某錦屏水電樞紐輔助洞工程應急預案
輔助洞工程地處青藏高原向四川盆地過渡的地貌斜坡地帶,錦屏山山勢雄厚,重巒疊嶂,溝谷深切,主體山峰高程4000M以上,最高峰4488M,最大高差達3000M以上;輔助洞最大埋深約為2375M,埋深大于1500M的洞段長度約12875M,占全洞長度的73.1%。本標段巖石主要以大理巖、角礫大理巖、條帶云母大理巖、結晶灰巖為主,由于埋深和地質的原因,存在極強的高地應力,易產生巖爆。為保證項目部順利安全地完成施工任務,確保人身和機械設備的安全,特制定本預案。
一、成立項目部巖爆防治小組:
巖爆防治小組組長:(聯系電話:)全面負責項目部施工安全質量工作,進行施工技術難點課題的研究。
巖爆防治小組副組長:,負責施工現場巖爆防治,制定完善防治措施,協助組長和有關專家進行施工技術難點的攻關。
巖爆防治小組組員:,具體負責施工過程巖爆防治措施的實施與監督,指導施工隊伍進行巖爆的處理。準確掌握施工過程中的情況,發現問題及時匯報組長。
一、項目部組加大科研力度和資金投入,組織國內外地質專家研究巖爆處理方案。
二、項目部加強超前地質探測和圍巖監測,及時掌握地質情況,制定出完善的巖爆防治措施。詳細記錄施工過程出現巖爆的時間、樁號、埋深、圍巖類別等資料,綜合分析歸納出巖爆發生的規律,增強巖爆發生的預見性。
三、進入高埋深段之后,施工過程中若發現巖爆或前期征兆及時向項目部領導匯報。
四、根據現場實際情況,若巖爆強度弱,可及時對圍巖實施噴水,濕潤圍巖,降低強度;若巖爆強度稍強,可及時實施噴水,在濕潤圍巖降低強度后,迅速進行噴錨支護,封閉圍巖;若巖爆強度大,應迅速撤離人員、設備,待巖爆稍弱后,迅速實施噴水和噴錨作業,封閉圍巖,以降低巖爆的發生。
五、若巖爆造成一定的人身傷亡事故,按照《人身傷亡事故預案》處理。
六、需對本預案進行評審和修訂;在評審過程中,對應急預案的修改,按項目部《文件控制程序》執行。
篇2:城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案細則
第一章總則
第一條為規范城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理,完善應急預案體系,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《建設工程安全生產管理條例》和《突發事件應急預案管理辦法》等有關法規、規定,制定本辦法。
第二條縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設工程質量安全監督管理職責的部門(以下簡稱建設主管部門)、建設單位、施工單位的應急預案編制、評審、發布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。
第三條應急預案管理應當遵循綜合協調、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態管理的原則。
第四條應急預案應當符合有關法律、法規、規章和上級預案的規定,符合工作實際和工程項目實際情況。
第二章預案編制和內容
第五條應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現場處置方案。
建設主管部門應當編制本部門綜合應急預案;
建設單位應當編制本單位綜合應急預案,并按照影響工程周邊環境事故類別編制工程項目應急預案;
施工單位應當編制所承擔工程項目的綜合應急預案,并按工程事故、影響周邊環境事故類別編制工程項目應急預案,同時制定事故現場處置方案。
第六條各類應急預案編制內容各有側重。
綜合應急預案是對城市軌道交通建設工程質量安全事故應對工作的總體安排。主要規定工作原則、組織機構、預案體系、事故分級、監測預警、應急處置、應急保障、培訓、演練與評估等,是應對城市軌道交通建設工程各類質量安全事故的綜合性文件。
工程項目應急預案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設工程質量安全事故而預先制定的工作方案。主要規定應急響應責任人、風險防范和監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況以及實施步驟等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。
現場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設工程事故現場處置工作而預先制定的方案。主要規定現場應急處置程序、技術措施及實施步驟。側重于細化企業先期處置,明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權;嚴格遵守安全規程,科學組織有效施救,確保救援人員安全,并強化救援現場管理。現場處置方案是工程項目應急預案的技術支持性文件。
第七條編制應急預案應當在開展風險評估、應急資源調查和能力評估的基礎上進行。質量安全風險類別見附件。
第八條建設主管部門、建設單位、施工單位編制的應急預案應當相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應急預案相銜接。
第九條應急組織機構、應急救援隊伍、應急裝備物資儲備清單、應急集結路線圖等應急資源信息應當及時更新,確保信息準確有效。建設主管部門、建設單位、施工單位可根據實際需要建立應急資源管理信息系統,實現應急資源信息的及時更新與管理。
第三章預案評審和發布
第十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。工程項目應急預案和現場處置方案可視情況組織評審。
第十一條評審人員應當包括城市軌道交通工程安全生產或應急管理方面的專家,預案涉及的其他部門和單位相關人員。
評審人員與應急預案編制單位不得存在隸屬關系。
第十二條評審的主要內容包括:
(一)應急預案是否符合有關法律、行政法規等,是否與有關應急預案進行了銜接;
(二)主體內容是否完備,組織體系是否科學合理;責任分工是否合理明確;
(三)風險評估及防范措施是否具有針對性;
(四)響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡明、管用可行;
(五)應急保障資源是否完備,應急保障措施是否可行。
評審后應形成書面評審意見。
第十三條應急預案發布前,編制單位應當征求預案涉及的其他部門和單位意見。
第十四條應急預案應經編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質量安全的負責人審批。審批方式根據實際情況確定。
第十五條應急預案發布后,編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。
第四章預案備案
第十六條應急預案編制單位應當在綜合應急預案印發后20個工作日內,向有關單位備案。
(一)建設主管部門綜合應急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;
(二)建設單位綜合應急預案報送建設主管部門備案;
(三)施工單位綜合應急預案報送工程所在地建設主管部門和建設單位備案。
第十七條應急預案備案時,應當提交以下材料:
(一)應急預案文本及電子文檔;
(三)應急預案評審意見。
第五章演練和培訓
第十八條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。
第十九條建設主管部門、建設單位、施工單位應當制定應急預案演練計劃,結合實際情況定期組織預案演練。建設主管部門每3年至少組織一次綜合應急預案演練;建設單位、施工單位應當有針對性地經常組織開展應急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。
第二十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發現的問題,對應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄,并及時存檔。
鼓勵委托第三方進行演練評估。
第二十一條建設單位、施工單位應當定期開展應急預案和相關知識的培訓,至少每年組織一次,并留存培訓記錄。應急預案培訓應覆蓋預案所涉及的相關單位和人員。建設主管部門應當監督檢查培訓開展情況。
第六章評估和修訂
第二十二條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。
第二十三條有下列情況之一的,應急預案編制單位應當修訂預案,修訂情況應有記錄并歸檔。
(一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
(二)應急指揮機構、主要負責人及其職責發生調整的;
(三)城市軌道交通工程建設規模發生較大變化的;
(四)城市軌道交通工程質量安全風險發生較大變化的;
(五)城市軌道交通工程設計方案、施工工法等發生較大變化的;
(六)在事故應對和應急演練中發現重大問題,需要作出調整的;
(七)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
第二十四條對組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內容進行修訂的,應當按本辦法規定進行評審和備案。
第七章人力和經費保障
第二十五條建設主管部門、建設單位和施工單位要指定專門機構和人員負責應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。
第二十六條建設主管部門、建設單位和施工單位應將應急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經費納入預算,統籌安排;建設單位和施工單位應按照預案要求落實相應的應急物資、裝備及隊伍,保證相應費用的投入。確保專款專用,不得挪用。
第八章附則
第二十七條縣級以上建設主管部門可以依據本辦法的規定,結合本部門實際制定實施細則。
第二十八條本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。
第二十九條本辦法自印發之日起施行。
附件
城市軌道交通工程質量安全風險類別
一、工程施工風險
(一)明挖法施工風險
主要從工程及水文地質、圍護結構施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開挖、主體結構施工等進行風險分析。重點分析永久結構、圍護結構(圍護樁、連續墻等)、邊坡、支撐構件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩定性,以及基坑進水、基底隆起的風險。
(二)盾構法施工風險
主要從工程及水文地質、盾構吊裝、盾構始發和到達、盾構開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯絡通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩定性、開倉過程中土體穩定性及有害氣體、盾構進水的風險。
(三)礦山法施工風險
主要從工程及水文地質、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業、聯絡通道施工、初支及二襯結構施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。
(四)高架段施工風險
主要從工程及水文地質、基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業、橋面鋪裝作業、預應力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩定性。
(五)軌行區及機電安裝施工風險
主要分析軌行區吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業以及機電設備吊裝、運輸及安裝調試作業的操作風險。
(六)其他施工風險
主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設等前期工作)可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風險。
二、自然環境與周邊環境風險
(一)自然環境風險
主要包括:天氣災害風險、地震災害風險、地質災害風險以及河湖海洋災害風險等。
(二)周邊環境風險
主要包括:工程鄰近的建(構)筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風險。
篇3:工程項目相關應急預案
工程項目相應應急預案
1應急救援與響應控制組織機構
1)、為預防可能發生的各種潛在的事故和緊急情況,盡量減少安全、火災、爆炸、中毒、交通、自然災害等事故,減少對人員和對環境的影響,做到有效控制與處理,總承包項目部成立應急救援準備與響應控制領導小組,登記小組名單和電話。應急救援準備與響應控制領導小組又分為指揮組、報警組、搶救組、警衛組、救護組。
2)、現場應急救援組織分工:
指揮組:負責現場人員調動,組織搶險。
報警組:負責報警、提示道路,通知電氣管理人員切斷事故現場電源,開啟地下消火栓,負責接水帶開消防用水開關等。
搶救組:帶領搶險隊員搶險,救助、疏散人員、物資,防止事態漫延、擴大。
警衛組:保護現場,防止無關人員進入。
救護組:配合醫療人員工作。
3)、救援準備與響應控制領導小組職責:針對現場實際情況,制定應急措施或是在相應方案中編制應急措施;在正常生產過程中,組織落實應急準備;出現相應緊急情況時,執行應急措施;對現場搶救分隊進行應急準備與響應知識教育、培訓、定期進行滅火演練,保障應對突發火險、事故及緊急情況等的能力;監督施工現場防火工作的靜態、動態管理,器材的完好、易燃易爆品的管理等;一旦發生事故和緊急情況應立即采取行動補救的同時立即報警,及時報告領導。
2應急救援物資設備、人員準備
1)、資金準備:總承包項目部長期預留五萬準備金,以備出現緊急情況時能隨時所用。
2)、機械設備、物資準備:施工現場現有的機械設備在發生緊急情況時由總承包單位統一調配,用于緊急救援工作,如塔吊、小客車、抽排水泵、千斤頂、電焊機、倒鏈氣焊等若干工具,同時總承包單位準備一臺備用發電機。
3)、人員準備:總承包企業組織一支20人專業救援組,組長、副組長分別由總承包企業生產副經理、安全員擔任。
4)、急救設施:總承包項目經理部及各分包單位均按規定配備箱內相應器材、藥品,同時現場配備一名具有專業資質的專業醫生。
5)、進入施工現場后立即建立相關單位通訊錄。
3事故及緊急情況搶救、報告程序
1)、發生工傷事故后,各單位應立即組織對傷者的搶救、保護好現場并立即上報總承包項目部領導,隨即上報我單位安全管理部、行政保衛部、主管部室領導或值班室,立即組織相關人員投入緊急救援協助工作。
2)、接到事故報告后,輕傷事故:我單位安全部前往調查。重傷以上事故,安全管理部、我單位主管安全生產領導,立即趕到現場的同時,及時向上級有關單位報告。并指揮救援和調查、處理工作,各主管部門應立即組織相關人員按事故報告流程進行調查、報告,相關部門同時投入緊急救援協助工作。
3)、報警電話:公安報警:110;急救中心電話:120或999;火警電話:119。
4)、本工程周邊醫院較少,進入現場后總承包項目相關負責人即著手了解該醫院的位置、電話,并與其建立聯系。
4重大危險因素
高處墜落;物體打擊;機械傷害;觸電;限電;邊坡坍塌;火災;中毒;噪音;治安;其他。
5應急救援措施
施工現場發生傷亡事故后,總承包項目部必須在4小時之內將工傷事故上報我單位,單位按規定時間再上報上級主管部門。現場負責人立即跟搶救中心聯系,正確反映傷病員的情況和簡單的救治過程。初步檢查傷病員,判斷神志、氣道、呼吸循環是否有問題,必要時立即進行現場急救和監護,視情況采取有效的止血、止痛、防止休克,包扎傷口等措施,固定、保存好斷離的器官或組織,預防感染。同時組織人員對事故現場進行保護,配合有關部門進行調查處理,整理資料歸檔。
1)、對施工現場因工傷亡或中毒事故,首先由事故發現者向現場值班員或主管領導、經理匯報,并上報業主、監理和我單位安全管理部和單位主管領導,同時根據事故情況,保護好現場,并組織有關人員進行搶救。在保證救助人員無危險的情況下,迅速使傷病員脫離危險場所
2)、易燃易爆品發生火災、爆炸事故搶救流程:首先,事故現場的義務消防隊隊長積極組織義務消防隊及職工全力進行搶救,切斷電源,及時安排傷員撤離危險區域,安排警衛護場人員維持事故現場秩序,同時撥打火警119報警。報警時報警人員要沉著冷靜,說清火災發生的時間,詳細地址,火勢大小規模,并說清報警人員的姓名、接車地點和聯系電話。
3)、在工程施工過程中所發生的交通事故,由總承包項目部(安全員、保衛干部)組織有關人員現場搶救,當安全員(保衛干部)不在現場時,由項目部主管領導或是當時值班領導上報并趕赴現場進行搶救,保護現場并與交通隊聯系,協助交管部門對事故進行調查處理。
4)、食物中毒時搶救流程:首先組織人員搶救傷員,安排車輛送往應急醫院進行搶救,若中毒人員不能移動,立即撥打120或999急救中心電話搶救傷員。同時組織人員保護現場,維持秩序,有必要時責令停止施工。在搶救食物中毒(傷員)的同時,立即向我單位行保部或向我單位值班室報告。
5)、當其他緊急情況或事故(如大風、突然停電、停水等)發生時,由項目經理部主管領導組織人員按照應急準備與響應控制程序和節水節電及生活區、辦公區控制程序的規定進行處理。
6)、基坑塌方應急措施:
(1)總承包項目部進場后安排專職測量人員對基坑邊坡進行監測,發現塌方或基坑邊緣裂縫時,立即停工、撤離人員并報告項目經理部生產指揮和技術人員到現場檢查判斷。
(2)如有人員傷亡時,轉入執行傷亡事故應急預案。
(3)值班人員根據判斷,設置警戒線,劃定危險區域,疏散警戒線內的人員和設備。通知單位有關職能部室和領導。安排測量人員監測位移情況。組織技術人員制定處理方案進行處理。
7、突然停電應急措施:
(1)在平日的教育中,教育工人在作業中遇到突然停電情況,就近停留等待,禁止盲目亂跑。
(2)遇突然停電時,值班員安排電工檢查線路和電源,確認是內部線路故障時安排電工修理。
(3)確認是外電線路停電時,安排電工拉斷線路各級開關。
(4)值班員通知安排各臺電動機械的操作手,停止作業,拉斷機械的末端開關箱電閘。
(5)向業主詢問情況。通知監理和各分包單位。
(6)確知停電時間較長時,安排專人,帶手電筒引導工人撤離建筑物或陰暗處。
(7)安排工人按照規程處理作業中的塔吊和提升架等。
(8)安排專人在已經吊物停置空中的塔吊相應位置下方,設置警戒線圍成警戒區域。
8、突然停水應急措施:
(1)突然停水時,安排專人檢查原因。
(2)確認工地內水管破裂跑水時,立即關閘,派水工維修,需要時,通知供水部門。跑水量較大威脅基坑時,迅速安排坑內作業工人和機械撤離到安全地帶,同時準備安排水泵排水。
(3)確認是外線水管停水時,通知業主或自來水公司并咨詢情況。
(4)聯系安排解決完成澆筑的混凝土養護用水和現場的飲食用水。
(5)安排專人將所有水龍頭關閉,避免恢復供水時跑水。
6現場消防控制措施
1)、總承包單位將嚴格執行南通市有關標準,進場后,立即與有關保衛部門及南通市消防局取得聯系,辦理相關審批手續。
2)、進場后請市消防局專業教官為施工現場人員進行入場消防培訓,增強施工人員的消防安全意識。
3)、施工現場成立消防巡查小組,每日對現場的各個角落進行消防巡查,為巡查隊員配備對講機。
4)、施工現場配備充足有效的滅火設施設備。
(1)各層設消火栓,配備水槍、水帶;配電室、庫房、辦公區、材料區、修理車間設置消防架,消防架內配齊水桶、斧頭、滅火器、鐵鏟、水槍、水帶等滅火器材。
(2)排查出本施工現場的重點消防控制部位:各個配電箱處、庫房、配電室、周轉材料區、試驗室、警衛室、辦公室、施工作業面,在每個重點部位配備兩組手提式滅火器(每組四個)。
5)、發生火災事件后執行火災應急救援流程。
7現場醫療急救措施
現場配備急救藥箱,配備挫傷、扭傷、傷風、感冒、中暑等現場常見情況的藥品,同時現場配備一名有醫師資格的專職醫生,負責現場內的緊急救護工作。
8全員培訓
經理部每季度組織一次安全教育,班組利用班前講話進行安全教育急救知識講授,根據要求每年組織一次應急救援演練、示范。
9搶險隊演習訓練
每年對搶險隊進行一次安全知識或法規及搶險、傷員搶救訓練。