為了提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急處置能力,降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,及時(shí)、有效地組織開展救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國道路交通安全法》和國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我公司道路運(yùn)輸管理實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則?

?(一)指導(dǎo)思想

公司以建設(shè)“以人為本,創(chuàng)造平安”為重要指導(dǎo)思想,落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件道路運(yùn)輸應(yīng)急救援工作,堅(jiān)持“防、避、搶”和“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無患”的方針,在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件道路運(yùn)輸應(yīng)急處理指揮體系,以及分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的救援指揮體系,確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,公司各部門能以最快的速度、最高的效能,實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點(diǎn)。

?(二)基本原則

快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、依靠科學(xué)的原則。

?二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件道路運(yùn)輸應(yīng)急處置預(yù)案適用范圍?

(一)應(yīng)急處置定義?

道路運(yùn)輸應(yīng)急處置是對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害,需要道路運(yùn)輸做出應(yīng)急處置,從而最大限度地減少人員傷亡和降低對(duì)人員健康的危害程度。?

(二)適用范圍?

突發(fā)公共衛(wèi)生事件道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案適用于社會(huì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,需要道路運(yùn)輸應(yīng)急處置的情況或道路運(yùn)輸過程中突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況。?

?三、應(yīng)急預(yù)案體系

(一)指揮組織

成立公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件中道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件道路運(yùn)輸應(yīng)對(duì)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成:

組?長:×××

副組長:×××

成員單位:安全科、車輛管理科、業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)科。

下設(shè)辦公室:辦公室設(shè)在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件道路運(yùn)輸有關(guān)應(yīng)急保障救援工作。負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)案的制定及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件道路運(yùn)輸人力和物力的調(diào)配和落實(shí),負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事件現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)施救中有關(guān)救援工作。

(三)辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防的制定和應(yīng)急救援的保障工作,是突發(fā)公共衛(wèi)生事件道路運(yùn)輸應(yīng)對(duì)工作的日常工作部門,具體負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理工作、臺(tái)帳的建立、監(jiān)督檢查,人力信息的匯總、分析協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件中人力的處置和救援預(yù)案的實(shí)施。

四、報(bào)告內(nèi)容及程序

(一)報(bào)告內(nèi)容

1、基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)(設(shè)施名稱)、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;

2、簡要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;

3、經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

4、原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;

5、控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;

6、相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、所在線路,或貨物名稱等;

7、報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

(二)報(bào)告程序

運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸貨物過程中遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),車輛駕駛員或押運(yùn)人員必須立即將有關(guān)具體情況報(bào)告給公司分管安全的副總經(jīng)理,如果是第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報(bào)告公司的總經(jīng)理,需報(bào)總經(jīng)理的應(yīng)立即將其有關(guān)情況上報(bào)至總經(jīng)理。

五、預(yù)案啟動(dòng)程序?

總經(jīng)理根據(jù)所報(bào)告的事件情況決定是否啟動(dòng)公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)需要立即啟動(dòng)公司級(jí)預(yù)案時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)。當(dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門應(yīng)急救援支援指令時(shí),也可直接啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)有關(guān)突發(fā)公司公共衛(wèi)生事件進(jìn)行救援。預(yù)案啟動(dòng)后,公司各應(yīng)急救援部門應(yīng)立即組織人員車輛、裝備和維修物資奔赴救助現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

我司是一個(gè)專業(yè)從事貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),按照國家事故管理原則,當(dāng)公司運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),我司應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的搶險(xiǎn)救援工作。

六、應(yīng)急救援保障(車輛和設(shè)備儲(chǔ)備)

應(yīng)急處置隊(duì)伍:公司各科室主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員為公司的應(yīng)急救援人員(共8人),在日常的工作中應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

物資準(zhǔn)備:公司指定1臺(tái)長安車和2臺(tái)貨車作為事故搶險(xiǎn)使用,隨時(shí)確保這兩臺(tái)車輛處于備用狀態(tài)。同時(shí),準(zhǔn)備部分事故搶險(xiǎn)所必須的設(shè)備設(shè)施。

指揮調(diào)度權(quán):發(fā)生道路交通事故,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮長有權(quán)指揮、調(diào)度各應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、車輛和有關(guān)應(yīng)急救援物資。

應(yīng)急資金保障:公司財(cái)務(wù)室必須加強(qiáng)應(yīng)急資金的管理,確保搶險(xiǎn)工作中各項(xiàng)費(fèi)用的支出。

通訊和信息報(bào)告:充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷,各應(yīng)急人員應(yīng)保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,以便于事故應(yīng)急救援工作的開展。

七、應(yīng)急救援措施

(一)內(nèi)部救援

當(dāng)車輛在運(yùn)輸途程中遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),車輛駕駛員或押運(yùn)人員必須做好自救互救工作,首先應(yīng)保障人員自身生命安全,其次才力爭保證車輛財(cái)產(chǎn)安全。在條件允許的條件下應(yīng)將車輛和人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后等待救援人員的到來。公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員接到預(yù)案啟動(dòng)指令后,應(yīng)立即根據(jù)指揮人員的指示將應(yīng)急救援物資和設(shè)備設(shè)施送到事件現(xiàn)場,對(duì)遇害人員和物資進(jìn)行搶救。同時(shí),在搶險(xiǎn)過程中必須加強(qiáng)自身的保護(hù)工作,以防擴(kuò)大事故受害范圍和事故損失。遇難或被困車輛必須在自然災(zāi)害徹底消除或解決之后,方能正常行駛。

(二)支援政府搶險(xiǎn)

當(dāng)政府需要公司提供事故搶險(xiǎn)時(shí),公司應(yīng)嚴(yán)格按照政府指令將人員和物資運(yùn)輸?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn),并接受事故搶險(xiǎn)指揮人員的統(tǒng)一指揮。

八、應(yīng)急救助結(jié)束

當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束時(shí),應(yīng)急救助工作也基本結(jié)束,公司應(yīng)立即組織有關(guān)部門和人員對(duì)本次救援工作情況進(jìn)行總結(jié)和講評(píng)。以便對(duì)預(yù)案進(jìn)一步修改放完善。

?九、預(yù)案演練?

公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件道路運(yùn)輸應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。?

篇2:道路運(yùn)輸安全春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想和目的

為認(rèn)真做好2011年春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸工作,確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”,預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運(yùn)輸安全,根據(jù)市運(yùn)管處《阜陽市公路運(yùn)輸管理處2011年道路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》【2011】001號(hào)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于以下情況:

1、在春運(yùn)旅客出行高峰期,當(dāng)運(yùn)力不足時(shí),及時(shí)調(diào)配運(yùn)力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。

2、對(duì)惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。

3、用于旅客集散地點(diǎn)的運(yùn)力支援及其他應(yīng)急之需。

4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。

二、成立安全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:**

副組長:**

成員:**

辦公室設(shè)在春運(yùn)值班室,電話:**-**,**。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

三、全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息,傳達(dá)上級(jí)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織對(duì)各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識(shí)教育,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時(shí)發(fā)布停運(yùn)決定,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場秩序。

3、客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報(bào)災(zāi)情,及時(shí)調(diào)整運(yùn)力,疏散滯留旅客。

4、各運(yùn)輸企業(yè)要確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時(shí)值班制度,保持信息暢通。各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運(yùn)期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報(bào)并保持24小時(shí)開機(jī)。

四、應(yīng)急保障車輛和人員

按照需要常備應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備23輛。其中由運(yùn)輸公司組織5輛,**集團(tuán)**分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛),運(yùn)輸公司和**集團(tuán)**分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運(yùn)公司組織客車8輛,負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由**縣交通局車隊(duì)組織貨車10輛,**縣第一運(yùn)輸公司組織貨車10輛。

各運(yùn)輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運(yùn)前上報(bào)應(yīng)急辦公室并做好登記臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料,以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系,做好應(yīng)急保障工作。

應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),保證及時(shí)運(yùn)送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設(shè)備及時(shí)送達(dá)。

五、嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止。

1、各單位要建立和完善情報(bào)信息的收集、整理、分析、匯報(bào)制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。

3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實(shí)際制定工作預(yù)案。

4、實(shí)行責(zé)任追究制度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人。對(duì)因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,當(dāng)**縣運(yùn)力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時(shí),有**運(yùn)管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運(yùn)力,當(dāng)?shù)剡\(yùn)力不足市向是運(yùn)管處申請(qǐng)支援。作為應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式,堅(jiān)持值班制度,保證在需要時(shí)能及時(shí)調(diào)動(dòng),做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動(dòng)。

篇3:危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案張家港市

為確保在重大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后能迅速有效地控制處理,最大程度地保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《張家港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,特制定《張家港市危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。1?指導(dǎo)思想危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,事故發(fā)生單位及其相關(guān)部門和轄區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同配合。置本著對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命、財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按“先控制、后處”和“救人第一”的原則在最短時(shí)間內(nèi)消除災(zāi)害。2?預(yù)案范圍凡在我市境內(nèi),因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸造成重大事故的應(yīng)急救援。3?預(yù)案啟動(dòng)條件(1)在我市境內(nèi)發(fā)生的重大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸造成火災(zāi)、爆炸、泄漏,造成人員傷亡、環(huán)境污染或經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的事故。(2)市應(yīng)急指揮委員會(huì)認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的。4?應(yīng)急救援原則(1)堅(jiān)持救人第一的原則。要堅(jiān)持救人勝于救災(zāi)的方針,用各種方法積極組織搶救受傷人員。(2)堅(jiān)持果斷處置的原則。救援行動(dòng)中要做到接警快、到達(dá)現(xiàn)場快、救援展開快、處置方法準(zhǔn)確、果斷、有效,把危險(xiǎn)和損失減少到最低限度。(3)堅(jiān)持協(xié)同配合的原則。各相關(guān)部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)(管理區(qū))發(fā)揮各自職責(zé)全力投入救援,無條件服從指揮部的指揮。5?救援組織指揮機(jī)構(gòu)組成根據(jù)《張家港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求,在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故時(shí),市應(yīng)急指揮委員會(huì)辦公室(以下簡稱市應(yīng)急辦)、市應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速通知相關(guān)部門成立市危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場指揮部總指揮由由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任。現(xiàn)場指揮部下設(shè)警戒保衛(wèi)組、災(zāi)情處置組、交通運(yùn)輸組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、專家顧問組、善后處理組共8個(gè)救災(zāi)小組。6?救援組織指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)6.1現(xiàn)場指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)執(zhí)行市應(yīng)急指揮委員會(huì)的命令,統(tǒng)一指揮一線救援工作;(2)組織協(xié)調(diào)各部門展開救援工作,并及時(shí)向市應(yīng)急指揮委員會(huì)匯報(bào)救援情況;(3)制定、實(shí)施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場人員搶救;(4)組織確定事故現(xiàn)場的范圍,實(shí)施必要的交通管制和強(qiáng)制措施;(5)負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào);(6)及時(shí)反饋現(xiàn)場信息,核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,向市應(yīng)急指揮委員會(huì)提供決策依據(jù);(7)負(fù)責(zé)審定對(duì)外發(fā)布的事故信息;(8)根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要,緊急指揮調(diào)度供水、供電、車輛、物資及通信等部門人員和裝備。必要時(shí),可向市委、市政府或上級(jí)部門請(qǐng)示在人員、技術(shù)、物資等方面予以支持和配合。6.2各救災(zāi)小組職責(zé)(1)警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作,組織營救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離或采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格控制進(jìn)出人員和車輛,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施。(2)災(zāi)情處置組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險(xiǎn)區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險(xiǎn)物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取一切必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,待環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)危險(xiǎn)物品的性質(zhì)特征進(jìn)行采樣分析后,再采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。(3)交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)協(xié)助警戒保衛(wèi)組疏散車輛,及時(shí)查明事故車輛、駕駛員、押運(yùn)員以及車屬單位的運(yùn)輸資質(zhì)情況;對(duì)事故車輛裝載化學(xué)危險(xiǎn)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛。(4)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,及時(shí)提供救護(hù)車輛和急需品;針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤水源、空氣造成的直接危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。(5)物資供應(yīng)組:根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鎮(zhèn)(管理區(qū))、村或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材,包括后勤保障工作。消防車輛、防化服、氧氣呼吸器等由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)提供;救護(hù)車輛、氧氣袋、噴淋洗眼及急救藥品等由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)提供;事故車輛駁載、轉(zhuǎn)移等工具有交通局提供;具體物資品種和數(shù)量由現(xiàn)場指揮部會(huì)同各責(zé)任單位確定。(6)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行及時(shí)采樣,及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴(kuò)散提供詳實(shí)依據(jù)。(7)專家顧問組:負(fù)責(zé)提出相關(guān)處置措施,解決救援過程中的問題,當(dāng)好現(xiàn)場指揮部的參謀。(8)善后處理組:協(xié)調(diào)民政局、總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、保險(xiǎn)公司及其他相關(guān)部門,做好事故善后處理工作。7?救援預(yù)案指揮系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。8?救援裝備和人員要求危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,應(yīng)以最快的速度,最佳的手段減少和避免事故的擴(kuò)大及不必要的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(管理區(qū))需密切配合,提供必要的援助裝備及緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。凡接到物資供應(yīng)組下達(dá)的任務(wù)后,應(yīng)迅速及時(shí)的將所需物資送達(dá)指定地點(diǎn)。各搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施的完好有效。各危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,并根據(jù)企業(yè)規(guī)模組建應(yīng)急分隊(duì),協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。9?救援程序9.1事故報(bào)告和緊急出動(dòng)應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后,接報(bào)人應(yīng)及時(shí)記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場情況、人員處理情況,并在核實(shí)事故報(bào)告的基礎(chǔ)上,迅速報(bào)告市應(yīng)急辦。市應(yīng)急辦立即將事故情況向市應(yīng)急指揮委員會(huì)主任委員、常務(wù)副主任委員報(bào)告,認(rèn)為符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,由市應(yīng)急指揮委員會(huì)主任委員下令立即啟動(dòng)《預(yù)案》,市應(yīng)急指揮中心得到指令后馬上電話通知搶險(xiǎn)救援相關(guān)部門和事故發(fā)生所在鎮(zhèn)(管理區(qū))政府。搶險(xiǎn)救援人員接到通知應(yīng)立即趕赴事故發(fā)生地,市安監(jiān)局應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。先期到達(dá)的救援人員及時(shí)采取現(xiàn)場保護(hù)措施,立即開展搶險(xiǎn)救援工作。各應(yīng)急救援相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場后,要迅速整理人員和裝備,并立即向現(xiàn)場指揮部報(bào)告,已經(jīng)參與應(yīng)急救援工作的成員單位在現(xiàn)場指揮部成立后立即向現(xiàn)場指揮部匯報(bào)現(xiàn)場情況。現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一組織和開展應(yīng)急救援工作,根據(jù)事故現(xiàn)場狀況要求各救災(zāi)小組按照《預(yù)案》規(guī)定各司其職,執(zhí)行現(xiàn)場指揮部的各項(xiàng)命令,以最快的速度進(jìn)入事故應(yīng)急救援區(qū)域,實(shí)施事故應(yīng)急救援任務(wù)。如現(xiàn)場指揮部確認(rèn)事故態(tài)勢(shì)嚴(yán)重不能得到有效控制,超出我市應(yīng)急救援能力,符合重大事故上報(bào)范圍的,應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮委員會(huì)報(bào)告,市應(yīng)急指揮委員會(huì)再向上級(jí)政府進(jìn)行報(bào)告,并請(qǐng)求上級(jí)政府給予應(yīng)急救援指示和支援。我市原有救援人員積極配合、服從上級(jí)政府、部門開展應(yīng)急救援行動(dòng)。9.2現(xiàn)場處置(1)防護(hù):做好自身防護(hù),凡是進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的人員均實(shí)施一級(jí)防護(hù),凡留在現(xiàn)場處置的人員也必須達(dá)到最低防護(hù)等級(jí)。(2)詢情:警戒保衛(wèi)組和災(zāi)情處置組負(fù)責(zé)詢問事故相關(guān)人員,現(xiàn)場勘察,查明有關(guān)泄漏物質(zhì)、時(shí)間、部位、形式、已影響范圍、周邊影響情況、初步處置措施等一系列情況。(3)偵檢:災(zāi)情處置組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境檢測(cè)組具體負(fù)責(zé)搜尋被困人員;使用儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)濃度、擴(kuò)散范圍;確認(rèn)道路環(huán)境、存在的險(xiǎn)情;確定攻防路線、陣地;現(xiàn)場及周邊污染情況等。(4)救生:醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)組織救生小組,攜帶、配備相關(guān)器具設(shè)備進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,采取有效措施將遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移,并對(duì)獲救人員進(jìn)行登記和標(biāo)識(shí),轉(zhuǎn)移急救人員到醫(yī)療部門等。(5)展開:警戒保衛(wèi)組、物資供應(yīng)組、專家顧問組具體負(fù)責(zé)設(shè)置警戒范圍,調(diào)集應(yīng)急物資,提出相關(guān)災(zāi)情處置措施。(6)堵漏:災(zāi)情處置組根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行分析和研究,及時(shí)制定堵漏方案,切斷泄漏源。(7)清理:交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)將事故車輛裝載化學(xué)危險(xiǎn)品的駁載轉(zhuǎn)移,將事故車輛拖離現(xiàn)場,并將現(xiàn)場清理出的危險(xiǎn)品處置廢棄物運(yùn)送到指定地點(diǎn)。10?應(yīng)急處置10.1事故的分類處置??10.1.1發(fā)生泄漏處置(1)首先應(yīng)查明泄漏物質(zhì)的品名、性質(zhì),危化品泄漏的原因、設(shè)施等狀況,制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)措施。(2)救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)危化品的危險(xiǎn)特性,配備必要的個(gè)人防護(hù)用品、器具。易燃易爆物質(zhì)的泄漏,應(yīng)配備防靜電防護(hù)服、工具,嚴(yán)禁火種,切斷電源,禁止車輛進(jìn)入;不得使用手機(jī)等通訊設(shè)備(防爆通訊設(shè)備除外)。有毒物質(zhì)的泄漏,應(yīng)配備防毒面具、空氣呼吸器,專用防護(hù)服。腐蝕性液體的泄漏,應(yīng)當(dāng)配備防酸服,防護(hù)面具、目鏡。(3)事故現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立隔離區(qū),在該區(qū)域內(nèi)除事故搶險(xiǎn)人員外,其他人員不得進(jìn)入;根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)域人員的撤離。根據(jù)事故發(fā)生的部位、物質(zhì)的性質(zhì)、泄漏原因等,采取相應(yīng)的控制措施,選用合適的材料和方法堵漏,切斷或控制泄漏源。(4)根據(jù)泄漏部位,確定堵漏措施。(5)泄漏物質(zhì)的處置:防止泄漏物質(zhì)擴(kuò)散,用砂土等筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn),然后把泄漏出的物料抽入槽車內(nèi)。當(dāng)泄漏量小時(shí),可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。氣體的泄漏只能采取稀釋的辦法。(6)稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮?dú)?破壞燃燒條件。為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā)。(7)有毒有害泄漏物如流入居民用水內(nèi)河、農(nóng)田、長江引起水污染及農(nóng)作物危害,應(yīng)及時(shí)通知環(huán)境監(jiān)測(cè)、海事部門,迅速趕赴事故現(xiàn)場,參加應(yīng)急救援搶險(xiǎn)。(8)泄漏廢物處置,將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。10.1.2車輛發(fā)生火災(zāi)、爆炸處置(1)應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要途徑,燃燒的危化品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。(2)進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施,如佩戴防護(hù)面具,穿戴專用防護(hù)服等。撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。?(3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。火勢(shì)較大時(shí),應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢(shì)。(4)先控制,后消滅。針對(duì)危化品火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn),采取統(tǒng)一指揮、堵截火勢(shì)、防止蔓延、分割包圍、重點(diǎn)突破、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。?(5)對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。?(6)裝運(yùn)易燃液體處置:10.1.2.1首先應(yīng)切斷火勢(shì)蔓延的途徑,冷卻和疏散受火勢(shì)威脅的槽罐和可燃物,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時(shí),應(yīng)筑堤攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流。??10.1.2.2及時(shí)了解和掌握著火液體的品名、比重、水溶性以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險(xiǎn)性,以便采取相應(yīng)的滅火和防護(hù)措施。比水輕又不溶于水的液體(如汽油、苯等),可用普通蛋白泡沫或輕水泡沫撲救。用水冷卻罐體。比水重又不溶于水的液體(如二硫化碳)起火時(shí)可用水撲救,也可用泡沫,用水冷卻罐體。具有水溶性的液體(如醇類、酮類等),用抗溶性泡沫撲救,用水冷卻罐體。10.1.2.3撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物毒害性較強(qiáng)的易燃液體火災(zāi),撲救人員必須佩戴防護(hù)面具,采取防護(hù)措施。對(duì)特殊物品的火災(zāi),應(yīng)使用專用防護(hù)服。考慮到過濾式防毒面具防毒范圍的局限性,在撲救毒害品火災(zāi)時(shí)應(yīng)盡量使用隔絕式空氣面具。?10.1.2.4撲救原油和重油等具有沸溢和噴濺危險(xiǎn)的液體火災(zāi),必須注意計(jì)算可能發(fā)生沸溢、噴濺的時(shí)間和觀察是否有沸溢、噴濺的征兆。一旦現(xiàn)場指揮發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆時(shí)應(yīng)迅即作出準(zhǔn)確判斷,及時(shí)下達(dá)撤退命令,避免造成人員傷亡和裝備損失。撲救人員看到或聽到統(tǒng)一撤退信號(hào)后,應(yīng)立即撤至安全地帶。10.1.2.5遇易燃液體槽罐泄漏著火,先切斷火勢(shì)蔓延方向,迅速準(zhǔn)備好堵漏材料,然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或霧狀水等撲滅地上的流淌火焰,為堵漏掃清障礙,其次再撲滅泄漏口的火焰,并迅速采取堵漏措施。10.1.2.6火災(zāi)撲滅后仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場、消滅余火,保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,未經(jīng)公安消防、安監(jiān)、交通部門同意,不得擅自清理事故現(xiàn)場。10.2應(yīng)急疏散危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生重大泄漏、火災(zāi)、爆炸后,根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)及依據(jù)專家組、氣象部門提供的資料,現(xiàn)場指揮部下達(dá)應(yīng)急指令,迅速明確疏散范圍發(fā)出緊急疏散人員的指令。如發(fā)生火災(zāi)爆炸事故迅速通知事故發(fā)生地相鄰的易燃、易爆化工生產(chǎn)企業(yè)停止各項(xiàng)作業(yè),關(guān)閉各類物料閥門、管線等,防止事故發(fā)生對(duì)周邊企業(yè)造成災(zāi)害影響。10.2.1鄰近單位人員疏散。事故所在地鎮(zhèn)(管理區(qū))政府迅速通知鄰近單位立即疏散,警戒保衛(wèi)組立即派人趕赴現(xiàn)場與單位的救援人員會(huì)合,協(xié)同單位將人員疏散到指定的安全區(qū)域。如果事故發(fā)生地在我市與鄰近市的交界處,疏散范圍涉及界外的,市應(yīng)急指揮委員會(huì)應(yīng)立即與鄰近市取得聯(lián)系,將人員撤離至安全區(qū)域。10.2.2疏散場所:可利用公園、學(xué)校、賓館、防空設(shè)施等作為緊急情況下的臨時(shí)生活的安全場所。10.2.3疏散注意事項(xiàng):(1)分組實(shí)施引導(dǎo)。人員集中的區(qū)域一旦發(fā)生災(zāi)害,由于人們急于逃生的心理作用,很可能會(huì)蜂擁而滯于道口,造成交通擁擠堵塞,甚至發(fā)生擠壓。此時(shí),工作人員要設(shè)法引導(dǎo)疏散,為人們指明各種疏散方向;(2)廣播員不斷用手勢(shì)、喊話的方式引導(dǎo),穩(wěn)定人員情緒,維護(hù)秩序。保證人員的安全疏散,維持好疏散秩序,防止擁擠踏傷;

(3)疏散過程中,要注意利用口罩、毛巾、手帕、餐巾、沙發(fā)墊布等捂住鼻孔以防止煙嗆、中毒,進(jìn)行自救互救。煙氣充斥應(yīng)采用較低的行走姿勢(shì),必要時(shí)應(yīng)告知爬行撤離;

?(4)必要時(shí)應(yīng)采取強(qiáng)制疏導(dǎo)。當(dāng)人們又慌亂無目的亂竄時(shí),警戒保衛(wèi)組人員應(yīng)立即組織力量掩護(hù)疏散,并設(shè)法阻止人流亂竄,采取強(qiáng)制疏導(dǎo)手段,將人員疏出險(xiǎn)區(qū),防止出現(xiàn)傷亡事故;

?(5)清點(diǎn)人數(shù)。對(duì)救出人員要清點(diǎn)人數(shù),看是否全部救出。受傷者救出后應(yīng)迅速送往醫(yī)院。10.3事故災(zāi)情擴(kuò)大應(yīng)對(duì)在現(xiàn)場應(yīng)急救援過程中,如出現(xiàn)事故災(zāi)情的擴(kuò)大等各類突發(fā)事件,各現(xiàn)場救災(zāi)組的負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速向現(xiàn)場指揮部報(bào)告。現(xiàn)場指揮部要指揮和做好現(xiàn)場突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,并根據(jù)現(xiàn)場狀況向市應(yīng)急指揮委員會(huì)進(jìn)行匯報(bào),請(qǐng)求有關(guān)部門進(jìn)行增援。同時(shí)下令擴(kuò)大人員的疏散轉(zhuǎn)移范圍,并通知周邊地區(qū)消防力量、武警部隊(duì)等部門前往救援。10.4現(xiàn)場清理救援結(jié)束(1)事故處置專業(yè)人員噴霧水、蒸汽、惰性氣體清掃現(xiàn)場內(nèi)的化工設(shè)備及低洼處、溝渠等區(qū)域,確保不留殘液。(2)各救災(zāi)小組整理隊(duì)伍清點(diǎn)人員、車輛及器材,各救災(zāi)小組負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場總指揮報(bào)告事故處置完成情況。(3)現(xiàn)場總指揮向市應(yīng)急辦(市應(yīng)急指揮中心)報(bào)告事故處置完成情況。(4)市應(yīng)急辦(市應(yīng)急指揮中心)宣布應(yīng)急救援處置任務(wù)結(jié)束,解除現(xiàn)場警戒狀態(tài)。(5)各救災(zāi)小組作好交接工作,安全撤離。11?注意事項(xiàng)(1)所有參戰(zhàn)人員均應(yīng)按各自分工和任務(wù),穿戴好個(gè)人防護(hù)裝具,攜帶好相關(guān)器材和工具,服從命令,聽從指揮。(2)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),應(yīng)做好有毒氣體擴(kuò)散范圍內(nèi)的群眾疏散、搶救工作。(3)注意清理現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)化學(xué)品,防止復(fù)燃和復(fù)爆,防止發(fā)生中毒事件。(4)做好相關(guān)救援物資的供給和調(diào)集。(5)規(guī)定明確的進(jìn)攻和撤退信號(hào)。12?附則1、本《預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)解釋,預(yù)案每兩年修訂一次,必要時(shí)及時(shí)修訂。2、發(fā)生重特大事故時(shí),本預(yù)案與《張家港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》一并執(zhí)行。3、本《預(yù)案》是作為危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,市有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況靈活處理。

4、本《預(yù)案》自印發(fā)之日起實(shí)施。