E法院加強機關作風建設的八項規(guī)定

為認真貫徹落實*****大和全國“兩會”精神、中紀委二次全會及省、州、縣會議要求,切實改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高工作效率,保證工作質量,更好地履行好憲法和法律賦予人民法院的職權,根據E法院實際,對加強我院機關作風建設作如下規(guī)定:

一、密切聯(lián)系群眾,加大幫扶助貧力度。繼續(xù)開展“四群”教育活動,加大幫扶助貧工作,做好扶貧掛鉤點聯(lián)系戶工作,密切聯(lián)系人民群眾,力所能及地幫助扶貧掛鉤點群眾解決實際困難。把扶貧工作列入議事日程,幫助扶貧聯(lián)系點出主意、想辦法脫貧致富,為全面建成小康社會貢獻力量。院長到基層調研每年不少于2個月,駐村不少于7天,副院長下鄉(xiāng)調研每年不少于2個月,各處、局、庭、隊、室等部門領導下鄉(xiāng)調研時間不少于3個月。

二、改進工作作風,推進審判工作。切實轉變法官干警的工作作風,始終以“三個至上”作為法院工作的出發(fā)點和落腳點。堅持巡回審判和開門辦案,對涉及土地、林地及相鄰、權屬糾紛等案件,要到實地、案發(fā)地調查核實;注重程序合法與實體公正并重,未經庭審質證認證的證據一律不予采信;加強矛盾糾紛化解工作,提高民商事案件的調解、撤訴比率,做到案結事了;定期不定期組織開展庭審評查、裁判文書評查、庭審記錄評查等工作,實行庭長、承辦人負責制,對重大疑難案件分管院長應作必要的指導和監(jiān)督,庭長、承辦人、書記員應對記錄、校對等出現的錯誤承擔責任;各業(yè)務部門應按規(guī)定的期限將案件卷宗(含電子卷宗)及時移送審判監(jiān)督庭評審,由審判監(jiān)督庭每季度通報一次案件質量評查情況。

三、嚴格工作紀律,加大督察力度。根據《E縣人民法院工作紀律督察制度(試行)》規(guī)定,嚴格考勤制度,并按月通報。實行上班簽到制,規(guī)范著裝,以飽滿的精神狀態(tài)投入工作。嚴禁脫崗、串崗;嚴禁工作日中午飲酒和酒后上班;嚴禁上班時間上網聊天和玩游戲,做與工作無關的事;嚴禁接受當事人請吃、請托,接受禮品、禮金,嚴禁辦人情案、關系案、金錢案;嚴禁參加任何形式的迷信和賭博活動;嚴禁以單位名義辦私事和謀取不正當利益。

四、改進會風文風,降低工作成本。綜合性的法院工作會議一年集中開一次,可開可不開的會堅決不開,可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā),可以簡報發(fā)的內容決不以文件形式發(fā),可以通過網絡發(fā)的文件材料不以紙質發(fā),積極推進無紙化辦公。要求開短會、講真話、辦實事,減少會務開支,避免鋪張浪費。

五、規(guī)范公務接待,提倡厲行節(jié)約。就餐和住宿接待原則上在本院定點飯店、賓館統(tǒng)一安排,接待實行簽批制,不上高檔菜肴、酒水,不超標準超規(guī)格超范圍接待,禁止用公款到高消費的娛樂場所消費。會議及接待場合不擺放高檔香煙,不請客送禮、不大吃大喝。法官干警到外出差辦案,嚴格按差旅費標準進行報銷。

六、加強車輛管理,規(guī)范公務用車。院領導不配專車,所有車輛由院辦公室統(tǒng)一調派,實行定點維修。嚴格執(zhí)行《E縣人民法院車輛管理制度(試行)》,嚴禁公車私用,嚴禁亂鳴警笛,嚴禁酒后駕車,嚴禁公款報銷違規(guī)罰單,嚴禁公車亂停亂放。

七、加強值班執(zhí)勤,嚴格值班制度。院機關實行24小時值班制度,法警和保安必須密切配合,嚴禁脫崗、漏崗和相互推諉扯皮。民商事案件開庭根據案情需要安排法警值庭,并做到儀容儀表和值庭行為的規(guī)范嚴謹。做好突發(fā)事件應急處置和重大事項報告工作,如有突發(fā)事件立即向值班院領導報告,一小時以內向上級法院和縣委、政府等相關部門報告。

八、加強懲防體系建設,完善廉政風險防控機制。認真落實黨風廉政建設有關制度,嚴格執(zhí)行《E縣人民法院黨風廉政建設保證金制度》,運用經濟獎罰手段,保證責任制的落實;健全執(zhí)法過錯責任追究等制度,加大對審判、執(zhí)行、司法政務等重點部位的監(jiān)管和查控工作力度;認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、“四個一律”要求和最高法院“五個嚴禁”及“六條措施”規(guī)定,落實好中紀委關于領導干部廉潔自律的有關規(guī)定,保持好黨風廉政建設的優(yōu)秀等次。

篇2:鎮(zhèn)委會作風建設制度

根據中央、省、市、縣有關紀律要求,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,就進一步加強和改進我鎮(zhèn)干部工作作風、嚴明工作紀律,特作如下規(guī)定,希望全體干職工自覺遵照執(zhí)行。

一、工作制度

1、機關干職工必須嚴格按上級規(guī)定的作息時間上下班,堅守崗位,忠于職守。干部出差、開會必須告知黨政辦,分管領導簽出意見,方可出差。下鄉(xiāng)要自覺向上級領導報告,以便協(xié)調工作。

2、全體干職工必須高標準、高質量完成本職工作。為群眾辦事要按照分工負責和講究程序的原則,其程序是:村干部→駐村干部→職能站所(室)→分管領導→主要領導→黨委會,嚴禁問題矛盾直接越級上交;如遇突發(fā)性事件或難點問題,必須聽從安排,服從指揮。

3、群眾到政府辦事,能答復或辦理的應予以答復辦理;對不能辦理的應當予以指導、引路、聯(lián)系經辦人。經辦人不在崗的,要提供有效聯(lián)系方式。政府為群眾辦理屬于職責范圍內的事宜,因手續(xù)、材料不完備或不予受理的,經辦人應一次性告知需要補辦的手續(xù)、材料、辦理程序、受理時限或不予受理的理由。

4、辦理服務等事項,要按有關規(guī)定制定辦理時限。經辦人要在規(guī)定時限內辦結,超時限未辦結的,服務對象可視為辦事機關同意,并把辦好手續(xù)送到服務對象手中,若造成不良后果的由經辦人或有關領導負責。

5、所有以黨委、政府名義上報和下發(fā)的文件、材料,由辦公室統(tǒng)一按辦文程序歸口管理,未經辦公室審核和鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長簽發(fā)的文件不允許發(fā)出;所有以黨委、政府名義印發(fā)的文件、材料,未經辦公室審核與校對,不準打印與印發(fā);文件、材料必須在辦公室打印并登記。

6、加強印章管理。黨委、政府公章由辦公室負責保管,日常用印由辦公室分管領導把關負責,未經黨委書記、鎮(zhèn)長同意不得隨身攜帶。除經簽發(fā)的公文外,涉及經濟方面的證明、授權書等,必須經書記、鎮(zhèn)長簽字同意方可使用印章,否則依規(guī)追究管理人員責任。

7、機關干職工實行年度工作目標考核和日常工作考勤制度。

8、機關干職工利用上班時間從事第二職業(yè)或不經允許擅自離開崗位的按曠工論處。

9、機關干職工必須嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委改進工作作風密切聯(lián)系群眾九項規(guī)定、市委改進工作作風密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定、縣委嚴明工作紀律改進工作作風八項規(guī)定。

二、學習制度

(一)學習內容

1、科學發(fā)展觀的基本理論知識。

2、*****大會議精神。

3、黨的路線方針政策,國家的法律、法規(guī)、制度。

4、上級黨委政府領導的重要講話精神。

5、加強黨風廉政建設學習,提高反腐倡廉教育效果。

6、本鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和當前中心工作有關文件、制度等。

7、與自身工作緊密聯(lián)系的業(yè)務知識。

(二)學習方式

學習方式要靈活多樣,注重實效。

1、自學。自學是機關干部職工學習的重要形式。每天堅持擠時間自學,學習內容提倡以各部門的業(yè)務知識為主。

2、集中學習。每次大會為機關集中學習時間。堅持以學習上級有關文件精神為主要內容。根據形勢任務和工作需要,組織相關研討會。

3、參加培訓。根據上級的培訓安排,有計劃地分期分批選派人員參加培訓。

4、參觀考察。有計劃地分期、分批組織黨員干部到縣委確定的教育基地及有關地區(qū)參觀學習。一般每年組織一次。

5、其他形式。適時地根據學習和工作需要組織專題講座、報告會、征文、考試等形式的學習教育活動。

三、考勤制度

為切實加強機關效能建設,增強工作人員組織紀律觀念,改進機關工作作風,提高工作效率,強化考勤管理,特制定本制度。

1、全體干部職工均嚴格遵守上、下班制度。上班時要堅守崗位,不得遲到、早退,工作時間不得無故串崗、離崗。

2、考勤簽到為指紋簽到,工作日上班時間為上午8:00,指紋簽到截止時間為工作日上午8:30。具體工作由辦公室負責組織和監(jiān)督實施。

3、原則上要求全體干部職工一律上班簽到后再外出辦事,如有特殊情況因公或因私外出,應經分管領導批準后報辦公室備案。因外出差或請假需延長出差時間不能及時辦理出差(請事假)手續(xù)的,經分管領導同意后應在上班后一日內補辦,否則視同缺勤處理。經批準外出參加培訓或學習的,視同公務,履行報告手續(xù)。蒼場工作站兩人不包括在機關考勤范圍內。

4、請假和銷假手續(xù)辦理。工作人員因病、因事需要請假的,必須填寫請假條,說明事由、時間。班子成員須跟書記請假,其他干職工請假3天以內者,經分管領導審批;超過3天必須向書記請假。假期結束,請假人必須向準假人銷假,否則超假按曠工處理。對不請假者,一律作曠工處理。請假條交辦公室匯總。

5、實行年休假制度。各線根據工作情況,有計劃地安排好工作人員的年休。因工作無法年休的工作人員的事假、病假可以用年休假來抵沖。

6、考勤情況記錄清楚,每月通報一次。設立考勤獎。對按時參加考勤的發(fā)放考勤獎每次10元,遲到、早退一次扣罰考勤費20元,未參加簽到者,按曠工處理。工作人員考勤情況由辦公室于次月前三個工作日內予以公布,接受監(jiān)督。如有異議,自公布之日起二日內將情況反饋辦公室,逾期視為認可。

7、工作人員的考勤情況作為日常績效考核及年終考核的一項重要依據,給予客觀公正的評價,其中對表現突出的人員要根據單位的實際情況給予表彰或物質獎勵。

8、工作人員缺勤或因公外出,請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或者一年內累計缺勤超過30天,依照《中華人民共和國公務員法》有關規(guī)定處理。

四、接待制度

1、鎮(zhèn)機關所有來客接待及膳宿由分管機關領導按規(guī)定安排,并搞好跟蹤服務,各級來客原則上均在機關食堂就餐。

2、鎮(zhèn)機關接待實行事先申報制度。來客后由各分管領導申報審批,交機關分管領導安排;陪餐人員按業(yè)務對口原則從緊掌握,由經辦人對飯菜價格數量核實檢查、簽單證明(需寫明接待事由和大寫金額),無通知審批的開支一律不予報銷。特殊情況未辦手續(xù)的,經辦人須在3日內補辦好手續(xù)。

3、接待標準由機關分管領導根據來客檔次和人數來確定和把握,飯菜標準一般控制在300元/桌或30元/人的范圍。

4、嚴禁公款到娛樂場所安排活動,嚴禁在工作時間飲酒,嚴禁發(fā)包包煙。

五、用車制度

1、根據工作需要,政府小車由辦公室負責調配安排。

2、各線塊租車在線塊包干經費中列支。

3、遇突發(fā)事件或無包干經費的線塊領導必須用車的,先報告分管機關的領導批準后,開具出車通知單方可用車。

六、聯(lián)審會簽制度

1、聯(lián)審會簽程序:

①機關會計室辦理制單審核發(fā)票的真實性、合法性及標準金額;

②聯(lián)審會簽小組審核報銷事由的真實合法性;

③鎮(zhèn)長簽字;

④嚴格按程序辦理。

2、聯(lián)審會簽小組組長:鄧贊揚

成員:伍務龍、鄧社書、劉霞。

3、聯(lián)審會簽的相關規(guī)定:

①在鎮(zhèn)以外地區(qū)的消費經書記、鎮(zhèn)長批準后,一律用現款結算,任何人不得簽單,并在兩個月內必須辦理好報銷手續(xù);

②單筆消費或單張發(fā)票金額在叁仟元以上的必須經鎮(zhèn)黨委、政府集體研究后,方可報銷;

③書記、鎮(zhèn)長參與消費必須有經手人和證明人;

④聯(lián)審會簽時間定于每月20日左右,具體時間另行通知。

七、值班制度

1、實行班子成員帶班制度,值班期間帶班領導是第一責任人,當天值班人員對所有來人、來電等事項負全責。必須根據需要及時有效的做出處置決定,不得延誤。

2、堅持每天二十四小時值班制度,節(jié)假日輪流值班。值班室電話必須24小時隨時接通。

3、值班時間:正常工作日為當日下午下班后到次日8點30分。節(jié)假日為當日9點到次日9點。

4、夜班期間必須有一人在值班室值班。

5、值班期間,要認真做好上呈下達、內外聯(lián)系和接待來訪等各項工作,遇有重要情況應及時向有關領導請示報告。

6、交接班時,值班人員必須向接班人員說明本班情況,各項工作的進展以及需要辦理的事項,因交代不清、影響工作的要追究交班人員責任。

7、值班期間值班人員不得請假,遇有個人因病等情況不能值班的須報帶班人員批準進行調換,否則按照脫崗處理。

8、值班人員要盡職盡責,保證值班室環(huán)境整潔,負責機關大樓大院安全保衛(wèi)。夜間值班要警醒,注意巡邏、檢查防范情況,及時開、關大門,開關走廊燈,防止出現意外情況。

9、值班人員應認真填寫值班記錄,對重、特、大突發(fā)事件、災情險情、安全生產責任事故等重要情況應在第一時間上報帶班領導及急救部門,如因值班人員失職、造成遲報、漏報、瞞報的,視情節(jié)輕重追究值班人員黨紀行政責任。

八、下鄉(xiāng)制度

(一)體民情,解民憂。積極為村民辦實事、辦好事,幫助村民解決實際困難,促進農民增收。對下鄉(xiāng)過程中發(fā)現的重大或帶有普遍性的問題,要及時與鎮(zhèn)黨委、政府溝通,為鎮(zhèn)黨委、政府科學決策提供信息和參考。

(二)矛盾化解在基層。干職工下鄉(xiāng)要妥善協(xié)調處理好群眾反映的熱點、難點問題,將矛盾化解在基層。

(三)駐村干部職責:

1、班子建設,確保村級班子穩(wěn)定奮進;

2、綜治維穩(wěn)(村上糾紛調處做到小事不出組,大事不出村,駐村干部必須先調處,上交綜治辦的矛盾糾紛必須有駐村干部和村委的調處協(xié)議);

3、三訪三化、民情直達(每個月必須有三天時間,到村察民情,解民憂);

4、農村清潔工程工作,確保上級驗收達標;

5、協(xié)助公益事業(yè)建設;

6、負責村上相關項目和民生工作的申報和審核;

7、協(xié)助計生線搞好計劃生育工作;

8、完成黨委、政府交辦的其他工作。

九、會議制度

為了更好地履行鎮(zhèn)黨委政府的工作職責,做好會議籌備、組織和服務工作,特制定會議制度如下:

(一)會議召開原則:堅持少開會、開短會、多會合一原則。

(二)會議的組織與落實

1、原則上每月召開一次中心組學習,會議組織工作由鎮(zhèn)宣傳委員負責。會議記錄、會議布置由黨政辦負責。

2、以鎮(zhèn)黨委政府名義召開的全鎮(zhèn)性的大型會議,由鎮(zhèn)黨政辦牽頭落實,具體負責會議通知、會議考勤、會議記錄及后勤服務。

3、各站室所根據上級業(yè)務主管部門或鎮(zhèn)黨委政府的安排,需要召開專題會議的,應提前兩天向鎮(zhèn)黨政主要領導請示并告知黨政辦,由鎮(zhèn)黨政辦安排會議室。會議的籌備、組織及后勤服務由各承辦單位負責。

4、參加上級單位及有關單位組織的會議,鎮(zhèn)黨政辦在接到會議通知后,做好記錄并及時落實參加會議的人員。參會人員在會前要認真了解會議內容,如需到會匯報,要做好匯報的準備工作。會后要將會議決定事項報告主要領導并負責落實,如相關內容涉及其它站室所,應及時報告有關領導,進行協(xié)調。

(三)會議紀律

1、出列席鎮(zhèn)黨委政府有關會議的機關干部或其他人員必須按會議通知的要求精心做好各項準備工作并準時參加會議,按照指定位置就坐;不得無故缺席,也不得遲到或中途擅自離場。如有特殊情況要提前退場,需經會議主持人批準后方可離開會場。

2、開會原則上不得請假。無故遲到一次扣20元,無故缺席一次扣50元。

本制度從2013年4月1日起開始執(zhí)行。

篇3:關于基層干部作風建設工作辦法

為貫徹落實中央、省、市、縣委有關改進干部作風的相關規(guī)定,進一步提升干部素質,提高工作效率,促進廉潔自律,規(guī)范基層干部行為,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下規(guī)定:

一、突出行為規(guī)范

1、繼續(xù)推行興辦實事公開承諾制度。每年初,由村(社區(qū))向全鎮(zhèn)骨干和全體村民(或村民代表)公開承諾年內興辦實事,鎮(zhèn)實行臺賬管理,年底組織專題考核驗收,并納入年度目標考核的重要內容。未完成的由村(社區(qū))黨支部書記分別向全鎮(zhèn)骨干、全體村民(或村民代表)做出專題說明并進行限期整改。

2、嚴肅會議紀律,嚴格控制各類會議。召開村(社區(qū))、站所主要負責人會議須經鎮(zhèn)黨委書記同意,其他負責人會議須報請鎮(zhèn)長批準;會議堅持誰分管誰主持的原則,非相關人員不參會陪會,盡量少開會,開短會;參會人員必須準時參加會議,今后凡開會未經請假缺席或遲到的,一次罰款100元。

3、堅持重大事項請示報告制度。基層主要負責人凡涉及單位、個人重大事項必須向鎮(zhèn)主要領導及時請示報告,如實施重大決策,組織舉辦重要*,以及個人賑酒等,均必須提前報告,經鎮(zhèn)政府批準后方可進行。

4、嚴格請銷假制度。村(社區(qū))、站所主要負責人出縣外活動,必須向鎮(zhèn)黨委書記請假,返回后要及時銷假,并要求在縣外活動期間必須保持通訊暢通。

5、推行談話警醒制度。對落實工作不力,在全鎮(zhèn)造成一定不良影響的,群眾信訪反映比較集中的,年度組織考察考核中有突出問題反映的村(社區(qū))、站所主要負責人及時進行談話提醒,督促其改進工作,解決問題。

6、實行民主測評末位淘汰制度。每年對村(社區(qū))、站所組織一次述職測評,全體黨政班子成員、機關干部、站所長、支部書記、部分人大代表、政協(xié)委員參加,打分排隊,排名后三名的村(社區(qū))黨支部書記,由全體黨政班子成員予以警示談話,連續(xù)兩年測評排名均為最后一名的予以誡勉,連續(xù)三次排名最后一名的予以免職。

二、突出厲行節(jié)約

7、推行四項費用限額管理制度。各村(社區(qū))根據人口規(guī)模,對年度辦公費、招待費、租車費、會議費確定限額標準,1200人以上的村(社區(qū)),四項費用總額一年不能超過3萬元,1200人以下的村(社區(qū))一年不能超過2萬元,實行指標滾動核算,凡上年超支的部分要抵減下年度限額指標,凡上年節(jié)省指標可轉結為下年度控制指標。

8、嚴禁大吃大喝。村(社區(qū))接待原則上只能定點在農戶,一般不準進餐館,嚴禁進高檔酒店,接待標準一般不得超過每人每餐20元,干部進村入戶、服務群眾必須按每餐每人20元的標準交納伙食費。

9、嚴禁發(fā)整包煙。各村(社區(qū))、站所不論什么情況均不能發(fā)整包煙,凡經查實,其費用由發(fā)煙者個人負責,單位一律不能報銷。

10、嚴禁工作日午餐飲酒。各村(社區(qū))、站所負責人不論什么情況,工作日午餐均不能飲酒,凡違禁者,初次全鎮(zhèn)通報,再次警示談話,三次違反規(guī)定予以免職,且接待用酒一律不準用高檔酒。

11、嚴控負債建設,實行重點工程建設報審制度。凡村(社區(qū))、站所投資在3萬元以上的工程建設項目,必須實行報審制度,各村(社區(qū))實施前,須經村民代表大會討論通過后再專題報告鎮(zhèn)黨委政府,報告必須說明項目建設的必要性、項目預算、資金來源及村民討論表決情況等,經鎮(zhèn)黨委政府研究批準后,村(社區(qū))、站所方可組織實施,凡投資額達到5萬元以上的,一律實行公開招投標。

三、突出財務管理

12、推行村級財務審計制度。全鎮(zhèn)村(社區(qū)),嚴格堅持一審三年,三年一審,每年審計至少9個村以上。審計后,由鎮(zhèn)政府派人及時向全體村民(或村民代表)通報審計結果。

13、嚴格民主理財和財務公開制度。各村(社區(qū))擇優(yōu)組建3至5人的民主理財小組,報賬票據必須經民主理財小組全體成員簽字后方可報賬;每年村(社區(qū))財務收支狀況必須至少向全體村民公布一次以上。

14、規(guī)范招商引資費用。招商引資費用實行限額控制,費用總額不得超過到資額的30%,節(jié)支費用可滾存結轉下年費用指標,超支費用抵減下年控制指標,村(社區(qū))黨支部書記招商引資費用實行實報實銷,不準個人以任何形式領取招商引資費用,違規(guī)領取者視為違反財經紀律嚴肅查處。

15、規(guī)范工資待遇發(fā)放。逐年適度提高村干部報酬待遇,村(社區(qū))支部書記工資由鎮(zhèn)黨委政府根據績效考核結果確定標準,其他村(社區(qū))干部參照村(社區(qū))支部書記工資標準發(fā)放,原則上不超過村(社區(qū))支部書記工資標準的90%,村(社區(qū))支部書記每月可報銷電話費100元,交通費150元,其他村干部可報銷電話費60元,交通費100元。

16、規(guī)范社會養(yǎng)老保險和工傷保險。有條件的村(社區(qū))村干部在任職期間內可投社會養(yǎng)老保險,并自行承擔個人繳納部分費用,嚴禁任何單位為個人購買任何形式的商業(yè)保險,但每年村(社區(qū))必須為村干部參投工傷保險。