總則1.1編制目的高效、有序地做好本企業(yè)突發(fā)人身事件的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕人身突發(fā)事件造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào))《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第9號(hào))《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào))《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào))《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007年11月1日起施行)《中華人民共和國(guó)電力法》(1996年4月1日起施行)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第599號(hào))《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》(DL5027-93)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)能安全[2014]508號(hào))《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號(hào))《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(試行)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》大唐集團(tuán)制〔2009〕47號(hào)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司江蘇省公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》《大唐南京發(fā)電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》(2015版)1.3適用范圍1.3.1?適用于本企業(yè)突發(fā)人身事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。1.3.2?本預(yù)案為《大唐南京發(fā)電廠綜合應(yīng)急預(yù)案》(簡(jiǎn)稱《綜合應(yīng)急預(yù)案》)的專項(xiàng)預(yù)案,可以單獨(dú)使用,也可以配合《綜合應(yīng)急預(yù)案》使用。1.3.3本預(yù)案僅適用于發(fā)電生產(chǎn)人身傷亡事故,非發(fā)電生產(chǎn)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)應(yīng)執(zhí)行其它相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,若無(wú)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案可參考執(zhí)行。1.3.4本預(yù)案指導(dǎo)防人身傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制工作。2應(yīng)急處置基本原則2.2.1以人為本,安全第一。把保障員工生命安全和身體健康,最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工的基礎(chǔ)作用。各公司、部門、專業(yè)按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。2.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。在本廠重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下,各公司、部門、專業(yè)項(xiàng)目部按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。2.2.3快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以部門管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮部門不同專業(yè)隊(duì)伍的作用,依靠統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。2.2.4依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2.2.5預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。3事故類型和危害程度分析3.1事故風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特性3.1.1物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體而造成的人身傷害。3.1.2機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。3.1.3各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)械安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、物體(吊具、吊重物)打擊等。3.1.4各種設(shè)備、設(shè)施的觸電,電工作業(yè)時(shí)觸電,雷擊等。3.1.5火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外的灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外的灼傷)。3.1.6火災(zāi)引起的人身傷害。3.1.7在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的人身傷害。3.1.8物體在外力或重力作用下,超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的人身傷害。如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等。3.1.9鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、高溫高壓管道及閥門超壓爆破或泄漏等造成的人身傷害。3.1.10可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸混合物,接觸引爆源發(fā)生爆炸造成人身傷害。3.1.11工業(yè)氣體、食物中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等造成的人身傷害。3.1.12企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓等造成的人身傷害。3.1.13異常高溫、低溫天氣引起的人身高溫中暑和凍傷事件。3.1.14?液氨泄漏造成人員中毒,液氨著火爆炸造成人身傷害。3.1.15其他如摔、扭、挫、擦、溺水等造成的人身傷害。3.2事故類型、影響范圍及后果人身事故的類型有觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)器工具傷害、灼燙、起重傷害、淹溺、車輛傷害、火災(zāi)、爆炸、坍塌、受壓容器爆炸、倒桿、刺割、中毒和窒息等。大唐南京發(fā)電廠可能發(fā)生人身事故的區(qū)域和作業(yè)有:3.1.1?物體打擊:高空作業(yè)及上、下交叉作業(yè)安全措施不當(dāng),企業(yè)安全設(shè)施不全面,個(gè)人防護(hù)用品使用不當(dāng)導(dǎo)致人身傷亡。3.1.2?機(jī)械傷害:因機(jī)械異常運(yùn)行或使用不當(dāng)導(dǎo)致人身傷亡。3.1.3?起重傷害:起重機(jī)械或起吊物體在運(yùn)行或起吊過(guò)程中造成人身傷亡。3.1.4?觸電:電氣設(shè)備的倒閘操作、檢修、電動(dòng)工器具的使用不當(dāng)造成人身傷亡。3.1.5?火災(zāi):電氣設(shè)備、燃油系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)、辦公場(chǎng)所火災(zāi)和火災(zāi)撲救過(guò)程中,燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е碌娜松韨觥?.1.6?灼燙:蒸汽、水等高溫燙傷,化學(xué)物品及焊接作業(yè)等造成人員灼傷引起的人身傷亡。3.1.7?坍塌:廠房等建(構(gòu))筑物、土方坍塌造成的人身傷亡。3.1.8?高處墜落:高處作業(yè)措施不當(dāng),造成人員高處墜落導(dǎo)致人身傷亡。3.1.9?爆炸:氫氣、煤粉、氫氣等易燃、易爆物的爆燃、爆炸或鍋爐等壓力容器爆炸造成人身傷亡3.1.10?中毒和窒息:EH油、SF6等有毒化學(xué)藥品引起急性中毒,井、孔、洞及容器內(nèi)作業(yè)引起的窒息導(dǎo)致人身傷亡。3.1.11?車輛傷害:生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛或其他車輛造成傷害,導(dǎo)致人身傷亡。3.1.12淹溺:人員失足落水。3.1.13氨氣、液氯、二氧化碳、氮?dú)獾炔僮鲿r(shí)的凍傷和低溫情況下發(fā)生的凍傷3.1.14其他傷害:除以上傷害以外的其他傷害。4事件分級(jí)按照中國(guó)大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件響應(yīng)級(jí)別,并根據(jù)《大唐南京發(fā)電廠綜合應(yīng)急預(yù)案》要求,對(duì)本預(yù)案所指人身傷害事故突發(fā)事件分為四級(jí):即Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)4.1符合Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件的事件:已經(jīng)或預(yù)期造成3人以上死亡或10人以上重傷。4.2符合Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件的事件:已經(jīng)或者預(yù)期造成1人以上死亡或3人以上重傷。4.3符合Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件的事件:已經(jīng)或者預(yù)期造成1人以上重傷或多人輕傷。4.4符合Ⅳ級(jí)響應(yīng)條件的事件:有人輕傷或處于危險(xiǎn)境地需救援。5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急組織體系5.1.1我廠成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組員如下(一)領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮:廠長(zhǎng)副總指揮:副廠長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、總工程師成員:廠長(zhǎng)辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會(huì)、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等部門行政正職組成5.1.2應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以及辦公室,是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)急辦公室主任由廠辦公室主任擔(dān)任,安監(jiān)部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人任副主任。5.1.3突發(fā)事件發(fā)生時(shí),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作組、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組、綜合協(xié)調(diào)工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護(hù)工作組、物資供應(yīng)工作組、善后處理工作組等。分別為:1.搶險(xiǎn)救援工作組主任:人資部主任成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.穩(wěn)定生產(chǎn)工作組主任:思政部主任成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人3.綜合協(xié)調(diào)工作組主任:廠長(zhǎng)辦公室成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人4.安全保衛(wèi)工作組主任:安監(jiān)部主任成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人5.醫(yī)療救援工作組主任:人資部主任成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人6.物資供應(yīng)工作組主任:物資部主任成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人7.善后處理工作組主任:廠長(zhǎng)辦公室成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人5.1.4響應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖5.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):(1)貫徹落實(shí)國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。(2)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。(3)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理。(4)接受上一級(jí)應(yīng)急處理指揮部對(duì)事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。(5)決定和宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。(6)發(fā)生生產(chǎn)事故后,與有關(guān)政府部門配合,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。(7)負(fù)責(zé)對(duì)事故(事件)進(jìn)行分析,制訂反事故措施計(jì)劃。5.2.2應(yīng)急辦公室主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的日常管理工作。(2)組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和演練工作。(3)負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實(shí)。(4)掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況,組織善后處置工作。(5)負(fù)責(zé)匯總、通報(bào)事故(事件)應(yīng)急處理的進(jìn)展情況,歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息,及時(shí)向地方政府及上級(jí)有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報(bào)。5.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé):(1)接受應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的組織、指揮和調(diào)度。(2)全面了解災(zāi)害的情況,確保科學(xué)、有效、有序施救,將損失減少到最低程度,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)調(diào)整應(yīng)變措施。(3)掌握災(zāi)情發(fā)展的趨勢(shì),防止次生事故的發(fā)生。及時(shí)做好與應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的信息聯(lián)系,當(dāng)人身事故或預(yù)測(cè)升級(jí)時(shí),立即匯報(bào)。(4)組織涉及相關(guān)設(shè)施的處置,必要時(shí)決定危險(xiǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散或撤離。(5)調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作組參與搶險(xiǎn)救援工作。(6)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急后期處置工作,制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的措施做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。(7)由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,宣布應(yīng)急結(jié)束。5.2.4應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)各工作組職責(zé):5.2.4.1搶險(xiǎn)救援工作組:由應(yīng)急辦公室主任或副主任組長(zhǎng),由事發(fā)部門現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員、其他分部搶險(xiǎn)人員、廠長(zhǎng)辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)人員傷害的搶險(xiǎn);被困人員的緊急救援;被困人員的緊急疏散;被困物資的搶險(xiǎn);搶修人員的防護(hù)用品的使用;搶險(xiǎn)、搶修人員的自身安全;設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶修;搶險(xiǎn)、搶修中技術(shù)支持;災(zāi)情過(guò)程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運(yùn)行方式安全技術(shù)措施的審查;保證設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術(shù)支持;應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的通信暢通;搶救物資的采購(gòu)、臨時(shí)貯存、發(fā)放和回收;確保搶救物資質(zhì)量;為應(yīng)急救援提供物資保障。5.2.4.2穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:由當(dāng)值值長(zhǎng)任組長(zhǎng),安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的調(diào)度和電網(wǎng)的穩(wěn)定;與省調(diào)聯(lián)系,穩(wěn)定機(jī)組運(yùn)行;提供災(zāi)情引起設(shè)備破拆的技術(shù)支持;災(zāi)情過(guò)程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運(yùn)行方式安全技術(shù)措施的審查;負(fù)責(zé)保證設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術(shù)支持;協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備的處置和運(yùn)行操作;組織災(zāi)后的設(shè)備損失的評(píng)估;管轄范圍內(nèi)的設(shè)備運(yùn)行操作;管轄范圍內(nèi)的運(yùn)行和停役設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)的巡檢;發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)匯報(bào);運(yùn)行設(shè)備事故預(yù)想的制訂;保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);組織或協(xié)助事故調(diào)查。5.2.4.3綜合協(xié)調(diào)工作組:辦公室主任任組長(zhǎng),由由廠長(zhǎng)辦公室、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)經(jīng)總指揮授權(quán)向外發(fā)布災(zāi)情;經(jīng)總指揮授權(quán),負(fù)責(zé)聯(lián)系人力和物資的外部救援;接待外來(lái)人員或應(yīng)對(duì)外界媒體;組織救災(zāi)全過(guò)程的錄像攝制;協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量;政府部門的關(guān)系;搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人力資源的調(diào)配;負(fù)責(zé)撤離人員的安置;所需救援物資或人員的交通工具的安排;搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)、搶修人員的飲食供應(yīng);搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)、搶修人員的物品供應(yīng);突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。5.2.4.4安全保衛(wèi)組:由安監(jiān)部主任任組長(zhǎng),由安監(jiān)部、廠長(zhǎng)辦公室部等人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理;組織監(jiān)督檢查各部室、部門(分部)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施的落實(shí);受災(zāi)場(chǎng)所的安全秩序;監(jiān)督搶險(xiǎn)、搶修人員的防護(hù)用品的使用;監(jiān)督和預(yù)防次生事故的發(fā)生;生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒;物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。5.2.4.5醫(yī)療救護(hù)組:人資部主任擔(dān)任組長(zhǎng),由醫(yī)師、專職等醫(yī)護(hù)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)站;受傷者的緊急救助;與地方醫(yī)院聯(lián)手救治;與地方醫(yī)院聯(lián)系、護(hù)送被救治人員。5.2.4.6物資供應(yīng)組:由物資部主任任組長(zhǎng),由財(cái)務(wù)部主任及專職、策劃部主任及專職等人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)集有效資源,提供最及時(shí)、最大限度的物資保障和供應(yīng);搶險(xiǎn)資金的落實(shí)。5.2.4.7善后處理組:由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),由廠長(zhǎng)辦公室、人力資源部、工會(huì)等人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、慰問(wèn)和補(bǔ)償;穩(wěn)定員工情緒,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行等工作。6預(yù)防與預(yù)警6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門為設(shè)備部、發(fā)電部、外委單位。6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致人身傷亡事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng),防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài),并建立相應(yīng)信息檔案。6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序:獲得的信息人直接報(bào)告值長(zhǎng),值長(zhǎng)按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度,人身事故突發(fā)事件分為Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四種級(jí)別,四級(jí)預(yù)警如下:Ⅰ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生I級(jí)人身突發(fā)安全事件,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。Ⅱ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生II級(jí)人身突發(fā)安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。Ⅲ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生III級(jí)人身突發(fā)安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。Ⅳ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生IV級(jí)人身突發(fā)安全事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)展。6.2.2預(yù)警發(fā)布通過(guò)會(huì)議或授權(quán)形式進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布(1)召開(kāi)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)布預(yù)警;(2)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警;(3)根據(jù)人員傷亡情況變化,應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)變更預(yù)警等級(jí),由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息包括人身傷害事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息發(fā)布可采用網(wǎng)頁(yè)公告和短信平臺(tái)形式,盡快把信息傳到所有部門和班組。Ⅲ級(jí)及以上的預(yù)警信息同時(shí)上報(bào)江蘇省公司。6.2.3預(yù)警行動(dòng)在應(yīng)急預(yù)警期間,應(yīng)安排人員實(shí)行24小時(shí)值班,三級(jí)及以上的應(yīng)急預(yù)警期間,每天8:00和20:00前向江蘇省公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)進(jìn)展情況,落實(shí)各項(xiàng)防范措施:1)按照要求檢查確認(rèn)各類搶險(xiǎn)、搶救的防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、器材、備料配備齊全。2)應(yīng)急隊(duì)伍熟悉各類人身事故的應(yīng)急處理方法和步驟。3)檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠,適時(shí)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。4)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動(dòng)。6.2.4預(yù)警結(jié)束1、預(yù)警結(jié)束應(yīng)滿足下列條件(1)未發(fā)生人員輕傷或人員從危險(xiǎn)境地安全撤離;(2)不可能發(fā)展成人員重傷及以上人身傷害事故。2、預(yù)警條件消除或應(yīng)急終止后應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組直接或授權(quán)應(yīng)急辦公室通過(guò)網(wǎng)頁(yè)和短信平宣布預(yù)警解除,中止預(yù)警行動(dòng),恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序、現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除后,預(yù)警結(jié)束。7信息報(bào)告7.1本廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話:8888突發(fā)生事件24小時(shí)接警電話:外線025-內(nèi)線8888?廠部辦公室:外線025-內(nèi)線8011集控室值長(zhǎng):外線025-內(nèi)線8888?輔控室:外線025-內(nèi)線8288設(shè)備部:外線025-內(nèi)線8161?安全監(jiān)察部:外線外線025-內(nèi)線8091消防24小時(shí)值班:025-內(nèi)線80947.2.1發(fā)生人身傷害事故后,有關(guān)崗位人員應(yīng)迅速向當(dāng)值值長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),接警人員立即向應(yīng)急辦公室和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。7.2.2發(fā)生Ⅳ級(jí)事件時(shí),應(yīng)急歸口部門負(fù)責(zé)人及時(shí)宣布啟動(dòng)本部門應(yīng)急預(yù)案,并向應(yīng)急辦公室匯報(bào)。7.2.3發(fā)生Ⅲ級(jí)事件時(shí),有人員傷亡時(shí),應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)把信息向上級(jí)單位通報(bào)。7.2.4發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上響應(yīng)條件的事件時(shí),應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報(bào)告。7.2.5報(bào)告內(nèi)容7.2.5.1內(nèi)部報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。(2)事件原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度。(3)事件已造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)。(4)報(bào)告人姓名、單位及通訊電話。7.2.5.2向上級(jí)單位的報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)企業(yè)名稱、事故發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)中心位置、企業(yè)受災(zāi)面積。(2)事件簡(jiǎn)要情況。(3)人員疏散、傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況。(4)設(shè)備設(shè)施、建(構(gòu))筑物被破壞情況。(5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)備、器材到位情況。(6)道路交通管制情況.(7)已采取的措施和救援請(qǐng)求。8應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級(jí)8.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)人身傷害事故分級(jí)和分級(jí)響應(yīng)的原則,的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別相對(duì)應(yīng)分為四級(jí)。(4)發(fā)生Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)部門應(yīng)急響應(yīng),本廠進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。8.2響應(yīng)程序8.2.1響應(yīng)級(jí)別確定應(yīng)急辦公室接到事故報(bào)警后,立即根據(jù)突發(fā)事件報(bào)告的詳細(xì)信息及事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),按照突發(fā)事件分級(jí)規(guī)定,向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組建議響應(yīng)級(jí)別。8.2.2響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別相對(duì)應(yīng)分為四級(jí)發(fā)生Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)公司、省公司組織實(shí)施,廠級(jí)配合應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生Ⅲ級(jí)突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)部門應(yīng)急響應(yīng),各相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。8.2.3響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng),通知應(yīng)急體系有關(guān)人員到位,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各工作組,召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,安排應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),積極開(kāi)展救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。8.2.4信息報(bào)告根據(jù)掌握的信息按照信息報(bào)送規(guī)定向上級(jí)單位報(bào)告事件情況。8.3應(yīng)急處置8.3.1先期處置8.3.1.1控制事態(tài)發(fā)展(1)觸電:發(fā)現(xiàn)有人觸電,應(yīng)迅速切斷有關(guān)設(shè)備的電源,使用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體;(2)燒傷、灼燙:立即脫離致害物,迅速將衣服、鞋帽除去,保護(hù)、清潔創(chuàng)面,眼睛灼傷的要用清潔流動(dòng)水進(jìn)行徹底清洗;(3)創(chuàng)傷:先搶救,后固定,再搬運(yùn),并注意采取措施,防止傷情加重;(4)中毒:應(yīng)先使傷者脫離中毒現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的地方。(5)高空墜落、物體打擊:迅速移走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險(xiǎn)的墜落物、障礙物,不得盲目搬動(dòng)受傷人員,防止傷情加重,經(jīng)醫(yī)務(wù)人員判斷傷員情況后,采取正確措施搬運(yùn)。(6)機(jī)械傷害:被機(jī)器擠壓或纏住應(yīng)停止機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng),對(duì)受傷者在進(jìn)行精神安撫的同時(shí),不能盲目地采用倒轉(zhuǎn)機(jī)器、拽拉人體等方法進(jìn)行救助,防止擴(kuò)大傷害。(7)凍傷:當(dāng)發(fā)生凍傷事故后,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)使凍傷人員脫離傷害區(qū)域;同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,迅速判明受傷者的部位,聯(lián)系廠醫(yī)務(wù)人員和撥打120急救電話,必要時(shí)可對(duì)受傷者進(jìn)行臨時(shí)簡(jiǎn)單急救,如用雪搓凍傷部位、敷凍傷膏等。8.3.1.2現(xiàn)場(chǎng)救治(1)現(xiàn)場(chǎng)人員或第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的人員采取正確方法將受傷人員脫離危險(xiǎn)地段后,采取防止受傷人員大量失血、休克、昏迷等緊急救護(hù)措施,撥打衛(wèi)生所電話、120醫(yī)療急救電話請(qǐng)求提供急救支援,并應(yīng)迅速向當(dāng)值值長(zhǎng)或部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),接警人員立即向應(yīng)急辦公室和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。(2)救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)人員協(xié)助醫(yī)務(wù)人員實(shí)施各項(xiàng)救護(hù)措施。(3)受傷人員在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)醫(yī)務(wù)人員處理后,送往醫(yī)院進(jìn)一步進(jìn)行診治及治療。8.3.1.3傷員脫離事故區(qū)域后的處理(1)傷員如神志清醒者,應(yīng)使其就地躺平,嚴(yán)密觀察,暫時(shí)不要站立或走動(dòng)。(2)傷員如神志不清者,應(yīng)就地仰面躺平,且確保氣道通暢,并用5s時(shí)間,呼叫傷員或輕拍其肩部,以判定傷員是否意識(shí)喪失,禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。(3)需要搶救的傷員,應(yīng)立即就地堅(jiān)持正確搶救,直至醫(yī)療人員接替救治。8.3.1.4呼吸、心跳情況的判定(1)傷員如意識(shí)喪失,應(yīng)在10s內(nèi),用看、聽(tīng)、試的方法判定傷員呼吸心跳情況。(2)看—看傷員的胸部、腹部有無(wú)起伏動(dòng)作。(3)聽(tīng)—用耳貼近傷員的口鼻處,聽(tīng)有無(wú)呼氣聲音。(4)試—試測(cè)口鼻有無(wú)呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(cè)(左或右)喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。(5)若看、聽(tīng)、試結(jié)果,既無(wú)呼吸又無(wú)頸動(dòng)脈搏動(dòng),可判定呼吸心跳停止。8.3.1.5判斷有無(wú)意識(shí)的方法(1)輕輕拍打傷員肩膀,高聲喊叫“喂,你怎么啦”。(2)如認(rèn)識(shí),可直接喊其姓名。(3)無(wú)反應(yīng)時(shí),立即用手指甲掐壓人中穴、合谷穴約5秒。8.3.1.6傷員呼吸和心跳均停止時(shí),應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施,正確進(jìn)行就地?fù)尵取?1)通暢氣道。(2)口對(duì)口(鼻)人工呼吸。(3)胸外接壓(人工循環(huán))。8.3.1.7搶救過(guò)程中的判定(1)對(duì)失去知覺(jué)者宜清除口鼻中的異物、分泌物、嘔吐物,隨后將傷員置于側(cè)臥位以防止窒息。(2)對(duì)出血多的傷口應(yīng)加壓包扎,有搏動(dòng)性或噴涌狀動(dòng)脈出血不止時(shí),暫時(shí)可用指壓法止血或在出血肢體傷口的近端扎止血帶,上止血帶者應(yīng)有標(biāo)記,注明時(shí)間,并且每20分鐘放松一次,以防肢體的缺血壞死。(3)就地取材固定骨折的肢體,防止骨折的再損傷。(4)遇有開(kāi)放性顱腦或開(kāi)放性腹部傷,腦組織或腹腔內(nèi)臟脫出者,不應(yīng)將污染的組織塞入,可用干凈物品覆蓋,然后包扎;避免進(jìn)食、飲水或用止痛劑,速送往醫(yī)院診治。(5)當(dāng)有木樁等物刺入體腔或肢體,不宜拔出,宜鋸斷刺入物的體外部分(近體表的保留一段),等到達(dá)醫(yī)院后,準(zhǔn)備手術(shù)進(jìn)再拔出,有時(shí)戳入的物體正好刺破血管,暫時(shí)尚起填塞止血作用,一旦現(xiàn)場(chǎng)拔除,會(huì)招致大出血而不及搶救。(6)若有胸壁浮動(dòng),應(yīng)立即用衣物,棉墊等充填后適當(dāng)加壓包扎,以限制浮動(dòng),無(wú)法充填包扎時(shí),使傷員臥向浮動(dòng)壁,也可起到限制反常呼吸的效果。(7)若有開(kāi)放性胸部傷,立即取半臥位,對(duì)胸壁傷口應(yīng)行嚴(yán)密封閉包扎。使開(kāi)放性氣胸改變成閉合性氣胸,速送醫(yī)院。救護(hù)人員中若能斷定張力性氣胸者,有條件時(shí)可行穿刺排氣或上胸部置引流管。8.3.2應(yīng)急處置8.3.2.1指揮與協(xié)調(diào)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織實(shí)施應(yīng)急處置工作方案。發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的事故,立即匯報(bào)上級(jí)相關(guān)單位和組織,服從指揮和參與開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。8.3.2.2?警戒與治安安全保衛(wèi)工作組在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)通道封閉或限制的管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)受到傷害,保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的通道暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。8.3.2.3?應(yīng)急人員安全在應(yīng)急救援過(guò)程中,必須對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮,包括安全預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等,保證應(yīng)急人員免受事故的傷害。8.3.2.4?人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,對(duì)疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場(chǎng)所以及回遷等做出細(xì)致的準(zhǔn)備,應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)安置。8.3.2.5根據(jù)事故的性質(zhì)、程度、毒物的種類和毒性,有無(wú)燃燒、爆炸、窒息,有無(wú)觸電、撞擊等現(xiàn)場(chǎng)情況,分析可能致病原因。同時(shí)迅速、準(zhǔn)確地對(duì)傷員進(jìn)行檢查與詢問(wèn),根據(jù)傷員臨床癥狀和體征來(lái)分析判斷。在原因不明、診斷不清的情況下,應(yīng)認(rèn)真做好與其他疾病的鑒別,以免誤診,造成搶救的延誤和失效。8.3.2.6應(yīng)急處置要點(diǎn):1)起因物、致害物明確,無(wú)發(fā)生群傷事故的可能,且不影響運(yùn)行設(shè)備正常運(yùn)行的事故,如物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、車輛傷害、高處墜落、灼燙等人身傷害事故發(fā)生時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,維護(hù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行,同時(shí)根據(jù)需要在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔離,并指派人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視,防止運(yùn)行設(shè)備受到影響。搶險(xiǎn)救援工作組根據(jù)事故實(shí)際情況,采取措施,盡快控制起因物、致害物的狀態(tài),在盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的前提下,使其恢復(fù)至無(wú)害狀態(tài)。2)觸電:運(yùn)行、檢修等人員采取正確的方法,如用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體,同時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全圍欄,要保證安全距離,防止二次事故。同時(shí)要迅速切除故障點(diǎn),根據(jù)實(shí)際需要停止故障設(shè)備的運(yùn)行,防止二次傷害;并正確隔離故障設(shè)備,保證其他設(shè)備的安全運(yùn)行。搶險(xiǎn)救援組組要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,迅速處理故障設(shè)備,嚴(yán)防人身傷害再次發(fā)生。3)火災(zāi):現(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織專業(yè)人員進(jìn)行火場(chǎng)偵察,迅速、正確判斷起火點(diǎn)及受傷人員的位置,及時(shí)切斷與運(yùn)行設(shè)備的聯(lián)系,如果是在供氫站等有壓力容器的部位發(fā)生火災(zāi),要與運(yùn)行配合,及時(shí)隔離,嚴(yán)防引發(fā)壓力容器爆炸事故。同時(shí),要根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況正確分析可能產(chǎn)生的有毒氣體。除利用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備外,要及時(shí)聯(lián)系物資供應(yīng)組保證個(gè)體防護(hù)用品、設(shè)備供給,采取可靠措施后實(shí)施救援,嚴(yán)防二次傷害。運(yùn)行要協(xié)助安全保衛(wèi)組,迅速隔離故障設(shè)備,保證其他設(shè)備的安全運(yùn)行。同時(shí),要配合安全保衛(wèi)組轉(zhuǎn)移易燃、易爆等危險(xiǎn)品,運(yùn)用隔離設(shè)施嚴(yán)防燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е聦?duì)救援人員造成傷害。消防人員要及時(shí)啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集本廠消防設(shè)施,并根據(jù)實(shí)際情況請(qǐng)求周邊地區(qū)的支援。4)鍋爐及壓力容器爆炸:要正確判斷事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的位置,及時(shí)切斷與爆炸設(shè)備相連接的各種設(shè)備,在保證人身安全情況下進(jìn)行可能的操作,并指導(dǎo)安全保衛(wèi)組正確搶救受傷人員。救護(hù)過(guò)程中要做好防止二次爆炸的措施。要協(xié)助轉(zhuǎn)移易燃、易爆等危險(xiǎn)品,運(yùn)用隔離設(shè)施嚴(yán)防燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е碌娜藛T傷亡。5)中毒和窒息:組織專業(yè)人員迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)和窒息原因,及時(shí)向醫(yī)務(wù)人員提供相關(guān)信息,以便醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)確施救。安全保衛(wèi)組要保證救援人員正確佩戴個(gè)體防護(hù)用品,如防毒面具、正壓式空氣呼吸器等,再實(shí)施救援,救援過(guò)程要設(shè)專人監(jiān)護(hù)、指揮。8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)8.3.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部對(duì)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,并隨時(shí)反饋給上級(jí)應(yīng)急管理部門,為應(yīng)急決策提供依據(jù),如升級(jí)達(dá)到啟動(dòng)高一級(jí)響應(yīng)程序條件,應(yīng)及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)界別、改變處置策略,同時(shí)向上級(jí)和社會(huì)救援力量求助。8.3.3.2初步處理無(wú)效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配機(jī)動(dòng)突擊隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),同時(shí)向地方政府主管部門匯報(bào)、聯(lián)系,請(qǐng)求社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。8.3.3.3經(jīng)應(yīng)急處置后,事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢(shì)時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。8.3.3.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級(jí)主管單位報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。8.4應(yīng)急結(jié)束8.4.1應(yīng)急結(jié)束的條件:(1)事故中的人員已得到救治;(2)現(xiàn)場(chǎng)得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除;(3)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(4)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事故可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。(5)經(jīng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。8.4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)、清點(diǎn)救援裝備、器材,解除警戒,恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施。8.4.3完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告(包括本次事故的原因、處置、吸取的教訓(xùn)、防范措施及責(zé)任追究和考核),報(bào)送上級(jí)部門。9后期處置9.1作出應(yīng)急結(jié)束決定后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知參與人身傷害應(yīng)急處置的各相關(guān)部門,發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。9.2突發(fā)人身傷害應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)部門,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估。評(píng)估完后交財(cái)務(wù)部進(jìn)行保險(xiǎn)盒理賠事宜。9.3安監(jiān)部門負(fù)責(zé)收集事故資料,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),組織或配合開(kāi)展事故調(diào)查。9.4總結(jié)本次應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的要求和建議,并下發(fā)至相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí),必要時(shí)修改本預(yù)案10應(yīng)急保障10.1應(yīng)急隊(duì)伍:應(yīng)急隊(duì)伍包括運(yùn)行人員、設(shè)備點(diǎn)檢人員、維修部人員、消防隊(duì)員等。10.2應(yīng)急物資與裝備10.2.1建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。10.2.2加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新;建立與其它單位和供貨商物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以備物資短缺時(shí),可迅速調(diào)入。10.2.3應(yīng)急救援物資的調(diào)用由應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、由廠辦及物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。10.3醫(yī)療衛(wèi)生保障10.3.1人資部勞保專職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。10.4治安保障10.4.1保安人員負(fù)責(zé)門衛(wèi)警戒,事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求柳新派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。10.5經(jīng)費(fèi)保障10.5.1在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)急救援資金,從成本中列支,預(yù)算費(fèi)用。主要用于應(yīng)急物資的配備、預(yù)案演練、獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)生事故時(shí)的急用。10.5.2會(huì)同省公司財(cái)務(wù)部做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。10.5.3發(fā)生重、特大事故時(shí),若江蘇省公司暫時(shí)無(wú)力承擔(dān),由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決,保證有足夠的應(yīng)急救援資金。10.6通信與信息保障10.6.1制定應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時(shí)。10.6.2完善應(yīng)急指揮通信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以移動(dòng)電話、固定電話、行政電話、調(diào)度電話、無(wú)線對(duì)講機(jī)為核心,建立有線和無(wú)線相結(jié)合的穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。10.6.3公布應(yīng)急匯報(bào)電話,并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式,同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放相關(guān)單位。10.6.4應(yīng)急指揮部與應(yīng)急響應(yīng)人員以及與集團(tuán)公司、江蘇能監(jiān)辦、江蘇省公司、電網(wǎng)公司、地方政府辦公室、安監(jiān)局、公安局、消防支隊(duì)、氣象局、地震局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等救援力量之間要通過(guò)有線電話、微波電話、手機(jī)等通信手段,確保24小時(shí)通訊暢通,并做到24小時(shí)有人值守。10.6.5信息管理部門建立應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)以及運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,并保障信息安全、可靠、及時(shí)傳輸,保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)和信息溝通的需要。10.7交通運(yùn)輸保障10.7.1廠辦在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。10.8醫(yī)療衛(wèi)生保障10.8.1人資部勞保專職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。10.9其他保障10.9.1成立以行政正職為組長(zhǎng)的突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,以及突發(fā)事件專項(xiàng)小組的組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工、任務(wù)、目標(biāo)和運(yùn)作程序等。10.9.2根據(jù)不同的突發(fā)事件建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),熟悉應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類突發(fā)事件處置措施,提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。10.9.3配置完善的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備,建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,使各類事故處于可控狀態(tài),應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。10.9.4對(duì)于可能發(fā)生的各種突發(fā)事件,針對(duì)每一類突發(fā)事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)大唐江蘇省公司備案。10.9.5按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建。11培訓(xùn)和演練11.1.1將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使生產(chǎn)一線人員100%經(jīng)過(guò)心肺復(fù)蘇法培訓(xùn),100%經(jīng)過(guò)消防器材使用的培訓(xùn),電氣人員100%經(jīng)過(guò)觸電急救培訓(xùn)。11.1.2每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。11.1.3如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。11.2預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練其中的一種,每年年度演練計(jì)劃制定,全廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于22次,其中實(shí)戰(zhàn)演練方式不少于4次,防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。12附則12.1術(shù)語(yǔ)和定義12.2預(yù)案?jìng)浒?2.2.1本預(yù)案按照要求地方安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、南京安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、江蘇能監(jiān)辦等單位評(píng)審后備案。12.2.2本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次,有下列情形之一及時(shí)修訂,修訂后按照?qǐng)?bào)備程序重新備案:(1)當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)整;(2)隸屬關(guān)系發(fā)生變化;(3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成重大危險(xiǎn)源;(4)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;(5)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求;(6)上級(jí)有關(guān)部門提出要求。(7)本預(yù)案由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。

篇2:高溫中暑人身事故應(yīng)急預(yù)案格式

1?總則

1.1?為及時(shí)、有效、迅速地處理由于高溫及工作場(chǎng)所通風(fēng)條件差等原因造成的人員中暑而引起的人身傷亡事件,避免和減輕因中暑造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》的通知,制定《發(fā)電廠高溫中暑人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》。

1.2?本預(yù)案按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則,以國(guó)家有關(guān)高溫中暑有關(guān)規(guī)定為指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行制定。

1.3?嚴(yán)重的高溫中暑人身傷亡應(yīng)急處理,需要?jiǎng)訂T企業(yè)的力量乃至社會(huì)力量,企業(yè)員工都有參與危急事件處理的義務(wù)。

2?概況

2.1?高溫中暑的分型及人身傷亡應(yīng)急預(yù)案分級(jí)

2.1.1?先兆中暑:患者在高溫環(huán)境中工作一定時(shí)間后,出現(xiàn)頭昏、頭痛、口渴、多汗、全身疲乏,心悸、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀、體溫正常或略有升高。A級(jí)應(yīng)急預(yù)案

2.1.2?輕度中暑:除有先兆中暑的癥狀外,出現(xiàn)面色潮紅、大量出汗、脈搏快速等表現(xiàn),體溫升高至38.5度以上。A級(jí)應(yīng)急預(yù)案

2.1.3?重度中暑:

(1)熱射病:是因高溫引起體溫調(diào)節(jié)中樞功能障礙,熱平衡失調(diào)使體內(nèi)熱蓄積,臨床以高熱、意識(shí)障礙、無(wú)汗為主要癥;

(2)熱痙攣:是由于失水、失鹽引起肌肉痙攣;

(3)熱衰竭:主要因周圍循環(huán)容量不足,引起虛脫或短暫暈厥。B級(jí)應(yīng)急預(yù)案

2.2?在室內(nèi)通風(fēng)差和室外設(shè)備的安裝和維修及露天施工作業(yè)時(shí),以及在電機(jī)房、煤倉(cāng)、鍋爐、汽機(jī)房及輸煤皮帶等高溫場(chǎng)所工作時(shí)易造成高溫中暑等事故,威脅人身安全。

?3?應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

3.1?應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

3.1.1?應(yīng)急救援指揮部

總指揮:

副總指揮:

成員:

本預(yù)案日常管理機(jī)構(gòu)為廠工會(huì),辦公室主任:;副主任:。

3.1.2?指揮部職責(zé):

事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部室定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練。

3.1.3?按集團(tuán)公司及上級(jí)部門對(duì)工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治要求,努力完成各項(xiàng)工作;嚴(yán)格按《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《勞動(dòng)法》,不斷治理、改善職工勞動(dòng)條件、保護(hù)職工的安全和健康,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;定期召開(kāi)應(yīng)急指揮部成員會(huì)議,分析防暑降溫工作中存在的問(wèn)題,研究安排治理和整改措施,落實(shí)資金,決策有關(guān)事項(xiàng),切實(shí)改善作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)條件。下設(shè)三個(gè)專業(yè)工作小組,按職責(zé)范圍分工負(fù)責(zé)有關(guān)方面工作。

3.1.4?勞動(dòng)保護(hù)工作組職責(zé)(由人力資源部負(fù)責(zé)):按法規(guī)制定有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定(含女職工);做好工業(yè)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育工作,提高職工自我勞動(dòng)保護(hù)意識(shí);負(fù)責(zé)高溫崗位職工統(tǒng)計(jì)上報(bào)等管理工作。

3.1.5?防治工作組職責(zé)(由廠工會(huì)負(fù)責(zé)):年初負(fù)責(zé)申報(bào)所購(gòu)防暑降溫用品所需的費(fèi)用預(yù)算,購(gòu)置防暑降溫用品。定期到現(xiàn)場(chǎng)巡視,宣傳防暑降溫的有關(guān)常識(shí),發(fā)放防暑降溫藥品。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向本預(yù)案應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

3.1.6?現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工作組職責(zé)(由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)):按有關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)條件分級(jí);按高溫測(cè)試點(diǎn),定期對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),對(duì)超標(biāo)點(diǎn)及時(shí)上報(bào)本預(yù)案應(yīng)急指揮部;按上級(jí)要求上報(bào)日常檢查及定期演練情況;加強(qiáng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)工作。在高溫作業(yè)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。

3.1.7?在發(fā)生高溫中暑等威脅人身安全事件后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定程序,組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理,必要時(shí)向安陽(yáng)市政府匯報(bào)。

3.1.8?負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司和河南分公司報(bào)告事故情況和事故處理進(jìn)展情況。

3.1.9?負(fù)責(zé)通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)安排人員頂替中暑人員的工作,保障生產(chǎn)的連續(xù)性;組織和提供在搶救中暑人員過(guò)程中及善后工作的物資和車輛供應(yīng)。

3.1.10?應(yīng)急狀態(tài)消除,宣告應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

3.1.11?廠工會(huì)是本預(yù)案的主管部門,安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,辦公室設(shè)在職工醫(yī)院。

3.1.12?明確本應(yīng)急預(yù)案修訂周期,日常檢查:每年年初根據(jù)前一年防暑降溫中存在的問(wèn)題對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,同時(shí)對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行不定期檢查并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)人員、方案督促整改

3.1.13?組織對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練:在每年高溫到來(lái)前應(yīng)組織一次演練。

3.1.14?發(fā)生事故(原因、處理經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。

3.1.15?應(yīng)急通訊

總指揮電話:7212副總指揮電話:7211、7213、7214

日常管理辦公室電話:

醫(yī)院門診7295市醫(yī)急診120?

廠總機(jī)7222小車班值班7456

廠生產(chǎn)值班:7419

3.2?危急事件的預(yù)防

3.2.1?廣泛宣傳中暑的防治知識(shí),使職工掌握防暑降溫的基本常識(shí)。

3.2.2?夏季前做好各生產(chǎn)場(chǎng)所、值班室、辦公室空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備的維護(hù),確保職工良好的工作環(huán)境。

3.2.3?在夏季高溫作業(yè)中,做好職工防暑降溫工作,調(diào)整作業(yè)時(shí)間,提供含鹽0.3%清涼飲料、防暑降溫藥品發(fā)放要及時(shí)到位,保證職工身體健康。

3.2.4?對(duì)有心血管器質(zhì)性疾病、高血壓、中樞神經(jīng)器質(zhì)性疾病、明顯的呼吸、消化或內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病和肝、腎疾病患者應(yīng)列為高溫作業(yè)禁忌癥。

3.2.5?在夏季高溫期間醫(yī)務(wù)人員定期到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決和處理。

3.3?應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

3.3.1?當(dāng)在高溫條件下,現(xiàn)場(chǎng)的工作人員如果發(fā)現(xiàn)某工人出現(xiàn)先兆中暑或輕度中暑癥狀時(shí)應(yīng)迅速處理,立即采取急救,同時(shí)匯報(bào)高溫中暑人身傷亡應(yīng)急預(yù)案日常管理辦公室,日常管理辦公室人員接到通知后,迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織處理事故,辦公室主任或副主任宣布啟動(dòng)A級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

3.3.2?如出現(xiàn)重度中暑、中暑人數(shù)較多或病情較重時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速處理,同時(shí)匯報(bào)高溫中暑人身傷亡應(yīng)急預(yù)案指揮部,指揮部成員應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,由總指揮或副總指揮宣布啟動(dòng)B級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

3.4?危急事件的應(yīng)對(duì)

3.4.1?必要設(shè)施及物資準(zhǔn)備

在高溫作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)在醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。

在夏季高溫來(lái)臨前應(yīng)及時(shí)購(gòu)置和發(fā)放含鹽0.3%清涼飲料、防暑降溫藥品等物資。

在夏季高溫作業(yè)中,做好對(duì)各有關(guān)工作場(chǎng)所通風(fēng)降溫設(shè)施的配置和完善。

3.4.2?A級(jí)應(yīng)急預(yù)案

(1)迅速將中暑者移至陰涼、通風(fēng)的地方,同時(shí)墊高頭部,解開(kāi)衣褲,以利呼吸和散熱。

(2)用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若病人能飲水時(shí),可給病人大量飲水,水內(nèi)加少量食鹽。

(3)病人呼吸困難時(shí),應(yīng)進(jìn)行人工口對(duì)口呼吸。

(4)暫時(shí)停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),對(duì)工作場(chǎng)所的通風(fēng)降溫設(shè)施等進(jìn)行檢查,采取有效措施降低工作環(huán)境溫度。

(5)危急狀態(tài)消除由辦公室主任或副主任宣布A級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,宣布現(xiàn)場(chǎng)工作是否繼續(xù)。

3.4.3?B級(jí)應(yīng)急預(yù)案

(1)將所有中暑人員立即抬離工作現(xiàn)場(chǎng),移至陰涼、通風(fēng)的地方,并聯(lián)系廠醫(yī)護(hù)人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救工作。

(2)通知信息中心,確保應(yīng)急電話暢通。

(3)暫時(shí)停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),對(duì)工作場(chǎng)所的通風(fēng)降溫設(shè)施等進(jìn)行檢查,找出中暑原因并采取有效措施降低工作環(huán)境溫度,確保設(shè)備機(jī)組安全運(yùn)行。

(4)負(fù)責(zé)通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)安排人員頂替中暑人員的工作,保障生產(chǎn)的連續(xù)性。

(5)病情嚴(yán)重者立即聯(lián)系車輛,并由醫(yī)護(hù)人員邊搶救邊護(hù)送至醫(yī)院。必要時(shí)可并拔打120急救。

(6)日常管理辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展,決定是否組織對(duì)該工作場(chǎng)所的人員進(jìn)行疏散。

(7)必要時(shí)指揮部總指揮,匯報(bào)安陽(yáng)市政府要求進(jìn)行協(xié)助處理。

(8)危急狀態(tài)消除,由指揮部總指揮或副總指揮宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

(9)認(rèn)真做好事故后的善后工作。

3.5?生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案

3.5.1?現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護(hù)工作,安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作。

3.5.2?現(xiàn)場(chǎng)的事故處理工作完畢后,應(yīng)急行動(dòng)也宣告結(jié)束。事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍。?

篇3:東平風(fēng)電場(chǎng)人身事故應(yīng)急預(yù)案

第一章總則第一條編制目的對(duì)事故或未遂事故進(jìn)行處理和預(yù)防管理,防止施工現(xiàn)場(chǎng)重大人員傷亡事故,防止和減少突發(fā)性事件可能產(chǎn)生的人員傷害;建立緊急情況下快速、有效的處理人身傷亡搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急處理機(jī)制,保證施工人員生命安全,降低事故損失,制定本預(yù)案。第二條編制依據(jù)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《河北省安裝工程公司大唐東平風(fēng)電項(xiàng)目經(jīng)理部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》以及大唐總公司、河北省安裝工程公司的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合大唐東平風(fēng)電項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)際情況,制定了人身事故應(yīng)急救援預(yù)案。第三條適用范圍本預(yù)案適用于大唐東平風(fēng)電場(chǎng)工程。第四條工作方針和原則遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以人為本、防御和救援相結(jié)合的原則,在發(fā)生人身傷亡突發(fā)事件中,以危急事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ),以對(duì)危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn),以全力保證人身和設(shè)備安全為核心,以建立危急事件的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,嚴(yán)格“兩票三制”和各種規(guī)程制度,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。第二章單位概況第五條應(yīng)急資源概況(一)應(yīng)急力量的組成及分布情況應(yīng)急內(nèi)部力量由運(yùn)行班組、風(fēng)場(chǎng)、安全生產(chǎn)部以及公司綜合部組成;應(yīng)急外部力量為當(dāng)?shù)毓?消防)部門、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門。(二)應(yīng)急物資情況1、風(fēng)場(chǎng)各個(gè)重要室內(nèi)均配有滅火器、火災(zāi)報(bào)警裝置。2、風(fēng)場(chǎng)主控室配備各類安全工(器)具、通信工具、急救藥品。3、應(yīng)急個(gè)人防護(hù)用品主要有:安全帽、護(hù)目鏡、絕緣手套、絕緣靴等。4、應(yīng)急工具主要有:固定(便攜)移動(dòng)照明工具、風(fēng)場(chǎng)專用車輛、維修工具等。第六條?危險(xiǎn)分析(1)風(fēng)力發(fā)電的輸變電調(diào)試過(guò)程中,需要進(jìn)行高壓電氣設(shè)備的操作和檢修,易發(fā)生人身觸電傷亡事故。(2)在進(jìn)行風(fēng)機(jī)需要爬塔登高作業(yè),易發(fā)生高空墜落人身傷亡事故、觸電、砸傷及燙傷等事故。(3)機(jī)械傷害造成人身傷亡事故。(4)交通事故造成人身傷亡事故。(5)中毒引起的人身傷亡事故。第三章應(yīng)急保障第七條機(jī)構(gòu)與職責(zé)本預(yù)案應(yīng)急指揮部設(shè)置在綜合部,24小時(shí)值班電話為綜合部電話;人員集合地點(diǎn)在辦公樓前,集合方法為電話通知。(一)項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):王韶彬副組長(zhǎng):楊彥民米彥賓組員:王紅衛(wèi)?李芳森?李立新張建欣李獻(xiàn)華?劉建朝項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):楊彥民副隊(duì)長(zhǎng):米彥賓王韶彬隊(duì)員:王紅衛(wèi)?李芳森?李立新張建欣李獻(xiàn)華劉建朝

(二)各級(jí)人員職責(zé)1、隊(duì)長(zhǎng):負(fù)責(zé)全面組織指揮事故的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,做好事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施,并將應(yīng)急事故發(fā)展情況匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門。2、副隊(duì)長(zhǎng):負(fù)責(zé)在緊急情況發(fā)生時(shí)協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)做好應(yīng)變的各項(xiàng)組織工作。3、隊(duì)員:負(fù)責(zé)做好本預(yù)案的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作。第八條物資與裝備人員傷亡搶救工作需要的物資和裝備有:(1)基本裝備通訊:對(duì)講機(jī)、手機(jī)、電話;照明:應(yīng)急燈、手電筒、現(xiàn)場(chǎng)事故照明防護(hù)設(shè)備:安全帽、安全帶、高低壓驗(yàn)電器、絕緣手套、絕緣靴、護(hù)目鏡、工作服等醫(yī)療設(shè)備:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)常有人工作的場(chǎng)所應(yīng)配備急救箱,存放急救用品,并指定專人經(jīng)常檢查、補(bǔ)充或更換。交通工具:急救用車輛(2)技術(shù)裝備及保障全員掌握緊急救護(hù)法,會(huì)正確解脫電源,會(huì)心肺復(fù)蘇法,會(huì)止血,會(huì)包扎,會(huì)轉(zhuǎn)移搬運(yùn)傷員,會(huì)處理急救外傷和中毒等。第九條通信與信息在應(yīng)急行動(dòng)中,所有直接參與或者配合應(yīng)急行動(dòng)的部門都應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:(1)在應(yīng)急行動(dòng)中,保持應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通;(2)使用移動(dòng)電話或者便攜式無(wú)線通信設(shè)備作為備用通信系統(tǒng)。第十條應(yīng)急人員培訓(xùn)每年應(yīng)組織事故搶救人員,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí),明確責(zé)任,明確分工,掌握搶救的方法、安全措施和注意事項(xiàng),確保人員搶救工作的順利進(jìn)行。第十一條?預(yù)案演練每年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次演練,演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,并對(duì)本預(yù)案進(jìn)行完善。第十二條?施工人員教育加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和理論培訓(xùn),掌握必備的應(yīng)急知識(shí)、技能和必要的自救知識(shí),了解預(yù)先制定的主要及備用疏散路線等,進(jìn)一步提高搶救人員的理論知識(shí),提高對(duì)事故應(yīng)急處理能力。第十三條?互助協(xié)議本風(fēng)場(chǎng)根據(jù)需要與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、消防部門、設(shè)備廠家等簽訂互助協(xié)議,尋求必要的外部應(yīng)急支持。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十四條接警與通知(1)報(bào)警(應(yīng)急響應(yīng))電話人員急救聯(lián)系電話:120消防報(bào)警電話:119(2)報(bào)警時(shí)應(yīng)提供的信息1、事故發(fā)生的類型、時(shí)間和地點(diǎn);2、事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;3、已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施;4、事故報(bào)告的單位、報(bào)告人及通信聯(lián)絡(luò)方式等。(3)報(bào)警注意事項(xiàng):1、接到報(bào)警的人員如果不是隊(duì)長(zhǎng),接到報(bào)警的人員必須告知報(bào)警人員向隊(duì)長(zhǎng)再次報(bào)警,同時(shí)必須將掌握的報(bào)警信息立即通報(bào)給隊(duì)長(zhǎng)。2、隊(duì)長(zhǎng)接到事故報(bào)警后,必須對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行核實(shí),并向公司匯報(bào)。啟動(dòng)本預(yù)案,通知相關(guān)人員到場(chǎng)到位,并組織指揮協(xié)調(diào)有關(guān)搶救工作。第十五條指揮與控制(1)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮。(2)隊(duì)長(zhǎng)接到事故報(bào)告信息后,應(yīng)立即安排值班人員對(duì)事故情況進(jìn)行檢查確認(rèn),確認(rèn)事故報(bào)告信息的所有內(nèi)容。在確認(rèn)事故信息的情況下,迅速下達(dá)應(yīng)急處理命令,采取臨時(shí)應(yīng)急措施,對(duì)事故情況加以控制,并迅速報(bào)告公司。(3)一旦啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,各級(jí)人員應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,各就各位,全面開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)。(4)根據(jù)人身傷亡事故的具體情況,調(diào)配事故應(yīng)急體系的各種救援力量和資源開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作,必要時(shí)向上級(jí)或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門請(qǐng)求援助。第十六條報(bào)告與公告當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時(shí),應(yīng)急搶救隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)在半小時(shí)之內(nèi)向公司有關(guān)部門匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生事故對(duì)周圍居民產(chǎn)生影響時(shí),應(yīng)及時(shí)向周圍居民發(fā)出通告,通告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故的性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和危害等。做好有關(guān)解釋工作,防止居民發(fā)生慌亂。第十七條事態(tài)檢測(cè)與評(píng)估應(yīng)急指揮部對(duì)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)信息做出初步評(píng)估,將各階段事態(tài)監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估的結(jié)果,向公司有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào),為整體應(yīng)急決策提供依據(jù)。第十八條公共關(guān)系各部門以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員未經(jīng)授權(quán)不得接受社會(huì)媒體的采訪,不允許發(fā)表對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)論。與風(fēng)場(chǎng)以外的公共關(guān)系均由公司綜合部負(fù)責(zé)處理。第十九條應(yīng)急人員安全在應(yīng)急救援過(guò)程中,應(yīng)急人員必須做好自身安全防護(hù),按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求,穿戴個(gè)人安全防護(hù)用品進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)應(yīng)做好安全防護(hù)措施、技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等,確保應(yīng)急救援人員的人身安全。第二十條搶險(xiǎn)當(dāng)發(fā)生人身事故后,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部門匯報(bào)人身傷亡事件的具體情況,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,迅速大致判明受傷者的部位,聯(lián)系醫(yī)院和打120急救電話,必要時(shí)可對(duì)受傷者進(jìn)行臨時(shí)簡(jiǎn)單急救。現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)辦法按《電力安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)附錄的緊急救護(hù)法執(zhí)行。1、在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員報(bào)告后,凡在現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)小組成員必須立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)調(diào)查事故。在現(xiàn)場(chǎng)采取積極措施保護(hù)傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,并根據(jù)傷情需要,迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。2、認(rèn)真觀查傷員全身情況,防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)受傷人員有呼吸、心跳停止時(shí),應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)就地?fù)尵取?duì)傷員進(jìn)行止血、包扎、轉(zhuǎn)移搬運(yùn)傷員、處理急救外傷等。第二十一條警戒與治安在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)通道封閉或限制的管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)受到傷害,保障搶救隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和交通暢通。第二十二條人群疏散與安置人身傷亡事故發(fā)生后,應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮者根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定是否需要進(jìn)行人群的疏散。若事態(tài)難以控制,對(duì)職工或周圍居民的生命安全構(gòu)成威脅時(shí),應(yīng)做好職工或居民的疏散工作,并向職工或居民說(shuō)明疏散的原因、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場(chǎng)所等內(nèi)容。確保疏散工作的順利進(jìn)行,對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)安置。第二十三條醫(yī)療與衛(wèi)生(1)對(duì)受傷人員要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行急救或轉(zhuǎn)送到醫(yī)院進(jìn)行治療,醫(yī)療救助人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點(diǎn),并經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn),掌握對(duì)受傷人員進(jìn)行正確消毒和治療的方法。(2)人員急救要點(diǎn):立即解除致病的原因,脫離事故現(xiàn)場(chǎng);神志不清的病員應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),病員應(yīng)側(cè)臥位,防止氣道梗阻,缺氧者給予氧氣吸入,呼吸停止者立即施行人工呼吸;心跳停止者立即實(shí)行胸外心臟按壓。皮膚燒傷應(yīng)盡快清潔創(chuàng)面并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護(hù)好創(chuàng)面;眼睛灼傷后應(yīng)優(yōu)先徹底清洗;骨折(特別是脊柱骨折)時(shí),在沒(méi)有正確固定的情況下,除止血外包扎外,應(yīng)盡量少動(dòng)傷員,以免加重?fù)p傷;請(qǐng)勿隨意給傷員飲食,以免嘔吐物誤入氣管;置傷員于空氣新鮮、安全清凈的環(huán)境中。第二十四條現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)人員傷亡事故搶救結(jié)束后,對(duì)搶救人員人數(shù)、工器具進(jìn)行清點(diǎn);對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素做進(jìn)一步的排查,確保沒(méi)有問(wèn)題時(shí),搶救人員撤離現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)始清掃整理現(xiàn)場(chǎng)。第二十五條應(yīng)急結(jié)束事故搶救工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮部召*議,進(jìn)行事故搶救的記錄和分析,由應(yīng)急指揮隊(duì)長(zhǎng)宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。第五章預(yù)案管理第二十六條備案本預(yù)案由本公司質(zhì)安科備案。第二十七條維護(hù)和更新東平風(fēng)電項(xiàng)目部負(fù)責(zé)修訂、更新本預(yù)案。安全員牽頭負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案每年進(jìn)行一次評(píng)審,并提出修改意見(jiàn)。第二十八條制定與解釋部門東平風(fēng)電項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。第二十九條實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自2011年9月25日起開(kāi)始實(shí)施。河北省安裝工程公司大唐東平風(fēng)電項(xiàng)目經(jīng)理部