接觸網設備作為行車主要設備,發生故障影響范圍大,全段各部門、車間及網電工區,要時刻保持搶修待命狀態,一旦發生接觸網故障,要迅速出動,快速搶修。接觸網故障應急處置遵循“先通后復”和“先通一線”的原則。“先通后復”就是以最快的速度先行供電、疏通線路。“先通一線”就是當雙線同時故障時,優先恢復一條線路送電通車。同時為了突出“快”和停電時間“短”,總體思路是“臨時處理、后續恢復”。要重點按照以下處置原則實施。

一是能提前準備的工作提前準備到位。如故障基本確認情況下,調度人員提前做好停電安全措施;搶修人員按固有分工立即攜帶工具趕赴現場,必要時可提前向供電調度申請停電搶修的調度命令,到場后確認需擴大停電范圍時,可重新要令。二是故障設備能退出就退出。如正饋線故障時,優先選擇退出方案。三是能“降弓”就登記降弓運行。如零部件脫落或斷線后臨時“拉起”,在確認符合機車車輛限界,導通電流的情況下,可以降弓運行。四是特殊處所可封鎖或禁止電力機車運行。如站場、機務段、客技站等處所可以采取“禁止電力機車運行”或封鎖個別股道、道岔。五是能平行作業就平行作業。在故障范圍較大時,要分組平行作業,現場搶修時充分利用每一名現場人員,如地線操作人員在搶修作業組視線范圍內時,可參與作業。六是特殊情況可越區供電、限制列車速度等措施。如供電線故障、隔離開關引線故障時,可以脫離接地,采取越區供電。七是搶修工作要確保人身安全。搶修時必須把人身安全放在首位,要確認各項人身安全措施,杜絕人身傷亡事故的發生。

1故障判斷、查找、確認

故障的判斷需綜合考慮,一是“故標”指示值;二是跳閘保護類型、電流、電壓值及阻抗參數等;三是運用視頻監控設備查找;四是考慮天氣、環境、機車等因素影響;五是經過檢查仍送不上電時,具備分段送電供電臂可分段送電,以縮小故障停電范圍和查找范圍。

1.1跳閘重合成功或試送電成功

1.1.1供電調度立即將跳閘供電臂、“故標”指示值、跳閘保護類型、電流、電壓及阻抗值等參數,通知相關網電工區、供電(搶修)車間、供電技術科、電力技術科、安全科,并向主管接觸網、變電領導匯報,相關科室和領導對供電調度、現場工區進行指導查找故障地點。

1.1.2故障點找到后,供電調度、供電技術科要確認“故標”指示的誤差值,并通知電力技術科校對。供電技術科制定故障的后續處理恢復工作。

1.2現場巡視發現設備故障

當現場巡視發現設備故障影響行車時,現場人員立即在故障點來車方向打“降弓手信號”降弓,并向駐站聯絡員、供電調度匯報故障情況,由駐站聯絡員在車站運統46登記降弓,段供電調度匯報路局供電調度。然后再要點處理。

降弓區段的確定和登記:按照《技規》454條2款(9)項確定,故障區段前50m設置“降”弓標,距故障區段前150m設置“準備降弓”標,過了故障區段即可安裝“升”弓標。并通知駐站聯絡員降、升弓標公里數,由駐站聯絡員在車站登記,登記內容如下:

“因接觸網故障,**站至**站間*行線—km—m電力機車降弓運行”。

1.3司機或其他人員匯報發現設備故障

接觸網工區接到車站或調度通知后,立即安排駐站聯絡和攜帶工具材料趕赴現場確認,并根據設備故障情況登記降弓運行或要點處理。

2.搶修組織

發生接觸網設備故障后,要充分利用段內、段外人員和交通工具等資源。一是在工區附近的電化施工人員、機具或其他參與段施工的可利用資源;二是車站資源,如利用車站停留的單機、調車機運送到現場。

2.1快速出動。相關網電工區、供電車間接到故障信息后立即通知軌道班司乘人員、汽車司機并攜帶搶修工具、材料(必須攜帶2+3搶修所需工具和材料),組織人員趕赴現場,按照分工設駐站聯絡、要令、現場防護和搶修人員。

2.2出動方式。相關網電工區接到故障信息后出動時,優先選擇接觸網作業車,如區間站用,軌道作業車無法出動時,向車站登記申請騰空區間的同時,立即乘坐汽車出動。

2.3管理人員立即到崗。當變電所跳閘后重合閘和強送均不成功時,各生產科室值班人員和值班領導、主管領導、主管安全領導立即上調度臺指揮,同時不少于一名領導帶領安全、技術科專業人員趕赴現場組織搶修。

3搶修方案

3.1接觸線斷線處置方案

3.1.1處置原則:脫離接地,符合機車限界、導通電流,登記降弓通過。優先運用2+3搶修模式。

3.1.2處置程序

a.脫離接地:搶修人員到達現場,做好安全措施立即組織搶修,盡可能分兩個搶修組,一組人員去相應錨段關節處,檢查處理補償裝置滑輪脫槽情況(一般斷線都脫槽),將墜砣取下幾塊并將補償繩重新放入滑輪。另一組人員在斷線處使用緊線器或手扳葫蘆將導線拉起至適當位置,損壞的吊弦根據現場情況適當安裝。

b.符合機車限界:將兩端導線拉起后使滑輪組或緊線器的鐵鏈、手把或其它線索等最低點的高度達到5150mm以上。

c.導通電流:將導線斷點兩端用電連接短接,防止過渡期間燒斷緊線器或手扳葫蘆,造成次生事故。

d.登記降弓:符合以上條件可以降弓通過。

e.注意事項:接觸網臨時處理后,對原卸下的墜砣進行補裝,檢查相應錨段的中心錨結狀態,站場內要檢查線岔參數和分段絕緣器狀態,同時安排人員對整個錨段進行巡視檢查。

3.2承力索斷線處置方案

3.2.1處置原則:設法以最快速度脫離接地、導通電流,送電開通。優先運用2+3搶修模式。

3.2.2處置程序

a.脫離接地:搶修人員到達現場,做好安全措施立即組織搶修,盡可能分兩個搶修組,一組人員去相應錨段關節處,檢查處理補償裝置滑輪脫槽情況,將墜砣取下幾塊并將補償繩重新放入滑輪。另一組人員在斷線處使用緊線器或手扳葫蘆將承力索拉起至適當位置,損壞的吊弦根據現場情況適當安裝。

b.導通電流:將承力索斷點兩端用電連接短接,防止過渡期間燒斷緊線器或手扳葫蘆,造成次生事故。

c.對原卸下的墜砣進行補裝,檢查相應錨段的中心錨結狀態,并安排人員對整個錨段進行巡視檢查。

3.3附加線斷線處置方案

3.3.1處置原則:能退出優先退出。

3.3.2處置方案

a.正饋線斷線時,在現場確認安裝固定后,退出正饋線接觸網送電。

b.保護線、架空地線斷線時,現場固定即可。

c.注意:附加線固定后保持與帶電設備的安全距離,同時不得侵入限界。

3.4支柱折斷處置方案

3.4.1處置原則:穩妥處置,視現場情況定方案。

3.4.2處置方案

a.用臨時支柱代替原有支柱(以搶修鐵塔作為臨時支柱);

b.暫時取消折斷支柱側的懸掛支撐、定位等部件,將承力索和導線吊起,降弓通過;

c.借助地理條件,如斷桿處于路塹或山側,穩固的建筑物時,可在高處打地錨角鋼的方法把接觸懸掛支撐起來。

d.當錨柱折斷時,可在兩轉換柱間將兩錨段承力索和導線分別合并,合并后要保證張力平衡,取消中心錨結,采取電力機車降弓或限速運行。

e.注意:支柱折斷事故搶修時,最大風險點主要是拆除斷裂支柱以及拆除斷裂支柱支撐裝置時的人身安全。

3.5隧道埋入件脫落處置方案

3.5.1處置原則:充分利用相鄰及其它預埋件。

3.5.2處置方案

a.快速拆除脫離接地,保持帶電體對地安全距離,符合機車限界,可登記電力機車降弓運行。

b.利用相鄰預埋件過渡,保證接觸網定位。

3.6分相絕緣器故障處置方案

3.6.1處置原則:快速恢復行車。

3.6.2處置方案

a.器件式電分相處打碰弓,可臨時降弓通過。

b.器件式電分相接口處導線抽脫或絕緣桿燒斷,用緊線工具緊起后即可送電降弓通過,但有效主絕緣一般不少于兩節。

c.錨段關節式電分相,按照絕緣關節方案處理。

d.注意:停電搶修前必須對分相中性區進行放電。

3.7分段絕緣器故障處置方案

3.7.1處置原則:脫離接地、符合機車限界,降弓或禁止電力機車運行。

3.7.2處置方案

a.分段絕緣器打弓時,登記電力機車降弓通過,然后要點處理。

b.專用線帶隔離開關的分段絕緣器,當隔離開關在斷開位時,一旦主絕緣擊穿,接地刀閘閉合,造成全供電臂停電,此時要立即閉合隔離開關,恢復供電。

c.分段絕緣器接頭抽脫,按照接觸線斷線處理,臨時拉起后送電,登記降弓運行。

3.8隔離開關故障處置方案

3.8.1處置原則:根據隔離開關作用定方案,常閉開關可迂回供電。

3.8.2處置方案

a.常閉開關燒損故障時,可斷開后采取迂回供電。

b.打至分位將隔開短接后送電。

3.9避雷器故障處置方案

3.9.1處置原則:快速退出運行。

3.9.2處置方案

將避雷器的引線甩開(脫離帶電式接地均可)即可恢復正常運行狀態。

3.10吊弦脫落處置方案

3.10.1處置原則:根據現場情況定方案。

3.10.2處置方案

a.承力索吊弦線夾脫落或吊弦中部斷裂時,確認能降弓通過時,先降弓運行,然后要點拆除或更換。

b.接觸線吊弦線夾脫落,降弓運行,后要點進行更換。

3.11絕緣子閃絡處置方案

3.11.1處置原則:先清掃后送電。

3.11.2處置方案

a.絕緣子表面因臟污引起閃絡,擦拭后送電。

b.絕緣子內部擊穿和嚴重破損的更換。

3.12中心錨節故障

3.12.1處置原則:脫離接地,符合限界。

3.12.2處置方案

a.中心錨節繩松馳造成打弓時,登記降弓運行,然后申請停電處理。

b.當中錨繩抽脫下墜侵入限界時,要點停電剪斷或拆除。

c.承力索中錨輔助繩絕緣子炸裂時,拆除中心錨節絕緣子炸裂那一側后送電。

3.13定位器故障處置方案

3.13.1處置原則:能降弓就降弓。

3.13.2處置方案

a.確認滿足機車限界,可登記降弓運行。

b.視現場直線或區線區段情況定,可先拆除定位器,后續再要點進行更換。

c.直接更換。

3.14軟橫跨上、下部固定繩故障

3.14.1處置原則:恢復固定功能即可。

3.14.2處置方案

用緊線器、手扳葫蘆把固定繩拉起,使接觸線的導高、拉出值等各項技術參數符合規定即可,后續利用天窗處理。

3.15補償裝置故障處置方案

3.15.1處置原則:補償裝置故障有補償繩脫槽、補償卡滯。但補償繩斷線就構成一般C14事故,故障處置時可臨時處理,暫不恢復補償功能,完后要點處理。

3.15.2處置方案

a.補償繩斷線。用手扳葫蘆、支柱上套鋼絲套子拉到適當位置,能確認列車運行即可,然后要點或在天窗點處理,或直接拉起后更換新的補償繩。

b.補償繩脫槽、補償卡滯,申請臨時要點停電處理。

3.16線岔故障處置預案

3.16.1處置原則:能降弓就登記降弓運行。

3.16.2處置方案

a.登記降弓通過,然后要點處理。

b.可直接更換限制管,調整線岔各項技術參數達到標準。

3.17錨段關節故障處置方案

3.17.1處置原則:一般錨段關節故障主要是零部件脫落、參數變化、吊弦折斷、定位管變形等,處理原則是符合機車限界后,能降弓就登記降弓。

3.17.2處置方案

a.錨段關節各零部件故障按零部件故障處置方案進行,原則上采取降弓運行方式。

b.絕緣錨段關節的功能是同一相位的兩個供電單元,在故障情況下(參數不達標)可以滿足列車運行條件下不處理。后續利用天窗恢復正常參數和絕緣功能。

C.錨段關節處線索斷線除按導線、承力索斷線處理方案實施外,可以臨時將兩個錨段短接,同時拆除中心錨節的過渡方案。

3.18電力上跨線斷線故障處置方案

3.18.1處置原則:先將上跨電力線脫離接觸網,然后處置接觸網設備故障。

3.18.2處置方案

a.首先由供電調度聯系所屬電力公司確認電力線已停電,現場驗電確認后,在非斷口側安裝地線后,把斷落的電力線清理,再處理接觸網故障。

b.確認斷線上跨線的電壓等級,采用相應等級的驗電器驗電確認無電后(35KA等級可采取接觸網驗電器),安裝地線后,拆除上跨搭接電力線。

c.拆除上跨電力線過程中,盡可能使用絕緣工具(可將接觸網地線的銅線拆除使用地線桿)。

3.19弓網故障處置方案

3.18.1處置原則:弓網故障接觸網損壞大,一旦發生弓網故障,盡可能采取簡單處理后登記電力機車降弓(封鎖)運行。

3.18.2處置方案

a.弓網故障發生在線岔或分段絕緣器處,對接觸網線岔或分段絕緣器設備進行簡單處理后,降弓或封鎖該線岔(分段絕緣器)運行。

b.弓網故障發生在錨段關節處,對錨段關節進行簡單處理后降弓運行。

c.弓網故障發生在區間時,對損壞的設備簡單處理后降弓運行。、

d.對于高坡處所電力機車無法降弓通過故障區段時,按照恢復設備的“基本運行條件”方案實施。

篇2:預防處置突發性事件應急方案

預防處置突發性事件應急方案突發情況處置方案備注發生搶劫或偷竊發現單位財務室、辦公室發生搶劫、偷竊時,值班門衛應立即拉響報警器或電鈴,并迅速撥打110或向當地公安派出所報警。夜晚期間,立即打開財務室、辦公室、通道所有照明設備,全力保護財務人員、辦公人員及票款撤離現場。嚴禁任意無故撥打110、119。及時記錄、拍攝現場情況,建立每案一卷宗發生火災立即組織人員使用現場的滅火器材控制火勢蔓延,并向領導報告。如果是火勢嚴重,應立即撥打119火警電話,然后再報告領導,同時及時清理通往火場的道路,以便消防車進入火場,還應派專人在起火地點附近路口迎候消防車并指示道路。如發生電氣火災應首先切斷電源以控制火勢蔓延。及時記錄或拍攝現場情況以便于事故原因分析建立每案一卷宗發生工傷事故保護好事故現場,立即用電話向主管領導及當地勞動部門報告,并迅速組織搶救運送傷員或撥打120急救臺急救。及時記錄或拍攝現場情況以便事故調查并建檔發生交通事故保護好事故現場,并即撥打122交通事故臺。公路征費票道發生車禍,應同時關閉出事車道,另啟開新車道,確保暢通。如職工駕乘車輛受傷,應迅速報告主管領導并積極組織搶運傷員或撥打120急救臺。設立現場標記并記錄現場情況,以便事故取證責任認定。辦公區、生活區、征費站突然停電緊急啟用應急燈,立即用備用發電機自行發電。保護好票款票證。打電話詢問供電部門停電原因,如停電時間較長,要采取相應防范措施。建立備用發電機使用、保養制度,保證隨時發電供給。工作人員在執行公務中傷亡立即撥打120急救臺,組織搶救運送傷員,并迅速上報主管領導,拍攝現場情況,安排好人員頂班工作。取證并記錄拍攝現場情況,建立每案一卷宗。車輛沖關發生車輛沖關,值班人員應伸手示意停車,并記下車號、沖關時間、車型等,并按規定處罰及填寫有關處罰文書。遇攔截沖關不停的車輛,可采取:1、通知保衛科人員攔下該沖關車進行教育,并處以罰款后方可放行;2、采用新聞曝光形式教育沖關車戶。3、對當地的車輛,可記下車號,請當地鄉、鎮協助教育處理。在示意攔阻沖關車輛時不得站在車道當中也不得將頭伸進車內檢查,切實保證自身安全。發生公共衛生疫情發生鼠疫、霍亂、黃熱等甲類傳染病、非典等重大傳染病時,立即向市委辦信息科及市衛生局報告。并立即發動和組織醫療力量,制定防范決策和措施,有效做好搶險救援工作控制疫情,極力防止事態擴大。做到特事特報、急事即報、要事快報、及時快速、規范有序、持續全面,并做好原始記錄。發生集體*、復訪或越級*事件1、發生集體*、復訪或越級*事件時,值班人員應立即向領導和保衛科報告。單位領導、保衛人員及相關部門人員應立即到達現場接待*群眾,做好耐心的思想工作和勸導,極力勸導群眾返回原地,將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。2、發生越級到市到省赴京*事件時,與*件相關的單位領導必須在規定時間到達事件發生地,共同勸阻和引導*群眾到信訪機構處理,如不聽勸阻和引導,可采取廣播、喊話、發傳單進行宣傳,責令按指定路線離開現場到指定地點,或由公安人員強行帶離到指定地點處理。3、30人以下的,由當地信訪局長協調“現場協調小組”成員作出處置決策;30人以上的,由當地“兩辦”分管信訪領導與*件相關的單位領導協調作出處置決策。損壞票亭等設施應照相機拍攝,記錄現場情況建立序號式卷宗。辦公區受沖擊,工作人員被圍攻、毆打。拉響報警系統,指揮工作人員迅速撤離鬧事區,向110、當地公安派出所報警,監控室立即調整云臺方位并跟蹤。單位領導及保衛人員趕赴現場出示證件說明身份,盡力勸說平息事態,無理取鬧并行兇毆打我方人員,再三勸阻無效下,可迅速配合公安機關制服犯罪嫌疑人。1、有條件的可以用照相機拍攝現場。2、不得先動手毆打對方,正當防衛不得超過必要限度。車輛沖關發生車輛沖關,值班人員應伸手示意停車,并記下車號、沖關時間、車型等,并按規定處罰及填寫有關處罰文書。遇攔截沖關不停的車輛,可采取:1、通知保衛科人員攔下該沖關車進行教育,并處以罰款后方可放行;2、采用新聞曝光形式教育沖關車戶。3、對當地的車輛,可記下車號,請當地鄉、鎮協助教育處理。在示意攔阻沖關車輛時不得站在車道當中也不得將頭伸進車內檢查,切實保證自身安全。發生公共衛生疫情發生鼠疫、霍亂、黃熱等甲類傳染病、非典等重大傳染病時,立即向市委辦信息科及市衛生局報告。并立即發動和組織醫療力量,制定防范決策和措施,有效做好搶險救援工作控制疫情,極力防止事態擴大。做到特事特報、急事即報、要事快報、及時快速、規范有序、持續全面,并做好原始記錄。發生集體*、復訪或越級*事件1、發生集體*、復訪或越級*事件時,值班人員應立即向領導和保衛科報告。單位領導、保衛人員及相關部門人員應立即到達現場接待*群眾,做好耐心的思想工作和勸導,極力勸導群眾返回原地,將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。2、發生越級到市到省赴京*事件時,與*件相關的單位領導必須在規定時間到達事件發生地,共同勸阻和引導*群眾到信訪機構處理,如不聽勸阻和引導,可采取廣播、喊話、發傳單進行宣傳,責令按指定路線離開現場到指定地點,或由公安人員強行帶離到指定地點處理。3、30人以下的,由當地信訪局長協調“現場協調小組”成員作出處置決策;30人以上的,由當地“兩辦”分管信訪領導與*件相關的單位領導協調作出處置決策。損壞票亭等設施應照相機拍攝,記錄現場情況建立序號式卷宗。辦公區受沖擊,工作人員被圍攻、毆打。拉響報警系統,指揮工作人員迅速撤離鬧事區,向110、當地公安派出所報警,監控室立即調整云臺方位并跟蹤。單位領導及保衛人員趕赴現場出示證件說明身份,盡力勸說平息事態,無理取鬧并行兇毆打我方人員,再三勸阻無效下,可迅速配合公安機關制服犯罪嫌疑人。1、有條件的可以用照相機拍攝現場。2、不得先動手毆打對方,正當防衛不得超過必要限度。

篇3:處置應急預案多篇

為預防和妥善處置我市教育系統突發性群體性事件,規范處置行為,提高處置能力,維護教育系統穩定,根據國家有關法律法規、《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》和《深圳市預防和處置群體性事件實施辦法》等有關規定,制定本預案。

一、指導思想和工作原則

(一)預防和處置教育系統存在的各種矛盾糾紛及不穩定因素引發的群體性事件,要以*理論、“****”重要思想和科學發展觀為指導注2,遵循“預防為主”的方針,堅持“以人為本”原則,堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持“依法辦事、按政策辦”的原則,堅持“教育疏導、防止矛盾激化和擴大”的原則,對群體性事件及其苗頭要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態。力爭做到發現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態、解決在基層、解決在內部,努力維護改革發展穩定的大局。

二、范圍和級別

(二)本預案適用于我市教育系統存在的各種矛盾糾紛引發的,通過集體*、非法聚集、圍堵、罷課、罷教等方式,向有關機關或單位表達意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯、聚集等活動的預防和處置工作。

(三)本預案中的群體性事件是指由教育系統存在的各種矛盾糾紛引發的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。此類事件主要有以下幾種表現形式:

1.大規模人員違規集體*、越級*;

2.人數較多的非法聚會、*、*,聚眾圍堵、沖擊黨政機關等重要單位;圍攻、挾持國家公務人員;

3.聚眾堵塞公共交通,非法占據公共場所等;

4.非法集體罷教、罷課、罷工;

5.跨地區、跨行業聯動*請愿;

6.其它由教育系統內部矛盾引發的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。

(四)根據參與人數的多少,群體性事件分為以下四個級別:

1.參與人數在5人以上、30人以下,為一般性群體性事件;

2.參與人數在30人以上(含30人)、300人以下,為較大群體性事件;

3.參與人數在300人以上(含300人)、1000人以下,為重大群體性事件;

4.參與人數在1000人以上(含1000人),為特別重大群體性事件。

在實際工作中,評估群體性事件的級別,還應統籌考慮事件的發展演變趨勢、性質、影響范圍等因素。

三、職責分工

(五)市教育局履行下列職責:統一領導、部署排查調處全市教育系統處理信訪突出問題及群體性事件工作;建立和完善全市教育系統處理信訪突出問題及群體性事件工作機制;督促檢查各區教育局、各新區公共事業局、各高校、市直屬中小學校(含中職學校,以下簡稱直屬學校)注3處理信訪突出問題及群體性事件各項措施的落實;會同各區政府、區教育局、各新區公共事業局、各高校、直屬學校注4組織指揮重大和特別重大群體性事件的現場處置工作等。

(六)各高校、各區教育局、各新區公共事業局、直屬學校在自身的職責范圍內負責組織排查、調解本校內(本區內)可能引發群體性事件的矛盾糾紛;注5搜集、上報群體性事件情報信息;組織調動校內(區內)的應急資源做好群體性事件的先期處置工作;注6宣傳普及有關法律、法規、政策,引導群眾以理性方式表達訴求,通過合法途徑反映和解決問題。

四、監測和預警

(七)信息監測與報告

1.市教育局各有關處室認真執行市委、市政府及有關部門關于加強政務值班和信息報送的有關規定,強化值班制度、落實監測人員,完善監測網絡,收集可能造成重大群體性事件的信息,采取積極應急措施。對群體性事件、突發事件做到早發現、早報告、早處置。

2.發生群體性事件后,各區教育局、各新區公共事業局、各高校、直屬學校注7應在事件發生30分鐘內,向市教育局報告事件主要情況,包括時間、地點、事由、經過、影響范圍、動態趨勢、已采取的處置措施、現場指揮員的聯系方法等,可先口頭報告,隨后及時提供書面情況報告,并根據事態發展和處置情況及時書面續報動態信息。發生群體性堵塞主要交通干道、圍堵黨政機關、非法占據公共場所等特別重大事件要立即報告;常規靜態信息可定期報告。

3.市教育局值班電話:,傳真:8**503。注8

(八)預警

1.市教育局值班人員接到發生重大群體性、突發性事件報告,應立即上報局主要領導和分管或帶班局領導,事態嚴重或情況特別緊急時,可直接向市應急指揮中心報告。

2.各高校、各區教育局、各新區公共事業局、直屬學校注9應通過預測預警支持系統,對事件的風險系數、發展趨勢等及時分析,科學預測,提出一般處置或啟動相應應急預案的建議,并報市教育局。

3.市教育局對監測到的預警信息及時分析,并向市應急指揮中心報告。對公眾的信息發布,經局領導同意后,由新聞發言人統一發布。

4.預警信息發布后,市教育局、各區教育局、各新區公共事業局及各相關學校注10根據預警級別及時按照預案做出部署,迅速采取行動,防止事件的發生或進一步擴大。

五、現場處置

(九)一旦發生群體性事件,市教育局有關領導和有關部門負責人應在接報后30分鐘內趕到現場,必要時成立現場指揮部,協助公安等部門開展警戒、控制現場、疏散救護等基礎處置工作;收集現場動態信息,分別向市應急指揮中心等有關部門報告。參與處置事件的單位要信息共享、協同作戰、高效聯動。

(十)在處置群體性事件現場,市教育局領導及有關負責同志要面對面地做群眾的工作,認真聽取群眾的意見,準確判斷群體性事件的性質和發展趨勢,掌控局面,把握尺度,講究策略和方法,相機采取措施,盡快平息事態。對群眾提出的要求,符合法律法規和政策規定的,要當場表明解決問題的態度;無法當場明確表態解決的,要責成相關部門或單位限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的,要如實向群眾講明情況,公開承認失誤,盡快予以糾正;對群眾提出的不合理要求,要講清道理,耐心細致地做好說服教育工作。

(十一)群體性事件現場事態平息后,有關單位和學校對現場處置時向群眾承諾解決的問題,必須盡快解決到位,不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅決避免違背承諾、失信于民,重新引發群體性事件的現象發生。

(十二)對于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員,由公安機關依照治安管理處罰法的有關規定予以處罰;情節輕微不需要追究法律責任的,可令其具結悔過或予以批評教育;情節嚴重,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。對本系統內黨員和干部、教師等違規參與群體事件需追究黨紀和政紀責任的,通報其單位或其上級主管部門進行處理。

六、保障措施

(十三)組織保障。市教育局設立預防和處置群體性事件領導小組。

組長:市教育局局長

副組長:分管局領導(副局長、副書記)

成員:工委辦、辦公室、組織人事處、政策法規處、計財處、高教處、基教一處、基教二處、職成處、德育與體衛藝處、安全處、建設辦主要負責人;各高校、各區教育局、各新區公共事業局、各直屬學校分管負責人。注11

領導小組辦公室設在局辦公室,負責群體性事件預防和處置的協調工作。

(十四)后勤保障。市教育局對應急工作所需后勤服務提供必要保證。各區教育局、各新區公共事業局、各學校注12要根據本單位情況,做好應急工作后勤服務準備工作,群體性事件、突發事件發生時,保證能有效調度。

(十五)相關單位協調保障。市、區教育部門注13應與維穩及綜治、公安等部門聯系協調,做好各種應急預案,建立聯系網絡,保障突發事件后果最小化。

各高校、各區教育部門、各直屬學校注14也要指定專人負責應急聯絡協調工作,并組建應急處置工作隊伍,根據預案,做好應急演練。

七、附則

(十六)本預案是指導市屬各高校、市、區教育部門、各學校注15制定本單位應急預案的基本框架。在實施過程中,市教育局可視具體情況進行必要的修訂。

各高校、各區教育部門、直屬學校注16應根據本預案制訂相應的應急預案,并報市教育局備案。

(十七)本預案具體條款內容由市教育局負責解釋。

(十八)本預案自發布之日起生效。

學校處置突發事件應急預案處置應急預案(2)|返回目錄

為有效防范重大安全事故的發生,及時清除各類事故隱患,增強我校重大安全事故應急救援能力,減少事故發生和人員傷亡及財產損失,特制定本校突發事件應急預案。

一、組織機構

1.重大安全事故救援領導小組:

組長:**

副組長:****

成員:******

2.現場疏導小組

小學:**、**、**、**、各班班主任

初中:**、**、**、**、**、各班班主任

3.現場保衛組:

小學:**、**、**

初中:**、**、**

4.醫護救治小組:**、**、**、**

5.家屬安置小組:**、**、**、**、**

6.事故善后處理小組:**、**、**、**、**、**、**

7、事故調查小組:**、**、**、**、**、**、**、**、**

二、各組織履行以下職責:

1.發生重大安全事故,各組織機構按預案迅速開展救援工作,力爭將損失降到最低。

2.根據事故發生狀態,統一部署預案的實施工作,對救援工作中發生的事故采取緊急措施,在危及周邊單位和人員時,要及時組織疏散人員和物資。

3.做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后工作,配合上級部門進行事故調查處理工作;適時發布通告,將事故的原因責任及處理意見公布于眾。

4.發生重大安全事故時,及時向市教育局報告,報告應明確事故發生的時間、地點、傷亡、經濟損失等情況。

四、突發火災事故應急預案

(一)應急措施:

1.發現火警,向保衛處及總務處報告,并切斷電源,組織學生從安全通道疏散。

2.保衛處主任組織校義務消防隊參加滅火,通知廣播室呼叫人員和引導緊急疏散,必要時撥打119和120電話,派人到校門口引導消防車、救護車。

3.各小組按分工開展救援和疏散工作,離火源最近的人員應先撤離,發現受傷人員立即送醫院救治。

4.校長在主持救援工作同時,應向市教育局匯報。

5.消防車來到之后,校義務消防隊配合專業消防人員開展撲救工作。發現受傷人員立即送醫院救治。

6.火災撲滅后迅速做好各種善后工作,并展開事故調查工作,將將結果上報市教育局。

(二)注意事項:

1.首要任務是保證保人員安全,先救人,后救物。

2.不得組織學生滅火。

3.現場疏導組一定要保持冷靜,確保不發生踩踏事故。

防盜處置應急預案處置應急預案(3)|返回目錄

防盜處置應急預案

一.監控室保安員主動發現監控屏上的各種動態情況,進行適當錄像并及時通報各有關崗位,接到報警電話,應立即用對講機通知就近的保安人員趕赴現場予以處置,同時作好詳細記錄

二.保安員巡視各樓層、通道園區,對各樓層客戶進行安全保障服務,對進入園區大樓樓層的可疑人物進行監控控制,并做好記錄。

三.如保安在巡視過程中發現盜竊分子正在作案時,要保持鎮靜,設法制服罪犯,立即發出信號,召集附近的保安員或群眾支援。同時通知大堂關閉大門,防止罪犯逃跑。當場抓獲罪犯,連同證物送公安機關處理。失主仍在現場的,也要一起到公安機關作證,領回被盜財物。

四.對重大可疑被盜現場,可將事主和目擊者反映的情況,向公安機關做出詳細報告。

五.對可疑作案人員,可采取暗中監視設法約束,并報告或交給公安機關處理。

處置群體性事件應急預案處置應急預案(4)|返回目錄

為積極預防和妥善處置我縣旅游系統突發性、群體性事件,規范處置行為,提高處置能力,維護社會穩定,根據國家有關法律法規和《**市人民政府突發公共事件總體應急預案》等的規定,**縣旅游局制定了《**縣旅游局處置

群體性事件應急預案》。

一、指導思想和工作原則

預防和處置旅游系統存在的各種矛盾糾紛及不穩定因素引發的群體性事件,遵循“預防為主”的方針,堅持“以人為本”原則,堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持“依法辦事、按政策辦”的原則,堅持“教育疏導、防止矛盾激化和擴大”的原則,對群體性事件及其苗頭要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態。力爭做到發現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態、解決在基層、解決在內部,努力維護改革發展穩定的大局。

二、范圍和級別

(一)本預案適用于我縣旅游系統存在的各種矛盾糾紛引發的,通過集體*、非法聚集、圍堵等方式,向有關機關或單位表達意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯、聚集等活動的預防和處置工作。

(二)本預案中的群體性事件是指由旅游系統存在的各種矛盾糾紛引發的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。此類事件主要有以下幾種表現形式:

1.大規模人員違規集體*、越級*;

2.人數較多的非法聚會、*、*,聚眾圍堵、沖擊黨政機關等重要單位;圍攻、挾持國家公務人員;

3.聚眾堵塞公共交通,非法占據公共場所等;

4.跨地區、跨行業聯動*請愿;

(三)根據參與人數的多少,群體性事件分為以下四個級別:

1.參與人數在5人以上、30人以下,為一般性群體性事件;

2.參與人數在30人以上(含30人)、300人以下,為較大群體性事件;

3.參與人數在300人以上(含300人)、1000人以下,為重大群體性事件;

4.參與人數在1000人以上(含1000人),為特別重大群體性事件。

在實際工作中,評估群體性事件的級別,還應統籌考慮事件的發展演變趨勢、性質、影響范圍等因素。

三、工作要求

(一)**縣旅游局履行下列職責:統一領導、部署排查調處全縣旅游系統處理信訪突出問題及群體性事件工作;建立和完善全縣旅游系統處理信訪突出問題及群體性事件工作機制;督促檢查各旅游企事業單位處理信訪突出問題及群體性事件各項措施的落實。

(二)各旅游企事業單位在自身的職責范圍內負責組織排查、調解可能引發群體性事件的矛盾糾紛;搜集、上報群體性事件情報信息;組織調動應急資源做好群體性事件的先期處置工作;宣傳普及有關法律、法規、政策,引導群眾以理性方式表達訴求,通過合法途徑反映和解決問題。

四、監測和預警

(一)信息監測與報告。

1.縣旅游局各有關處室認真執行縣委、縣政府及有關部門關于加強突發事件信息報送工作的有關規定,強化值班制度、落實監測人員,完善監測網絡,收集可能造成重大群體性事件的信息,采取積極應急措施。對群體性事件、突發事件做到早發現、早報告、早處置;

2.發生群體性事件后,局相關責任領導應在事件發生30分鐘內,向應急辦報告事件主要情況,包括時間、地點、事由、經過、影響范圍、動態趨勢、已采取的處置措施、現場指揮員的聯系方法等,可先口頭報告,隨后及時提供書面情況報告,并根據事態發展和處置情況及時書面續報動態信息。發生群體性堵塞主要交通干道、圍堵黨政機關、非法占據公共場所等特別重大事件要立即報告;常規靜態信息可定期報告;

五、處置程序和方法

(一)一旦發生群體性事件,縣旅游局有關領導和有關部門負責人應在接報后30分鐘內趕到現場,必要時成立現場指揮部,協助公安等部門開展警戒、控制現場、疏散救護等基礎處置工作;收集現場動態信息,分別向縣人民政府應急管理辦公室等有關部門報告。參與處置事件的單位要信息共享、協同作戰、高效聯動。

(二)在處置群體性事件現場,縣旅游局領導及有關負責同志要面對面地做群眾的工作,認真聽取群眾的意見,準確判斷群體性事件的性質和發展趨勢,掌控局面,把握尺度,講究策略和方法,采取措施,盡快平息事態。對群眾提出的要求,符合法律法規和政策規定的,要當場表明解決問題的態度;無法當場明確表態解決的,要責成相關部門或單位限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的,要如實向群眾講明情況,公開承認失誤,盡快予以糾正;對群眾提出的不合理要求,要講清道理,耐心細致地做好說服教育工作。

(三)群體性事件現場事態平息后,有關責任人對現場處置時向群眾承諾解決的問題,必須盡快解決到位,不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅決避免違背承諾、失信于民,重新引發群體性事件的現象發生。

(四)對于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員,由公安機關依照治安管理處罰法的有關規定予以處罰;情節輕微不需要追究法律責任的,可令其具結悔過或予以批評教育;情節嚴重,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。對本系統內黨員和干部等違規參與群體事件需追究黨紀和政紀責任的,通報其單位或其上級主管部門進行處理。

六、保障措施

(一)組織保障。縣旅游局設立預防和處置群體性事件領導小組。

組長:代萍(縣旅游局長)

副組長:熊健(縣旅游局副局長)

成員:縣旅游局相關股室成員

領導小組辦公室設在局辦公室。負責群體性事件預防和處置的協調工作。

(二)相關單位協調保障。縣旅游局應與維穩及綜治、公安等部門聯系協調,做好各種應急預案,建立聯系網絡,保障突發事件后果最小化。

附件:1、通信聯絡表