突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急預(yù)案(范本)

總則編制目的

高效有序地做好本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件的應(yīng)急處置工作,最大限度地降低和減少突發(fā)事件造成的輿論損害,暢通企業(yè)與社會以及公眾溝通渠道,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,化解企業(yè)風(fēng)險,樹立企業(yè)良好的社會形象,維護社會穩(wěn)定。

編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《關(guān)于改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實施意見》

《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(試行)

《中國大唐集團公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《**公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

適用范圍

適用于本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件或?qū)瘓F公司系統(tǒng)發(fā)生負面報道事件的新聞應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急處置基本原則

公司系統(tǒng)突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置工作和負面報道新聞應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循以下原則:

預(yù)防為主,常備不懈。要常抓不懈,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對可能發(fā)生的突發(fā)事件,提前做好新聞處置相關(guān)準(zhǔn)備,控制報道、引導(dǎo)輿論。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),屬地管理。在集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全各企業(yè)分級負責(zé)的新聞處置應(yīng)急管理體制。

積極應(yīng)對,快速反應(yīng)。主動控制對突發(fā)事件的新聞處置,及時處理各有關(guān)單位的詢問。

實事求是,嚴(yán)謹細致。對突發(fā)事件和相關(guān)負面報道的報告及新聞處置要符合實際情況,真實、準(zhǔn)確,做到全面、客觀,不得隱瞞、緩報、謊報。

事件類型和危害程度分析?風(fēng)險的來源、特性

企業(yè)內(nèi)部可能存在勞資糾紛、各方面的利益沖突事件,也發(fā)生自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生和社會安全等事件。

事件類型、影響范圍及后果

上述事件等因素往往會成為社會關(guān)注的焦點和各級新聞輿論熱點,可能會對企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和人心安定造成不利影響,甚至?xí)斐杉瘓F公司系統(tǒng)的負面影響,使集團公司形象受損。

事件分級

根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍,依照國家有關(guān)規(guī)定和上級應(yīng)急預(yù)案等,對突發(fā)事件分為以下四級:

4.1特大突發(fā)新聞媒體事件

4.1.1發(fā)生自然災(zāi)害類特大突發(fā)事件;

4.1.2發(fā)生事故災(zāi)難類特大突發(fā)事件;

4.1.3發(fā)生公共衛(wèi)生類特大突發(fā)事件;

4.1.4發(fā)生社會安全類特大突發(fā)事件;

4.1.5發(fā)生中央級新聞媒體對集團公司系統(tǒng)造成負面影響的新聞報道事件。

4.2重大突發(fā)新聞媒體事件

4.2.1發(fā)生自然災(zāi)害類重大突發(fā)事件;

4.2.2發(fā)生事故災(zāi)難類重大突發(fā)事件;

4.2.3發(fā)生公共衛(wèi)生類重大突發(fā)事件;

4.2.4發(fā)生社會安全類重大突發(fā)事件;

4.2.5發(fā)生省級新聞媒體對集團公司系統(tǒng)造成負面影響的新聞報道事件。

4.3較大突發(fā)新聞媒體事件

4.3.1發(fā)生自然災(zāi)害類較大突發(fā)事件;

4.3.2發(fā)生事故災(zāi)難類較大突發(fā)事件;

4.3.3發(fā)生公共衛(wèi)生類較大突發(fā)事件;

4.3.4發(fā)生社會安全類較大突發(fā)事件;

4.3.5發(fā)生當(dāng)?shù)匦侣劽襟w對集團公司分支機構(gòu)、子公司造成負面影響的新聞報道事件。

4.4一般突發(fā)新聞媒體事件

4.1.1發(fā)生自然災(zāi)害類一般突發(fā)事件;

4.1.2發(fā)生事故災(zāi)難類一般突發(fā)事件;

4.1.3發(fā)生公共衛(wèi)生類一般突發(fā)事件;

4.1.4發(fā)生社會安全類一般突發(fā)事件;

4.1.5發(fā)生當(dāng)?shù)匦侣劽襟w對基層企業(yè)造成負面影響的新聞報道事件。

應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機構(gòu)

公司突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置工作在公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展,由公司思想政治工作部歸口管理,公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。

突發(fā)性事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:黨委書記

副組長:紀(jì)委書記

成員:思想政治工作部、總經(jīng)理工作部、審計部、人力資源部、財務(wù)部、安全監(jiān)察部、設(shè)備管理部、發(fā)電部、輸煤管理部、保衛(wèi)部、多經(jīng)公司等部門的行政正職。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)性事件處置工作辦公室,辦公室設(shè)在思想政治工作部。

應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)

5.2.1企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

5.2.1.1貫徹落實國家和地方政府有關(guān)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置管理工作的規(guī)定和集團公司有關(guān)管理制度、工作要求,建立本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置管理工作指揮體系;

5.2.1.2制定本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急預(yù)案,并檢查預(yù)案和應(yīng)急措施的落實情況;

5.2.1.3及時向集團公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告發(fā)生在本企業(yè)或本企業(yè)所管理和所屬企業(yè)的突發(fā)新聞媒體事件處置的實時進展情況;

5.2.1.4督導(dǎo)、協(xié)調(diào)所管理和所屬企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件處置工作;

5.2.1.5及時向當(dāng)?shù)匦侣勑麄髦鞴懿块T匯報工作,并與新聞媒體溝通協(xié)調(diào),爭取支持;

5.2.1.6其他需要企業(yè)處置突發(fā)新聞媒體事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行的職責(zé)。

5.2.2企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置工作辦公室工作職責(zé)

5.2.2.1負責(zé)公司突發(fā)新聞媒體事件的具體處置及所管理單位突發(fā)新聞媒體事件處置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促;

5.2.2.2發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)負面報道后,及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和集團公司,并提出工作建議;

5.2.2.3根據(jù)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組指示,溝通新聞媒體,及時對外發(fā)布準(zhǔn)確信息,正確引導(dǎo)和影響輿論。組織本單位相關(guān)部門準(zhǔn)備相關(guān)材料,統(tǒng)一對外口徑。適時組織記者進行采訪報道。

預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險監(jiān)測

按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,公司各級責(zé)任主體通過輿情分析了解所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息,并將信息向應(yīng)急辦公室報告,應(yīng)急辦公室應(yīng)對媒體報道公司系統(tǒng)的輿情進行跟蹤監(jiān)測和研究分析,提出相應(yīng)的預(yù)警建議,要求相關(guān)部門處置。

預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

6.2.1預(yù)警發(fā)布

應(yīng)急辦公室根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或解除。

6.2.2預(yù)警行動

6.2.2.1對新聞媒體報道公司系統(tǒng)的輿情進行跟蹤監(jiān)測和研究分析,要求相關(guān)部門處置。

6.2.2.2突發(fā)事件的新聞發(fā)布既要爭取發(fā)布時效,又要確保信息準(zhǔn)確。情況較為復(fù)雜的突發(fā)事件,在事態(tài)尚未清楚,但可能引起公眾猜測和恐慌時,應(yīng)在第一時間發(fā)布已認定的簡要信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進展情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布。

6.2.2.3突發(fā)事件的新聞發(fā)布既要使公眾及時了解相關(guān)信息,又要講究策略,認真策劃,循序漸進,確保事件處置工作的順利開展;要有助于公眾對事件的正確了解,爭取更廣大群眾的理解和支持,有助于維護企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和人心安定。

預(yù)警結(jié)束

相關(guān)部門落實預(yù)警信息,解決相應(yīng)的問題后,應(yīng)將有關(guān)處置情況反饋給應(yīng)急辦公室,由應(yīng)急辦公室宣布預(yù)警結(jié)束。

信息報告

7.1公司設(shè)置24小時應(yīng)急值班電話:****

7.2突發(fā)新聞媒體事件發(fā)生后,所涉及部門應(yīng)立即向本單位應(yīng)急辦公室報告,應(yīng)急辦公室應(yīng)立即將突發(fā)新聞媒體事件情況匯總,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定對突發(fā)新聞媒體事件進行處置。

7.3突發(fā)新聞媒體事件信息報告內(nèi)容:

7.3.1新聞媒體報道的基本情況;

7.3.2突發(fā)事件的實際情況,包括事發(fā)后已做的工作和采取的措施;

7.3.3造成的影響;

7.3.4需要報告的其他事項。

7.4?應(yīng)急辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定對突發(fā)事件情況向政府新聞主管部門、上級單位進行報告。

7.5應(yīng)急處置過程中,應(yīng)急辦公室至少每3小時將新聞應(yīng)急工作處置情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次。

應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級

根據(jù)突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合所發(fā)新聞影響的嚴(yán)重程度和企業(yè)的應(yīng)急處置能力,應(yīng)急響應(yīng)分為三級:

8.1.1發(fā)生特大和重大突發(fā)新聞媒體事件,為一級應(yīng)急響應(yīng)。其響應(yīng)責(zé)任主體為集團公司,并通報政府有關(guān)部門。

8.1.2發(fā)生較大突發(fā)新聞媒體事件,為二級應(yīng)急響應(yīng)。其響應(yīng)責(zé)任主體為所在區(qū)域的分支機構(gòu)、子公司,并通報政府有關(guān)部門。

8.1.3發(fā)生一般突發(fā)新聞媒體事件,為三級應(yīng)急響應(yīng)。其響應(yīng)責(zé)任主體為基層企業(yè)。

響應(yīng)程序

8.2.1發(fā)生以下突發(fā)性事件時,應(yīng)立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng):

8.2.1.1特別重大突發(fā)新聞媒體事件;

8.2.1.2重大突發(fā)新聞媒體事件。

8.2.2發(fā)生較大突發(fā)新聞媒體事件時,應(yīng)立即啟動二級應(yīng)急響應(yīng)。

8.2.3發(fā)生一般突發(fā)新聞媒體事件時,應(yīng)立即啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。

8.2.4突發(fā)性事件發(fā)生后,集團公司突發(fā)性事件處置辦公室要根據(jù)突發(fā)性事件的不同類型,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并采取相應(yīng)的控制措施,按部門分工迅速開展工作,及時處置和控制局面,全力避免事態(tài)的進一步擴大。

涉及到分支機構(gòu)、子公司或直屬企業(yè)的,也要按照集團公司的部署開展相應(yīng)的工作。

8.2.5分支機構(gòu)、子公司,直屬企業(yè)在處置突發(fā)性事件時,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做好本企業(yè)或所管理和所屬企業(yè)突發(fā)性事件的處置工作,控制事態(tài),確保穩(wěn)定,同時,要及時將情況上報集團公司,并立即實施日報告制度。集團公司突發(fā)性事件處置辦公室將根據(jù)報告事件的性質(zhì)和影響程度,按照工作職責(zé)開展相應(yīng)的工作。

8.2.6在發(fā)生突發(fā)性事件期間以及突發(fā)性事件隱患存在期間,實行突發(fā)性事件處置臨時值班制度。接到突發(fā)性事件報告的值班人員應(yīng)將情況詳細記錄后,并報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)報告情況立即進行核實確認,進入應(yīng)急工作狀態(tài),采取必要措施并逐級上報。

發(fā)生一般和較大突發(fā)性事件必須在2小時內(nèi)上報;發(fā)生重大和特別重大的突發(fā)性事件必須第一時間上報,并實行24小時值班,實時報送事件處置進展情況。

應(yīng)急處置

8.3.1一級應(yīng)急響應(yīng)處置

8.3.1.1一級應(yīng)急響應(yīng)事件發(fā)生后,事件處置部門立即向集團公司應(yīng)急辦公室報告,應(yīng)急辦公室進入緊急應(yīng)對狀態(tài),向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見報告政府有關(guān)部門,避免新聞報道引發(fā)的消極影響。

8.3.1.2對于適宜對外發(fā)布的信息,應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,由事件處置部門提供背景資料,擬定新聞通稿,在第一時間對外發(fā)布突發(fā)事件有關(guān)信息,做好新聞報道工作。信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

8.3.1.3對于影響重大的負面報道,應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,與中央宣傳部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國務(wù)院新聞辦公室等相關(guān)部門匯報,并立即與相關(guān)媒體交涉,消除不實報道的消極影響。

8.3.1.4突發(fā)事件所涉及的集團公司單位,應(yīng)第一時間向集團公司應(yīng)急辦公室報告事件詳細情況,以便采取相應(yīng)對策。

8.3.1.5應(yīng)急辦公室根據(jù)突發(fā)事件處置情況做好后續(xù)報道,正確引導(dǎo)輿論,注重社會效果。必要時,舉行新聞發(fā)布會或組織記者采訪。

8.3.2二級應(yīng)急響應(yīng)處置

8.3.2.1二級應(yīng)急響應(yīng)事件發(fā)生后,事件處置部門或單位立即向事發(fā)所在區(qū)域的分支機構(gòu)、子公司應(yīng)急辦公室報告,應(yīng)急辦公室應(yīng)進入緊急應(yīng)對狀態(tài),向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見及時報告集團公司。事發(fā)區(qū)域分支機構(gòu)、子公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室應(yīng)根據(jù)職責(zé)規(guī)定通報政府有關(guān)部門,避免新聞報道引發(fā)的消極影響。

8.3.2.2對于適宜對外發(fā)布的信息,應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,由事件處置部門提供背景資料,擬定新聞通稿,在第一時間對外發(fā)布突發(fā)事件有關(guān)信息,做好新聞報道工作。信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

8.3.2.3對于影響大的負面報道,應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,與當(dāng)?shù)卣麄鳌⑿侣劦认嚓P(guān)部門匯報,并立即與相關(guān)媒體交涉,消除不實報道的消極影響。

8.3.2.4突發(fā)事件所涉及的基層企業(yè),應(yīng)第一時間向分支機構(gòu)、子公司應(yīng)急辦公室報告事件詳細情況,以便采取相應(yīng)對策。

8.3.2.5應(yīng)急辦公室根據(jù)突發(fā)事件處置情況做好后續(xù)報道,正確引導(dǎo)輿論,注重社會效果。必要時,舉行新聞發(fā)布會或組織記者采訪。

8.3.3三級應(yīng)急響應(yīng)處置

8.3.3.1三級應(yīng)急響應(yīng)事件發(fā)生后,事件處置部門或單位立即向企業(yè)應(yīng)急辦公室報告,應(yīng)急辦公室應(yīng)進入緊急應(yīng)對狀態(tài),立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見及時報告分支機構(gòu)、子公司。

8.3.3.2應(yīng)急辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,第一時間對外發(fā)布信息,避免新聞報道引發(fā)的消極影響。

8.3.3.3對于負面報道,應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,與當(dāng)?shù)卣麄鳌⑿侣劦认嚓P(guān)部門匯報,并立即與相關(guān)媒體交涉,消除不實報道的消極影響。

應(yīng)急結(jié)束

8.4.1應(yīng)急結(jié)束條件

8.4.1.1事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

8.4.1.2事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;

8.4.1.3事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

8.4.2達到應(yīng)急結(jié)束條件的,應(yīng)急辦公室確認次生、衍生和事件危害被基本消除,報請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,并按職責(zé)分工,逐級傳達每一個層面。

后期處置

危機平息后,收集和整理媒體的相關(guān)報道以及來自公眾的反饋意見,向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組遞交此次危機事件傳播的效果分析評估報告,其他新聞應(yīng)急處理相關(guān)新聞宣傳材料須整理歸檔,以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為突發(fā)新聞媒體事件的應(yīng)急處理提供借鑒。

應(yīng)急保障應(yīng)急隊伍

以企業(yè)思政人員為依托,形成專門處置突發(fā)新聞媒體事件的專業(yè)應(yīng)急隊伍,加以培訓(xùn),確保突發(fā)新聞媒體事件發(fā)生后,能夠及時參與處置工作。

應(yīng)急物資與裝備

本預(yù)案應(yīng)急處置所需的主要物資和裝備有照相機、攝影機、擴音器等。這些物資和裝備所在部門要指定專人負責(zé)保管,并定期進行檢測,以備其完好可靠。

應(yīng)急處置所需主要物資、裝備的儲備清單見本預(yù)案13.3

通信與信息

突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門,依托現(xiàn)有的通信手段,明確與應(yīng)急相關(guān)的政府部門、上級應(yīng)急指揮機構(gòu)、處置突發(fā)新聞媒體事件參與部門的通訊方式,確保處置行動能夠快速、有序展開。

與應(yīng)急救援有關(guān)的上級單位、當(dāng)?shù)毓膊块T、政府辦公室等機構(gòu)聯(lián)系方式,見附件13.1。特殊情況下可以使用衛(wèi)星電話保持外界聯(lián)系,必須安排專人與外界溝通聯(lián)系。

經(jīng)費

應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)保障本預(yù)案所需應(yīng)急專項經(jīng)費,財務(wù)部負責(zé)此經(jīng)費的統(tǒng)一管理,保障專款專用,在應(yīng)急狀態(tài)下確保及時到位。

其他

10.5.1各部門接到應(yīng)急通知后,應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場,根據(jù)各自的職責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場進行處理。

10.5.2思政部接到應(yīng)急通知后,應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場,對事件進行拍照、攝影等。

培訓(xùn)和演練

11.1預(yù)案演練

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每三年開展一次演練。

11.2培訓(xùn)

集團公司各分、子公司,各基層企業(yè)要有計劃地開展新聞應(yīng)急工作相關(guān)知識培訓(xùn),提高其應(yīng)對能力。

附則術(shù)語和定義

無

預(yù)案備案

本預(yù)案經(jīng)應(yīng)急指揮部審批后上報地方人民政府有關(guān)部門、上級主管單位備案。

預(yù)案修訂

本預(yù)案應(yīng)適時進行修訂,最長期限不超過三年。

制定與解釋

本預(yù)案由**公司思想政治工作部負責(zé)制定和解釋。

預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)或人員聯(lián)系方式

(1)各單位應(yīng)急機構(gòu)及聯(lián)系方式

(2)相關(guān)單位、部門、組織機構(gòu)或人員名稱及聯(lián)系方式

當(dāng)?shù)毓簿致?lián)系電話:

地方人民政府有關(guān)部門聯(lián)系電話:

分(子)總值班室聯(lián)系電話:

集團公司總值班室聯(lián)系電話:010-;傳真:010-

應(yīng)急救援隊伍信息

電廠公安分局

電話:?手機:

思想政治工作部

電話:?手機:

各部門通訊員

電話:?手機:

應(yīng)急物資儲備清單

序號

名稱

型號

數(shù)量

存放地點

管理人員

聯(lián)系方式

照相機

攝影機

擴音器

警戒線

規(guī)范化格式文本

見附表:《企業(yè)安全突發(fā)事件即時報告單》。

標(biāo)識和圖紙

見公司平面布置圖

相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄

××公司總體應(yīng)急預(yù)案

中國大唐集團公司群體性突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案

有關(guān)流程

(1)預(yù)警信息發(fā)布流程:略

(2)突發(fā)事件信息報告流程:略

(3)各級應(yīng)急響應(yīng)及處置流程:略

篇2:保線站事故應(yīng)急處理預(yù)案

目錄

目錄...................................................................................................2

1總則.............................................................................................3

1.1目的...........................................................................................3

1.2適用范圍....................................................................................3

1.3編制依據(jù)....................................................................................3

2應(yīng)急處理組織.............................................................................4

3應(yīng)急處理工作程序.....................................................................5

4典型事故搶修預(yù)案.....................................................................6

4.1倒塔搶修預(yù)案.............................................................................8

4.2斷線搶修預(yù)案......................................................................17

1總則

1.1目的

為切實做好涇陽縣電力局35kV~110kV送電線路(以下簡稱線

路)的應(yīng)急處理工作,快速、高效地組織對線路倒塔斷線事故的處理,

盡最大可能減少線路停電時間,依據(jù)陜西地方電力集團公司的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,結(jié)合本局架空輸電線路運行、檢修管理的實際情況,特制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于涇陽電力局直轄范圍內(nèi)35~110kV架空送電線路倒塔斷線事故應(yīng)急處理工作。

1.3編制依據(jù)

中華人民共和國安全生產(chǎn)法

中華人民共和國電力法

電力設(shè)施保護條例

電力設(shè)施保護條例實施細則

GB50173-9235KV及以下架空電力線路施工及驗收規(guī)范

GBJ233-90110~500kV架空電力線路施工及驗收規(guī)范

DL/T741-20**架空送電線路運行規(guī)程

SDJ226-1987架空送電線路導(dǎo)線及避雷線液壓施工工藝規(guī)程

電力安全工作規(guī)程(電力線路部分)(試行)

國家電網(wǎng)公司110(66)kV~500kV架空輸電線路運行規(guī)范

陜西省地方電力(集團)公司架空送電線路現(xiàn)場運行規(guī)程(試行)

2應(yīng)急處理組織

2.1本站安全員**負責(zé)事故應(yīng)急,處理全過程的安全監(jiān)督工作,預(yù)測安全薄弱環(huán)節(jié)并制定相應(yīng)的措施,對應(yīng)急處理的安全措施進行把關(guān)。

2.2本站技術(shù)員生**與生技科制訂應(yīng)急處理技術(shù)措施,解決應(yīng)急處理中出現(xiàn)的技術(shù)問題,對應(yīng)急處理全過程中的質(zhì)量進行把關(guān)并組織竣工驗收工作。

2.3謝謝和**負責(zé)對外關(guān)系協(xié)調(diào),處理青苗賠償,聯(lián)系應(yīng)急處理材料供應(yīng)及運輸,應(yīng)急處理車輛的保障等工作。

2.4一般情況下事故搶修工作由保線站組織實施,若需外

包進行,應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由生技科負責(zé)實施。生技科須按照《安全工作規(guī)定》、《事故調(diào)查規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,做好外包單位的施工資質(zhì)審查、搶修方案的會審和安全注意事項的交底、簽訂安全協(xié)議,搶修時,應(yīng)指派專人進行協(xié)調(diào),了解和掌握搶修過程。

3應(yīng)急處理工作程序

3.1值班員接到事故報告后,按事故處理程序應(yīng)立即通報生技科和分管領(lǐng)導(dǎo)。

3.2保線站站長接到事故跳閘報告后,立即召全所人員,分別聯(lián)系生技科等,收集、核實、分析線路故障數(shù)據(jù)、保護動作信息、并快速拿出查線方案,指導(dǎo)保線站查線。同時將查線方案匯報分管領(lǐng)導(dǎo)。

3.3保線站站長接到關(guān)于線路倒桿斷線故障點報告后,立即組織有關(guān)人員到事故地點核實情況,初步判斷事故原因,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。按照事故搶修預(yù)案協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴修復(fù)受損線路。

3.4保線站站長協(xié)同本站技術(shù)員將核實的事故地點(行政區(qū)域)、事故范圍、初步分析原因、設(shè)備參數(shù)(基礎(chǔ)型式、桿塔型式、金

具絕緣子型式、導(dǎo)地線型號)及制造廠家、交通運輸情況(附道路交通簡圖)、交跨情況等資料迅速報告生技科。

3.5事故發(fā)生后,保線站應(yīng)迅速安排工作人員趕赴現(xiàn)場,積極采取有效措施控制險情,防止事故的蔓延、擴大,同時采取必要措施防止非搶修人員接近故障設(shè)備,避免發(fā)生人身事故。

3.6技術(shù)員根據(jù)事故發(fā)生的具體情況,確定事故搶修通道,充分準(zhǔn)備搶修配合的物資器材和機具,組織相關(guān)部門和人員按照各自的分工配合事故搶修單位做好搶修工作。

3.7做好事故搶險后勤保障工作,會同各供電所對一般交叉跨越恢復(fù)工作及交叉跨越電力線路停送電工作。

典型事故搶修預(yù)案

4.1倒塔搶修預(yù)案

4.1.1拆塔、收線

1)作業(yè)流程

2)施工步驟

i.打錨線。根據(jù)施工組織方案,收線組施工人員到現(xiàn)場后,首先將需換線區(qū)段的兩端錨固,對耐張塔打好臨時拉線,對直線塔打好過輪臨錨。

ii.導(dǎo)地線開斷。耐張塔處將損壞側(cè)導(dǎo)地線絕緣子串摘落松到地面,直線塔處將損壞的導(dǎo)地線開斷,并將沒有損壞側(cè)的導(dǎo)地線在地面臨時線端錨好。

iii.收導(dǎo)地線。將沒有倒落的直線塔導(dǎo)地線金具串更換成滑車,在一端用機動絞磨一根根抽拽導(dǎo)地線,過滑車時尾端通過棕繩、網(wǎng)套留住,慢慢松過滑車落到地面,將導(dǎo)地線盤好。各相損壞的導(dǎo)地線同時進行。

iv.拆塔提升抱桿。先將塔身中間影響提升抱桿的交叉塔材去掉,提升滑車對稱布置在塔身對角主材節(jié)點的等高位置,該處與地面的高度應(yīng)保證提升一節(jié)抱桿后,提升三串繩與抱桿鉛垂線夾角小于30°。抱桿提升時,腰環(huán)不得少于兩道,每距8-10m裝一道。升抱桿時,應(yīng)將搖臂收起,提升完畢(高于鐵塔全高5米)后,裝上四面浪風(fēng),翻越導(dǎo)地線時注意對導(dǎo)地線的保護,調(diào)整浪風(fēng)使抱桿正直,打好每道腰箍。

拆除鐵塔:

⑴兩地線支架整體同時用兩臺機動絞磨拆除。

⑵上下曲臂分段左右兩側(cè)整體同時拆除。

⑶塔身分片吊裝,吊點應(yīng)選在兩側(cè)主材節(jié)點處,距塔片上段距離不大于該片的1/3,對于吊點位置根開較大、付材較弱的吊片,應(yīng)有加強圓木進行補強,吊點處應(yīng)墊麻袋或圓木對角鋼及起吊繩起保護作用。

4.1.2基礎(chǔ)施工

1)作業(yè)流程

2)施工步驟

i.現(xiàn)場復(fù)測、分坑

根據(jù)施工組織方案,搶修班組應(yīng)在1小時內(nèi)完成現(xiàn)場復(fù)測、分坑工作,按照線路復(fù)位程序復(fù)位確定塔位樁。分坑時應(yīng)在合適的位置訂必要的輔助樁,并妥善保存,以便施工和質(zhì)量檢查。按設(shè)計配置的基礎(chǔ)底板尺寸和坑深,考慮不同土質(zhì)的邊坡現(xiàn)場復(fù)測、

ii.基坑開挖

每基塔位四個基坑同時開挖,土坑開挖前,施工人員應(yīng)熟悉施工圖及施工手冊的規(guī)定,明白基坑開挖的尺寸及要求。易積水的桿塔位,應(yīng)在基坑的外圍修筑排水溝,防止雨水流入基坑造成坑壁坍塌。

iii.鋼筋加工與綁扎

基坑開挖的同時完成鋼筋籠的綁扎。按圖紙中要求綁扎,鋼筋要求圖均距布置,扎筋(或焊接)要求主筋與箍筋相切且扎筋受力較牢,以免鋼筋籠松散變形,影響主柱的澆制。

iv.模板安裝

基坑開挖的同時完成鋼模板的配置、組裝成片。

v.現(xiàn)澆基礎(chǔ)的澆制配合比鐵塔分解組裝時基礎(chǔ)混凝土強度應(yīng)達到設(shè)計強度的70%。澆制基礎(chǔ)時,根據(jù)設(shè)計混凝土強度提高配合比,滿足澆制完畢36小時后可以組立鐵塔。若設(shè)計為C15砼,配合比按C30控

制。澆制過程

攪拌:在交通等條件適宜的地方盡量采用機械攪拌,每基塔配四臺攪拌機,四個基坑同時澆制。人工攪拌時,每腿4人。材料運輸每條塔腿配6人。

振搗

⑴砼振搗一律采用機械振搗,每腿一人,專人負責(zé)。

⑵澆筑應(yīng)連續(xù)進行,8小時內(nèi)完工。

vi.地腳螺栓的安裝

地腳螺栓露出基礎(chǔ)頂面的高度符合設(shè)計要求出土高度。在澆制過程中應(yīng)隨時檢查地腳螺栓位置、大小根開、出砼高度及垂直度等。由于地腳螺栓本身的重力、立柱模板下沉等因素影響,其余三組地腳螺絲露出基礎(chǔ)頂面的高度一律以已澆筑好的第一組基礎(chǔ)地腳螺栓水平高為準(zhǔn),測工相互之間注意協(xié)調(diào)。

vii.養(yǎng)護、拆模

養(yǎng)護:根據(jù)氣溫及時養(yǎng)護,炎熱和干燥有風(fēng)天氣3小時后就要開始養(yǎng)護,氣溫低于5℃時不得澆水養(yǎng)護。

拆模:

砼強度能保證表面及棱角不因拆除模板而受到損害,且強度不小于2.5Mpa時方可拆除。拆模后應(yīng)立即回填夯實,對外露部分應(yīng)加覆蓋物繼續(xù)保養(yǎng)。

viii.冬季施工注意事項

施工現(xiàn)場配備溫度計,在澆筑前應(yīng)密切注意天氣預(yù)報,以防氣溫突然下降,使砼受凍而影響質(zhì)量。當(dāng)晝夜間的室外平均氣溫低于+5℃和最低氣溫低于-3℃時,混凝土工程的施工均應(yīng)按冬季施工的規(guī)定進行。

攪拌機設(shè)在避風(fēng)處或搭擋風(fēng)架。攪拌機不能就近塔位時,要修繕運輸?shù)缆?減少運輸中的熱能損失。在攪拌機開攪前,用熱水給攪拌機預(yù)熱后再裝料。攪拌振搗時間應(yīng)比在正常溫度下延長一半,振搗后必須保證砼高度密實。應(yīng)優(yōu)先使用硅酸鹽水泥及普通硅酸鹽水泥、早強高標(biāo)號水泥。可考慮在混凝土內(nèi)摻入適量的抗凍添加劑防凍,但須在試

驗后按配合比試驗報告確定配合比和添加劑的用量。降低水灰比,機械攪拌水灰比不應(yīng)大于0.6,人工攪拌水灰比不應(yīng)大于0.65。在澆筑前應(yīng)事先準(zhǔn)備好保溫材料。砼澆筑完畢后,必須立即加蓋保溫材料,溫度低于5℃,要及時排除坑內(nèi)積水并用爐火加溫。在養(yǎng)護期內(nèi),早、中、晚各測一次棚內(nèi)溫度,以此推算砼強度。基坑內(nèi)有水時應(yīng)在水抽干后立即回填土,并且嚴(yán)禁澆水養(yǎng)護。必須待砼達到一定強度后方可拆模,拆模后基礎(chǔ)四周應(yīng)立即回填土,回填土中不得有冰雪和大于150mm的凍土塊,砼的外露部分應(yīng)覆蓋保溫材料。

i*.回填土

基礎(chǔ)拆模后,經(jīng)驗收認可后即可進行回填,回填時應(yīng)清除坑內(nèi)雜物,并不得在邊坡范圍內(nèi)取土。為補償沉降應(yīng)加防沉層300~500mm,且回填土應(yīng)在開挖坑口上,基礎(chǔ)間原狀土上不應(yīng)有回填土,坑口上的土臺應(yīng)平整等高。

*.接地工程

接地線的規(guī)格及埋深、埋設(shè)樣式不得小于設(shè)計要求,可在基礎(chǔ)回填前埋設(shè)接地體,應(yīng)保證出土方向和工藝美觀。施工結(jié)束后應(yīng)按要求測量接地電阻并記錄。

4.1.3分解組塔(采用落地式搖臂抱桿分解組塔)

1)作業(yè)流程

2)施工步驟

i.立抱桿。利用先組立的塔身,留一面開口,用塔身作支撐立搖臂抱桿,第一次起立的抱桿高度以14~18m為宜。

ii.地面組裝。鐵塔在地面分段組裝成前后兩片,組裝時應(yīng)注

意每次起吊總重量不得超過2t。塔片應(yīng)盡可能組裝在起吊搖臂的豎直下方,使其軸線順起吊方向,保證吊繩起吊是橫向偏斜不超過5°。

iii.提升抱桿將已裝好的塔段輔材補齊并擰緊螺栓,防止受力變形。

在已組塔段的合適高度裝好頂層的腰拉線,提升過程中,腰拉線總數(shù)應(yīng)不少于2套,以保證抱桿提升的穩(wěn)定,各道腰拉線中心應(yīng)在同一鉛垂線上。提升抱桿時,四方起吊滑車組應(yīng)通過尾繩掛在塔腳上,配

合抱桿的提升由人力均勻松出。抱桿提升至接續(xù)段下端高出抱桿底座后將其扶正,慢慢將上部抱桿落下,是接續(xù)段下端對準(zhǔn)底座并固定好;繼續(xù)回落,使接續(xù)段的上端與提升段的連接螺孔對正,安裝連接螺栓,最后全部松出提升鋼繩。每次提升接高一段后,將提升綱繩拉下來以備下次再提升。接長后的抱桿伸出最上一道腰環(huán)的高度,以滿足繼續(xù)吊裝塔片的高度為限度,但不得超過20m。

iv.調(diào)整抱桿

起吊塔片前,必須調(diào)直抱桿,再打好各道腰拉線。各道腰環(huán)中心應(yīng)與抱桿中軸線重合。腰環(huán)每隔8~10m裝設(shè)一個,但不少于2個。一側(cè)起吊塔片時,與之垂直的兩個搖臂應(yīng)平放,將起吊滑車組的起吊鋼繩與掛在塔腳上的兩條等長的φ13鋼繩套連接,鋼繩套的長度0.75~0.8倍的鐵塔根開,使兩尾繩間夾角不大于90°。將起吊滑車組尾繩收緊并在塔腳上綁牢,以代替兩側(cè)拉線,保持抱桿垂直地面。對于起吊反側(cè)的平衡滑車組,同樣按上述辦法固定于塔腳處,還必須將起吊尾繩串接機動絞磨,使抱桿頂向起吊反側(cè)預(yù)偏200~300mm,起吊過程中,盡可能使抱桿保持與地面垂直或向起吊側(cè)傾斜不超過200mm。

v.吊裝塔段。

檢查塔片組裝位置是否在吊臂的下方或允許的偏離范圍內(nèi)。要求塔片吊離地面時,起吊華車組中心線對抱桿軸線的偏角不大于10°

塔材接近就位時,應(yīng)用起伏滑車組調(diào)整塔片就位,不得用壓控制繩的方法調(diào)整塔材就位。第一副塔片吊裝就位后,應(yīng)將起吊用的搖臂放平,并將該起吊滑車組的起吊繩拉下來,掛在塔腳上,作為反向平衡拉線。

而以原反側(cè)搖臂改作起吊用,吊裝另一側(cè)塔片。當(dāng)待吊塔身段根開小于4m,且起吊重力不超過15kN,可將該段組成一節(jié)不封口的塔段進行起吊。起吊時,開口向外,就位時通過控制繩使開口向內(nèi),就位后補齊塔材。

vi.拆除抱桿

拆除抱桿時,可以先拆除前后搖臂,然后將左右搖臂與抱桿上段合攏捆綁,將搖臂與抱桿一道拆除。拆除抱桿本體與提升抱桿次序相反,采用吊起后從底部分段拆除。抱桿拆除至只有一道腰環(huán)時,有傾倒的危險,抱桿拆除后必須隨即補齊各斷面的水平輔材,并擰緊螺栓。

4.1.4危險點及預(yù)控

1)拆塔時,登桿人員應(yīng)使用安全繩、安全帶交替攀登,做到登塔時至少有一道保護。若在該塔集中作業(yè)時,第一登桿人員在使用安全繩、安全帶交替攀登至塔頂后,將攀登繩牢固地與鐵塔頂部相連,其他作業(yè)人員通過掛于攀登繩上的速剎器作攀登保護。

2)在塔上水平移動時,也須使用安全繩、安全帶交替保護。

3)在桿塔上的操作人員必須系好安全帶(繩),安全帶(繩)必須系在牢固的構(gòu)件上,并不得低掛高用。施工過程中應(yīng)隨時檢查安全帶(繩)是否系牢。

4)多人在一處作業(yè)時一定要分清各自安全繩,注意不要誤解他人的安全繩。

5)6.4.1停電作業(yè)前應(yīng)向運行單位書面提出停電申請,并辦理工作票。

6)停電、送電工作必須指定專人負責(zé),嚴(yán)禁采用口頭或約時停電、約時送電的方式進行任何工作。

7)在接到停電工作命令后,必須首先進行驗電;驗電時必須戴絕緣手套并逐相進行;驗電必須設(shè)專人監(jiān)護。

8)驗明線路確無電壓后,必須立即在作業(yè)范圍內(nèi)的兩端掛工作接地線,同時將三相短路;工作間斷或過夜時,施工段內(nèi)的全部工作接地線必須保留;恢復(fù)作業(yè)前,必須檢查接地線是否完整、可靠。

9)施工結(jié)束后,現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人必須對現(xiàn)場進行全面檢查,待全部作業(yè)人員(包括工具、材料)撤離桿塔后方可命令拆除停電線路上的工作接地線;接地線一經(jīng)拆除,該線路即視為帶電,嚴(yán)禁任何人進入帶電危險區(qū)。

10)接地線與接地體連接必須牢固。在安裝接地裝置時,應(yīng)“先裝接地側(cè),后裝被接地側(cè)”,拆除時應(yīng)“先拆被接地側(cè),后拆接地側(cè)”。

11)拆塔時一定要等吊點繩栓好有勁后方可拆除塔片的聯(lián)結(jié)螺栓。

12)拆除舊塔橫擔(dān)構(gòu)件時,必須用繩索傳遞拆下的構(gòu)件,嚴(yán)禁直接拋擲;拆除構(gòu)件時,施工人員的保險帶(繩)應(yīng)系在牢固的構(gòu)件上,嚴(yán)禁系在已松動的構(gòu)件上,且施工人員應(yīng)站在牢固的構(gòu)件上。

13)起吊繩受力過大時,應(yīng)立即停止?fàn)恳?待查明原因,將問題

處理完畢以后再進行起吊。

14)松落塔材時,當(dāng)施工人員在塔上無站立位置時,應(yīng)下至地面,待塔材松下后,再登塔進行操作。

15)向坑外拋扔土石時,應(yīng)防止土石回落傷人。

16)施工人員不得在坑內(nèi)或陡坡上休息或用餐。

17)在組立塔過程中應(yīng)設(shè)專人用經(jīng)緯儀監(jiān)視抱桿的偏斜情況。

18)提升抱桿過程中,抱桿腰環(huán)不得少于兩道,應(yīng)設(shè)專人監(jiān)視抱桿上升時腰環(huán)是否有卡阻現(xiàn)象。

19)主材與側(cè)面大斜材未連接牢固之前,不得到塔片上作業(yè)。

20)需隔夜吊裝時,已吊裝的塔段連接螺栓應(yīng)緊固,四個搖臂的起吊繩必須掛在塔腳上,尾繩收緊固定,保持抱桿穩(wěn)定。

4.2斷線搶修預(yù)案

4.2.1作業(yè)流程

4.3.2施工步驟

i.根據(jù)導(dǎo)線損傷程度做相應(yīng)的處理

ii.導(dǎo)線在同一處的損傷同時符合下述情況時可不作補修,只將損傷處棱角與毛刺用O#砂紙磨光:鋁、鋁合金單股損傷深度小于直徑的1/2;鋼芯鋁絞線及鋼芯鋁合金絞線損傷截面積為導(dǎo)電部分截面積的5%及以下,且強度損失小于4%;單金屬絞線損傷截面積為4%及以下。

iii.導(dǎo)線在同一處損傷需要補修時,應(yīng)符合下列規(guī)定:

采用纏繞處理時應(yīng)符合下列規(guī)定:

將受傷處線股處理平整;纏繞材料應(yīng)為鋁單絲,纏繞應(yīng)緊密,其中心應(yīng)位于損傷最嚴(yán)重處,并應(yīng)將受傷部分全部覆蓋。其長度不得小于100mm。采用補修預(yù)絞絲處理時應(yīng)符合下列規(guī)定:將受傷處線股處理平整;補修預(yù)絞絲長度不得小于3個節(jié)距;補修預(yù)絞絲應(yīng)與導(dǎo)線接觸緊密,其中心應(yīng)位于傷最嚴(yán)重處,應(yīng)將損傷部位全部覆蓋。采用補修管補修時應(yīng)符合以下規(guī)定:將損傷處的線股先恢復(fù)原絞制狀態(tài);補修管的中心應(yīng)位于損傷最嚴(yán)重處,需補修的范圍應(yīng)位于管內(nèi)各20mm。

補修管可采用液壓,液壓時應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《架空送電線路導(dǎo)線及避雷線液壓施工工藝規(guī)程》的規(guī)定;

iv.導(dǎo)線在同一處損傷符合下述情況之一時,必須將損傷部分全部割去,重新以接續(xù)管連接:導(dǎo)線損失的強度或損傷的截面積超過《l10~500kV架空電力線路施工及驗收規(guī)范》規(guī)定采用補修管補修的規(guī)定時;

連續(xù)損傷的截面積或損失的強度都沒有超過《l10~500kV架空電力線路施工及驗收規(guī)范》規(guī)定以補修管補修的規(guī)定,但其損傷長度已超過補修管的能補修范圍;復(fù)合材料的導(dǎo)線鋼芯有斷股;金鉤、破股已使鋼芯或內(nèi)層鋁股形成無法修復(fù)的永久變形。

v.根據(jù)地形條件和恢復(fù)架線長度確定導(dǎo)地線是人力展放還是張力展放,地形條件比較好,有張牽場位置,且放線長度一般不小于5km否則一般采取人力展放導(dǎo)地線。

4.2.3危險點及預(yù)控

i.展放牽引繩、地線、導(dǎo)線以及緊線施工時,牽引繩、地線、導(dǎo)線的兩端必須可靠接地,防止雷電和感應(yīng)電。每次需接觸導(dǎo)、地線的作業(yè)必須先掛接地線,作業(yè)完成后拆除接地線。如果在一個作業(yè)段多點作業(yè),則在作業(yè)段兩端接地,施工結(jié)束后拆除接地線。通過塔身接地時塔身自身接地必須可靠。

ii.牽引機、張力機應(yīng)使用接地線進行可靠接地。牽張機操作人員應(yīng)站在絕緣體上工作。

iii.雷雨天氣應(yīng)停止放緊線及附件安裝工作。

iv.開斷前,應(yīng)將耐張塔兩側(cè)直線塔處導(dǎo)線用接地線接地。耐張塔掛線前,用接地線將耐張絕緣子串短接,跳線安裝后竣工移交前予以拆除。

v.附件安裝時應(yīng)保留緊線過程設(shè)置的接地體,并在安裝工作點先設(shè)置好接地才可作業(yè),工作完成后,再行拆除保護接地。

vi.停電搭設(shè)及拆除跨越架,都應(yīng)嚴(yán)格按照《安規(guī)》及其他有關(guān)規(guī)定辦理停電申請、審批和操作持續(xù)及手續(xù),并進行驗電、接地等工作,被跨越線路必須兩端同時接地,以防倒送電傷人。

vii.跨越架搭設(shè)完畢后,現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)對現(xiàn)場進行全面檢查、清理,合格后待施工人員至安全地帶方可拆除接地線并通知送電。接地線一經(jīng)拆除即視為處于帶電狀態(tài),任何人不得進入帶電危險區(qū)。

viii.帶電搭設(shè)及拆除跨越架,應(yīng)選擇天氣晴朗時工作,雨天及濃霧天氣嚴(yán)禁施工。拉線及留繩要用絕緣尼龍繩,所有物品應(yīng)用絕緣繩上、下接送,嚴(yán)禁隨意拋扔。

i*.臨近帶電作業(yè)時,上下傳遞物體必須使用絕緣繩索,作業(yè)安全過程應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。

*.攀爬帶電跨越架,施工人員嚴(yán)禁從跨越架內(nèi)側(cè)上下。

*i.帶電跨越期間,35kV~110kV電力線必須申請退出自動重合閘

*ii.高處作業(yè)一定要設(shè)安全監(jiān)護人,安全監(jiān)護人必須始終在現(xiàn)場。

*iii.高空操作人員必須系好安全帶(繩),安全帶(繩)必須系在牢固的構(gòu)件上,并不得低掛高用。施工過程中應(yīng)隨時檢查安全帶(繩)是否系牢。桿上作業(yè)人員在水平和上下移動過程中,不得失去保護,可用安全帶、安全繩、速差自鎖器交替保護,做到100%的保護。

*iv.高空作業(yè)人員所用工具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)用繩索系牢,上下傳遞物件要用繩索吊送,嚴(yán)禁拋擲。應(yīng)避免上下交叉作業(yè)。

*v.下瓷瓶及上線作業(yè)必須有二道防護(安全帶、保險繩)

*vi.遇有濃霧、雷雨、暴雨、六級及以上大風(fēng)時,嚴(yán)禁高處作業(yè)。

篇3:環(huán)保局防范處理群體性事件預(yù)案

環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案

為規(guī)范我局維穩(wěn)工作,提高處置突發(fā)性事件的能力,切實做到有備無患,最大限度地減輕不穩(wěn)定事件造成的社會危害,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。

一、工作原則。

根據(jù)市委、政府維穩(wěn)工作方針、政策,堅持誰主管、誰負責(zé)的原則,堅持局主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,有關(guān)科室、二級單位分工負責(zé)的原則。

二、適用范圍。

局系統(tǒng)干部職工或服務(wù)對象因環(huán)境污染糾紛進京、入呼、到市委政府集體*事件發(fā)生后的應(yīng)急反映。

三、排查報告。

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,在重大節(jié)日、重要會議時期和特殊敏感期,各單位要采取走訪慰問、座談、建立值班制度等措施,了解掌握職工的思想動態(tài),幫助解決實際困難,把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

四、預(yù)案啟動。

凡發(fā)生系統(tǒng)干部職工或服務(wù)對象因環(huán)境污染糾紛進京、入呼、到市委政府集體*事件,經(jīng)局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究,發(fā)出啟動市環(huán)保局防范和處置群體性事件工作預(yù)案命令,各工作組接到預(yù)案啟動命令后,按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成處置任務(wù)。

五、應(yīng)急組織機構(gòu)。

(一)成立市民政局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

副組長:

成員:

其主要職責(zé):負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本局的維穩(wěn)應(yīng)急工作,部署防范和處置群體性事件應(yīng)急準(zhǔn)備措施,督促檢查各科室、二級單位應(yīng)急工作的落實情況;根據(jù)群體性事件發(fā)生情況,派出現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;決定請求有關(guān)部門幫助解決具體事宜,研究解決有關(guān)應(yīng)急工作的重大問題。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個工作組:

1、信息報道組:由局辦公室牽頭,有關(guān)科室、二級單位參加。負責(zé)向各工作組傳達局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,并監(jiān)督落實;收集各工作組的進展情況,及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告;及時收集信息,向上級有關(guān)部門匯報調(diào)處工作情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)科室、二級單位做好化解工作,負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

2、安全保障組:由局機關(guān)事務(wù)中心牽頭,有關(guān)科室、二級單位參加。主要職責(zé):協(xié)調(diào)和積極配合公安部門維護現(xiàn)場治安管理、安全保衛(wèi)工作,負責(zé)應(yīng)急行動所需車輛的調(diào)配、物質(zhì)后勤保障工作;負責(zé)現(xiàn)場工作人員及重要設(shè)施、物質(zhì)的安全保衛(wèi),完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

3、調(diào)處化解組:有關(guān)科室、二級單位參加。主要職責(zé)是:詳細了解*人員反映的具體問題,及時掌握情況;對*人員進行有關(guān)法規(guī)、政策宣傳,并依法進行調(diào)解處理。調(diào)處意見在征得領(lǐng)導(dǎo)同意后,再向群眾答復(fù)。處理結(jié)束后,要寫出書面情況報告,報辦公室。

六、具體要求

(一)參與人員要堅持“以人為本、為民解困”的服務(wù)宗旨,態(tài)度端正、服務(wù)熱情,動之以情、曉之以理,做到依法辦事,不激化矛盾,對群眾提出的合理要求要認真答復(fù),并抓好落實。

(二)各科室、二級單位要結(jié)合本職工作制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,做到防患于未然。

(三)加強環(huán)保業(yè)務(wù)法律法規(guī)宣傳,使廣大干部職工和服務(wù)對象做到知法、懂法,并通過合法程序、正常渠道保護合法權(quán)益。