強降雨防汛安全應急預案

2024-07-16 閱讀 7010

1.1編制目的

近日強降雨較多,為確保萬科金域東郡一期項目施工區的施工安全,應有序高效地做好強降雨災害預防工作,避免或最大程度地減輕強降雨災害造成的損失。為確保生命財產安全,維持項目部所有工作正常有序的開展,故制定本強降雨防汛安全應急預案。

1.2編制依據

依據《地質災害防治條例》、《國務院辦公廳關于轉發國土資源部關于做好當前地質災害防范工作的意見》、《國務院關于做好強降雨防范工作的通知》、《國家安全生產事故災難應急預案》等法律法規及西安萬科《關于提前做好防汛、強降雨應急工作的通知》文件的規定及要求,結合萬科金域東郡一期中天項目部實際情況,故制定本預案。

1.3適用范圍

本強降雨災害事故應急處理預案適用于萬科金域東郡一期項目部所屬各工區和所有管理人員及勞務作業人員。

若強降雨災害事故擴大、造成嚴重后果,超出項目部應急處置能力,涉及相鄰施工單位的,請求甲方項目部、地方政府及相關部門、西安市建設管理中心安全生產委員會協調處理。

萬科金域東郡一期中天項目部所屬各部門及勞務公司作業人員須完全服從此預案。

1.4事故等級劃分

臨災險情按照受威脅的人數、或者可能造成的經濟損失,分為四個等級:

1、特大級:受威脅人數在1000人以上或者可能造成的經濟損失在1億元以上的;

??2、重大級:受威脅人數在500人以上1000人以下或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上1億元以下的;

3、較大級:受威脅人數在100人以上500人以下或者可能造成的經濟損失在500萬元以上5000萬元以下的;

4、一般級:受威脅人數在100人以下或者可能造成經濟損失在500萬元以下的。

1.5應急工作原則

事故應急救援工作必須堅持“預防為主、常備不懈、救人第一”的方針,遵循以人為本、快速響應、統一領導、分級管理、依靠科學、工區為主,區域結合的原則。

按照萬科金域東郡一期中天項目部《安全應急預案》啟動應急準備和響應機制。項目部各部門、各作業隊及分包隊伍根據本預案的要求,結合各作業隊承擔的工程任務,按事故應急預案的職責和分工,各專業組搶險救援人員、物資、設備、器材落實到位,確保應急救援工作的有序進行。

2.危險性分析

萬科金域東郡一期項目位于西安浐灞生態區轄區范圍,東二環東側。勘察土質為濕陷性黃土,濕陷性黃土受降雨量影響較大,易發生地面塌陷及滑坡事故。根據對施工區地質災害調查分析,強降雨災害天氣可能導致發生的災害及隱患點類型有:水淹、不穩定邊坡滑坡、地面塌陷造成地基不均勻沉降、雷電擊,防道路交通和起重事故等。

2.1防淹

基坑面積較大,加之強降雨來臨時,排水能力有限,易發生雨水淹沒基坑。

2.2防塌方、滑坡

出現強降雨,雨水對濕陷性黃土邊坡的沖涮,易發生高邊坡、高排架垮塌事故,施工過程人員易發生物體打擊及高處墜落事故。

2.3防雷擊、停電、觸電

作業人員和設備受雷電影響,發生雷擊、大面積停電事故,電器設備及線路易因雨水浸泡,引起觸電事故等。

2.4防道路交通和起重事故

搶險起重設備多,道路狀況復雜,強降雨造成能見度低,駕駛員應急能力不強,可能引發交通和起重安全事故。

3.防暴雨應急措施3.1防淹應急措施

發生強降雨時,由于基坑面積較大,排水能力有限,大量雨水可能直接向基坑匯集,必須做好基坑防淹工作,擬采取以下應急措施:

汛期來臨前,須在基坑四周修建截水、排水溝,防止基坑周圍雨水進入基坑。定期對基坑內集水坑排水系統進行檢查完善。例如安裝抽水泵、清理基坑雜物等

(3)當發生強降雨時,停止基坑內的施工作業,避免因強降雨而引發人員、設備的安全事故。

(4)當發生強降雨時,根據現場雨量及持續時間,由防汛領導小組下達基坑設備及人員撤退指令,所有施工人員及施工設備全部撤離至安全地帶,并做好防汛的前期準備工作,以避免災害的發生。

3.2防塌方、滑坡應急措施

當發生強降雨時,雨水易對高邊坡、料場邊坡的沖刷,易發生高邊坡滑坡、高邊坡、高排架垮塌事故;易發生物體打擊及高處墜落事故。

為確保當發生強降雨時,上述部位的施工安全,以及如何進行應急搶險,特制定以下應急措施:

(1)當基坑高邊坡及料場邊坡發生塌方、滑塌事故前,立即撤離基坑施工機械及人員,并對滑坡、垮塌部位及時處理。

(2)強降雨時應對對所有施工工作面內側邊坡進行檢查,及時清除邊坡面上的松散體、等,以避免強降雨時雨水將松散體沖落造成物體打擊事故和部分掩埋事故。

(3)當發生強降雨時,對有可能發生塌方的邊坡,盡快安排人員、設備等撤離,并圈定安全警戒范圍,設置警示標志。

3.3防雷擊、停電、觸電應急措施

為避免人員和設備等在強降雨期間造成雷電擊事故,以及因電纜受雨水浸泡發生漏電造成施工人員觸電事故等安全事故發生,特制定以下應急措施:

(1)在汛期來臨前,做好施工區域內高大建筑物及機電倉庫等的防大風、防雷擊工作,并在汛期來臨前全面檢查避雷設施及接地裝置的安裝是否全部到位。

(2)定期檢查臨時施工照明線路和永久照明線路,發現破損部位必須及時進行更換;檢查電纜架設是否滿足相關規范要求;檢查接點線路是否設置漏電保護功能的配電柜。

(3)對于施工環境較復雜、場地潮濕、易觸及帶電體部位的部位,必須采用36V供電電壓。在施工布置時,兩套供電線路須分開布置(即施工照明用電和施工用電線路必須分開布置)。

(4)若因雷擊導致大面積停電事故時,立即向上級領導匯報并安排專業部門對遭受雷擊的部位進行處理,處理前關閉供電閘刀。

3.4防道路交通和起重事故應急措施

當出現汛情時,由于搶險工期緊張,投入搶險的起重設備和運輸車輛較多,且道路狀況復雜,為避免強降雨造成能見度低,可能引發交通和起重安全事故,特制定以下應急措施:

(1)在實施搶險施工時,起重設備和運輸車輛等必須嚴格按照道路交通相關規程規范進行操作。

(2)組織實施搶險時,防汛領導小組根據現場實際情況對起重設備和運輸車輛進行搶險安排,保證搶險工作井然有序進行,設立專門的交通協管員,不致因為起重設備和運輸車輛的擁擠而發生安全事故。

(3)搶險實施前,組織專門的安全培訓,對所有參與實施搶險作業的司機進行安全教育培訓,加強司機安全意識。

4.組織機構及職責

萬科金域東郡一期中天項目部強降雨應急預案體系由事故救援指揮部、事故救援小組、安全保衛小組、后勤保障小組、醫療救護小組、信息聯絡組組成。

5.預防與預警5.1應急準備

(1)項目部應急管理指揮部辦公室、各應急工作組應根據本預案和部門職責,制定具體的強降雨災害天氣搶險救災應急行動方案。

(2)指揮部應根據應急預案和行動方案的要求,保證應急設施、設備、救災物品、器械等物質儲備。

(3)項目部各有關部門和作業隊應當抓好應急隊伍建設和人員落實,定期對相關機構和人員進行應急處理相關知識、技能的培訓,提高應對各類突發地質災害的能力。

(4)項目部各作業隊應對強降雨災害防治及應急知識進行宣傳教育,增強各級人員強降雨災害的防范意識和應對能力。

(5)項目部有關部門和作業隊,應根據各自的職責,切實做好強降雨災害預防工作,健全、落實防災方案、隱患點監測、險情巡查、汛期值班、災害預警、災情速報及工作督查等制度。

(6)項目部安全組、生產組、技術組、質量組、財務組、后勤組要把強降雨災害應急工作納入生產計劃,做好災害經費預算,落實應急資金,專項用于應急工作的組織、搶險救災、避讓搬遷、應急治理和災后恢復的經費補助,確保搶險救災工作順利進行。

5.2預警行動

(1)制定危險源預案預防工作;

(2)定期組織各組進行演練,使參加人員熟知搶救程序,熟知在搶險救災過程中應注意的各事項;

(3)指揮部接事故報告時要詢問清楚事故類型及事故發生所屬等級,根據事故情況立即啟動應急救援預案,進行搶救工作。

5.3信息報告與處置

(1)后勤組將每天的天氣預報信息應發放到安全組,對可能出現險情被的天氣現場出現險情,應第一時間報告安全組。

(2)安全組值班人員將天氣預報中有強降雨信息以及現場出現的險情及時報告給指揮部,由指揮部統一指揮現場做好撤離準備工作;

(3)保持各應急救援小組之間信息暢通

6.應急響應6.1應急程序

1接到強降雨災害臨災險情報告后,指揮部辦公室根據險情報告情況,立即決策出是否啟動強降雨應急預案建議。

2若啟動本預案后,指揮部根據預案中所設立工作組,指導協助工區、各小組有序地組織搶險救災工作:

(1)根據現場險情報告,組織專家會商,提出應急搶險救災措施建議,確定搶險避災方案。

(2)根據災害成因、類型、規模、影響范圍和發展趨勢,劃定災害危險區設置危險區警示標志;確定預警信號和撤離路線;組織危險區內施工人員、設備和重要財產撤離,情況危急時,強制組織避災疏散。

(3)對災害隱患進行動態監測,分析、預測其發展趨勢,根據險情變化及時提出應急對策,并做好災害突發的報警工作。

(4)組織專業技術和施工隊伍,實施必要和應急避險工程,減輕和排除災害險情發展。

(5)技術組、安全組、生產組、后勤組、各作業隊等部門根據險情狀況,做好相關應急工作。

3及時向甲方、監理報告險情和搶險避災情況,取得指導和支援。

4現場根據指揮部部署,應做好以下工作:

(1)出現強降雨天氣,基坑的所有的人員及設備撤離至各地勢開闊的安全地帶。

(2)高邊坡、高排架停止施工。

(3)強降雨天氣發生時,機電工區應根據情況,及時斷開各處的供電。

(4)停止高處作業和起重作業

5災害險情得到有效控制,應當根據調查組的建議,宣布結束臨災應急期,確定撤消或者繼續保留危險區事宜,提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施。

6.2事故報告程序

發生強降雨,現場發生險情,立即啟動萬科金域東郡一期中天項目部強降雨應急預案,事故報告程序為:事故發生地點(兼職安全員)—勞務隊長(負責人)—安全組(組長)—項目部(項目經理)—甲方項目部負責人及監理項目部負責人。

6.3事故匯報時限要求

事故匯報到項目部不超過5分鐘;事故匯報到工程局及業主和監理不超過10分鐘;事故報警不超過2分鐘。

6.4醫療急救聯系

北環醫院急救中心,電話:120。

6.5搶險救災

1發生強降雨災害后,指揮部辦公室應立即啟動強降雨應急預案指導采取有效應急措施,防止災情擴大。

2項目部指揮部根據需要設立若干工作組,指導進行高效有序的組織搶險救災工作。主要任務:

(1)組織緊急搶險和急救隊伍,搶救傷員;對已經發生或可能引發的各種“次生災害”進行搶險,消除隱患。

(2)查明災害類型、規模、潛在的威脅和影響范圍及成因和誘發因素,組織災情監測和評估、分析、預測災害發展趨勢,提出應急對策措施。

(3)根據調查組建議,及時劃定災害危險區和搶險救災特別管制區,設置明顯警示標志,安排巡邏值勤人員;組織危險區內人員和重要財產撤離,禁止與搶險救災行動無關的人員、車輛進入危險區和特別管制區。

(4)維護工地治安,落實應急資金和物品,妥善安排員工生活。

(5)搶修受損毀的交通、供水、供電設施和宿舍等設施,盡快恢復生產和生活秩序。

(6)及時向甲方項目部負責人和監理項目部負責人報告災情和搶險救災情況,取得指導和支援。

4發生地質災害后,項目部組織應先行組織自救、互救工作,并采取緊急避讓和搶險救災措施。

5災情、險情已經消除或者得到有效控制,應當根據調查組的建議,宣布結束災害應急期,撤消搶險救災特別管制區,撤消或者繼續保留危險區事宜,提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施。

7.應急結束

當各項救援任務已完成時,人員及設備已撤離到安全位置,受傷人員急得到及時救治,事故危險對施工現場周圍的威脅已消除,就可以關閉安全生產應急救援預案。

1事故詳細情況有事故處理組按文件要求分別報相關部門;

2事故調查處理組將工作面移交給技術組,部門重新制定施工任務;

3事故應急救援工作報告由安全組負責。

8.應急物資裝備保障

強降雨天氣險情發生后,指揮部統一指揮搶險和救援工作,有權調動萬科金域東郡一期中天項目部任何人員、設備和物資,保證工作順利進行。

8.1應急準備物資材料及用品表8.1-1應急物資配置表

序號

名稱

現有數量

單位

型號

應急燈

臺

雨衣

件

雨鞋

雙

抽水泵

臺

400m膠管

麻袋

1000

條

55*100cm

手電筒

只

防霧燈具

套

強光手電筒

只

帆布手套

雙

鐵絲

6#、14#

8.2應急準備的施工機械表8.2-2應急機械配置表

序號

機械種類

數量

裝載機

挖掘機

吊車

發電機

交通車輛

8.3經費保障

為確保應急救援人員、設備、物資的及時到位,項目部準備應急救援的專項基金,以備急用。

9.培訓與演練9.1培訓

應急小組成員在項目部安全組安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。

培訓內容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。

9.2演練

事故應急演練要求

1項目部事故應急響應系統的人員、設備、車輛、通訊和物資材料都要參加;

2參加事故應急演練的各個環節要有時間的要求;

3組織事故應急演練效果評價小組,對每次組織事故應急演練效果評價、總結、記錄,發現問題,在下次事故應急演練中改正。

事故應急演練地點

萬科金域東郡一期項目施工現場。

篇2:煤礦防強降雨等自然災害:安全防范措施

為了防范臺風、強降雨等極端天氣自然災害有可能造成礦井停電、停風、淹井等事故,特制定本安全措施:

1、調度值班員接到電話后,立即通知值班電工,值班電工接到值班員通知后,迅速趕至地面變電所查看,同時向礦井技術負責人匯報故障情況,并及時向值班員反饋。

2、調度值班員立即與井下取得聯系,通知井下各工作面人員迅速撤至通風良好地段,嚴禁井下工作面停電后無風危險作業。

3、井下采區或采區某一工作面停電后,工作面作業人員應迅速退出工作面,至通風良好地段,同時與井口值班員聯系,匯報故障地點及情況。

4、值班員接到井下工作面人員匯報后,立即通知值班電工前往故障地點處理。

5、值班電工接到值班員通知,必須立即前往處理。

6、值班電工到達故障現場后,根據現場故障情況,采取措施積極處理,并及時落實安全防范措施,現場無法處理(如無配件材料等情況)的,須通知工作人員退出地面。

7、故障處理后,須先啟動局扇或相關設備,工作面作業人員必須待局扇正常運轉后,方可進入工作面作業。

8、所有停風地點,必須立即停止工作、切斷電源,工作人員先撤到進風巷道中,秩序出井。

9、停風期間,必須打開礦井有關風門和通風設施,利用自然風壓進行通風,防止風流紊亂。

10、當礦井或某區域被淹以后,應立即通知上級有關部門,同時根據事故地點和可能波及的地區,通知有關人員撤離危險區域。

11、撤退時,遇到巷道冒頂或積水造成的堵塞,可尋找其它安全通道撤出人員,遇險人員應盡量朝有風流通過的上山巷道方向撤退。

12、在撤退中應避開壓力水頭和泄水主流,防止被水中滾動的矸石或木料撞傷,必須靠巷道一側,抓牢支架或其它固定物體。

13、井下人員如未能及時撤離到安全地點,遇險人員應盡量向高處撤退和躲避。當被堵時應保持鎮定等待救援,要保持體力,不能喝井下污水,要尋找裂隙水飲用。

14、井下排水設備必須全面啟動,水泵工必須堅守崗位,保證水泵正常運行。同時應積極組織力量進行搶險救災。

15、對于被水截堵的災區人員,除應積極組織搶險外,如果一時難以修通,則應利用管路或其它方式向遇險人員供風。

16、在搶險過程中,應有專人監視瓦斯、二氧化碳等氣體濃度,另一方面要特別注意防止二次傷人。

篇3:煤礦防強降雨等自然災害安全防范措施