鐵路人身安全手冊規(guī)范
案例1學(xué)生打賭?高壓擊倒
**小學(xué)地處**省電氣化**站北道口附近。1970年5月11日下午約4點(diǎn)30分左右,該小學(xué)五年級兩名男學(xué)生在放學(xué)路經(jīng)北道口電氣化鐵路區(qū)段時(shí),一位小學(xué)生手指電氣化鐵路的接觸網(wǎng),對另一位同學(xué)說:“你不是膽子大嗎你敢用竹竿去碰電線嗎你敢碰我就算你英雄。”這位同學(xué)在附近找到一根長竹竿,真的去碰25kv的高壓接觸網(wǎng)。瞬間,只聽到“砰”的一聲,他被強(qiáng)大的電流擊倒在地,經(jīng)醫(yī)院救治,才脫離危險(xiǎn)。
原因分析:
1.該同學(xué)違反了《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則》第2條、第9條規(guī)定:(1)在電氣化鐵路上,接觸網(wǎng)各導(dǎo)線及其相連部分,通常均帶有高壓電,因此禁止直接或間接地(通過任何物件,如棒條、導(dǎo)線、水流等)與上述設(shè)備接觸。(2)為保證人身安全,除專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外,任何人員所攜帶的物件(包括長桿、導(dǎo)線)與接觸網(wǎng)帶電部分需保持2米以上的距離。
2.二位小同學(xué)缺乏電氣化鐵路安全知識,自我保護(hù)意識淡薄,好奇冒險(xiǎn)蠻干是造成這起事故的根本原因。
警示教育:
1.在電氣化鐵路上,接觸網(wǎng)各導(dǎo)線及其相連部分,通常均帶有高壓電,除專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外,任何人員所攜帶的物件(包括長桿、導(dǎo)線)與接觸網(wǎng)帶電部分需保持2米以上的距離;任何人員禁止直接或間接地(通過任何物件,如棒條、導(dǎo)線、水流等)與上述設(shè)備接觸。
2.加強(qiáng)對所屬職工及其他人員進(jìn)行電氣化人身安全知識宣傳教育。
3.對于高壓電,任何人員都不可存在好奇心理、僥幸心里、冒險(xiǎn)嘗試。
案例2違章登頂?觸電死亡
1979年6月5日,**機(jī)務(wù)段運(yùn)轉(zhuǎn)車間司機(jī)王**、副司機(jī)張**負(fù)責(zé)跟車回送廠修東風(fēng)3型011號機(jī)車,18時(shí)20分運(yùn)行至**線(電氣化區(qū)段)**車站3道停車,由于會讓客車,停留時(shí)間較長。司機(jī)王**從機(jī)車右側(cè)門上機(jī)車頂部擦大頂油垢,不幸觸電死亡。
原因分析:
1.司機(jī)王**電氣化鐵路人身安全防范意識淡薄,安全知識匱乏,違反《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則》第30條規(guī)定:電氣化鐵路上的各種車輛,當(dāng)接觸網(wǎng)停電接地以前,禁止攀登到車頂上,或在車頂上進(jìn)行任何作業(yè),是事故發(fā)生的直接原因。
2.副司機(jī)張**對嚴(yán)重違章行為不提醒、不制止,未能避免這起事故的發(fā)生。
警示教育:
在電氣化鐵路區(qū)段,內(nèi)燃機(jī)車乘務(wù)員沒有認(rèn)識到高壓電的危險(xiǎn),依然盲目習(xí)慣作業(yè)。因此,必須嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)接觸網(wǎng)停電并可靠接地以前,禁止攀登到車頂上,或在車頂上進(jìn)行任何作業(yè)。
案例3過鐵路揚(yáng)鐵鍬,觸電受傷
*年*月*日,十幾個(gè)鐵路施工人員搭貨車回駐地,在經(jīng)過某電氣化鐵路平交道口時(shí),一人揚(yáng)鐵鍬正與另一人打鬧。當(dāng)鐵鍬揚(yáng)到最高處時(shí),突然被電氣化鐵路接觸網(wǎng)的高壓電擊倒在車上,造成電擊傷亡。
原因分析:
1.這些施工人員違反了《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則》第35條規(guī)定當(dāng)行人持有木棒、竹竿、彩旗和皮鞭等高長物件,通過電氣化鐵路平交道口,走近接觸網(wǎng)下,不準(zhǔn)高舉揮動,須使物件保持水平狀態(tài)走道口。
2.這些施工人員對鐵路部門進(jìn)行的電氣化安全宣傳未能引起足夠的重視,缺乏基本的安全常識,自我保護(hù)意識淡薄,這是導(dǎo)致傷害事故發(fā)生的根本原因。
警示教育:
根據(jù)鐵路有關(guān)規(guī)定,通過電氣化鐵路時(shí),所持物件必須平行通過,不準(zhǔn)高舉,最高點(diǎn)距離接觸網(wǎng)必須在2m以上。這些施工人員忽視了在鐵路接觸網(wǎng)下過往時(shí)的相關(guān)規(guī)定,我們應(yīng)自覺遵守以上規(guī)定的安全要求。
案例4高空撒尿?電擊斃命
2003年11月2日早晨9:15左右,廣州市廣園路過街天橋上,有一外省打工男子,站在天橋環(huán)衛(wèi)工具房后面的水管上,對著天橋下電氣化鐵路京廣線接觸網(wǎng)導(dǎo)線撒尿。由于尿液可以導(dǎo)電,觸電后該男子掉到橋下的接觸網(wǎng)上,只聽“砰”的一聲巨響,觸電男子全身燃燒,當(dāng)場斃命。該男子全身燒焦,面目全非,難以辨認(rèn),慘不忍睹。
原因分析:
1.該男子違反了在電氣化鐵路,嚴(yán)禁水流向接觸網(wǎng)方向噴射,保持水流與接觸網(wǎng)帶電部分有2m以上距離。
2.該男子電氣化鐵路安全知識匱乏,安全意識淡薄是構(gòu)成事故的直接原因。
3.電氣化鐵路安全教育宣傳力度不夠,警示標(biāo)語不足是構(gòu)成事故的間接原因。
警示教育:
1.加強(qiáng)電氣化鐵路安全知識的教育宣傳工作,在電氣化鐵路附近必須張貼安全警示標(biāo)語和寫有相關(guān)安全防護(hù)規(guī)定的標(biāo)牌。
2.在電氣化鐵路附近施工、沖洗車輛時(shí),因水能導(dǎo)電,嚴(yán)禁水流向接觸網(wǎng)方向噴射,保持水流與接觸網(wǎng)帶電部分有2m以上距離,以防觸電事故發(fā)生。
案例5違章作業(yè)釀事故?盲目救人害了己?
1973年12月23日,**供電段大修隊(duì)在**車站下錨處利用絕緣掛梯帶電調(diào)整錨支吊弦。由于錨支接觸線較高,掛梯掛好后人在地面上不好扶。接觸網(wǎng)弓甲便上到車站圍墻,蹲在墻上扶著梯子。當(dāng)操作人乙由掛梯上網(wǎng)接近接觸線時(shí),扶梯人甲突然從圍墻上站起,與乙共同短接了絕緣掛梯有效絕緣部分。甲乙兩人觸電后均撒不開手。地面接觸網(wǎng)工丙看到后,急忙跑向絕緣掛梯,想拉開絕緣掛梯救人。但人未到絕緣掛梯前,丙突然大叫一聲觸電倒地死亡。
原因分析:
1.甲違章蹲在圍墻上扶絕緣掛梯是構(gòu)成這起嚴(yán)重人身傷亡事故的直接原因。
2.丙缺乏自我保護(hù)意識,對跨步電壓的概念不清,盲目救人是造成事故損失擴(kuò)大的直接原因。
警示教育:
1.強(qiáng)化現(xiàn)場控制,確保按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。
2.加強(qiáng)電氣化安全常識教育,使有關(guān)人員掌握救助觸電人員的方法。
3.跨步電壓是指電器設(shè)備碰殼或電力系統(tǒng)一相發(fā)生接地短路時(shí),電流從接地處四散流出,在地面上形成不同的電位分布,人走近短路點(diǎn)時(shí),兩腳之間的電位差。發(fā)現(xiàn)有跨步電壓時(shí),應(yīng)單足或并雙足跳離危險(xiǎn)區(qū),亦可沿半徑垂直方向小步慢慢退出。
4.發(fā)生高壓接地故障時(shí),在切斷電源前,任何人與接地點(diǎn)的距離,室內(nèi)不得小于4米,室外不得小于8米。接觸網(wǎng)斷線接地不得小于10米。必須進(jìn)入上述范圍作業(yè)時(shí),作業(yè)人員要穿絕緣靴。
案例6盲目攀登桿塔?高處觸電摔傷
1998年4月5日上午約10點(diǎn)鐘左右,居住在電氣化鐵路**段附近的一個(gè)居民帶著8歲的孩子,在電氣化鐵路附近放風(fēng)箏,不慎風(fēng)箏纏在了電氣化鐵路的接觸網(wǎng)上。爬上接觸網(wǎng)支柱拿風(fēng)箏,當(dāng)距離接觸網(wǎng)的導(dǎo)電部分2米時(shí),被電擊落,造成右肘骨粉碎性骨折。
原因分析:
1.該居民違反《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則》第9條規(guī)定的,為保證人身安全,除專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外,任何人員所攜帶的物件(包括長桿、導(dǎo)線等)與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分需保持二米以上的距離是構(gòu)成這起事故的主要原因。
2.該居民違反了鐵道部《運(yùn)輸安全保護(hù)條例》規(guī)定:嚴(yán)禁任何人任何單位在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏、氣球是構(gòu)成這起事故的直接原因。
警示教育:
加強(qiáng)電氣化鐵路安全知識的教育宣傳,在電氣化鐵路兩旁的桿塔上醒目的位置處應(yīng)標(biāo)注“高壓危險(xiǎn),嚴(yán)禁攀登”,任何人嚴(yán)禁私自攀登桿塔,除專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外,任何人員所攜帶的物件(包括長桿、導(dǎo)線等)與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分需保持二米以上的距離。
案例7作業(yè)程序丟步驟?丟了性命苦自己
?1996年6月13日,湖東機(jī)務(wù)段大西運(yùn)用車間某班值乘SS4型0391號機(jī)車,擔(dān)當(dāng)1101次列車牽引任務(wù),5:05分由大新開往大同,6:00分列車通過岱岳站機(jī)外電分相后,該機(jī)車主斷路器不閉合,機(jī)班二人斷電降弓拔鑰匙后,在未確認(rèn)降弓已降落的情況下,盲目進(jìn)入變壓器室人為閉合主斷路器,被電弧燒傷。
原因分析:
二人未執(zhí)行互控制度,未共同確認(rèn)受電弓已降落,違反進(jìn)入高壓柜室作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,盲目進(jìn)入高壓柜室,人為閉合主斷器所致。
警示教育:
1.必須把電氣化鐵路人身安全教育宣傳工作放到第一位,以機(jī)車乘務(wù)員一次出乘作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為管理主線,狠抓各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,達(dá)到作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)人人知,標(biāo)準(zhǔn)人人執(zhí)。
2.進(jìn)入高壓柜室時(shí),應(yīng)做到下列各項(xiàng):
(1)應(yīng)斷開主斷路器,降下受電弓,取下電鑰匙并由工作者隨身攜帶。
(2)進(jìn)入高壓柜室、變壓器室工作前必須二人確認(rèn)兩端網(wǎng)壓表顯示為零、受電弓已降落,方可進(jìn)入。
(3)工作中高壓室或變壓器室的室門應(yīng)敞開,不得關(guān)閉。
案例8途中登頂易傷亡?登頂程序要牢記
*****列車運(yùn)行至**站時(shí),發(fā)生弓網(wǎng)事故,采取降弓緊急停車,停車后,司機(jī)在地面上確認(rèn)受電弓已嚴(yán)重破損,需登頂處理,申請停電令后,在未升弓驗(yàn)電的情況下,學(xué)習(xí)司機(jī)又未穿防護(hù)用品掛接地線,造成右側(cè)身體大面積電弧灼傷。
原因分析:
1.該機(jī)班違反途中登頂作業(yè)程序,簡化作業(yè),在沒有升弓驗(yàn)電的情況下,掛接地線是造成這起事故的直接原因。
2.掛接地線時(shí),沒有按規(guī)定穿著防護(hù)用品是構(gòu)成事故的重要原因。
3.其他部門沒有落實(shí)到位,確保接觸網(wǎng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)停電是造成這起事故的間接原因。
警示教育:
1.乘務(wù)員對處于電氣化區(qū)段作業(yè)時(shí)人身安全意識不到位,忽視安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),值乘中簡化途中登頂作業(yè)程序,造成觸電傷亡。加強(qiáng)對乘務(wù)員電氣化作業(yè)的安全知識教育,不斷提高作業(yè)中的自我人身安全保護(hù)意識。
2.規(guī)范防護(hù)用品管理,確保防護(hù)用品防護(hù)作用良好,并按規(guī)定要求穿著。
3.途中登頂作業(yè)時(shí)必須做到哪些
途中登頂作業(yè),必須做到步驟不丟、順序不錯(cuò),一人操作、一人監(jiān)護(hù)。
(1)申請停電:認(rèn)真確認(rèn)調(diào)度命令內(nèi)容,與調(diào)度員校對時(shí)鐘。
(2)升弓驗(yàn)電:升起非故障的受電弓;確認(rèn)受電弓與接觸網(wǎng)可靠接觸,兩端網(wǎng)壓表顯示為零;閉合主斷路器,啟動劈相機(jī),確認(rèn)零壓保護(hù)裝置動作,確定接觸網(wǎng)已停電方可掛接地線。
(3)掛接地線:穿戴好防護(hù)用品,墊好絕緣板,先固定鋼軌側(cè)再掛接觸網(wǎng)側(cè)。接地線所掛位置應(yīng)在分段絕緣器、分相絕緣器靠近機(jī)車側(cè),并要遠(yuǎn)離作業(yè)人員。
(4)登頂要求:堅(jiān)持晚上早下的原則,必須由車頂門上下,登頂作業(yè)人員穿好防護(hù)服,攜帶電鑰匙開關(guān),方可登上機(jī)車頂部作業(yè),上車頂后要站穩(wěn)抓牢,系好安全帶。
(5)作業(yè)要求:機(jī)班二人加強(qiáng)互控,無論故障處理完畢與否,必須在停電命令規(guī)定的結(jié)束時(shí)間前10分鐘下頂。如故障處所未處理完,須再次申請停電命令。
(6)作業(yè)完畢:登頂作業(yè)完畢后,確認(rèn)其他人員、工具備品處于安全位置,車頂無異物后,關(guān)好車頂門。
(7)撤接地線:撤除接地線人員必須繞車一周再次確認(rèn)車頂無任何人員,方可穿戴好防護(hù)用品,墊好絕緣墊板,先撤接觸網(wǎng)側(cè)再撤鋼軌側(cè)。
(8)申請送電:必須待所有人員均處于安全位置后,方準(zhǔn)申請送電。
案例9整備作業(yè)易傷亡?簡化作業(yè)不可取
20**年10月18日,湖東機(jī)務(wù)段大西運(yùn)用車間某機(jī)班使用8K84機(jī)車,0:45分進(jìn)入整備場7道,司機(jī)去隔離開關(guān)辦理分閘手續(xù),1:20分登記合閘手續(xù),由于司機(jī)、隔離開關(guān)值班員、地勤檢查員簡化作業(yè)過程,未確認(rèn)車頂是否有人,盲目合閘,造成在車頂作業(yè)的行修人員被電擊傷。
原因分析:
沒有執(zhí)行隔離開關(guān)作業(yè)程序的規(guī)定,遺漏合隔離開關(guān)前必須先繞車一周確認(rèn)車頂無人及工具備品的重要步驟。
警示教育:
要求機(jī)車乘務(wù)員在辦理隔離開關(guān)合閘手續(xù)后,必須與隔離開關(guān)值班員、地勤檢查員共同確認(rèn)頂部作業(yè)人員,確認(rèn)頂部無作業(yè)人員,方可合閘作業(yè),提高大局意識,杜絕整備交叉作業(yè)時(shí)發(fā)生人身傷亡事故。
案例10?整備作業(yè)事故多?每步作業(yè)應(yīng)確認(rèn)
1985年12月10日,**機(jī)務(wù)段電力機(jī)車司機(jī)殷**在段內(nèi)3道準(zhǔn)備進(jìn)行機(jī)車整備,辦完打開3道隔離開關(guān)申請手續(xù)后,在沒有確認(rèn)的情況下,與整備司機(jī)一同錯(cuò)打2道隔離開關(guān),掛接地線,而后殷**在無人監(jiān)護(hù)的情況下,登上停在3道的機(jī)車車頂,造成觸電死亡。
原因分析:
1.沒有執(zhí)行隔離開關(guān)操作的有關(guān)規(guī)定,在未確認(rèn)隔離開關(guān)與機(jī)車停放股道是否一致的情況下,盲目打開另一隔離開關(guān),掛接地線。
2.監(jiān)護(hù)人擅離職守,沒監(jiān)護(hù)完就離開機(jī)車。
3.殷**在未確認(rèn)該機(jī)車占用股道的隔離開關(guān)是否一致的情況下,盲目登上車頂。
4.該段對隔離開關(guān)使用管理混亂,把隔離開關(guān)鑰匙混放在一起。
警示教育:
1.這起事故暴露出事故單位對關(guān)鍵設(shè)備的操作和管理缺乏強(qiáng)制性的控制措施。必須從事故中吸取教訓(xùn),作業(yè)人員要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程作業(yè),監(jiān)護(hù)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),切誤擅離職守,同時(shí)要加強(qiáng)對隔離開關(guān)的使用管理,各股道隔離開關(guān)的鑰匙要有明顯標(biāo)記且分開存放,杜絕同類事故發(fā)生。
2.電氣化鐵路區(qū)段,內(nèi)燃機(jī)車、電力機(jī)車整備作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照地域劃分,我局規(guī)定,機(jī)車乘務(wù)員應(yīng)在交車區(qū)交車、接車區(qū)接車,嚴(yán)禁進(jìn)入整備作業(yè)安全區(qū)交接機(jī)車。
3.加強(qiáng)交接車作業(yè)的現(xiàn)場控制,必須到規(guī)定的區(qū)域辦理交接車手續(xù),接車時(shí)應(yīng)確認(rèn)股道、車型、車號正確方可登乘機(jī)車,確認(rèn)受電弓已降落、兩端網(wǎng)壓表為零方可檢查機(jī)車。
案例11?整備區(qū)域要分清?錯(cuò)誤登頂會要命
2003年6月12日15時(shí)10分,**機(jī)務(wù)段司機(jī)歐陽**與副司機(jī)對經(jīng)過中修的東風(fēng)7型5264機(jī)車準(zhǔn)備進(jìn)行上水阻和功率整定試驗(yàn)作業(yè)。該機(jī)車司機(jī)室內(nèi)有司機(jī)歐陽**和副司機(jī)等4人。司機(jī)歐陽**在副操作臺上,對副司機(jī)說:“不知空調(diào)擋水板放好沒有,要上去看一看。”副司機(jī)回答說:“過一會兒到水阻試驗(yàn)臺上我看。”而后司機(jī)歐陽**通過機(jī)車通道,爬上車中部的樓梯上了車頂,被接觸網(wǎng)高壓電擊中,從司機(jī)室右上方墜落至旁邊的排水溝內(nèi),經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。
原因分析:
1.司機(jī)歐陽**在作業(yè)過程中違反鐵道部《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則》第28條“在接觸網(wǎng)沒有停電并接地的情況下,禁止在內(nèi)燃機(jī)車、電力機(jī)車和車輛的車頂進(jìn)行任何作業(yè),是造成這起事故的直接和重要原因。
2.駕駛室內(nèi)副司機(jī)及其他幾名人員看到司機(jī)歐陽**盲目攀登車頂時(shí),沒有及時(shí)提醒和制止。勞動安全聯(lián)防互控的措施不落實(shí),是造成這起事故的重要原因。
3.司機(jī)歐陽**盲目臆測作業(yè),機(jī)車由無電區(qū)進(jìn)入有電區(qū)后,既不觀察周圍作業(yè)環(huán)境,也不確認(rèn)作業(yè)條件是否安全,就盲目攀登,違反了《機(jī)務(wù)安全技術(shù)規(guī)則》第24條”在任何工作開始之前,均應(yīng)首先檢查使用的機(jī)械、設(shè)備和工具及有關(guān)的環(huán)境,如果有不安全現(xiàn)象,必須消除或采取安全措施后,方能進(jìn)行工作“的規(guī)定,導(dǎo)致觸電死亡。
4.防護(hù)設(shè)備和警示提示牌沒有真正起到防護(hù)作用。
警示教育:
1.事故單位對作業(yè)人員的勞動安全教育不到位。該段無職工死亡事故安全期近30年,干部職工逐漸滋生了麻痹思想,對職工的安全教育有所放松。
2.安全管理不到位。該段對機(jī)車在外段檢修沒有制定切實(shí)可行的控制措施;部分干部工作作風(fēng)不實(shí),在抓勞動安全制度、措施的落實(shí)上抓得不細(xì),安全關(guān)鍵點(diǎn)控制不力。
3.事故單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)安全教育,牢固樹立“安全第一”的思想,進(jìn)一步落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場聯(lián)防互控制度。
4.內(nèi)燃機(jī)車乘務(wù)員作業(yè)中,應(yīng)清楚機(jī)車所在區(qū)域,是否上空有接觸網(wǎng),有接觸網(wǎng)時(shí),在任何情況下嚴(yán)禁登頂。
案例12未辦停電、接地前登頂觸電身亡
2006年1月3日,**機(jī)務(wù)段**運(yùn)轉(zhuǎn)車間李**、張**值乘SS1421號機(jī)車,18時(shí)32分到達(dá)**站3場,20時(shí)40分入庫,21時(shí)55分在庫內(nèi)2道整備作業(yè)時(shí),司機(jī)李**在未確認(rèn)隔離開關(guān)分閘、接觸網(wǎng)斷電的情況下,登上機(jī)車頂部作業(yè)時(shí)觸電身亡。
原因分析:
1.值乘司機(jī)李**在整備作業(yè)時(shí)未確認(rèn)隔離開關(guān)分閘、接觸網(wǎng)斷電的情況下,盲目用鑰匙打開機(jī)車車頂部天窗,登上機(jī)車頂部作業(yè),是造成這起事故的直接原因。
2.**整備車間當(dāng)班隔離開關(guān)監(jiān)護(hù)員未遵守隔離開關(guān)操作規(guī)程,將隔離開關(guān)備品箱鑰匙和機(jī)車頂部天窗鑰匙交與司機(jī),又沒有出場進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)重失職,是造成這起事故的重要原因。
警示教育:
1.安全管理失控。**機(jī)務(wù)段對長交路機(jī)車作業(yè)方式和環(huán)境產(chǎn)生的新變化、新問題安全預(yù)想不夠,沒有研究制定具體的安全措施;日常對關(guān)鍵處所、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)缺乏有效的監(jiān)管監(jiān)控,尤其是對隔離開關(guān)操作員、監(jiān)護(hù)人員、受電弓檢查人員有章不循、有禁不止行為督促和制止不力。
?2.安全教育試失效。一是事故責(zé)任人員和相關(guān)責(zé)任人員對操作隔離開關(guān)基本安全制度和程序不熟。二是日常安全培訓(xùn)教育和考試流于形式。三是生產(chǎn)力布局調(diào)整后,長交路機(jī)車作業(yè)方式和環(huán)境發(fā)生變化,有針對性的安全培訓(xùn)和教育未能及時(shí)跟上。
3.事故單位要強(qiáng)化安全教育和現(xiàn)場關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)卡控,認(rèn)真落實(shí)鐵道部《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣安全規(guī)則》,認(rèn)真排查事故隱患,建立健全各項(xiàng)安全防范措施。
4.凡機(jī)車車輛停在接觸網(wǎng)下,在未接到電力調(diào)度員的停電命令和掛好接地線之前,嚴(yán)禁登上機(jī)車車輛車頂。
篇2:鐵路公安處人身安全辦法
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)公安處民警隊(duì)伍人身安全管理教育工作,增強(qiáng)民警的人身安全意識和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,制定本辦法。
第二條公安處成立人身安全管理工作組織機(jī)構(gòu),由公安處處長、政委任組長,分管治安工作副處長任副組長,其他處領(lǐng)導(dǎo)、組干科、宣教科、督察大隊(duì)、辦公室、治安支隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人為組員。下設(shè)辦公室,設(shè)在組干科(聯(lián)系電話:******),分管治安工作副處長兼任主任,成員為組干科、宣教科、治安支隊(duì)、督察大隊(duì)等。
第三條本辦法適用的對象為**鐵路公安處全體干部民警,以及保安、護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員等。各科室、所隊(duì)(含保安公司)等部門必須堅(jiān)持“管隊(duì)伍必管安全,誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部,廣州鐵路集團(tuán)、公安局,三茂鐵路股份有限公司有關(guān)安全保護(hù)政策,法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。
第二章人身安全管理和監(jiān)督
第四條各職能部門的職責(zé)、職權(quán):組干科為本辦法管理的職能部門,負(fù)責(zé)民警安全管理辦法的組織實(shí)施;宣教科負(fù)責(zé)對全處民警年度教育培訓(xùn)和新招錄民警的教育培訓(xùn)工作;治安支隊(duì)、督察大隊(duì)負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作督導(dǎo)檢查。
第五條各科室、所隊(duì)必須強(qiáng)化逐級負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)本單位人身安全的組織管理工作,要從不同的工作角度抓好人身安全工作。要正確處理好安全與各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作的關(guān)系,努力確保民警的人身安全,堅(jiān)持公安保衛(wèi)工作與人身安全并重的思想,確保一方平安。
第六條各部門要不斷提高對人身安全科學(xué)管理的水平,強(qiáng)化管理手段,完善配套的安全管理約束、激勵機(jī)制。建立健全“縱向到底、橫向到邊”的全員安全責(zé)任制、負(fù)責(zé)制、人身安全的管理辦法、逐級簽訂包保責(zé)任狀。
第七條建立健全安全分析會議制度。全處每年要召開一次年度人身安全總結(jié)分析會議,落實(shí)發(fā)生人身安全事故隨時(shí)分析會議制度;科室所隊(duì)每季度要召開一次民警人身安全分析會議。治安支隊(duì)、督察大隊(duì)負(fù)責(zé)對各個(gè)單位的工作定期進(jìn)行檢查督導(dǎo)工作。
第八條建立健全人身安全管理臺帳。人身安全各項(xiàng)管理臺帳,由公安處人身安全管理辦公室統(tǒng)一制定下發(fā),各科室、所隊(duì)要定期進(jìn)行填寫更新,公安處將定期對各種臺帳進(jìn)行檢查。
第三章人身安全教育培訓(xùn)
第九條宣教科每年度要對全處干警進(jìn)行一次人身安全培訓(xùn),對新招錄或轉(zhuǎn)崗的民警要堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的原則,不斷提高民警的人身安全意識和熟知本崗位安全工作程序、標(biāo)準(zhǔn),提高民警在各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作中的自我保護(hù)能力及處理突發(fā)事件能力。并建立健全人身安全教育培訓(xùn)管理臺帳。
第十條各科室所隊(duì)每月要認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)鐵路行車安全常識。教育廣大干部、民警在工作和乘坐列車時(shí),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全制度,增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力。
第十一條各單位、特別是總務(wù)科,要切實(shí)加強(qiáng)交通安全教育。加強(qiáng)全處專、兼職機(jī)動車駕駛員安全常識教育,監(jiān)督駕駛員嚴(yán)格遵守公安處警用車輛管理使用規(guī)定,嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和公安部“五條禁令”,確保警務(wù)用車和駕駛員的人身安全。
第十二條各單位、特別是治安支隊(duì),要加強(qiáng)對槍支警械的日常管理和教育。要加強(qiáng)武器警械的管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度,要求各崗位民警嚴(yán)格執(zhí)行《人民警察使用警械和武器條例》和《廣州鐵路公安局公務(wù)用槍管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照上級公安機(jī)關(guān)有關(guān)槍支管理的規(guī)定佩帶和使用武器,該配槍的必須配槍,防止和減少民警傷亡事件的發(fā)生。民警在攜帶槍支警械執(zhí)行任務(wù)時(shí),一定要保持高度警惕,堅(jiān)決防止被襲受害和槍支被盜、被搶等涉槍案(事)件發(fā)生。
第十三條各單位要切實(shí)增強(qiáng)民警在執(zhí)法值勤中安全防范意識,加強(qiáng)內(nèi)部安全措施,對值勤室、值班室、槍庫等重點(diǎn)要害部位進(jìn)行加固、筑牢,確保安全,同時(shí)要教育廣大民警在一線執(zhí)法值勤時(shí)克服麻痹大意思想,切實(shí)增強(qiáng)對當(dāng)前治安形勢復(fù)雜性的認(rèn)識,提高警惕,保持高度敏感,注意加強(qiáng)自身安全防護(hù)。同時(shí),要結(jié)合“三基”工程建設(shè),苦練基本功,提高克敵制勝的本領(lǐng)。
第四章崗位安全標(biāo)準(zhǔn)
第十四條客貨派出所崗位安全標(biāo)準(zhǔn)
(一)民警在上班時(shí)間內(nèi)禁止飲酒;
(二)車站執(zhí)勤民警在立崗接送列車時(shí),應(yīng)站在白色安全線以內(nèi),并隨時(shí)注意車站到發(fā)列車的動態(tài);
(三)跨越站臺接送列車時(shí),必須從地道通過(未設(shè)地道的從車站安全過道通過),禁止橫越股道;
(四)對于在站內(nèi)發(fā)現(xiàn)的涉嫌爆炸物品或裝置,不得隨意處置,應(yīng)請專業(yè)人員排爆。
(五)在清站查車過程中,民警要切實(shí)掌握列車發(fā)車準(zhǔn)確時(shí)間,禁止追趕、攀爬正在啟動或正在行駛中的列車,嚴(yán)防發(fā)生墜車等傷亡事故;
(六)執(zhí)勤中,要提高警惕,樹立敵情觀念、提高自防意識,克服麻痹思想,嚴(yán)防發(fā)生不法分子或突發(fā)精神性病人襲擊造成的傷害;
(七)嚴(yán)格按照要求佩戴各種警械武器裝備上崗執(zhí)勤,并做到正確使用各種警械武器裝備;
(八)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國槍支管理辦法》,落實(shí)槍支佩戴、使用、保管等規(guī)定,嚴(yán)防發(fā)生槍支誤傷他人或自傷事故。
第十五條責(zé)任區(qū)民警崗位安全標(biāo)準(zhǔn)
(一)嚴(yán)格遵守機(jī)動車安全行駛規(guī)定,嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動車輛;
(二)民警在巡查線路時(shí),應(yīng)行走路基或兩線路中間,嚴(yán)禁行走道心、枕木頭、鋼軌面、道岔連接桿、尖軌等;
(三)橫越線路、無人看守道口時(shí),應(yīng)做到“一站、二看、三通過”,注意左右機(jī)車、車輛的動態(tài)及腳下有無障礙物;
(四)嚴(yán)禁扒乘機(jī)車、車輛,以車代步;
(五)嚴(yán)禁搶越、鉆車或穿越兩車間隙,順線行走時(shí),不得侵入機(jī)車車輛限界,并注意線路機(jī)車車輛和貨物裝載動態(tài);
(六)在巡查線路時(shí),應(yīng)按照規(guī)定佩戴防護(hù)裝備,并做到注意力高度集中,嚴(yán)禁相互攀談,邊走邊打手機(jī),遇車進(jìn)入隧道時(shí),要提前進(jìn)入避車洞;
(七)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國槍支管理辦法》,落實(shí)槍支佩戴、使用、保管等規(guī)定,嚴(yán)防發(fā)生槍支誤傷他人或自傷事故。
(八)其他巡線民警、保安、護(hù)路隊(duì)員均要執(zhí)行上述規(guī)定。
第十六條乘警崗位安全標(biāo)準(zhǔn)
(一)乘警在出乘前、值乘中、折返站等時(shí)間段禁止飲酒,嚴(yán)禁酒后值乘;
(二)嚴(yán)格落實(shí)乘警趟車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)出退乘、當(dāng)班作業(yè)、入庫看車等全過程的安全管理工作,嚴(yán)格乘務(wù)作業(yè)紀(jì)律;
(三)值乘中,旅客列車運(yùn)行中或未停穩(wěn)前,禁止跳下列車;
(四)乘警下車與站警辦理交接工作時(shí),應(yīng)密切留意車站的發(fā)車信號,及時(shí)上車,如發(fā)現(xiàn)列車已經(jīng)啟動時(shí),嚴(yán)禁追趕、攀爬列車,嚴(yán)防發(fā)生墜車等傷亡事故;
(五)乘警在值乘中,非因公務(wù)或其他特殊情況,未經(jīng)支隊(duì)或大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意,不準(zhǔn)私自下車;
(六)乘警在列車上,實(shí)行查緝追逃、抓捕、盤查、押解、帶離、審查、看押、候問犯罪嫌疑人以及查處危險(xiǎn)物品時(shí),要講究方式方法,在保護(hù)旅客安全的同時(shí)注意保證自身的人身安全,防止發(fā)生意外傷害事故;
(七)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國槍支管理辦法》,落實(shí)槍支佩戴、使用、保管等規(guī)定,嚴(yán)防發(fā)生槍支誤傷他人或自傷事故。
第十七條機(jī)動車駕駛員崗位安全標(biāo)準(zhǔn)
(一)各單位機(jī)動車輛出車前,駕駛員必須認(rèn)真落實(shí)“三檢”制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行維修、保養(yǎng),保證行駛安全;
(二)機(jī)動車駕駛員必須注意調(diào)節(jié)休息,嚴(yán)禁疲勞駕駛、超速駕駛和酒后駕駛,始終保持旺盛精力駕駛車輛,確保行車安全;
(三)禁止機(jī)動車駕駛員在駕駛機(jī)動車時(shí)接撥手機(jī);
(四)嚴(yán)格執(zhí)行派車制度,堅(jiān)持“誰審批、誰負(fù)責(zé)”,各所隊(duì)機(jī)動車輛離開管內(nèi),必須報(bào)經(jīng)值班處領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
第十八條刑警崗位安全標(biāo)準(zhǔn)
(一)偵察員在抓捕、盤查、押解、帶離、審查、看押、候問犯罪嫌疑人時(shí),要提高警惕,防止發(fā)生嫌疑人襲擊事件,造成民警人身傷害;
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國槍支管理辦法》,落實(shí)槍支佩戴、使用、保管等規(guī)定,嚴(yán)防發(fā)生槍支誤傷他人或自傷事故。
以上各崗位安全標(biāo)準(zhǔn)同樣適用機(jī)關(guān)各科室民警以及機(jī)關(guān)派到基層工作等民警。
第五章安全事故報(bào)告
第十九條安全事故報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、受傷部位、性別,采取的應(yīng)急措施,調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。
第二十條事故報(bào)告方式:電話:******(處值班室)。
第二十一條事故報(bào)告程序
(一)輕傷事故:事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)至公安處值班室、組干科;公安處在24小時(shí)內(nèi)報(bào)至公司安監(jiān)室、值班室。
(二)重傷事故:事故發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)至公安處值班室;公安處在接到事故報(bào)告2小時(shí)內(nèi)報(bào)至公司安監(jiān)室、值班室。
(三)死亡事故:事故發(fā)生后要立即報(bào)至公安處值班室;公安處在接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至公司安監(jiān)室、值班室。
第六章安全事故調(diào)查處理
第二十二條事故發(fā)生后,事故所屬的單位要保護(hù)事故現(xiàn)場,采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
為搶救人員恢復(fù)工作必須移動現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)做好標(biāo)記,采取攝像、攝影、繪圖等方法記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存重要痕跡、物證等。
接到事故報(bào)告后,公安處領(lǐng)導(dǎo)、工會主席、組干科、所在單位領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)人員必須及時(shí)趕到事故現(xiàn)場,為傷員的搶救工作提供決策性的意見和經(jīng)濟(jì)保障。
第二十三條事故調(diào)查組組成
1、輕傷事故,由主管治安工作的副處長任組長,組織公安處工會、組干科、辦公室、督察大隊(duì)等相關(guān)部門及有關(guān)人員調(diào)查處理。
2、重傷事故,由處長或政委任組長,組織公安處工會主席、組干科科長、辦公室等部門及有關(guān)人員組成調(diào)查組。
3、死亡事故由公司主管負(fù)責(zé)人任組長,組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,公安處有關(guān)部門派員參加。
第二十四條事故調(diào)查組的職責(zé):
1、查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因,人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;
2、認(rèn)定事故性質(zhì),確定有關(guān)單位和人員的責(zé)任,提出認(rèn)定依據(jù)以及對責(zé)任者的處理意見;
3、指明應(yīng)接受的事故教訓(xùn),提出防范整改措施;
4、寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第二十五條事故調(diào)查組應(yīng)在輕傷事故發(fā)生后3個(gè)工作日;重傷事故發(fā)生后15個(gè)工作日;死亡事故發(fā)生后30個(gè)工作日內(nèi)完成事故調(diào)查工作并寫出事故調(diào)查報(bào)告,并按公司規(guī)定將有關(guān)責(zé)任人的處理意見、傷亡事故登記表等有關(guān)資料上報(bào)公司。
第二十六條發(fā)生事故的單位,對事故要堅(jiān)持“四不放過”的原則,認(rèn)真調(diào)查分析,找出事故發(fā)生的原因,吸取教訓(xùn),并制訂好防范措施,落實(shí)對有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)考核和行政處分,以維護(hù)對事故處理的嚴(yán)肅性。
第七章考核與獎懲
第二十七條建立健全人身安全考核獎懲制度。公安處每年對各科室、所隊(duì)的人身安全工作進(jìn)行檢查考核一次;各單位每月對各警探組及民警個(gè)人的人身安全工作進(jìn)行檢查考核一次,列入“三基一化”及月度考核內(nèi)容,并做好人身安全管理臺帳登記工作。
第二十八條公安處及各科室、所隊(duì)要建立健全人身安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度。對防止傷亡事故的有功人員予以獎勵;對防止死亡事故的部門和有功人員及包保干部,決定給予表彰獎勵。
第二十九條對民警人身安全工作抓的不好的單位及相關(guān)責(zé)任人,公安處分別給予以下處罰:
1、發(fā)生責(zé)任輕傷事故的科室、所隊(duì)人均考核當(dāng)月月獎50元,考核科室、所隊(duì)正職、包保領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人當(dāng)月月獎30%,并視責(zé)任大小給予行政處分。
2、發(fā)生責(zé)任重傷事故的科室、所隊(duì)人均考核當(dāng)月月獎100元,考核科室、所隊(duì)正職、包保領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人當(dāng)月月獎50%,并視責(zé)任大小給予行政處分。
3、發(fā)生責(zé)任死亡事故的科室、所隊(duì)人均考核當(dāng)月月獎200元,科室、所隊(duì)正職、包保領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人免去當(dāng)月月獎,并視責(zé)任大小給予行政處分。
4、發(fā)生重傷及以上事故,公安處主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)上級處分。
本條對所有人員的考核金額,均采用最高基數(shù),不重復(fù)考核。
第八章附則
第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三十一條本辦法由公安處安全辦負(fù)責(zé)解釋。
篇3:鐵路人身安全手冊
案例1學(xué)生打賭?高壓擊倒
**小學(xué)地處**省電氣化**站北道口附近。1970年5月11日下午約4點(diǎn)30分左右,該小學(xué)五年級兩名男學(xué)生在放學(xué)路經(jīng)北道口電氣化鐵路區(qū)段時(shí),一位小學(xué)生手指電氣化鐵路的接觸網(wǎng),對另一位同學(xué)說:“你不是膽子大嗎你敢用竹竿去碰電線嗎你敢碰我就算你英雄。”這位同學(xué)在附近找到一根長竹竿,真的去碰25kv的高壓接觸網(wǎng)。瞬間,只聽到“砰”的一聲,他被強(qiáng)大的電流擊倒在地,經(jīng)醫(yī)院救治,才脫離危險(xiǎn)。
原因分析:
1.該同學(xué)違反了《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則》第2條、第9條規(guī)定:(1)在電氣化鐵路上,接觸網(wǎng)各導(dǎo)線及其相連部分,通常均帶有高壓電,因此禁止直接或間接地(通過任何物件,如棒條、導(dǎo)線、水流等)與上述設(shè)備接觸。(2)為保證人身安全,除專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外,任何人員所攜帶的物件(包括長桿、導(dǎo)線)與接觸網(wǎng)帶電部分需保持2米以上的距離。
2.二位小同學(xué)缺乏電氣化鐵路安全知識,自我保護(hù)意識淡薄,好奇冒險(xiǎn)蠻干是造成這起事故的根本原因。
警示教育:
1.在電氣化鐵路上,接觸網(wǎng)各導(dǎo)線及其相連部分,通常均帶有高壓電,除專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外,任何人員所攜帶的物件(包括長桿、導(dǎo)線)與接觸網(wǎng)帶電部分需保持2米以上的距離;任何人員禁止直接或間接地(通過任何物件,如棒條、導(dǎo)線、水流等)與上述設(shè)備接觸。
2.加強(qiáng)對所屬職工及其他人員進(jìn)行電氣化人身安全知識宣傳教育。
3.對于高壓電,任何人員都不可存在好奇心理、僥幸心里、冒險(xiǎn)嘗試。
案例2違章登頂?觸電死亡
1979年6月5日,**機(jī)務(wù)段運(yùn)轉(zhuǎn)車間司機(jī)王**、副司機(jī)張**負(fù)責(zé)跟車回送廠修東風(fēng)3型011號機(jī)車,18時(shí)20分運(yùn)行至**線(電氣化區(qū)段)**車站3道停車,由于會讓客車,停留時(shí)間較長。司機(jī)王**從機(jī)車右側(cè)門上機(jī)車頂部擦大頂油垢,不幸觸電死亡。
原因分析:
1.司機(jī)王**電氣化鐵路人身安全防范意識淡薄,安全知識匱乏,違反《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則》第30條規(guī)定:電氣化鐵路上的各種車輛,當(dāng)接觸網(wǎng)停電接地以前,禁止攀登到車頂上,或在車頂上進(jìn)行任何作業(yè),是事故發(fā)生的直接原因。
2.副司機(jī)張**對嚴(yán)重違章行為不提醒、不制止,未能避免這起事故的發(fā)生。
警示教育:
在電氣化鐵路區(qū)段,內(nèi)燃機(jī)車乘務(wù)員沒有認(rèn)識到高壓電的危險(xiǎn),依然盲目習(xí)慣作業(yè)。因此,必須嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)接觸網(wǎng)停電并可靠接地以前,禁止攀登到車頂上,或在車頂上進(jìn)行任何作業(yè)。
案例3過鐵路揚(yáng)鐵鍬,觸電受傷
*年*月*日,十幾個(gè)鐵路施工人員搭貨車回駐地,在經(jīng)過某電氣化鐵路平交道口時(shí),一人揚(yáng)鐵鍬正與另一人打鬧。當(dāng)鐵鍬揚(yáng)到最高處時(shí),突然被電氣化鐵路接觸網(wǎng)的高壓電擊倒在車上,造成電擊傷亡。
原因分析:
1.這些施工人員違反了《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則》第35條規(guī)定當(dāng)行人持有木棒、竹竿、彩旗和皮鞭等高長物件,通過電氣化鐵路平交道口,走近接觸網(wǎng)下,不準(zhǔn)高舉揮動,須使物件保持水平狀態(tài)走道口。
2.這些施工人員對鐵路部門進(jìn)行的電氣化安全宣傳未能引起足夠的重視,缺乏基本的安全常識,自我保護(hù)意識淡薄,這是導(dǎo)致傷害事故發(fā)生的根本原因。
警示教育:
根據(jù)鐵路有關(guān)規(guī)定,通過電氣化鐵路時(shí),所持物件必須平行通過,不準(zhǔn)高舉,最高點(diǎn)距離接觸網(wǎng)必須在2m以上。這些施工人員忽視了在鐵路接觸網(wǎng)下過往時(shí)的相關(guān)規(guī)定,我們應(yīng)自覺遵守以上規(guī)定的安全要求。
案例4高空撒尿?電擊斃命
2003年11月2日早晨9:15左右,廣州市廣園路過街天橋上,有一外省打工男子,站在天橋環(huán)衛(wèi)工具房后面的水管上,對著天橋下電氣化鐵路京廣線接觸網(wǎng)導(dǎo)線撒尿。由于尿液可以導(dǎo)電,觸電后該男子掉到橋下的接觸網(wǎng)上,只聽“砰”的一聲巨響,觸電男子全身燃燒,當(dāng)場斃命。該男子全身燒焦,面目全非,難以辨認(rèn),慘不忍睹。
原因分析:
1.該男子違反了在電氣化鐵路,嚴(yán)禁水流向接觸網(wǎng)方向噴射,保持水流與接觸網(wǎng)帶電部分有2m以上距離。
2.該男子電氣化鐵路安全知識匱乏,安全意識淡薄是構(gòu)成事故的直接原因。
3.電氣化鐵路安全教育宣傳力度不夠,警示標(biāo)語不足是構(gòu)成事故的間接原因。
警示教育:
1.加強(qiáng)電氣化鐵路安全知識的教育宣傳工作,在電氣化鐵路附近必須張貼安全警示標(biāo)語和寫有相關(guān)安全防護(hù)規(guī)定的標(biāo)牌。
2.在電氣化鐵路附近施工、沖洗車輛時(shí),因水能導(dǎo)電,嚴(yán)禁水流向接觸網(wǎng)方向噴射,保持水流與接觸網(wǎng)帶電部分有2m以上距離,以防觸電事故發(fā)生。
案例5違章作業(yè)釀事故?盲目救人害了己?
1973年12月23日,**供電段大修隊(duì)在**車站下錨處利用絕緣掛梯帶電調(diào)整錨支吊弦。由于錨支接觸線較高,掛梯掛好后人在地面上不好扶。接觸網(wǎng)弓甲便上到車站圍墻,蹲在墻上扶著梯子。當(dāng)操作人乙由掛梯上網(wǎng)接近接觸線時(shí),扶梯人甲突然從圍墻上站起,與乙共同短接了絕緣掛梯有效絕緣部分。甲乙兩人觸電后均撒不開手。地面接觸網(wǎng)工丙看到后,急忙跑向絕緣掛梯,想拉開絕緣掛梯救人。但人未到絕緣掛梯前,丙突然大叫一聲觸電倒地死亡。
原因分析:
1.甲違章蹲在圍墻上扶絕緣掛梯是構(gòu)成這起嚴(yán)重人身傷亡事故的直接原因。
2.丙缺乏自我保護(hù)意識,對跨步電壓的概念不清,盲目救人是造成事故損失擴(kuò)大的直接原因。
警示教育:
1.強(qiáng)化現(xiàn)場控制,確保按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。
2.加強(qiáng)電氣化安全常識教育,使有關(guān)人員掌握救助觸電人員的方法。
3.跨步電壓是指電器設(shè)備碰殼或電力系統(tǒng)一相發(fā)生接地短路時(shí),電流從接地處四散流出,在地面上形成不同的電位分布,人走近短路點(diǎn)時(shí),兩腳之間的電位差。發(fā)現(xiàn)有跨步電壓時(shí),應(yīng)單足或并雙足跳離危險(xiǎn)區(qū),亦可沿半徑垂直方向小步慢慢退出。
4.發(fā)生高壓接地故障時(shí),在切斷電源前,任何人與接地點(diǎn)的距離,室內(nèi)不得小于4米,室外不得小于8米。接觸網(wǎng)斷線接地不得小于10米。必須進(jìn)入上述范圍作業(yè)時(shí),作業(yè)人員要穿絕緣靴。
案例6盲目攀登桿塔?高處觸電摔傷
1998年4月5日上午約10點(diǎn)鐘左右,居住在電氣化鐵路**段附近的一個(gè)居民帶著8歲的孩子,在電氣化鐵路附近放風(fēng)箏,不慎風(fēng)箏纏在了電氣化鐵路的接觸網(wǎng)上。爬上接觸網(wǎng)支柱拿風(fēng)箏,當(dāng)距離接觸網(wǎng)的導(dǎo)電部分2米時(shí),被電擊落,造成右肘骨粉碎性骨折。
原因分析:
1.該居民違反《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則》第9條規(guī)定的,為保證人身安全,除專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外,任何人員所攜帶的物件(包括長桿、導(dǎo)線等)與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分需保持二米以上的距離是構(gòu)成這起事故的主要原因。
2.該居民違反了鐵道部《運(yùn)輸安全保護(hù)條例》規(guī)定:嚴(yán)禁任何人任何單位在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏、氣球是構(gòu)成這起事故的直接原因。
警示教育:
加強(qiáng)電氣化鐵路安全知識的教育宣傳,在電氣化鐵路兩旁的桿塔上醒目的位置處應(yīng)標(biāo)注“高壓危險(xiǎn),嚴(yán)禁攀登”,任何人嚴(yán)禁私自攀登桿塔,除專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外,任何人員所攜帶的物件(包括長桿、導(dǎo)線等)與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分需保持二米以上的距離。
案例7作業(yè)程序丟步驟?丟了性命苦自己
?1996年6月13日,湖東機(jī)務(wù)段大西運(yùn)用車間某班值乘SS4型0391號機(jī)車,擔(dān)當(dāng)1101次列車牽引任務(wù),5:05分由大新開往大同,6:00分列車通過岱岳站機(jī)外電分相后,該機(jī)車主斷路器不閉合,機(jī)班二人斷電降弓拔鑰匙后,在未確認(rèn)降弓已降落的情況下,盲目進(jìn)入變壓器室人為閉合主斷路器,被電弧燒傷。
原因分析:
二人未執(zhí)行互控制度,未共同確認(rèn)受電弓已降落,違反進(jìn)入高壓柜室作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,盲目進(jìn)入高壓柜室,人為閉合主斷器所致。
警示教育:
1.必須把電氣化鐵路人身安全教育宣傳工作放到第一位,以機(jī)車乘務(wù)員一次出乘作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為管理主線,狠抓各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,達(dá)到作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)人人知,標(biāo)準(zhǔn)人人執(zhí)。
2.進(jìn)入高壓柜室時(shí),應(yīng)做到下列各項(xiàng):
(1)應(yīng)斷開主斷路器,降下受電弓,取下電鑰匙并由工作者隨身攜帶。
(2)進(jìn)入高壓柜室、變壓器室工作前必須二人確認(rèn)兩端網(wǎng)壓表顯示為零、受電弓已降落,方可進(jìn)入。
(3)工作中高壓室或變壓器室的室門應(yīng)敞開,不得關(guān)閉。
案例8途中登頂易傷亡?登頂程序要牢記
*****列車運(yùn)行至**站時(shí),發(fā)生弓網(wǎng)事故,采取降弓緊急停車,停車后,司機(jī)在地面上確認(rèn)受電弓已嚴(yán)重破損,需登頂處理,申請停電令后,在未升弓驗(yàn)電的情況下,學(xué)習(xí)司機(jī)又未穿防護(hù)用品掛接地線,造成右側(cè)身體大面積電弧灼傷。
原因分析:
1.該機(jī)班違反途中登頂作業(yè)程序,簡化作業(yè),在沒有升弓驗(yàn)電的情況下,掛接地線是造成這起事故的直接原因。
2.掛接地線時(shí),沒有按規(guī)定穿著防護(hù)用品是構(gòu)成事故的重要原因。
3.其他部門沒有落實(shí)到位,確保接觸網(wǎng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)停電是造成這起事故的間接原因。
警示教育:
1.乘務(wù)員對處于電氣化區(qū)段作業(yè)時(shí)人身安全意識不到位,忽視安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),值乘中簡化途中登頂作業(yè)程序,造成觸電傷亡。加強(qiáng)對乘務(wù)員電氣化作業(yè)的安全知識教育,不斷提高作業(yè)中的自我人身安全保護(hù)意識。
2.規(guī)范防護(hù)用品管理,確保防護(hù)用品防護(hù)作用良好,并按規(guī)定要求穿著。
3.途中登頂作業(yè)時(shí)必須做到哪些
途中登頂作業(yè),必須做到步驟不丟、順序不錯(cuò),一人操作、一人監(jiān)護(hù)。
(1)申請停電:認(rèn)真確認(rèn)調(diào)度命令內(nèi)容,與調(diào)度員校對時(shí)鐘。
(2)升弓驗(yàn)電:升起非故障的受電弓;確認(rèn)受電弓與接觸網(wǎng)可靠接觸,兩端網(wǎng)壓表顯示為零;閉合主斷路器,啟動劈相機(jī),確認(rèn)零壓保護(hù)裝置動作,確定接觸網(wǎng)已停電方可掛接地線。
(3)掛接地線:穿戴好防護(hù)用品,墊好絕緣板,先固定鋼軌側(cè)再掛接觸網(wǎng)側(cè)。接地線所掛位置應(yīng)在分段絕緣器、分相絕緣器靠近機(jī)車側(cè),并要遠(yuǎn)離作業(yè)人員。
(4)登頂要求:堅(jiān)持晚上早下的原則,必須由車頂門上下,登頂作業(yè)人員穿好防護(hù)服,攜帶電鑰匙開關(guān),方可登上機(jī)車頂部作業(yè),上車頂后要站穩(wěn)抓牢,系好安全帶。
(5)作業(yè)要求:機(jī)班二人加強(qiáng)互控,無論故障處理完畢與否,必須在停電命令規(guī)定的結(jié)束時(shí)間前10分鐘下頂。如故障處所未處理完,須再次申請停電命令。
(6)作業(yè)完畢:登頂作業(yè)完畢后,確認(rèn)其他人員、工具備品處于安全位置,車頂無異物后,關(guān)好車頂門。
(7)撤接地線:撤除接地線人員必須繞車一周再次確認(rèn)車頂無任何人員,方可穿戴好防護(hù)用品,墊好絕緣墊板,先撤接觸網(wǎng)側(cè)再撤鋼軌側(cè)。
(8)申請送電:必須待所有人員均處于安全位置后,方準(zhǔn)申請送電。
案例9整備作業(yè)易傷亡?簡化作業(yè)不可取
20**年10月18日,湖東機(jī)務(wù)段大西運(yùn)用車間某機(jī)班使用8K84機(jī)車,0:45分進(jìn)入整備場7道,司機(jī)去隔離開關(guān)辦理分閘手續(xù),1:20分登記合閘手續(xù),由于司機(jī)、隔離開關(guān)值班員、地勤檢查員簡化作業(yè)過程,未確認(rèn)車頂是否有人,盲目合閘,造成在車頂作業(yè)的行修人員被電擊傷。
原因分析:
沒有執(zhí)行隔離開關(guān)作業(yè)程序的規(guī)定,遺漏合隔離開關(guān)前必須先繞車一周確認(rèn)車頂無人及工具備品的重要步驟。
警示教育:
要求機(jī)車乘務(wù)員在辦理隔離開關(guān)合閘手續(xù)后,必須與隔離開關(guān)值班員、地勤檢查員共同確認(rèn)頂部作業(yè)人員,確認(rèn)頂部無作業(yè)人員,方可合閘作業(yè),提高大局意識,杜絕整備交叉作業(yè)時(shí)發(fā)生人身傷亡事故。
案例10?整備作業(yè)事故多?每步作業(yè)應(yīng)確認(rèn)
1985年12月10日,**機(jī)務(wù)段電力機(jī)車司機(jī)殷**在段內(nèi)3道準(zhǔn)備進(jìn)行機(jī)車整備,辦完打開3道隔離開關(guān)申請手續(xù)后,在沒有確認(rèn)的情況下,與整備司機(jī)一同錯(cuò)打2道隔離開關(guān),掛接地線,而后殷**在無人監(jiān)護(hù)的情況下,登上停在3道的機(jī)車車頂,造成觸電死亡。
原因分析:
1.沒有執(zhí)行隔離開關(guān)操作的有關(guān)規(guī)定,在未確認(rèn)隔離開關(guān)與機(jī)車停放股道是否一致的情況下,盲目打開另一隔離開關(guān),掛接地線。
2.監(jiān)護(hù)人擅離職守,沒監(jiān)護(hù)完就離開機(jī)車。
3.殷**在未確認(rèn)該機(jī)車占用股道的隔離開關(guān)是否一致的情況下,盲目登上車頂。
4.該段對隔離開關(guān)使用管理混亂,把隔離開關(guān)鑰匙混放在一起。
警示教育:
1.這起事故暴露出事故單位對關(guān)鍵設(shè)備的操作和管理缺乏強(qiáng)制性的控制措施。必須從事故中吸取教訓(xùn),作業(yè)人員要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程作業(yè),監(jiān)護(hù)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),切誤擅離職守,同時(shí)要加強(qiáng)對隔離開關(guān)的使用管理,各股道隔離開關(guān)的鑰匙要有明顯標(biāo)記且分開存放,杜絕同類事故發(fā)生。
2.電氣化鐵路區(qū)段,內(nèi)燃機(jī)車、電力機(jī)車整備作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照地域劃分,我局規(guī)定,機(jī)車乘務(wù)員應(yīng)在交車區(qū)交車、接車區(qū)接車,嚴(yán)禁進(jìn)入整備作業(yè)安全區(qū)交接機(jī)車。
3.加強(qiáng)交接車作業(yè)的現(xiàn)場控制,必須到規(guī)定的區(qū)域辦理交接車手續(xù),接車時(shí)應(yīng)確認(rèn)股道、車型、車號正確方可登乘機(jī)車,確認(rèn)受電弓已降落、兩端網(wǎng)壓表為零方可檢查機(jī)車。
案例11?整備區(qū)域要分清?錯(cuò)誤登頂會要命
2003年6月12日15時(shí)10分,**機(jī)務(wù)段司機(jī)歐陽**與副司機(jī)對經(jīng)過中修的東風(fēng)7型5264機(jī)車準(zhǔn)備進(jìn)行上水阻和功率整定試驗(yàn)作業(yè)。該機(jī)車司機(jī)室內(nèi)有司機(jī)歐陽**和副司機(jī)等4人。司機(jī)歐陽**在副操作臺上,對副司機(jī)說:“不知空調(diào)擋水板放好沒有,要上去看一看。”副司機(jī)回答說:“過一會兒到水阻試驗(yàn)臺上我看。”而后司機(jī)歐陽**通過機(jī)車通道,爬上車中部的樓梯上了車頂,被接觸網(wǎng)高壓電擊中,從司機(jī)室右上方墜落至旁邊的排水溝內(nèi),經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。
原因分析:
1.司機(jī)歐陽**在作業(yè)過程中違反鐵道部《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則》第28條“在接觸網(wǎng)沒有停電并接地的情況下,禁止在內(nèi)燃機(jī)車、電力機(jī)車和車輛的車頂進(jìn)行任何作業(yè),是造成這起事故的直接和重要原因。
2.駕駛室內(nèi)副司機(jī)及其他幾名人員看到司機(jī)歐陽**盲目攀登車頂時(shí),沒有及時(shí)提醒和制止。勞動安全聯(lián)防互控的措施不落實(shí),是造成這起事故的重要原因。
3.司機(jī)歐陽**盲目臆測作業(yè),機(jī)車由無電區(qū)進(jìn)入有電區(qū)后,既不觀察周圍作業(yè)環(huán)境,也不確認(rèn)作業(yè)條件是否安全,就盲目攀登,違反了《機(jī)務(wù)安全技術(shù)規(guī)則》第24條”在任何工作開始之前,均應(yīng)首先檢查使用的機(jī)械、設(shè)備和工具及有關(guān)的環(huán)境,如果有不安全現(xiàn)象,必須消除或采取安全措施后,方能進(jìn)行工作“的規(guī)定,導(dǎo)致觸電死亡。
4.防護(hù)設(shè)備和警示提示牌沒有真正起到防護(hù)作用。
警示教育:
1.事故單位對作業(yè)人員的勞動安全教育不到位。該段無職工死亡事故安全期近30年,干部職工逐漸滋生了麻痹思想,對職工的安全教育有所放松。
2.安全管理不到位。該段對機(jī)車在外段檢修沒有制定切實(shí)可行的控制措施;部分干部工作作風(fēng)不實(shí),在抓勞動安全制度、措施的落實(shí)上抓得不細(xì),安全關(guān)鍵點(diǎn)控制不力。
3.事故單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)安全教育,牢固樹立“安全第一”的思想,進(jìn)一步落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場聯(lián)防互控制度。
4.內(nèi)燃機(jī)車乘務(wù)員作業(yè)中,應(yīng)清楚機(jī)車所在區(qū)域,是否上空有接觸網(wǎng),有接觸網(wǎng)時(shí),在任何情況下嚴(yán)禁登頂。
案例12未辦停電、接地前登頂觸電身亡
2006年1月3日,**機(jī)務(wù)段**運(yùn)轉(zhuǎn)車間李**、張**值乘SS1421號機(jī)車,18時(shí)32分到達(dá)**站3場,20時(shí)40分入庫,21時(shí)55分在庫內(nèi)2道整備作業(yè)時(shí),司機(jī)李**在未確認(rèn)隔離開關(guān)分閘、接觸網(wǎng)斷電的情況下,登上機(jī)車頂部作業(yè)時(shí)觸電身亡。
原因分析:
1.值乘司機(jī)李**在整備作業(yè)時(shí)未確認(rèn)隔離開關(guān)分閘、接觸網(wǎng)斷電的情況下,盲目用鑰匙打開機(jī)車車頂部天窗,登上機(jī)車頂部作業(yè),是造成這起事故的直接原因。
2.**整備車間當(dāng)班隔離開關(guān)監(jiān)護(hù)員未遵守隔離開關(guān)操作規(guī)程,將隔離開關(guān)備品箱鑰匙和機(jī)車頂部天窗鑰匙交與司機(jī),又沒有出場進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)重失職,是造成這起事故的重要原因。
警示教育:
1.安全管理失控。**機(jī)務(wù)段對長交路機(jī)車作業(yè)方式和環(huán)境產(chǎn)生的新變化、新問題安全預(yù)想不夠,沒有研究制定具體的安全措施;日常對關(guān)鍵處所、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)缺乏有效的監(jiān)管監(jiān)控,尤其是對隔離開關(guān)操作員、監(jiān)護(hù)人員、受電弓檢查人員有章不循、有禁不止行為督促和制止不力。
?2.安全教育試失效。一是事故責(zé)任人員和相關(guān)責(zé)任人員對操作隔離開關(guān)基本安全制度和程序不熟。二是日常安全培訓(xùn)教育和考試流于形式。三是生產(chǎn)力布局調(diào)整后,長交路機(jī)車作業(yè)方式和環(huán)境發(fā)生變化,有針對性的安全培訓(xùn)和教育未能及時(shí)跟上。
3.事故單位要強(qiáng)化安全教育和現(xiàn)場關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)卡控,認(rèn)真落實(shí)鐵道部《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣安全規(guī)則》,認(rèn)真排查事故隱患,建立健全各項(xiàng)安全防范措施。
4.凡機(jī)車車輛停在接觸網(wǎng)下,在未接到電力調(diào)度員的停電命令和掛好接地線之前,嚴(yán)禁登上機(jī)車車輛車頂。