機關事務管理局群眾集體上訪處置程序
機關事務管理局處置群眾集體*工作程序
為了進一步規范有序地開展群眾信訪工作,更好地履行機關事務管理局的工作職責,維護機關工作的正常秩序,妥善處置群眾*,根據鎮區委辦[2014]50號文件和區政府協調會議精神,特制訂以下處置工作程序。
一、建立群體性*預警信息網絡
建立群體*的信息網絡,及時掌握群體*動向,做到早發現、早介入、早化解,防患于未然,并采取有效措施,控制事態發展,盡量把矛盾解決在基層,把問題消滅在萌芽狀態。公安、信訪部門要及時掌握涉及群體*苗頭信息,做出工作方案,并及時反饋給機關事務管理局后勤服務中心,以便及時調集門衛保安力量和相關工作部門。
二、群眾集體*處置的工作程序
機關事務管理局后勤服務中心為機關大院安全保衛的責任部門,要加強對區委、區政府門衛保安的管理。門衛保安要嚴格遵守保衛規章制度,文明執崗。同時要協助區信訪部門做好區委、區府大院*群眾的引導和勸阻工作,具體工作程序如下:
第一步:由機關大院門衛值崗的保安人員嚴格執行門衛制度,把*群眾擋在機關大院外面,不允許進入機關大院。同時,積極引導*群眾按規定程序到有關部門或信訪局反映問題。
第二步:當*群眾人數多,不聽勸阻,要強行進入機關大院時,門衛保安應立即向后勤服務中心報告,后勤服務中心應視事態發展情況,一面迅速調動其他保安人員到崗勸堵,一面向機關事務管理局分管領導匯報事態發展趨勢,如*群眾不聽勸導闖入機關大院,即向公安局負責協助維持區委、區政府機關大院秩序的負責人報告,要求公安部門派員共同維持秩序,同時向區政府辦公室匯報,并通知信訪局領導現場勸導*群眾按信訪程序到信訪局*。
第三步:*群眾不顧保安人員阻攔,沖入機關大院,全體保安人員必須全力把*群眾堵在區委大院月洞門外和政府辦公樓外,以保證區委、區政府辦公樓的正常辦公秩序。公安部門在接到通知后,快速派員到現場勸阻*群眾不得進入機關辦公樓,公安部門責任人應及時趕到現場指揮,防止事態發展,與此同時,信訪局必須立即掌握了解*群眾*的主要原因及要求,通知有關部門領導到達現場,共同協助做好*群眾離院工作。
第四步:如果*群眾無法勸回,執意要留在區委、區政府大院*、滯留、圍堵或喧嘩,煽動鬧事,由保安人員協同公安部門予以清場,對嚴重影響黨政機關辦公秩序的*人員,公安部門按治安管理條例,依法做出處理,其他*人員進行強行清場,全體公安、保安人員直到*群眾最終離開大院方可回到各自崗位。群體*結束后,保安人員必須對現場作一次全面細致的安全檢查,后勤服務中心作好大事記。
篇2:機關事務管理局群眾集體上訪處置程序
機關事務管理局處置群眾集體*工作程序
為了進一步規范有序地開展群眾信訪工作,更好地履行機關事務管理局的工作職責,維護機關工作的正常秩序,妥善處置群眾*,根據鎮區委辦[2014]50號文件和區政府協調會議精神,特制訂以下處置工作程序。
一、建立群體性*預警信息網絡
建立群體*的信息網絡,及時掌握群體*動向,做到早發現、早介入、早化解,防患于未然,并采取有效措施,控制事態發展,盡量把矛盾解決在基層,把問題消滅在萌芽狀態。公安、信訪部門要及時掌握涉及群體*苗頭信息,做出工作方案,并及時反饋給機關事務管理局后勤服務中心,以便及時調集門衛保安力量和相關工作部門。
二、群眾集體*處置的工作程序
機關事務管理局后勤服務中心為機關大院安全保衛的責任部門,要加強對區委、區政府門衛保安的管理。門衛保安要嚴格遵守保衛規章制度,文明執崗。同時要協助區信訪部門做好區委、區府大院*群眾的引導和勸阻工作,具體工作程序如下:
第一步:由機關大院門衛值崗的保安人員嚴格執行門衛制度,把*群眾擋在機關大院外面,不允許進入機關大院。同時,積極引導*群眾按規定程序到有關部門或信訪局反映問題。
第二步:當*群眾人數多,不聽勸阻,要強行進入機關大院時,門衛保安應立即向后勤服務中心報告,后勤服務中心應視事態發展情況,一面迅速調動其他保安人員到崗勸堵,一面向機關事務管理局分管領導匯報事態發展趨勢,如*群眾不聽勸導闖入機關大院,即向公安局負責協助維持區委、區政府機關大院秩序的負責人報告,要求公安部門派員共同維持秩序,同時向區政府辦公室匯報,并通知信訪局領導現場勸導*群眾按信訪程序到信訪局*。
第三步:*群眾不顧保安人員阻攔,沖入機關大院,全體保安人員必須全力把*群眾堵在區委大院月洞門外和政府辦公樓外,以保證區委、區政府辦公樓的正常辦公秩序。公安部門在接到通知后,快速派員到現場勸阻*群眾不得進入機關辦公樓,公安部門責任人應及時趕到現場指揮,防止事態發展,與此同時,信訪局必須立即掌握了解*群眾*的主要原因及要求,通知有關部門領導到達現場,共同協助做好*群眾離院工作。
第四步:如果*群眾無法勸回,執意要留在區委、區政府大院*、滯留、圍堵或喧嘩,煽動鬧事,由保安人員協同公安部門予以清場,對嚴重影響黨政機關辦公秩序的*人員,公安部門按治安管理條例,依法做出處理,其他*人員進行強行清場,全體公安、保安人員直到*群眾最終離開大院方可回到各自崗位。群體*結束后,保安人員必須對現場作一次全面細致的安全檢查,后勤服務中心作好大事記。
篇3:集體上訪處置預案
集體上訪處置預案集體上訪，是新時期信訪工作的重點和難點，也是社會熱點、焦點的一種新動向和主要形式。集體上訪不僅對社會影響面大，沖擊力強，而且處理難度加大。為及時掌握集體上訪動態和情況，快速、妥善地化解集體上訪，解決在萌芽狀態，以維護社會政治穩定，為全縣經濟社會健康協調發展服務，特制訂本處置預案。一、發現集體上訪苗頭性動態信息的工作措施1、應以口頭或書面形式向縣委辦、縣府辦主要領導報告。2、縣信訪局與所屬單位的信訪工作分管領導或信訪干部及時聯系，并提出要求：一是迅速向本單位主要領導匯報，做好協調化解工作；二是迅速掌握動態信息，并向縣信訪局反饋。二、出現群眾醞釀集體上訪情況的工作措施1、做好案情登記和有關情況的記錄備案。2、立即向縣委辦、縣府辦領導報告，對出現規模較大、情況特殊的案情，應迅速以書面形式向縣委、縣政府分管領導報告，同時，抄報縣信訪局。3、縣信訪局應及時與起始單位領導或信訪干部聯系，努力使集體上訪在未形成前得以化解。起始單位應爭取主動，盡快開展調查，與上訪人員特別是組織者談話，耐心聽取他們的反映，做好思想引導和說服教育工作，同時，將群眾反映的問題進行整理，擬寫好情況報告，提出工作對策和處理意見，上報給有關部門和領導。4、做好案情處置的小結。三、獲悉集體上訪在途中的工作措施1、越級到縣的集體上訪，應采取：一是起始單位迅速向縣信訪局報告信息，包括上訪的起因、人數、去向、上訪要求和處理對策等。二是由縣信訪局向縣委辦、縣府辦主要領導報告情況。三是做好接訪的準備工作，對規模較大的（20人以上）要加強力量進行接待，主管單位領導要在1小時內趕到現場參與接待。四是對問題重要、情況特殊的應及時向縣委、縣政府分管領導報告，并提出處理意見。2、越級到市、去省、赴京的集體上訪，應采取：一是迅速將越級上訪的原因和基本情況傳真給上級信訪部門，做好銜接，同時向有關領導匯報。二是上級信訪接待處要求派員協同處理的，起始單位應及時向有關領導匯報，盡快派出有工作經驗，善做工作的同志趕到現場做好勸返工作。三是派出的同志應保持與縣信訪局和本級領導的聯系，便于溝通情況，在做勸返工作的時候，要積極開動腦筋，傾聽上訪人的意見，著力做好思想疏導工作。四是配合處理好善后問題，并做好案情處置小結。四、接待集體上訪的工作措施1、派代表接待，在來訪人員較多時，應按《信訪條例》規定，派出不超過5名上訪群眾代表。2、接待人員應以熱情緩和的態度，正確引導群眾依法上訪、有序上訪、文明上訪。3、對上訪人反映的問題，接待人員要認真聽記，做到盡可能全面、具體，如來訪人數和代表人員、來訪人單位或地址、反映問題的事由等都要記錄清楚。4、向來訪群眾做好法律、政策解釋工作，對不符合解決條件的要表明態度，并做好疏導工作。5、對要求面見縣領導的群眾應盡力勸阻，如果上訪規模較大、群眾情緒激動、言詞激烈的可與有關領導聯系，盡量滿足群眾要求。對有過激行為者，應事先與公安部門打招呼。6、對有可能越級到市、去省、赴京上訪苗頭的群眾，要宣傳好《信訪條例》和有關法規，正確引導群眾依法有序上訪。對借上訪之名，故意煽動鬧事、制造事端的人員，要采取果斷措施、嚴肅查處。五、突發性事件，規模在20人以上集體上訪的工作措施1、起始單位要及早靈通信息，按突發事件處置辦法，將情況迅速報告有關領導和部門，及時與政法、公安部門聯系，避免事態擴大。2、起始單位主要領導要親自做好接待工作，要群眾派出不超過5名代表反映問題，同時及時與信訪局領導聯系，溝通信息，共同做好工作。3、接待領導和信訪部門要盡量讓群眾把話講完，避免矛盾激化，把有關情況及時通報縣領導，必要時請縣領導親自出面接待。4、信訪干部和其他干部要隨時觀察動向，果斷處置，如嚴重影響交通、通訊及妨礙公務的人和事，要及時與公安聯系，迅速地加以處置。5、凡屬有關政策和法律法規規定范圍的事，接待人員應果斷表態，既要理解和支持上訪群眾，維護其正當的權益，又要避免事態惡化。6、做好工作小結。