大學重大食物中毒行政責任追究辦法
大學學校重大食物中毒行政責任追究辦法
第一條為了監(jiān)督和保障有關單位和行政管理人員更好地履行對學校食品衛(wèi)生安全管理職責,加強對學校食堂和學生集體用餐的衛(wèi)生安全管理(以下簡稱學校食品衛(wèi)生安全),保護學校師生員工身體健康,依據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,制定本辦法(以下簡稱《辦法》)。
第二條本辦法所指學校重大食物中毒事故,是指在學校發(fā)生的食物中毒事故中,一起中毒事故中毒100人以上或死亡一人以上的食物中毒事故。學校發(fā)生食物中毒后,除依法對相關責任者追究法律責任外,對負有管理責任的單位和責任人追究行政責任時按照本辦法規(guī)定進行。責任追究的形式有通報批評或行政處分。
第三條學校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,由教育行政主管部門追究學校和責任人的責任:
(一)未建立學校食品衛(wèi)生主管校長負責制,或未設立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員的;
(二)未建立食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實的;
(三)學校食堂未取得衛(wèi)生許可證的;
(四)學校食堂從業(yè)人員有未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥的,以及未經培訓考核上崗的;
(五)違反《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定采購學生集體用餐的;
(六)對衛(wèi)生行政部門或教育行政主管部門提出的整改意見,未按要求的時限進行整改的;
(七)發(fā)生食物中毒瞞報、遲報或沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒中毒事態(tài)擴大的;
(八)未配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調查或未保留現場的。
(九)有其他與學校食物中毒發(fā)生直接相關的失職行為的。
第四條學校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,由上級衛(wèi)生行政部門進行通報批評,并可提請學校所在地政府追究衛(wèi)生行政部門的責任。
(一)未按省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的衛(wèi)生許可證發(fā)放條件(或標準)發(fā)放學校食堂或學校集體用餐單位衛(wèi)生許可證的;
(二)未按食品衛(wèi)生量化分級管理標準對學校食堂或學生集體用餐供餐單位進行監(jiān)督檢查或檢查次數未達到要求的;
(三)未對學校主管負責人和從業(yè)人員進行衛(wèi)生法律和食品衛(wèi)生知識培訓的;
(四)未對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現的違反食品衛(wèi)生管理法規(guī)的行為提出整改意見的,或者未對整改意見進行督促落實的。
(五)接到學校食物中毒報告后,未及時趕赴現場調查處理,或者未及時采取有效控制措施導致食物中毒事故擴大的;
(六)未按《食物中毒事故處理辦法》的規(guī)定時間進行食物中毒報告的。
(七)有其他與學校食物中毒發(fā)生直接相關的失職行為的。
第五條所屬學校發(fā)生食物中毒,有下列情形之一的,由上級教育行政主管部門通報批評,并提請學校所在地政府追究教育行政主管部門的責任。
(一)未將學校食品衛(wèi)生安全管理作為對學校督導評價的重要內容和重要考核指標或未按規(guī)定進行督導、考核的;
(二)未制定學校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓計劃或未定期組織培訓的;
(三)食物中毒發(fā)生后未及時趕赴現場組織處理和報告上級教育行政主管部門的;
(四)有其它與學校食物中毒發(fā)生直接相關的失職行為的。
第六條本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法所指上級包括國務院教育或衛(wèi)生行政部門。
第七條水污染或其他食源性傳染病暴發(fā)、流行的責任追究不適用本辦法。
篇2:食物中毒的急救預案
項目部食物中毒的急救預案
一、目的
為確保發(fā)生食物中毒時,能得到有效救護,使損失減少到最小程度。
二、范圍
本程序適用于本項目部施工工地發(fā)生食物中毒時的控制。
三、職責
項目部負責項目所在區(qū)域食物中毒的救護處置。
職能組別責任人職責任務
指揮舒開明指揮協調
聯絡組龔建平負責對內、對外聯絡
救護組萬文勝負責食物中毒人員救治和送治
四、資源配置
熟練的救護人員,救護設備,通訊聯絡工具。
五、應急準備
1、項目部根據實際情況配備足夠的救護設備。
2、項目部建立相應的食物中毒領導班子和職能班組,并進行相應的培訓。
3、項目部每半年檢查一次,確保救護設備的有效性,并進行合適的補充。項目部每星期檢查一次食物留樣記錄。
4、項目部每年舉行一次食物中毒的救護演習,通過演習檢驗并改進中毒的急救預案。
六、應急響應
1、食物中毒發(fā)生時,應確定食物中毒的類型;并立即報告食物中毒領導小組。食物中毒領導小組啟動食物中毒緊急預案。
2、救護組負責食物中毒人員處置,根據食物中毒嚴重程度確定是現場施救還是送醫(yī)院救治(急救電話120)或是請醫(yī)護人員現場組織施救。
3、領導小組要負責現場的指揮、救護、通訊、車輛的使用調度工作。
七、現場急救措施方法
7.1現場急救
7.1.1食入毒物:如誤食變質食物,對一般神志清楚者應設法催吐;喝微溫水300-500毫升,用壓舌板等刺激咽后壁或舌根以催吐,如此反復,直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神志不清者應立即送醫(yī)院救治。
7.2傷病員心跳驟停的急救
7.2.1在施工現場的傷病員心跳呼吸驟停,即突然意識喪失、脈搏消失、呼吸停止的,在頸部、喉頭兩側摸不到大動脈搏動時應采用以下方法急救:
a、口對口(口對鼻)人工呼吸法
b、體外心臟擠壓法
7.3如果沒有發(fā)現危機中毒人員的體征,可作第二次檢查,施行必要的急救和穩(wěn)定病情,降低病發(fā)癥的措施。
7.4經現場處理后的人員要迅速轉送醫(yī)院醫(yī)治。
7.5應急電話:120
7.6急救箱
急救箱的配備應以簡單和適用、保證現場急救的需要,并可根據不同情況予以增減,定期檢查補充,確保隨時可供急救使用。
7.7記錄
7.7.1食堂熟食留樣記錄
7.7.2急救箱配備清單
篇3:高速項目食物中毒事故應急預案
高速公路項目食物中毒事故應急預案
1編制依據及目的
1.1目的
為了做好****項目食堂食品衛(wèi)生安全工作,確保所有員工的身體健康,根據國家有關食品衛(wèi)生和傳染病防治法律、法規(guī)和規(guī)章,結合員工的飲食特點和食物危險源來源特點,本著"預防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責、自救與社會救援相結合"原則,制定本食物中毒應急救援預案。
1.2依據
《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食物中毒事故處理辦法》、《陜西省食物中毒處理暫行規(guī)定》、《食物中毒診斷標準及技術處理總則》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關規(guī)定。
2組織機構
成立食物中毒應急救援領導小組,下設食物中毒應急救援辦公室,由綜合科科長兼救援辦公室主任,負責日常工作。并設現場控制小組、救援小組、后勤小組、調查小組、善后小組。
具體人員詳見總預案中人員分工。
3應急職責
1組長職責
1)全面負責食物中毒應急救援預案的審批;
2)組建應急救援隊伍;
3)領導督促小組成員做好食物中毒事故的預防措施和應急求援的各項準備工作;
4)發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
5)組織指揮求援隊伍實施救援行動;
6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出求援請求;組織事故調查,總結應急求援經驗教訓。
2副組長職責
1)協助組長負責應急求援的具體指揮工作。
2)負責危險源的確定及潛在危險性的評估,發(fā)生重大事故時,協助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
3現場控制小組職責
1)控制現場秩序,穩(wěn)定人員情緒,及時向領導小組報告事故信息。
2)事故現場及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作。
4救援小組職責
1)負責治安保衛(wèi)疏散工作;
2)必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。
3)負責現場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作。
5后勤小組職責
1)負責事故處理措施相關計劃資金的落實,并收集、核算、計劃、控制成本費用,降低資源消耗,對救援活動提供資金保障;
2)編制處理事故的所需物資及費用報表,并對物資采購進行監(jiān)督管理。
3)負責救援物資的供應和運輸工作。
6調查小組職責
1)負責應急預案的制定、修訂,發(fā)生事故時負責技術處理措施及督促措施落實情況;
2)收集各種現場證據供進行事故分析使用;
3)通過調查形成調查報告。
7善后小組職責
1)處理傷亡人員的保險賠償和設備的維修;
2)清理現場恢復生產施工,安撫人員的情緒。
3)為不脫產的專業(yè)救援隊伍,平時針對危險目標,配備裝備器材,并對信號做出規(guī)定。報警方法、聯絡號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置,使每一位員工都能熟練掌握。
4食物中毒事故識別
食物中毒是指食用了由細菌感染,或者被有毒物質(有機磷、砷劑、升汞)污染的食物,以及食用了食物本身的自然毒素(如毒蕈、毒魚)等引起的食源性疾患。發(fā)生食物中毒后,病人會出現嘔吐、腹瀉、頭痛、陣發(fā)性腹瀉、發(fā)燒和疲勞等癥狀。病情嚴重,感染痢疾時,大便里會帶有膿血。癥狀的嚴重程度取決于誤食病菌的種類和數量。這些癥狀可能在進食不潔的食品后半小時,或幾天后發(fā)生。一般持續(xù)一到兩天,但也可以延續(xù)到一個星期和10天左右。
5應急管理
組織對食堂工作人員進行預防食物中毒知識專項培訓;要求食堂要建立健全內部食品衛(wèi)生管理的規(guī)章制度,嚴把原料采購關,做好食物保管,保持食物新鮮,加工海產品要求燒熟煮透,涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生,生熟食物要分開,防止炊具交叉污染。
具體應注意從以下五個方面入手,預防食物中毒。
1食物原料變質。夏季氣溫高,魚、肉、貝類等食品容易變質。如果在加工過程中不把它燒熟、煮透,這樣中心部位的細菌就不會被殺死,就極容易變質,從而引起食物中毒。
2食物存放時間過長。有的人認為食物存放在冰箱中很安全,其實細菌在冰箱中同樣可以繁殖并污染食物。
3生熟不分造成食物污染。生食品上常常帶有大量細菌,如果盛裝生熟食品的容器不分,熟食品就會被細菌污染,人們吃了被污染的食物,就會導致食物中毒。
4生吃涼拌菜。夏季氣溫、濕度都比較高,案板、刀墩、容器上的細菌會大量繁殖,如果使用被污染的工具加工涼菜會使食物受到污染,進而導致食物中毒。
5生吃水產品。水產品本身就帶有大量的細菌,如果只用開水燙一下就吃,往往寄生在其內部的細菌還會存活,再加上運輸、加工過程中的污染,很容易引起食物中毒。
6應急程序和原則
1應急程序
當發(fā)生食物中毒事故后,要立即向領導小組辦公室報告,辦公室收到通知后要立即啟動應急救援程序,其程序見下:
2應急救援原則
1)先判斷傷情,根據傷情決定救援方式和救援對象先后次序;
2)應急救援力求距離最近、方法最簡單、效果最佳。
7應急響應
發(fā)生或者可疑發(fā)生食物中毒或傳染病時,各工作小組成員各負其責,積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,啟動應急救援程序,并及時向各級應急領導小組報告。
1兼職醫(yī)務人員立即到現場進行初步檢查。
2一旦發(fā)生或發(fā)現食物中毒,應立即通報辦公室,辦公室立即安排交通工具將中毒者送到就近醫(yī)院。對食物中毒病情較輕者,組織人員陪同送往就近醫(yī)院治療;并辦理有關治療或住院手續(xù),同時向領導小組組長匯報。
3領導小組接到報告后,應當及時向當地衛(wèi)生行政部門報告,同時要詳盡說明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數、可疑食物等有關內容。如果可疑食品還沒有吃完,請立即包裝起來,標上"危險"字樣,并冷藏保存,特別是要保存好污染食物的包裝材料和標簽,如罐頭盒等。同時立即封閉廚房各加工間,待衛(wèi)生部門調查取證后方可進行消毒處理。派專人保護現場,搜集可疑食品及患者排泄物以備衛(wèi)生防疫部門檢驗。對傳染病病人密切接觸者(同宿舍居住的)在衛(wèi)生防疫部門的指導下,采取隔離和檢疫。
4按衛(wèi)生防疫部門的意見,做好配合工作,對同時就餐尚未發(fā)病人員或傳染病病人密切接觸者,就
地觀察,必要時停工觀察。
5事故及緊急情況得到遏制后,注意保護事故現場,不得故意破壞事故現場,毀滅有關證據,并按國務院75號令開展事故調查處理。一般事故,由事故發(fā)生單位將事故調查處理意見上報指揮部。
6善后處理措施
1)善后小組做好中毒人員的安撫工作,待上級部門的檢驗報告出來以后,確定責任。
2)對致殘、致病、死亡的人員,按國家有關規(guī)定給予補助和撫恤;對事故主要責任人員,按有關規(guī)定處理。
3)事件處理完畢后,食物中毒防治領導小組,要組織各部門認真總結,自覺查找工作中存在的不足,加強管理,汲取教訓,杜絕類似事件的再次發(fā)生,同時向上級部門作出書面報告。
7救援物資使用表
解毒物資警界線標志現場使用裝備救援車輛急救設施
牛奶豆?jié){金屬標志牌高質量數碼相機中巴車擔架、急救包
2箱10張1部1臺各2套
8應急狀態(tài)的解除
1一般中毒事故,指沒有造成人員傷亡,輕微中毒人數3人以下,其事故調查比同安全事故調查程序和方法進行,由綜合科進行事故調查,分析事故原因并形成調查報告,向領導小組上報調查報告。通過事故調查總結經驗教訓,在以后的衛(wèi)生培訓中教育職工。當確認事態(tài)已經得到控制,警報已經解除,由應急救援領導小組宣布應急狀態(tài)的解除時間。
2重大中毒事故,指人員傷亡1人以上,中毒人數達到3人以上,其事故調查比同安全事故調查程序和方法進行,由上一級領導機關組織調查和宣布應急狀態(tài)的解除時間,相關部門配合。
9培訓要求和演習
1培訓要求
綜合科(及下屬部門)應對所有員工進行日常食物中毒有關衛(wèi)生知識的宣傳、培訓和學習。定期對各個食堂進行衛(wèi)生大檢查,對在食堂工作的廚師、炊事員和服務人員必須進行崗前衛(wèi)生知識培訓,并檢查其體檢報告。
2演習
1)通過演習確定救援機構的反應時間,將中毒患者從出事點送醫(yī)院的最短時間和最佳運送路線。
2)確定幾種常見的中毒癥狀,做到病情的控制為運送患者到醫(yī)院贏得搶救時間。
3)通過演習讓救援小組成員能正確使用所購置的搶救器材和了解正確的搶救方法,明確各自職責;
4)演練應保留相應記錄,演練時間頻率要求應急救援小組至少達到1-2次/年。