后勤管理處廉政風險防范管理制度
后勤管理處廉政風險防范管理制度
為加強后勤內部管理,進一步深化后勤廉政風險防控體系建設,形成用制度管人、管權、管事的體制機制。結合后勤當前工作實際,制定本制度。
第一章 總則
第一條 指導思想。堅持***社會***為指導,結合后勤工作實際,通過廉政風險防控管理,扎緊制度籠子,加強制度建設,規范權力運行,提高管理水平,促進規范管理,筑牢拒腐防線,預防腐敗現象的發生,建設廉潔后勤,營造風清氣正的良好工作氛圍,為后勤改革發展穩定提供堅強保障。
第二條 廉政風險防范管理是將“預防腐敗”的工作理念和風險管理理論、質量管理方法應用于反腐倡廉行政審批或管理事項的工作崗位和重點工作環節可能發生腐敗的廉政風險點,科學評定廉政風險等級,采取有效的預防和監控對策,切實預防腐敗行為發生。
第二章 廉政風險防范的主要內容
第三條 廉政風險具體可分為思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險、外部環境風險四種類型(簡稱“四類風險”)。
思想道德風險:指因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節,可能造成個人行為規范或職業操守發生偏移、行政管理行為失控,或授意他人違反職業操守,導致行政行為結果不公正不公平,行政行為對象利益受損或不當得益,構成“以權謀私”等嚴重后果的廉政風險。
崗位職責風險:指由于崗位職責的特殊性及存在思想道德、外部環境和制度機制等方面的實際風險,可能造成在崗人員不正確履行行政職責或不作為,構成失職瀆職、“以權謀私”等嚴重后果的廉政風險。
制度機制風險:指由于缺乏工作制度的明確覆蓋,工作程序的明確規定,工作時限、標準、質量的明確約定,個人自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監督制約,可能造成行使權力失控,行政行為失范,構成濫用職權、“以權謀私”等嚴重后果的廉政風險。
外部環境風險:指為了達到行政結果有利于自身利益的目的,行政管理對象可能對相關行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導致行政人員行為失范,構成失職瀆職或“權錢交易”等嚴重后果的廉政風險。
第三章 廉政風險防范等級的確定
第四條 根據黨紀條規、行政法規廉潔自律有關規定和腐敗行為發生幾率以及可能發生風險的高低,分別確定一、二、三級、四級廉政風險。
相關風險點的位置擬定為四個方面:
一是掌握公共權力或公共資源,可能利用其為他人帶來直接或間接、近期或預期的不當利益和好處(包括名譽地位),或可能從中謀求私利的部門及工作崗位。
二是權力較大、較靈活,又有一定自由裁量權的部門及工作崗位。
三是權力運行需要公開、需要民主決策、需要監督機構參與的部門及工作崗位。
四是不直接擁有人、財、物的支配權,但可借助工作中的權力和機會謀取私利的部門及工作崗位。
第五條 風險等級評定標準:
一、一級風險評定標準。凡可能出現和滋生嚴重違紀違法犯罪行為,并且極可能受到法律和紀律追究的廉政與監管風險點,定為“一級風險”。
二、二級風險評定標準。凡可能出現和滋生違規違紀行為,并且可能受到責任追究及黨政紀處分的廉政與監管風險點,定為“二級風險”。
三、三級風險評定標準。凡容易出現和造成違規違紀行為,并且可能受到責任追究及被通報批評、誡勉、提醒談話的廉政與監管風險點,定為“三級風險”。
四、四級風險評定標準。容易出現出現和造成一般性違規違紀行為,并且可能受到內部責任追究及被通報批評、誡勉談話的廉政與監管風險點,定為“四級風險”。
第四章 廉政風險的管理和防范
第六條 圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,在思想道德、崗位職責、制度建設和外部環境等方面有針對性地采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。
第七條 根據權力運行的風險內容和不同等級,對各級崗位風險點實行分級管理、分級負責。
對審定為“一級風險”的,由學校分管領導直接負責。
對審定為“二級風險”的,由后勤黨總支負責。
對審定為“三級風險”的,由各科室、中心管理負責。
第八條 強化風險意識教育。通過開展理想信念、黨性觀念、群眾觀點、思想道德、廉潔從政、案例警示等一系列教育活動,引導干部員工充分認識開展廉政風險防控工作的現實意義,切實增強“有權力就有風險”、“風險無處不在、防范人人有責”的廉政風險防范意識,始終保持黨員干部的思想純潔、作風純潔、清正廉潔。
第九條 扎緊制度的籠子。明確崗位風險點的相關業務,清晰職責范圍的主要工作流程,抓住關鍵節點,形成“一項權力一套運行制度,一個風險點一套防范措施”和用制度管權管事管人的廉政風險制度防控體系。
第十條 按照廉政風險等級高低,對權力運行實施分級監控,做到重點監控、一般防控、定期檢查、不定期檢查相結合,建立健全“誰在崗誰防控、誰主管誰監督、誰監督誰負責”和分類防控、分級監督的廉政風險防控監督責任制,做到“哪里有權力,哪里就有監督,哪里有風險,哪里就有預警”。
第十一條 加強廉政風險防控的檢查和考核。通過定期自查、專項檢查、重點抽查、社會調查、民主評議等有效方式,科學運用檢查與評議,定量與定性相結合等有效方法,對廉政風險防控情況進行監督檢查和考核,把廉政風險防控工作納入黨風廉政建設責任制考核之中,與領導班子和領導干部年度考核、員工崗位目標責任制考核相掛鉤,有效推進廉政風險防控工作扎實開展。
篇2:Z鄉鎮廉政風險防控實施辦法
為深入做好預防腐敗工作,扎實推進廉潔建設,切實降低我鄉鄉村干部中可能發生的腐敗風險,著力營造風清氣正的發展環境。根據廉辦2號文件精神,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以《*中央、國務院關于加強農村黨風廉政建設的意見》為指針,深入落實科學發展觀,認真貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》精神。堅持“以大局為重,以預防為先,以懲治為要”的總體要求,按照“單位分類、崗位定級、層級管理、動態防控”的工作思路,逐步建立覆蓋全鄉各村(居)、各單位的廉政風險防控體系,為我鄉經濟社會平穩較快發展提供紀律保證。
二、工作目標
通過自糾自查、風險點查控、動態管理等途徑,逐步建立起廉政風險防控體系,以進一步增強全體鄉村干部的責任感、緊迫感,提高工作的主動性、自覺性,扎實做好各項工作,切實解決干部履職過程中出現的不廉潔行為,推動黨風廉政建設深入開展,努力開創我鄉黨風廉政建設工作新局面。
三、領導機構
為確保防控工作取得實效,特成立廉政風險防控工作領導小組,領導小組下設辦公室。
四、實施步驟
廉政風險防控工作自本通知下發之日起至年10月中下旬結束,主要包括自查自糾、督導檢查和總結整改三個階段。
(一)自查自糾階段(8月下旬至9月上旬)
各村(居)、鄉直單位要按照《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》所列“19個不準”與“22個不準”進行自糾自查。對自查中發現的一般性問題要及時糾正處理,對比較嚴重的問題要及時報告鄉黨委、政府。鄉黨委和政府領導班子成員、人大主席團負責人、鄉其他干部、各站所負責人、站所其他工作人員、各村居(社區)兩委干部要認真開展自查自糾,于8月20日前將自查自糾表報鄉廉政風險防控工作領導小組辦公室。
(二)督導檢查階段(9月上旬至9月中旬)
自查自糾工作結束后,鄉廉政風險防控工作領導小組辦公室將組織力量對全鄉站所、各村居(社區)進行督導檢查。重點檢查自查覆蓋面、糾正處理情況、問題整改情況等。原則上對各村居(社區)的督查面不低于行政村總數的20%。對檢查中發現的問題進行及時糾正,并對有關責任人要嚴肅處理。對農民群眾反映強烈、長期得不到有效解決的問題將進行重點治理。
(三)總結整改階段(9月下旬至10月上旬)
針對檢查中發現的問題,各村居(社區)、鄉直單位要認真分析農村基層干部廉潔履職方面的薄弱環節及產生的原因,有針對性地制定措施、完善制度,建立長效機制。各村居(社區)、鄉直單位可向鄉廉政風險防控辦公室推薦一名農村基層干部廉潔履職先進典型,鄉黨委、政府將組織宣傳報道。鄉黨委、政府將本次廉政風險防控工作的開展情況作為各村居(社區)、鄉直單位目標管理考核的重要內容。
工作結束后,各各村居(社區)、鄉直單位于10月3日前向廉政風險防控工作領導小組辦公室提交本單位廉潔風險防控工作總體情況的報告。廉政風險防控工作領導小組將對實施情況進行通報。
篇3:廉政風險防控制度范本
廉政風險防控機制建設民主制度
1、黨總支書記對本區的學習廉政風險防控機制建設全面負責,按要求進行檢查推動工作的不斷細化。
2、根據廉政風險防控機制建設的進展情況,每月組織召開一次專題研討會,不定期召開黨員、干部參加的座談會、民主生活會。
3、每月進行一次工作總結,把經驗和不足詳細地總結,安排好下步工作重點。
4、廣泛征求職工群眾建議和意見,進一步加深職工對廉政風險防控機制建設工作的理解。
廉政風險防控機制建設學習制度
1、充分利用好每周三的政治學習日,組織黨員干部深入學習廉政風險防控機制建設活動的有關文件及指示精神。
2、做好授課人安排,做好學習筆記,記錄要詳細、工整,做好學懂、學透。
3、不準隨意不參加學習,做到不遲到、不早退、不缺席、有事請假、事后補課。
4、認真開好“三會”定期召開研討會、每月一次總結會、下步工作安排會。
廉政風險防控機制建設黨員個人學習制度
1、按時參加礦、支部委員會組織的學習,做到不遲到、不早退、不缺席。
2、每月利用班后業余時間進行二次學習。
3、做好學習筆記,寫好學習心得。
4、每月向組織以書面形式匯報一次工作,做到學懂、學透。
廉政風險防控機制建設工作檢查制度
1、每周二檢查一次各段隊廉政風險防控機制建設的工作開展情況,以周二匯報的形式把一周來的工作進行總結。
2、做好檢查資料存檔工作,及時解決和落實好工作中存在的問題。
3、各段隊要把此項工作納入重要日程,嚴抓不懈,杜絕形式主義。
4、要落到實處真正為企業和群眾營造一個良好的發展環境。
廉政風險防控機制建設工作分析評價制度
1、定期召開黨員、積極分子參加的工作分析會,征求意見,推動廉政風險防控機制建設工作。
2、定期召開領導小組及支部會議,以書面的形式進行分析工作開展情況。
3、做好備案、整理、統計工作,拿出綜合意見和具體措施。
4、及時把工作要點和內容傳達貫徹到每名黨員干部心中,認真對待他們的不同意見和建議。