現黨員(黨員代表)的民主權利等等。

這些問題必須克服,否則,黨員大會(代表大會)只是走過場,不能真正有效地發揮黨員大會或黨員代表大會的職能作用。

二、黨的組織生活制度。

健全和完善組織生活制度是搞好黨的基層組織建設的重要環節。

其中組織生活會,是黨的組織生活的基本內容,通常是指黨員參加所在支部的黨員大會和黨小組的組織生活會,以及基層黨的領導班子的黨內民主生活會。

章程明確規定,每個黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部小組或其它特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內外群眾的監督。

不允許有任何不參加黨的組織生活,不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。

黨員通過參加組織生活會,可以接受黨組織的教育、幫助和監督,加強黨性修養和鍛煉,增強組織觀念,發揚優點,克服不足,更好地履行黨員的權利和義務。

同時,還可以對黨的方針、政策、決議、指示和工作進行討論,提出批評和建議,從而使黨的基層組織的各項決策和工作更加符合實際。

因此,組織生活會,是加強黨員管理和監督,增強黨性觀念,促進黨員充分發揮先鋒模范作用的一項重要措施。

其主要內容是:(l)組織黨員學習政治理論、黨的方針政策、章程和黨的基本知識;(2)傳達黨中央和上級黨組織的決議、指示,結合本單位的實際討論本基層組織貫徹執行措施;(3)黨組織向黨員布置任務,提出要求;(4)黨員向黨支部或黨小組匯報自己的工作和思想情況;

(5)組織黨員檢查執行章程和《準則》的情況,在黨內開展批評和自我批評;(6)分析群眾的思想情況,反映群眾的意見和要求,研究如何做好群眾的思想政治工作;(7)討論發展黨員的工作計劃,制定培養、教育和考察積極分子的具體措施,并檢查落實情況,討論預備黨員的轉正,總結發展黨員工作的經驗教訓和其它的工作等。

建立健全黨的組織生活制度必須做好以下幾方面的工作;

第一,切實堅持制度。

在一般情況下,黨小組每月召開一次會議進行學習,交流思想,開展批評與自我批評,支部黨員大會每月召開一次,報告工作,聽取意見,討論決定支部工作中的重大問題;黨員領導干部的民主生活會每年召開一次,就貫徹執行黨的路線、方針、政策及各自思想、工作、作風方面的問題,開展批評與自我批評,互相幫助,增進團結。

第二,要認真貫徹民主集中制的原則。

在黨內,一切重大問題都要經黨員充分討論。

要充分發揚民主,保證黨員對黨的工作提出批評和建議的權利。

黨員要嚴格遵守黨的紀律,保證黨的方針、政策和決議的貫徹執行。

在黨內形成既有民主又有集中,既有自由又有紀律的生動活潑的政治局面。

第三,要正確開展批評與自我批評。

認真開展批評與自我批評,是開好組織生活會的關鍵。

因此,每一個黨員,都要發揚批評與自我批評的優良作風。

黨員有缺點和錯誤,要勇于作自我批評,特別是支部主要領導成員,要以身作則,做出表率。

在開展批評時,要采取實事求是、與人為善的態度,堅持團結――批評――團結的方針。

既要反對傷害同志的“左”的做法,也要反對“明知不對,少說為佳”的自由主義態度。

通過積極的思想斗爭,達到分清是非、增強黨性、互相幫助、加強團結的目的。

第四,要注重實際效果。

生活會要堅持制度,定期召開,同時要注重質量。

黨的基層組織既要不斷提高黨員參加黨的組織生活會的自覺性,又要做好會前準備工作,這是提高組織生活會實際效果的重要環節。

做到開會要解決的問題,事先要認真研究確定并通知黨員,以便做好充分的準備。

開會時要注意引導大家圍繞中心議題發言,注意防止不著邊際的漫談,使每次生活會都能收到實際效果。

三、黨內選舉制度。

黨內選舉制度是指有關選舉黨的各級領導機關和黨的各級代表大會代表所必須遵循的各項制度的總稱,它是黨的組織制度的重要組成部分,是實現黨內民主的一項重要制度。

黨內實行選舉制度,能夠調動廣大黨員的積極性,充分行使黨員的權利,同時也能提高黨員干部對黨和人民負責、對上級和對下級負責一致性的政治責任感。

黨內選舉制度的實施情況,在一定程度上標志著黨的民主化的程度。

因此,《章程》和《關于黨內政治生活的若干準則》對黨內選舉制度的程序、原則等作了基本的規定。

黨的基層組織既要遵循章程和準則的規定,又要根據基層黨組織的自身特點,建立健全黨的基層組織的選舉制度。

黨的基層委員會一般由黨員大會選舉產生,黨員人數在500名以上的黨的基層委員會,經上級黨組織批準,可以由黨員代表大會選舉產生。

總支部委員會、支部委員會由黨員大會選舉產生。

黨的基層委員會、總支部委員會、黨的紀律檢查委員會的委員,以及黨員代表大會的代表,均實行差額選舉。

黨的基層組織的選舉制度的主要內容包括:選舉名額的確定、候選人的醞釀提名、候選人的產生、選舉領導機構的產生、候選人情況介紹、規定投票方式和當選計票方法、進行選舉、公布選舉結果和確定當選人等的基本要求或應遵循的原則。

按照這些程序辦事,是搞好選舉工作的必要保證。

第一,堅持黨員大會或黨員代表大會制度,按期改選黨的基層委員會、總支部委員會和支部委員會。

堅持黨員大會或黨員代表大會制度,充分發揮其最高領導機關的應有職能,認真行使選舉的職權,是黨的基層組織建立健全選舉制度的基礎。

只有堅持這一制度,才能使黨的基層組織的選舉制度沿著正規化、科學化、民主化的方向發展;否則選舉制度只能是流于形式或落空。

另外,還要按期改選,按照章程規定的黨的基層委員會每屆任期三或四年,總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年,任屆期滿要及時進行換屆選舉。

第二,要認真執行選舉制度,堅持實行差額選舉制度。

所謂差額選舉,就是候選人多于應選人的不等額選舉。

與等額選舉相比,實行差額選舉可以使選舉人在選舉中有所選擇,更好地體現選舉人的意志,保障黨員充分行使自主的選舉權,提高黨員的參與程度。

一般來說,黨的基層組織選舉中代表候選人數與應選人數的差額不少于應選名額的20%;黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會和紀律檢查委員會候選人數與應選人數的差額不少于應選名額的20%。

在黨的基層組織中由于黨員之間彼此了解,情況熟悉可以進行直接選舉,在進行選舉時,可以不提候選人,但一定要經過充分醞釀,在醞釀成熟的基礎上,然后再進行直接的投票選舉。

總之,這種選舉,能使黨員充分地行使自己的選舉權利,真正體現全體黨員的意愿,擴大黨內民主。

第三,要嚴格按照選舉程序,選舉充分體現選舉人意志,保障黨員民主權利。

在選舉中,候選人提名方式是否民主,是能否體現選舉人意志的關鍵環節,也是民主選舉的基礎。

所以,候選人的提名要堅持自下而上的原則,充分地發揮黨員群眾推薦的作用。

候選人的名單要經黨組織和選舉人充分醞釀討論,根據多數人的意見確立,防止事先定人頭,劃框框,或不經法定程序隨意增減候選人的做法。

在醞釀候選人時,應實事求是地向選舉人介紹候選人的個人簡歷、政策水平、思想品德、工作實績等有關情況,可以提供本人述職報告、組織考察結果和群眾評議情況,也可以讓候選人與選舉人直接見面,面對面地回答問題,以增進選舉人對候選人情況的全面了解,以利于選舉人正確行使民主權利,增加黨內政治生活的公開程度。

四、外出黨員管理及黨員(含入黨積極分子)檔案關系交接制度

㈠建立黨支部

黨員集體外出學習、工作,半年以上需建立臨時黨支部,超過一年以上需建立正式黨支部,設書記一人,委員若干。

支委選舉產生過程按章程規定進行,結果報學院黨委審批。

1、建立黨支部的重要意義。

有利于增強黨組織的戰斗力,有利于更好地發揚民主,健全黨內民主生活,有利于黨的干部接受黨員和群眾的監督,密切黨群關系,有利于增強黨員的組織觀念和紀律性。

2、外出學習、工作的黨員的管理

按照黨員管理制度的要求,對外出學習、工作的黨員必須進行管理。

黨員外出學習、工作,必須履行請假手續,報上級黨組織備案。

黨員集體(3人以上)外出學習、工作,超過半年以上的,黨員所在的基層黨委、直屬總支、支部,必須及時報告學院黨委組織部,并提出建立外出學習、工作黨員的黨支部的意見、建議,形成書面報告,以備上報學院黨委審定。

3、以上新建立的黨支部,原則上繼續歸黨員原所在基層黨委、黨總支領導并指導工作。

㈡建立黨員(含入黨積極分子)組織關系交接制度

1、發展黨員職權范圍

為進一步明確黨員、入黨積極分子材料交接責任,首先必須確定基層黨委、直屬總支、支部發展黨員的職權范圍及發展黨員程序(黨員發展程序已另有明確規定,本制度中不再重申)。

為此,各基層黨委、總支、直屬支部發展黨員的職責范圍確定如下:

附屬醫院黨委:負責本院職工和分管(非它系所屬)學生的組織發展工作。

機關黨委:負責機關黨委系統職工和部分學生的組織發展工作。

擬發展的黨員需按程序報學院黨委審批。

基礎醫學部黨委:負責本部內教職工和分管學生的組織發展工作。

擬發展的黨員需按程序報學院黨委審批。

各系黨總支、直屬支部:負責本系內教職工、學生的組織發展工作。

擬發展的黨員需按程序報學院黨委審批。

為進一步加強附屬醫院發展學生黨員的工作力度,附屬醫院建立學生黨支部,設書記、副書記各一人。

書記除負責黨支部全面工作外,要指導組織委員側重抓好附屬醫院本部的發展學生黨員工作。

副書記在書記的領導下,指導組織委員側重抓好在其它醫院學習、實習學生的組織發展工作。

為全面貫徹落實好全國、全省黨建會議精神,切實做好新形勢下的發展學生黨員工作,基礎醫學部黨委、各系黨總支要專門建立(下設)學生黨支部。

學生黨支部在抓好支部全面工作的基礎上,要把做好發展學生黨員工作做為黨支部工作重中之重切實抓好。

要加大在優秀在校大學生中發展黨員的力度。

針對當代大學生的特點,開展多渠道、多層次的思想政治教育,把各項培養措施落實到位,及時把那些經過黨組織培養教育具備黨員條件的優秀學生吸收到黨內來。

2、建立黨員(含入黨積極分子)檔案材料的交接制度

為使黨員(含入黨積極分子)檔案材料管理工作進一步規范化、制度化,不斷提高科學管理水平,明確檔案材料的交接責任,結合學院的工作實際,制定本制度。

黨員(入黨積極分子)檔案的管理職責:

學院(含附屬醫院)教職工中正式黨員的檔案材料歸入人事檔案。

學生中正式黨員的材料由基層黨委、直屬總支、支部直接管理。

附屬醫院的學生正式黨員由其學生黨支部直接管理。

預備黨員、入黨積極分子的檔案材料由積極分子所在黨支部負責管理。

各基層黨委、直屬總支、支部書記是黨員(入黨積極分子)檔案管理的第一責任人,各基層黨組織(含下屬黨支部)都要安排專人負責管理黨員(入黨積極分子)檔案。

⑴建立工作制度和登記簿冊

工作制度包括查閱制度、收集制度、轉遞制度(指支部內黨員之間的)、檢查核對制度(指上級黨組織檢查下級黨組織)、遞交材料歸檔制度。

登記簿冊包括:黨員(入黨積極分子)檔案材料綜合記錄簿、交接檔案材料登記簿、接受檔案材料登記簿、轉出檔案材料登記簿、缺少檔案材料(內容)登記簿。

⑵建立交接制度

交接內容:

交接的黨員(入黨積極分子)檔案材料應包括以下內容:

黨員檔案材料:入黨申請書、轉正申請書、自傳、政審材料、入黨志愿書。

預備黨員檔案材料:入黨申請書、思想匯報、自傳、政審材料、黨校培訓材料、發展對象綜合報告、團組織推薦表、學習成績單、預備黨員考察寫實表、征求黨內外群眾意見記錄。

入黨積極分子(重點)檔案材料:入黨申請書、思想匯報、政審材料、黨校培訓材料、入黨積極分子寫實表。

一般入黨積極分子檔案材料:入黨申請書、思想匯報、入黨積極分子寫實表。

交接要求:

在遇到下列情況時,應及時、完整、準確、安全地將黨員(預備黨員)、入黨積極分子等檔案材料轉遞給新的組織(人事)部門或基層黨組織。

①預備黨員轉為正式黨員。

②支部換屆改選。

③教職工黨員(預備黨員)調離本單位。

④學生黨員(預備黨員)、入黨積極分子、遞交入黨申請學生轉入臨床學習(實習)、專科考入本科、專業變動或畢業就業(考取研究生)到新的單位。

⑤黨員(入黨積極分子)所在基層黨組織改變上下級隸屬關系,撤消或并入新的基層黨組織。

⑥符合③④⑤款要求的要同時把黨組織關系遷到組織部,并注明去向。

轉遞要求:

黨員(預備黨員)、入黨積極分子檔案材料須通過機要交通轉遞或派專人送取,不準郵寄(含特快專遞)或交黨員、入黨積極分子本人自帶。

①教職工預備黨員轉為正式黨員,各基層黨委、總支、直屬支部應按干部(人事)管理權限,一周內將黨員檔案材料及時上交組織(人事)部門,裝入本人人事檔案。

②學生預備黨員轉為正式黨員,各支部應及時將黨員檔案材料上交給基層黨委或總支管理。

附屬醫院繼續由學生黨支部負責管理。

③各基層黨委、總支內黨員(預備黨員)、入黨積極分子隸屬關系發生變動時,應在兩周內將黨員(入黨積極分子)檔案材料交接完。

基層黨委、總支應及時將變動、交接情況報組織部備案。

④學生畢業時,各基層黨組織提前一周將黨員(預備黨員)、入黨積極分子、遞交入黨申請學生檔案材料完備的交到學生就業指導中心,由就業指導中心移交其畢業后所去單位。

(畢業生黨員暫時找不到工作單位的、檔案在學校存放的同學,組織關系轉回家庭居住所在地街道、社區、鄉(鎮)黨組織,入黨的檔案材料一并轉出)。

⑤學生由原黨組織轉到其它基層黨組織所屬單位學習(實習)時,應在兩周內把這些學生中的黨員(預備黨員)、入黨積極分子、遞交入黨申請學生檔案材料,轉交給新的基層黨組織繼續培養、教育。

⑥各基層黨委之間,可以直接轉遞黨員(預備黨員)、入黨積極分子、遞交入黨申請學生檔案材料。

轉出的檔案材料須及時、完整、按規定整理裝訂,不得有零散材料,也不得扣留材料和分批轉出。

接收檔案材料的黨組織,有權拒收整理不合格的(含各項表冊填寫不全,寫實時間不夠、不準確等問題)檔案材料。

⑦轉遞檔案必須詳細填寫交接檔案材料登記簿。

雙方黨組織負責人、檔案材料管理人員、交接人均需簽字,并注明交接時間及意見。

轉遞結果及時報組織部備案。

基層黨組織六大基本制度【3】

為了深入貫徹落實中央四個保持共產黨員先進性長效機制文件精神,進一步健全和完善黨內制度,不斷加強黨員經常性教育工作,使黨員永葆先進性,按照市委、黨總支的要求,結合系統內實際,制定如下制度。

一、“”制度

(一)黨員大會

1、黨支部每季召開一次支部大會。

2、會議程序:統計到會人數、由書記或副書記主持開會、圍繞議題展開討論,做好會議記錄。

3、黨支部大會的主要內容有:傳達學習黨的文件精神和上級黨組織的決定,研究制定本支部貫徹落實工作的計劃或措施,聽取和審議支委會的工作報告,對支委會的工作進行審查和監督,討論接收新黨員和預備黨員轉正,討論、決定對黨員的獎懲,選舉支部委員和出席上級的代表。

(二)黨支部委員會

1、黨支部委員會每季召開一次,或根據工作需要隨時召開。

2、會議程序:宣布議題、展開討論、歸納意見(或進行表決),形成決議、明確分工。

3、會議范圍:因工作需要,可召開支委擴大會議,但列席擴大會議的無表決權。

4、主要內容:貫徹執行上級黨組織的決定和黨支部大會決議,研究制定黨支部工作和黨建工作計劃,總結全年工作,研究黨員教育管理,發展黨員工作,工、青、婦等群眾組織工作及其他重要問題。

(三)黨小組會

1、黨小組會每季召開一次。

2、主要內容:貫徹落實上級黨組織的要求,聽取黨員思想匯報,及時向黨支部反饋黨員情況;組織黨員學習,加強思想教育,做好黨員思想政治工作;討論發展黨員、做好發展黨員的跟蹤培養工作;討論對黨員的處理、推薦支部委員候選人、評選優秀黨員、優秀黨務工作者等問題和日常黨建工作。

(四)黨課

1、每半年上一次,一般情況下由機關黨委統一安排,如有特殊情況,機關黨委應及時通知各黨支部自行安排,黨員到課率必須達到80%以上,可吸收積極分子、發展對象參加。

2、黨課的主要內容有:組織黨員和入黨積極分子學習馬列主義、*思想、*理論和“三個代表”重要思想、《章程》和黨的路線方針政策,學習黨在新的時期的新理論和新要求,學習科學文化及業務知識,加強對黨員的黨性教育和警示教育,提高黨員的思想覺悟和先鋒模范意識。

1、學習內容:

學習黨的理論創新最新成果,深入學習*理論、“三個代表”重要思想和《文選》;學習十六大以來黨中央提出的樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設等一系列重大戰略思想,進一步加深理解和把握其科學體系和精神內涵。

學習貫徹黨的重大會議精神,把黨員干部的思想統一到中央、省委和市委的精神上來。

學習黨的路線、方針、政策,加強形勢任務教育,增強政治敏銳性,不斷提高廣大干部的思想素質和業務能力。

2、學習方式:采取自學與集中學習相結合、專題輔導與座談討論相結合、走出去與請進來相結合、多媒體教學與電教學習相結合等方式,不斷活化學習形式,創新學習方式。

3、學習時間:每周五下午為政治學習日,學習時間可串不可占,每名黨員每年參加集中學習時間不少12天。

原則上每月集中一次政治學習,每季組織一次集中輔導。

4、學習要求:機關黨支部每年根據機關黨委的安排,結合本單位業務工作實際,統籌考慮,制定全年學習計劃。

支部做好會議記錄,黨員做好學習筆記,黨員領導干部筆記字數要達到3000字,每名黨員筆記字數要達到2000字。

集中學習采取簽到方式,學習期間要遵守學習紀律,不遲到、不早退、不接待客人,不在會場打手機,做到聽講認真,學習專心,積極發言、討論熱烈。

5、學習考核:各支部對每個人的學習態度和學習成果,每年進行一次考核,重點考核學習出勤情況、筆記及體會文章完成情況。

考核結果與黨員年終考評、工作目標管理績效考評掛鉤。

三、黨員考評激勵制度

1、考評目的:充分調動廣大黨員的積極性,切實發揮黨員的先鋒模范作用,進一步激勵廣大黨員在平常時候能看出來,在關鍵時候能站出來,在特殊時候能挺出來,永葆先進性。

2、考評內容:主要考評黨員的黨內表現、工作表現及群眾觀念,黨內表現主要從黨員參加黨內政治理論學習、活動、黨內組織活動、黨費交納、黨的組織紀律五個方面考評;工作表現主要從工作業績、參加機關活動情況、素質能力及工作紀律四個方面考評;群眾觀念主要從是否聯系群眾、服務群眾、關心群眾方面進行考評。

3、考評方式:考評以支部為單位進行,采取定性、定量相結合的方式,每年年底對黨員進行一次考評,考評結果分三個檔次:優秀、合格、不合格。

4、考評辦法:定性采取黨員個人進行自我評定、黨員互評、組織鑒定的方式,占20%。

定量實行百分制量化考核,占80%。

定量考核堅持考評結果注重工作過程的原則,根據平時活動記載情況打分計分,其累計結果作為年終考評成績,年終不單獨考核。

黨內表現占40分,其中:政治理論學習10分,與黨員政治學習考核結果掛鉤;參加組織活動10分,由黨委(支部)根據黨員平時出勤記錄及參加活動時的表現打分;黨內組織活動10分,主要由黨委(支部)根據黨員參加“聯、幫、促”活動及黨內各項活動情況打分;黨費交納5分,由黨小組長根據黨員的黨費交納情況打分;黨的組織紀律5分,由支部根據黨員遵守黨紀情況進行打分,此項實行一票否決,黨員受到黨紀處分的,黨內表現一項不得分。

工作表現占40分,工作業績10分,與工作目標管理績效考核掛鉤,由工作目標管理績效考核辦公室打分;參加機關活動情況10分,主要考核參加機關勞動情況、參加樹新風正氣促和諧發展主題實踐活動及需要納入考核范圍內的活動情況,由相關股室打分;素質能力10分,由相關股室根據參加執法崗位練兵考試成績打分;工作紀律10分,由負責考勤工作的股室根據黨員的指紋考勤結果、日常抽查情況及執法筆記本記載情況打分。

群眾測評占20分,由群眾評測結果計分。

5、激勵措施:對評定為優秀檔次的黨員,參照優秀公務員獎勵標準,在次年的七、一建黨紀念活動中進行表彰;優先推薦優秀黨員干部參與上級組織的學習培訓、評比表彰活動;對評為合格的黨員,不獎不罰;對評定為不合格的黨員要根據“堅持標準,立足教育、區別對待、綜合治理”的原則,進行誡勉談話,連續兩次被評為不合格黨員,按照組織程序進行處理。

四、組織生活會制度

1、組織生活會是黨組織與黨員、黨員與黨員之間以交流思想、總結經驗教訓、開展批評與自我批評為中心內容的組織生活制度,是為了加強黨內監督和加強黨的思想、組織和作風建設而制定的。

2、黨員必須自覺參加黨的組織生活會。

3、組織生活會主要內容包括:檢查支部和黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議,貫徹民主集中制原則,在思想、工作、學習、生活等方面堅持黨性原則、密切聯系群眾、遵紀守法、廉潔自律等方面的情況和問題,以及上一次組織生活會針對存在問題所制定的改進意見的落實情況等。

4、每次組織生活會要確立一個中心議題,并提前通知與會人員,將收集到的群眾意見通知支部成員或黨員。

參加組織生活會人員會前要充分做好準備。

5、組織生活會上,與會人員要積極開展批評與自我批評,認真查找存在的問題和不足。

交換意見,溝通思想,相互幫助。

針對存在的問題制定改進意見和落實意見。

6、組織生活會要指定專人、有專本作好記錄,按規定接受上級黨組織的調閱或檢查。

一般每年召開一次黨員組織生活會。

五、黨組織聯系黨員制度

1、目標任務:各支部要開展聯系基層黨組織、聯系黨員活動。

黨組、機關黨委、支部要加強對黨組織黨建工作的指導和監督,幫助基層抓好黨的建設工作;加強對黨員的聯系,及時了解掌握黨員的思想狀況、生活情況,有針對性地幫助黨員解決思想疑難問題,幫助他們解決生活中的困難,使他們感受到黨組織的溫暖。

2、主要內容:黨組、機關黨委、支部每年按照委員分工聯系基層點的安排,定期或不定期深入到基層和黨員中去,了解基層黨組織的黨建工作情況,聽取基層黨組織和黨員的建議和意見,及時解決基層黨組織和黨員提出的問題,幫助基層黨組織抓好黨建工作、廉政建設、開展思想政治工作和社會主義精神文明建設、發展黨員和其他工作任務的完成。

3、聯系方式:要定期開展幫扶活動,幫扶重點為:老黨員、困難黨員,通過走訪、幫扶、黨內捐助、救濟等切實有效的活動,幫助他們解決工作、生活中的困難。

要關心黨員的思想政治進步,通過黨員談心活動、黨員座談等形式,對思想問題或出現不良苗頭的黨員要及時談話,及時了解掌握黨員的思想狀況,幫助教育,化解矛盾。

談話提醒應根據談話對象和談話內容的不同,分別由機關黨組織和黨員領導干部進行。

談話提醒一般采取個別談話的形式。

4、具體要求:每屆黨組、機關黨委、支部都要確定黨組成員、機關黨委委員、支部委員聯系基層黨組織和黨員的分工,要有工作會議記錄。

每年至少對老黨員、貧困黨員進行走訪慰問一次,要有活動記錄。

六、黨員聯系群眾制度

1、目標任務:各支部要開展黨員聯系群眾活動。

聯系的任務為:宣傳黨的路線、方針、政策,幫助聯系對象解決好思想、工作、生活中的實際困難,掌握他們的思想情況,做好群眾的思想政治工作,并及時向黨組織反饋群眾的意見和要求。

有條件的支部開展“三包活動”,即包保一個村屯、包保一戶企業、包保一個社區,采取幫資金、幫項目等方式,幫助他們解決實際問題,加快發展。

2、聯系對象:分別以支部為單位、以黨員個人為單位進行聯系活動。

黨員聯系的重點對象為:入黨積極分子、困難職工、群眾等,由黨員個人在工作、居住地范圍內自行選擇結對;支部聯系的對象由支部在本單位、社區、扶貧點確定。

3、聯系方式:通過幫扶結對、開展“聯、幫、促”活動、開展部門包保等項活動進行聯系。

“聯、幫、促”活動以支部為單位聯系1個困難戶,幫助1名特困學生,幫助他們完成學業,年內至少開展一次活動。

每名黨員至少要聯系一名群眾,市直機關的黨代表至少要聯系三名群眾,要定期將聯系對象的思想、工作、生活情況,在黨內組織生活會上進行匯報,互通情況、互相支持。

4、具體要求:支部及黨員個人要做好幫扶活動記錄。

幫扶活動每半年做一次統計登記,幫扶活動開展情況作為支部評先的重要依據,黨員個人活動開展情況與年終黨員考評相掛鉤。

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篇2:黨基層組織黨建工作重大事項報告制度

第一條為了及時掌握基層組織黨建工作中發生的重要情況,切實加強基層組織黨建工作,根據《章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》和《關于貫徹落實中央“四個長效機制”文件的工作方案》(吐某黨組字(**)11號)文件的有關要求,結合我某實際,特制定本制度。

第二條黨的基層組織黨建工作重大事項報告制度,以*理論和“****”重要思想為指導,堅持求真務實、實事求是,嚴格杜絕弄虛作假、瞞報、漏報現象。

第三條黨的基層組織黨建工作重大事項報告制度,是某委掌握基層黨組織黨建工作運行情況,加強和改進工作的一項重要措施。

第四條黨的基層組織黨建工作報告內容

1、影響社會政治穩定的情況;

2、基層黨組織軟弱癱瘓,需要集中整頓建設;

3、黨政領導班子成員各類問題受到查處或群眾反映強烈;

4、黨政領導班子主要負責人出現空缺或長期外出在職不在崗;

5、違反程序發展黨員或連續2年以上未發展黨員;

6、村級財務管理混亂,群眾反映強烈;

7、因工作原因,造成干群矛盾激化,可能出現越級群體*或在當地造成惡劣影響;

8、加強基層組織黨建工作的主要措施和有借鑒作用的典型經驗、事件或人物;

9、其它需要向上級報告的重要情況。

第五條重大事項報告程序:

(一)某直屬各黨(工)委和部門黨組在每月月底向某委組織部報告一次基層組織黨建工作情況,重大事項必須在事發當日報告某委組織部、黨建工作領導小組辦公室。

(二)基層組織發生突發事件,各基層黨組織要及時組建由主要領導牽頭負責的工作組進行調查核實,提出整改意見,及時解決存在問題,并將處理情況報告某委組織部、黨建工作領導小組辦公室;對于情況復雜,矛盾突出,發生問題涉及面大,需要上級黨委協調解決的,及時向某委分管領導報告。

第六條對上報重大事件的處理程序:

(一)某委組織部、某黨建工作領導小組辦公室對基層黨工委上報內容進行整理,以送閱件形式送某委領導審閱;對需要處理的事項做進一步調查、核實,提出整改處理意見。

(二)某委組織部部務會對整改處理意見進行研究審定,下發整改通知書。

(三)基層黨工委落實處理措施,進行逐項整改并對有關責任人進行責任追究;

(四)有關基層黨工委按時限要求,專題報告處理情況;

(五)某委組織部每季度向某委、某黨建工作領導小組專題報告一次基層組織黨建工作情況。

第七條某委組織部、某黨建工作領導小組辦公室設立舉報電話,接受廣大黨員群眾對基層組織建設工作進行監督。

第八條本制度由某委組織部、某黨建工作領導小組辦公室負責解釋。

第九條本制度自下發之日起執行。

篇3:基層組織檔案管理制度范例

一、歸檔內容

1、基層支部《工作記錄冊》(一年一本);

2、上級有關部門下發的各種文件材料、學習資料;

3、黨員本職工作或黨務工作獲得各種榮譽稱號、先進事跡、黨員參政議政指定的材料(合理化建議、提案、議案、統戰論文、調研報告);

4、支部訂立的各種制度、支部換屆過程中形成的文字材料;

5、支部每次組織生活會的簡要記載(包括時間、地點、主持人、參加人主要議題等)。

二、歸檔上報

1、支部《工作記錄冊》每年12月25日前上報市委,市委進行有關檢查登記后存檔保管;

2、黨員向人大、政協兩會提交的提案、議案及統戰論文、調研報告的復印件。

三、歸檔要求

1、以上所列各項建檔齊全、記載及時、工整、準確、全面;

2、基層支部檔案由支部主委或其指定的專人保管;

3、支部換屆或有關人員變動要及時做好移交工作。