大唐公司環境污染事故應急預案
環境污染事故應急預案
總則編制目的
高效有序地做好本企業環境污染突發事故的應急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕環境污染災害造成的損失,保障員工生命和企業財產安全,維護社會穩定。
編制依據
《中華人民共和國環境保護法》
《中華人民共和國突發事件應對法》
《電力企業專項應急預案編制導則》
《中國大唐集團公司突發事件總體應急預案》
《××××公司突發事件總體應急預案》
適用范圍
適用于本企業突發環境污染事故的應急處置和應急救援工作。
應急處置基本原則
遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合的原則。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應,最大限度的減少突發事件造成的損失。
事件類型和危害程度分析灰壩垮壩:造成大面積污染。有毒有害氣體擴散:嚴重污染環境。脫硝系統異常:脫硝系統液氨是易燃、易爆、易中毒的危險化學品,氨大量泄漏對環境也會造成嚴重污染。脫硫系統異常:煙氣系統、吸收塔系統、氣-氣換熱器(GGH)、漿液制備系統故障,造成煙氣SO*排放超標。化學危險品泄漏:給環境造成嚴重的污染。放射性物質泄露:引起急性全身性損傷。除灰系統異常:發生大量跑冒灰或渣、煙塵大量排放事故時,會造成環境污染,直接影響周圍人民群眾的生活,嚴重時影響企業形象。事件危險等級Ⅰ級特別重大事件
?引起大面積污染,跨區域污染,并有迅速擴大或發展趨勢的。
Ⅱ級重大事件
事件危害影響到周圍地區、經自救或一般救援不能迅速予以控制,并有進一步擴大或發展趨勢的。
Ⅲ級?較大事件
事件危害在一定范圍內,經自救或組織救援能予以控制,并無進一步擴大或發展趨勢的。
Ⅳ級一般事件
由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在千元以上、萬元以下(不含萬元)的環境污染事件。
應急指揮機構及職責應急指揮機構應急指揮領導小組
組長:總經理
副組長:生產副總經理
成員:發電部部長、設備部部長、安監部部長、總經理工作部部長、物資部部長、運輸公司經理、外委項目部第一責任人。
應急處置工作組運行應急處置工作組發電部全體人員脫硫專業應急處置工作組??設備部脫硫點檢脫硝專業應急處置工作組設備部脫硝點檢化學專業應急處置工作組設備部化學點檢物資保障應急處置工作組??物資部全體人員通訊保障應急處置工作組??通訊中心人員安全保障應急處置工作組??安監部人員后勤保障應急處置工作組??總經理工作部保安救援應急處置工作組??保衛人員醫務保障應急處置工作組?醫務人員應急指揮機構的職責應急指揮領導小組職責負責本應急預案的制定,并定期組織演練,監督檢查各部門在本預案中履行職責情況。對發生事件啟動應急預案進行決策,全面指揮應急處理工作;突發環境事件發生后,根據事故報告立即按本預案規定的程序,組織各應急小組趕赴現場進行事故處理,使損失降低到最低限;根據本公司環保設施的變化以及國家環保政策的調整及時對本預案的內容進行相應修改,并及時上報;負責向上級和管部門報告本公司的事件情況和事件處理進展情況。運行應急處置工作組職責突發環境事件發生后,要按照保人身、保設備的原則,必要時保障安全停機,避免環境事件進一步擴大;事故處理期間,要求各崗位盡職盡責,聯系渠道要明確暢通,聯絡用語要規范,認真做好有關情況的記錄工作。脫硫專業應急處置工作組職責應立即按其崗位職責,趕赴現場組織事故處理;對本專業管轄設備進行檢查,并協助專業人員進行事故處理。脫硝專業應急處置工作組職責應立即按其崗位職責,趕赴現場組織事故處理;對本專業管轄設備進行檢查,并協助專業人員進行事故處理。化學專業應急處置工作組職責應立即按其崗位職責,趕赴現場組織事故處理;對本專業管轄設備進行檢查,并協助專業人員進行事故處理。物資保障應急處置工作組職責
組織和提供事故恢復所需要的備品備件。
通訊保障應急處置工作組職責應立即按其崗位職責,趕赴現場組織事故處理;提供生產調度通信保障包括固定電話、移動電話、載波通信、應急呼叫通信等,確保生產調度通信暢通。安全保障應急處置工作組職責負責搶險現場安全隔離措施的審查,并督促相關部門執行到位;組織實施事故恢復所必須采取的監視性措施;協助完成突發環境事件(發生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況)調查報告的編寫和上報工作。后勤保障應急處置工作組職責
安排事故恢復所必須的生產車輛及提供救援人員食宿等后勤保障工作。
保安救援應急處置工作組職責發生事故后,維持現場秩序和道路交通;控制現場人員,無關人員不準出入現場。醫務保障應急處置工作組職責接到通知后立即組織人員到現場進行急救。和其它組配合,將受傷人員就近送到醫院進行急救和治療。預防與預警風險監測風險監測的責任部門和人員風險監測的方法和信息收集渠道風險監測所獲得信息的報告程序預警分級
Ⅰ級:特別重大環境污染事件
Ⅱ級:重大環境污染事件
Ⅲ級:較大環境污染事件
Ⅳ級:一般環境污染事件
可能導致危急事件的因素
由于暴雨和地震灰壩垮壩,化學藥品保管不善造成有毒有害氣體擴散,脫硫、脫硝系統異常,放射性物質泄露等到,均可導致嚴重環境污染事件。
預防措施灰場每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內容進行檢查,檢查要詳細、到位,確保趾堤無缺陷、排洪溝暢通無阻,排水設施完好。發現異常應及時匯報處理;加強脫硫、脫硝和除灰設備運行檢查和點檢檢查,發現缺陷及時消除;嚴格執行化學危險品保管制度,發現異常立即處理;化學運行人員每天安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內容對廢水處理設施進行檢查,加強設備的巡視,及時發現缺陷,即早處理,保證設備處于正常狀態。發生酸堿泄露時,立即加大水塔排污量,對排往廠外的排水進行稀釋,并嚴密化驗監視外排水的pH值,如pH值不合格,立即停止外排,先排入廠內的人工湖,處理合格后再外排。如果主廠房事故放油池的大量油水排入A列外油水分離間含油廢水池,導致含油廢水處理設備來不及處理或處理后不達標,應立即將油水池溢流口堵死,用潛水泵將含油廢水抽至槽罐車拉至灰廠處理。如果燃油區大量油水排入工業廢水處理站含油廢水池,導致含油廢水處理設備來不及處理或處理后不達標,用潛水泵將含油廢水抽至槽罐車拉至灰廠處理。鍋爐化學清洗時跑酸、堿或鈍化液,立即停止往廠外排廢水,將廢水系統切換至人工湖,待水質合格后再往廠外排廢水。預警發布與預警行動當工作現場發生不可處理的環境污染事故時,發現人應迅速將事故現場的狀況等情況立即向值長和危急事件日常管理機構人員匯報。可能危及人身安全時,工作人員應立即撤離工作地點。值長接到報告后,應立即命令迅速改變運行方式,經查應啟動應急預案的,應立即向應急救援指揮部領導匯報,并建議啟動應急預案。預警結束
現場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調查結束后,由預警指揮部宣布預警結束。
信息報告本公司24小時應急值班電話:*******。當發生環境污染事故時,值長或發電部部長應及時匯報應急指揮領導小組。由應急指揮領導小組向上級單位匯報,并在1小時內逐級上報至上級主管單位和所在地縣級以上環境保護主管部門。應急響應啟動條件
發生環境污染事故時啟動本預案。
響應分級
按照環境污染事故的嚴重程度和影響范圍,應急響應級別分為特別重大(Ⅰ級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。
Ⅰ級響應:
發生大面積污染,跨區域環境污染事件。
II級響應:
環境污染事件危害影響到周圍地區、經自救或一般救援不能迅速予以控制,并有進一步擴大或發展趨勢的。
III級響應:
事件危害在一定范圍內,經自救或組織救援能予以控制,并無進一步擴大或發展趨勢的。
Ⅳ級響應:
一般環境污染事件,或直接經濟損失在千元以上、萬元以下(不含萬元)的。
響應程序該預案由應急指揮領導小組組長宣布啟動。各崗位人員按照本預案進行處理。各應急小組人員及時進入現場進行應急處理。應急處置現場應急指揮部負責組織突發環境事件區域環境應急監測工作。主要應急監測分析內容為:根據污染物的擴散速度和事件發生地的氣象和地域特點,確定污染物擴散范圍。根據監測結果,綜合分析突發環境事件污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預測并報告突發環境事件的發展情況和污染物的變化情況,作為應急決策的依據。應急狀態時,現場應急指揮部應組織專家組,迅速對事件信息進行分析、評估,提出應急處置方案和建議,供指揮部領導決策參考;根據事件進展情況和形勢動態,提出相應的對策和意見;對突發環境事件的危害范圍、發展趨勢做出科學預測,為現場應急指揮部的決策和指揮提供科學依據;參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據;指導各應急分隊進行應急處理與處置;指導環境應急工作的評價,進行事件的中長期環境影響評估。脫硫、脫硝、除灰系統發生環境污染事件時,首先隔離故障設備,消除污染源。放射源發生脫落事故或固定放置放射源的裝置發生故障造成放射物質暴露后,應立即擴大可疑地區的安全防護措施,迅速使用探測儀器尋找,同時立即上報有關主管部門。經集團公司審核同意,現場應急指揮部負責環境污染事故信息對外統一發布工作,及時發布準確、權威的信息,正確引導社會輿論。應急結束
符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:
事故現場得到控制,事件條件已經消除;污染源的泄漏已經得到控制;事故所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能;事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害。后期處置各單位生產人員在環境污染事故發生后,在人身安全不受到威脅的情況下要堅守崗位,保證生產、生活正常進行。查找事故原因,防止類似問題的重復發生。編制環境污染事故總結報告,逐級上報上級主管單位,再由上級主管單位上報集團公司審核批準后,上報政府有關部門。配合地方政府有關部門開展事故調查和實施應急過程評價。根據實際對環境污染事故應急預案進行評估,及時組織修訂和完善。負責環境應急隊伍的建設,并維護、保養應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態。應急保障通信及信息保障
建立包括公司領導及各部門領導、專業負責人和電網調度等人員在內的通信錄,并保證主管以上崗位人員手機24小時聯系暢通。事故情況下,可通過固定電話、廠內調度通信電話、載波電話、手機、對講機、廣播呼叫、企業局域網等方式保證生產指揮系統聯系暢通。
應急隊伍及裝備保障加強環境應急隊伍的建設,熟悉環境應急知識,充分掌握各類突發環境事件處置措施,提高其應對突發環境事件的素質和能力;要加強企業消防、防化等應急隊伍的組織和培訓,形成環境應急網絡,保證在突發環境事件發生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作;要組建專家組,確保在啟動預警前、事件發生后相關環境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務。要因地制宜增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急監測,動態監控的能力,保證在發生環境事件時能有效防范對環境的污染和擴散。要組建突發環境事件應急救援隊伍,要加強環境保護科普宣傳教育,普及環境污染事件預防常識,增強全員防范意識和心理準備,提高防范能力。要加強環境事件專業技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理,培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。要按照環境應急預案及相關單項預案,定期組織不同類型的環境應急實戰演練,提高防范和處置突發環境事件的技能,增強實戰能力。應急隊伍包括專業技術人員、值班人員及檢修項目部人員等。應急裝備包括通信工具、人員防護裝備等必備物資及專用工具等。各應急專業組在現場相關地點存放常用應急檢修工具。培訓和演練
每年進行一次由專業應急小組組成的本預案的桌面演練,每三年進行一次實戰演練。
附則預案修訂
本預案應適時進行修訂,最長期限不超過三年。
制定與解釋
本標準由發電部起草并負責解釋。
預案實施
本應急預案自****日起實施。
附件有關應急機構或人員聯系方式應急指揮機構人員和聯系方式
序號
崗位
姓名
辦公電話
手機
備注
相關單位聯系方式
政府辦電話:****傳真:****
分公司總值班室電話:****?傳真:****
集團公司總值班室電話:010-??傳真:010-
應急救援隊伍信息應急救援工作組信息
工作組名稱
組長
辦公電話
手機號碼
備注
應急救援專家信息
應急救援專家
擅長領域
辦公電話
手機號碼
常駐地點
與相關的社會應急救援部門簽訂的應急救援協議及聯系方式。應急物資儲備清單****年應急物資統計表
序號
物資名稱
規格型號
數量
儲存地點
保管人
調配部門
規范化格式文本
見附表:《企業安全突發事件即時報告單》。
關鍵路線、標識和圖紙
廠區平面圖等(略)
相關應急預案名錄《儲灰場垮壩事故應急預案》《水庫大壩垮壩應急預案》《地震應急預案》有關流程
篇2:電池企業環境污染事故應急預案
EE電池有限公司環境污染事故應急預案
為加強和規范對公司突發環境污染事件應急工作的管理,提高公司處置突發環境污染事件的能力,最大程度地預防和減少環境污染突發事件及其造成的損失,保障員工生命健康和財產安全。
依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發環境污染事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規,制定本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本,預防為主。加強對環境事件危險源的監測、監控并實施監督管理,建立環境事件風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高環境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發環境事件的發生,消除或減輕環境事件造成的中長期影響,最大程度地保障員工健康,保護公司財產安全。
2、堅持統一領導,分類管理,在總經理的統一領導下,加強各部門之間協同與合作,提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環境污染、生態危害,實行分類管理,使采取的措施與突發環境事件造成的危害范圍和社會影響相適應。
3、積極做好應對突發環境事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,充分利用現有專業環境應急救援力量。
二、應急組織機構
公司成立應急指揮中心,總經辦為環境污染應急救援歸口部門,總經理/生產部副總負責公司應急求援工作總指揮.負責領導、組織和協調公司的突發環境事件應急工作,各部門主管為應急救援小組成員。
三、職責分工
1、總指揮職責:負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。發生重大事故時,發布和解除應急救援指令;組織指揮應急隊伍實施救援行動;向公司領導匯報和有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓等。
2、應急小組職責:
2.1工作場所內發生重大環境污染事故后,應立即組織人員搶救,疏散工作場所內員工.同時在半小時內報告公司應急小組,如發生人員傷亡時,在第一時間直接打電話報120急救中心。
2.2現場應急救援小組在半小時內組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護事故現場。
2.3負責指揮事故現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
2.4發生重大環境污染事故后,應在1小時內向蔡家人民政府報告,同時向相關環境主管部門報告,并報協助公司和上級部門開展事故調查,接受公司及政府有關部門對事故的調查處理。切實防止類似的事故重復發生。
2.6負責安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都樹立環保意識,在切實做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關上級部門,爭取盡快批準恢復正常生產。
四、應急遵循的原則
1、普及環保意識,建立群眾性義務環保組織,加強學習和訓練,增強自防自救能力;對應急預案小組人員進行崗位教育和環保知識的培訓。
2、對生產現場的設施設備的定期檢查;消防設施要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
3、緊急事故發生后,發現人應立即報警。
4、在報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向環境監測部門報告,并密切配合救援隊伍.
5、在遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所后,再采取急救措施。
6、針對突發事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
7、調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
8、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發生。
五、突發環境事件報告時限和程序
突發環境污染和生態破壞事件后公司應在1小時內向蔡家人民政府報告,同時向相關環境主管部門報告,并在0.5小時內由總經理立即組織進行現場調查,緊急情況下,可以越級上報。
1、指揮協調主要內容
環境應急小組主要內容包括:
1.1提出現場應急行動原則要求;
1.2派出有關人員參與現場應急救援部門的應急指揮工作;
1.3協調各級、各專業應急力量實施應急支援行動;
1.4協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作;
1.5根據現場監測結果,確定被轉移、疏散工人返司時間;
1.6及時向政府報告應急行動的進展情況。
2、應急人員的安全防護
現場處置人員應根據不同類型環境污染和生態破壞事件的特點,配備相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發現場程序。
六、預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況,應及時修訂完善本預案。
1、獎勵與處罰
1.1獎勵
在突發環境事件應急救援工作中,有下列事跡依據《獎懲管理制度》有關規定給予獎勵:
1.1.1出色完成突發環境事件應急處置任務,成績顯著的;
1.1.2對防止或挽救突發環境事件中,使公司財產免受或者減少損失的;
1.1.3對事件應急準備與響應提出重大建議,實施效果顯著的;
1.1.4有其他特殊貢獻的。
1.2處罰
在突發環境事件應急工作中,有下列行為之一的,按照有關法律和規定,對有關責任人員視情節和危害后果進行處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
1.2.1不認真履行環保法律、法規,而引發環境事件的;
1.2.2不按照規定制定突發環境事件應急預案,拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的;
1.2.3不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的;
1.2.4拒不執行突發環境事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;
1.2.5盜竊、貪污、挪用環境事件應急工作資金、裝備和物資的;
1.2.6阻礙環境事件應急工作人員依法執行職務或者進行破壞活動的;
1.2.7散布謠言,擾亂社會秩序的;
1.2.8有其他對環境
事件應急工作造成危害行為的。
七、預案管理
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況,應及時修訂完善本預案。
本預案經公司環境污染應急小組審議通過,報總經理審批,由總經辦發布。
篇3:環境污染事件與事故應急預案范文
環境污染事件與事故應急預案
為了加強公司安全管理,規范生產現場管理和作業行為,有效防止和減少事故發生所造成的損失,及時對事故進行施救,制定本預案。
一、應急準備
1.組織機構及職責
1.1事故應急救援領導組
組長:副總經理
副組長:安全正副主管、生產經理
組員:各車間主任和班長
值班電話:
1.2領導組下設搶險組(組長:車間主管1)、通訊聯絡組(組長:人資部經理)、疏散引導組(組長:車間主任)、安全警戒組(組長:保安隊長)和后勤保障組(組長:采購經理、物流經理、機電科長),組員為各組組長所屬部門人員。
事故應急救援領導組負責對生產現場發生的環境污染事故進行應急處理。
2.培訓和演練
2.1由生產部負責主持、組織車間每年進行一次按環境污染事故"應急響應"的要求進行模擬演練。
2.2各組員按其職責分工,協調配合完成演練。
演練結束后由組長組織對"應急響應"的有效性進行評價,必要時對"應急響應"的要求進行調整或更新。
2.3演練、評價和更新的記錄應予以保存。
2.4安全正副主管負責對相關人員每年進行一次培訓。
2.5安委會負責對應急預案和救援體系的建立進行檢查。
二、應急響應
1.應急負責人接到報告后,立即指揮對污染源及其行為,進行控制,以防事態進一步蔓延或擴散,安全正副主管封鎖事件現場。同時通報場應急小組。
2.應急小組組長到達事件現場后,立即責令班組人員停止生產,組織事件調查,并將事件的初步調查通上報當地主管部門,等候調查處理。
三、預案終結
1.本預案全部完成后,由原發布啟動預案的負責人宣布預案終結,同時向總經理報告。
2.預案終結7日內對預案實施情況進行評估。
評估會議主持人按事故的等級和管理權確定,評估報告應報總經理。一般事故的評估會議由本安全專員主持,重、特大事故的評估由公司指定人員主持。
3.對預案的評估就是非和符合問題做出判斷,不對客觀因素進行辨析,評估的重點是:
3.1預案時限性是否得到實施。
3.2參加預案實施的部門是否按預案要求開展工作,有無遺漏,過錯,責任是誰。
3.3參加預案實施的管理人員,領導是否按預案規定組織開展工作,有無遺漏和過錯,責任是誰。
3.4應急預案是否需要修改,如何修改。
主持評估的部門對評估報告的真實性,符合性承擔責任。對于在實施預案中存在過錯的部門、人員,安委會應對責任者提出明確的批評,對情節和過錯嚴重需要給予處分的,安委會提出處理意見后按人事干部管轄權限逐級上報審批。