處置軌道交通突發事件應急預案天津市
1總則
1.1編制目的
做好我市軌道交通運營安全工作,加強對突發事件處置的綜合協調指揮,提高緊急救援反應能力,及時、有序、高效、妥善地處置軌道交通突發事件,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的工作秩序和社會秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》、《突發公共衛生事件應急條例》(國務院令第376號)、《國家突發公共事件總體應急預案》(國發〔2005〕11號)、《天津市突發公共事件總體應急預案》(津政發〔2006〕36號)、《城市軌道交通運營管理辦法》(建設部令第140號)、《天津市軌道交通管理規定》(2006年市人民政府令第101號)等法律法規的要求,結合我市實際情況,制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,科學決策。把保障人民群眾的生命安全、最大限度地減少財產損失放在首位。運用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。
1.3.2統一指揮,明確職責。軌道交通突發事件處置工作在市人民政府的統一領導下,由市建委牽頭負責。市公安局、市安監局、市衛生局、市環保局、市市政公路局、市外辦、市公安交管局、市公安消防局、市客管辦、武警天津總隊等相關部門按照各自的職責分工和權限,制定專業應急預案,明確專職人員,落實應急處置的責任。
1.3.3相互協調,有效應對。相關部門要整合資源、信息共享、主動配合、形成合力,保證事故災難信息的及時準確傳遞,高效、有序地開展救援工作。
1.3.4平戰結合,常備不懈。應急處置機構對事故災難要有充分的思想準備,建立應對事故災難的有效機制,堅持應急處置與日常建設相結合的原則,做到常備不懈。
1.4事件分級
依據造成或可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、行車中斷時間、人員傷亡及財產損失等情況,突發事件由高到低劃分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個等級。
1.4.1Ⅰ級(特別重大)突發事件。指具備以下情形之一,需要天津市軌道交通應急處置指揮中心(以下簡稱指揮中心)統一協調、指揮各方面資源和力量處置的突發事件:
(1)因事故造成人員死亡3人以上或重傷5人以上;
(2)運營場所發生火災、爆炸、有毒化學物質泄漏、構筑物坍塌事件,造成運營中斷;
(3)運營列車沖突、脫軌或顛覆;
(4)遭受臺風、水災、地震等自然災害侵襲,造成軌道交通運營中斷;
(5)發生恐怖襲擊事件或嚴重刑事案件,造成軌道交通運營中斷;
(6)其他事態非常復雜,運營秩序受到特別重大影響,已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果的突發事件。
1.4.2Ⅱ級(重大)突發事件。指具備以下情形之一,需要指揮中心調度市有關部門聯合處置的突發事件:
(1)因事故造成人員死亡2人以下或重傷4人以下;
(2)發生突發性大客流,運營秩序可能或已經失去控制;
(3)發生大面積停電,致使運營中斷;
(4)車站內發生聚眾鬧事等突發事件,致使運營受阻;
(5)其他事態復雜,對運營秩序造成重大影響,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果的突發事件。
1.4.3Ⅲ級(較大)突發事件。指具備以下情形之一,以軌道交通運營單位(以下簡稱運營單位)為主進行處置,必要時由指揮中心協調相關專業應急機構業務指導或支援能夠處置的突發事件:
(1)部分運營區域發生突發性大客流,需要地面交通協助疏散;
(2)因設備故障等原因造成中斷運營1小時以上,需要地面交通協助疏散;
(3)隧道大面積積水需要市政、電力等部門協助搶險;
(4)其他事態比較復雜,運營秩序受到嚴重影響的突發事件。
1.4.4Ⅳ級(一般)突發事件。指事態比較簡單,局部運營中斷1小時以內,運營秩序受到影響,運營單位能夠處置的突發事件。
2組織機構與職責
2.1應急處置指揮體系(附件1)
成立天津市軌道交通突發事件應急處置領導小組,下設天津市軌道交通應急處置指揮中心。
2.2領導小組
2.2.1領導小組組成人員。
組長為市人民政府主管副市長,常務副組長為市人民政府分管副秘書長和市建委主要負責人,副組長為市公安局、市公安消防局、市反恐辦、市安全監管局、市衛生局分管負責人和城投集團以及地鐵總公司、濱海快速交通發展有限公司主要負責人。
領導小組成員為武警天津總隊、市環保局、市外辦、市市政公路局、市公安交管局、市客管辦有關負責人。
2.2.2領導小組職責。
負責對軌道交通突發事件應急處置作出決策。
2.3指揮中心
2.3.1指揮中心組成人員。
總指揮為市建委主要負責人,常務副總指揮為市建委分管負責人,副總指揮為市公安局、市公安消防局、市反恐辦、市安全監管局、市衛生局分管負責人和城投集團以及地鐵總公司、濱海快速交通發展有限公司分管負責人。
指揮中心成員為市公安局指揮中心、市公安交管局、武警天津總隊、市安監局、市市政公路局、市環保局、市外辦、市客管辦、市軌道交通管理辦公室有關負責人。
2.3.2指揮中心職責。
負責全面指揮、協調應急救援工作;負責批準預警信息的發布和解除;負責本預案的修訂;負責督促有關部門建立健全應急救援隊伍,并組織各種應急演練;負責協調事件調查和處理工作并及時向市人民政府報告情況。
指揮中心為非常設機構,突發事件一旦發生,指揮中心即刻形成。在突發事件處置過程中,所有部門必須無條件服從指揮中心的統一指揮,各司其職,協調聯動。
2.4指揮中心組織架構及職責
指揮中心下設辦公室、專家組和若干專業指揮組。
2.4.1指揮中心辦公室設在市建委,負責應急救援的組織協調、指令傳達以及日常事務的管理工作。設報警專用電話(8:30至18:00電話:,18:00至次日8:30電話:),24小時開通,設專人值守,保證信息及時暢通。
2.4.2指揮中心專家組由軌道交通、建筑、公安、消防、安全生產、衛生防疫、防化、環保等方面的專家組成,指揮中心專家組對應急救援工作提供技術支持和保障,并適時地為指揮中心提供突發事件的聯合演練方案。
2.4.3指揮中心各專業指揮組負責落實指揮中心部署的有關應急處理工作。指揮中心成員應保證能夠隨時聯系。
(1)搶險救援指揮組:由市公安消防局分管負責人任組長。負責組織協調事件現場的滅火、消除污染工作,搶救受困人員。
(2)保衛警戒指揮組:由市公安局分管負責人任組長。負責事件現場秩序保障,視情況對事發現場和相關區域進行交通管制和警戒,參與對事件性質的甄別;預防和處置可能發生的恐怖襲擊事件、刑事案件,查明真相,緝捕涉案人員。
(3)客流疏導指揮組:由市客管辦分管負責人任組長。負責調集和組織交通運輸工具,迅速疏散現場客流,保證現場應急救援工作的需要。
(4)醫療救護指揮組:由市衛生局分管負責人任組長。根據國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案的有關規定,組織、協調應急醫療衛生救援工作,保護人民群眾的健康和生命安全。
(5)物資保障指揮組:由軌道交通運營單位主管負責人任組長。負責提供、運送救援搶險所需物資等工作。
(6)市政排水指揮組:由市市政公路局分管負責人任組長。當隧道內出現大面積積水時,負責調集市政排水設備、人員進行搶險。
(7)事件調查指揮組:由市建委分管領導任組長。負責組織專家組及市安全監管局有關人員,對事件情況進行調查,分析事件原因,對事件進行定性并提出處理建議等。因突發事件造成運營環境污染,由市環保局實施控制,防止擴散并進行調查處理,
對恢復運營作出環境評價。
(8)反恐處置指揮組:由市反恐辦分管負責人任組長。負責調集反恐專業處置力量,實施對恐怖事件的處置。
(9)善后處理指揮組:由軌道交通運營單位主要領導任組長。負責接待傷亡人員家屬,按照有關規定,對傷亡人員給予撫恤、補助或補償以及征用物資補償等善后事宜,并負責做好消除環境污染等工作。
(10)外事協調組:由市外辦分管負責人任組長。負責協調、解決因突發事件造成涉外人員人身傷害、經濟損失的補償和安撫工作。
3預警預防
3.1監測系統
由市建委和軌道交通運營單位組成監測網絡,市建委設立城市軌道交通管理辦公室,負責對運營單位的規章制度、強制性標準、設施設備及安全運營管理進行檢查監督。
3.2預警機制
3.2.1預警級別。按照突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢,預警級別分為Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)四級預警,依次分別采用紅色(Ⅰ級)、橙色(Ⅱ級)、黃色(Ⅲ級)和藍色(Ⅳ級)表示。
3.2.2軌道交通運營單位和指揮中心對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警信息的主要內容應該具體、明確,要向公眾詳細告知突發事件預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3.2.3預警信息的發布、調整和解除報指揮中心批準后,由軌道交通運營單位負責,通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車等方式向社會發布。
3.3預防措施
3.3.1各專業部門和運營單位建立健全軌道交通突發事件應急處理系統,加強對相關部門人員的教育培訓和應急處置演練。專業和局部性演練根據需要由各專業指揮組負責組織,綜合性演練由指揮中心適時組織。
3.3.2軌道交通運營單位依據本預案和實際運行情況制定地震、火災、浸水、停電、反恐、防爆、化學物質污染、設備故障等分專業的應急預案,完善救援程序,建立應急救援組織,配備救援器材設備,定期組織演練。軌道交通運營單位應設置駕駛員與乘客之間的通話裝置,確保通道、車站等處與地面通訊聯絡暢通;應為駕駛員配備便攜式照明工具,在列車及車站中配備基本急救箱,定期檢查維護照明系統,保證應急和救援使用。
3.3.3軌道交通運營單位應開展必要的社會宣傳工作,增強廣大乘客的防范意識和自救能力。
3.3.4指揮中心和軌道交通運營單位應密切關注國內外軌道交通行業的突發事件,吸取經驗教訓,彌補自身管理不足,不斷完善軌道交通的應急處理系統。
4應急響應
4.1分級響應
4.1.1發生Ⅰ級、Ⅱ級突發事件時,軌道交通運營單位應及時向指揮中心報告,指揮中心啟動本應急預案,各專業指揮組工作人員接到命令后,迅速趕赴現場進行處置。
4.1.2發生Ⅲ級、Ⅳ級突發事件時,以軌道交通運營單位為主進行處置,應及時啟動該單位制定的專業應急預案,視情況撥打110、119、120等特服電話報告突發事件信息,主動協同救援。同時向指揮中心報告。
4.1.3天津市軌道交通突發事件信息通報流程(附件2)
4.2基本響應程序
4.2.1情況快報、續報。
發生Ⅰ級、Ⅱ級突發事件,軌道交通運營單位除立即采取應急措施外,應在第一時間向指揮中心報告,最遲不得超過15分鐘。指揮中心應及時向天津市應急指揮中心報告,在4小時內以書面形式上報市政府。并應根據事態的發展連續向市政府報告突發事件應急處置的進展情況。
發生Ⅲ級、Ⅳ級突發事件,軌道交通運營單位應在第一時間向指揮中心報告,最遲不得超過15分鐘。指揮中心協調處置并報天津市應急指揮中心。
快報及續報內容應當簡明、準確、真實,不得瞞報、虛報、漏報。內容包括:突發事件發生的時間、地點,信息來源,突發事件起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、發展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等;對突發事件及處置情況的新進展、可能衍生的新情況要及時續報;對突發事件處置結束后,要及時終報。
4.2.2情況接報。指揮中心接到突發事件的報告后,應迅速核實情況,確認情況屬實后,根據突發事件的性質和嚴重程度確定級別,啟動應急預案。
4.2.3緊急處置。
(1)指揮中心辦公室接報后,應及時通知領導小組成員、專家組和各專業指揮組組長,同時派員迅速趕赴現場,會同有關部門進行現場保護和搶險救援工作。必要時可將突發事件情況通報給駐軍及武警天津總隊,請求支援。
(2)出現急劇惡化的特殊險情時,指揮中心在充分考慮專家組和有關方面意見的基礎上,根據事態發展情況,相應調整應急處置方案,并采取緊急處置措施。
(3)各專業指揮組應嚴格按照指揮中心的指令和相應預案開展救援工作,任何部門和個人不得延誤、推諉和擅離職守。
①搶險救援指揮組應在接到報警電話后15分鐘內到達現場,有效的控制災情,將滯留現場的乘客、工作人員和傷亡人員轉移到安全地點。
②保衛警戒指揮組應在接到報警電話后15分鐘內到達現場,指揮疏導交通,維持現場秩序,實施對事件現場的控制和警戒,防止各種破壞活動,對肇事者采取監控措施,防止逃逸。
③客流疏導指揮組應在接到報警電話后及時調集公交汽車、出租汽車,迅速疏散現場客流。
④醫療救護指揮組應及時到位,立即組織現場急救和安排傷員入院治療。在醫療救護指揮組到達現場之前,由軌道交通運營單位內部緊急救護人員對傷員進行必要的救治。
⑤物資保障指揮組應及時調運、供應充足的救援設備和物資,并做好后續所需設備和物資的準備,以及社會救援物資的接收和處理工作。
⑥市政排水指揮組應及時調集市政排水人員、設備對隧道內出現的大面積積水實施搶險、強排措施。
⑦事件調查指揮組應隨時向指揮中心報告事故搶險的進展情況,組織專家組采集、整理和保存有關突發事件的各種信息,為事件分析、責任界定和事后處理做好準備。
4.3信息發布
指揮中心對軌道交通突發事件和應急響應的信息發布實行統一、快速、有序、規范管理。
4.4應急結束
按照“誰啟動、誰結束”的原則,Ⅰ級、Ⅱ級突發事件由指揮中心決定應急結束,并通知下設各專業指揮組。特殊情況下,報請市政府決定應急是否結束。Ⅲ級、Ⅳ級突發事件由軌道交通運營單位決定應急結束。
5后期處置
5.1恢復設備運營
突發事件的現場搶險救援結束后,軌道交通運營單位應迅速搶修因突發事件被破壞的車站、隧道、高架區段及設施、設備,恢復行車基本條件,降低對公共交通的影響。及時檢查、修復、調試各種防災報警系統和各項應急設備、設施。
5.2善后處置
善后處理指揮組應按照國家相應的法律、規定,做好外界和軌道交通運營單位內部傷亡人員的善后處理工作,包括妥善安置受傷人員、征用物資補償、及時補充救援物資等,盡快消除事件影響,恢復軌道交通正常運營秩序。
5.3保險理賠
軌道交通突發事件發生后,保險機構應及時開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。
5.4外事協調
外事協調組應遵照國際慣例及相關法律、規定,妥善解決在突發事件中涉外人員的醫療救護、經濟賠償、法律糾紛等事宜。
5.5事故調查
5.5.1發生Ⅲ級、Ⅳ級突發事件,由軌道交通運營單位組織人員深入調查,及時、準確地查清事件原因,查明事件性質和責任,總結教訓,提出整改措施,并做好突發事件處理的上報工作,由上級主管部門負責對事件責任者進行處理。
5.5.2發生Ⅰ級、Ⅱ級突發事件,由專家組配合事件調查指揮組做好事件責任的認定工作,與軌道交通運營單位做好信息溝通,將突發事件處理結果及時上報市人民政府。
5.6總結評價
應急狀態解除后,指揮中心負責組織軌道交通運營單位整理所有的應急記錄和文件等資料;總結和評價導致發生突發事件的原因和在應急期間采取的主要對策和成效;必要時,修訂應急預案,并向市人民政府作出書面報告。
書面總結報告應在應急狀態終止后的1個月內,由軌道交通運營單位向指揮中心提交。總結報告應包括以下內容:發生突發事件的地鐵(輕軌)基本情況,事件原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失、環境污染)分析、評價,采取的主要應急響應措施及其有效性,主要經驗教訓和事件責任人及其處理結果等。
指揮中心負責組織參與應急處置的所有人員認真總結應急救援過程中的經驗教訓,并形成書面材料上報市人民政府,整個應急過程的所有資料要存檔管理。
6附則
6.1預案管理與更新
市建委根據國家應急管理的有關法律、法規和應急資源的變化情況以及預案實施過程中發現的問題或出現的新情況,及時修訂完善本預案,報市人民政府審查批準。
6.2獎勵與責任追究
市人民政府對在突發事件應急處置工作中成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵;對不按照規定履行應急義務,不服從命令和指揮,臨陣脫逃、擅離職守造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
6.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
篇2:突發事件應急預案范文多篇
根據上級主管部門安全工作會議要求和部署,為順利應對本學校的突發事件,妥善處理緊急情況,做到遇事不驚、臨危不亂,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障全校師生人身和財產安全,特制訂本應急預案。
一、成立突發事件應急處理領導小組
組長:***
副組長:***
組員:……高中部年級組長
二、處置突發事件
(一)火災事故應急預案
1、報警程序:
(1)根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內容為“流洞中學**樓發生火災,請迅速前來撲救”,待對方放下電話再掛機。并派人到公路等候消防車到來。
(2)迅速組織相關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救;
(3)迅速向應急事件處理領導小組成員或值班校委匯報。
2、組織實施:
(1)學校領導和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(2)開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶,調查是否有人困在火場,并阻止學生救災。
(3)參與人員應使用滅火器、水桶、臉盆等滅火或控制火勢。
(4)消防車到來之前,所有教職工均有義務參加撲救,消防車到了之后要聽從消防隊員的指揮做好配合工作。
3、撲救方法:
(1)各類火災都可以使用學校配置的滅火器撲救;
(2)撲救液體火災,如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
4、注意事項:
(1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2)火災第一發現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
(3)發現火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)人員在逃生時應掌握正確的方法。
(5)不組織學生參加滅火。
(二)學校食堂發生中毒事件的應急預案
1、凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,各班主任、值周領導、值周教師應馬上報告校長室或政教處。
2、以最快速度將中毒人員送往就近醫院,情況緊急時經請示撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
3、立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由學校安排專人負責陪護,無關人員未經批準不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。
3、對食堂中的預留食品、蔬菜樣品立即實行封存。
4、校長或政教處就事態發展情況迅速與家長聯系,并向上級主管部門報告。
(三)校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案
1、來人不履行登記手續,強行闖入,門衛應力加阻止,不得放行。
2、來人已強行闖入校內,門衛追趕不及,應立即電話通知值班校委,及時將闖入者查清逐出。
3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物,應立即采取下列處置方法:
①迅速報警
②迅速報告校長室、政教處。
③對歹徒進行勸阻
或制服,保護在場師生安全。
④為防不法分子逃跑,在制止、制服其前應關閉校門。
⑤立即將受傷師生送往附近醫院進行救治。
4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節,收繳不法分子施暴兇器,保護好案發現場。
5、組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。
(四)住校學生突發事件應急預案
1、住校學生突發摔傷、患病、打架等情況,寢室管理員要及時向學校領導匯報,并迅速控制事態發展,采取自救,特別是熄燈后發生的事件,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小。
2、就事態發展情況,由校長或政教處決定是否報警。
3、學生摔傷或患病情況應及時送往醫院救治,并由班主任及時聯系學生家長。
4、政教處立即對事件進行調查。5、具體處理辦法詳見《流洞中學學生宿舍安全工作應急預案》。(五)重大交通事故應急預案
1、指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報教育局和當地政府。2、要迅速搶求受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。3、采取有效措施,做好善后處置工作。(六)危險藥品安全事故應急預案
1、危險藥品要求專柜存放,專人管理。2、在實驗操作過程中出現安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告教育局和當地政府。3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現場。4、采取有效措施,做好善后處置工作。(七)工程建設、危房安全事故應急預案
1、在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。2、d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌或拆除,設有隔離欄。3、發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局和當地政府。4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。5、采取有效措施,做好善后處置工作。(八)特種設備安全事故應急預案
1、要定期檢查鍋爐和用電線路使用情況,做好鍋爐工、電工的培訓工作,購買特種行業保險。2、事故發生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。3、采取有效措施,做好善后處置工作。(九)外出大型活動安全事故應急預案
1、組織外出大型活動必須申報教育局,經同意后才能實施,組織的外出大型活動前要集中進行安全教育,要有詳細的安全預案,有得力的保障措施和足夠安全管理人員,并有明確的職責。要加強巡視,隨時清點人數,嚴禁單獨行動。返程時在規定地點清點人數,如使用車輛,隨隊老師必須跟車返校。活動結束后,組織者應立即向批準單位報告活動安全情況。2、若發生事故,學校要迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報教育局和當地政府。3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。4、采取有效措施,做好善后處理工作。
(十)突發公共衛生事件的應急預案
當社會上出現流行病疫情時(如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽
流感”等),凡師生中出現與該病相似的癥狀時,各班主任要馬上報告校長或校長室,并及時與該生家長聯系,在家長的陪同下去醫院診治,一經確認是傳染病流行病或疑似病人時,學校采取下列應急措施:
1、迅速如實報告縣教育局與流洞鎮人民政府及縣疾控中心。
2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校;必須由醫院出具診斷證明已康復并不再具有傳染危害,方準來校上課。
4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照縣局及縣疾控中心批示,采取必要的控制措施;并根據上級指示,隨時采取進一步措施。
5、在有關部門指導下,采取一系列防范及保護措施。
(十一)學校其它突發事件應急預案
1、如晚自習突遇停電,各班級應啟動預警措施,值周領導和值周教師應在第一時間到位加強巡邏。跟班教師應立即穩定學生的秩序和情緒。①跟班教師不能讓學生隨意出教室,學生上下樓梯要聽從統一指揮,有序進行。
②如正值下課、就寢前,學生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學生在原地站立,等自己的眼睛已適應黑暗時,再慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡。
③馬上開啟過道、扶梯平臺的應急燈和學校備用其它照明用具;
④晚上停電期間有關問題決策,由值周領導聯系校領導后決定是否放棄上晚自習。班級跟班教師在沒有接到值周領導口頭通知前,應組織學生在教室開展一些活動如:唱歌、講故事。
⑤恢復通電后,各班負責管理教師應及時回收殘余蠟燭,嚴禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂因特殊原因造成中餐、晚餐不能供應或不能及時供應。
①食堂工作人員應馬上報告主管校長和總務主任;
②若延遲開飯應迅速向學生解釋原因,并告知時間。
③若不能供應則要迅速組織相關食品,分發給學生;
④嚴禁學生私自外出就餐。
三、在突發性事件發生后,活動組織者或第一個接警者或首位發現突發事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控制險情、報警任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
四、在突發事件后,全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關已的回避逃脫手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,報請主管部門依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。
五、突發事故發生后,由當事人(第一個報告者或知情者),在應急預案領導小組中主管負責人的召集下,認真、仔細、如實地填寫《流洞中學突發事故處理一覽表》,以備查用。
廣德縣流洞中學
年
社區應對各種突發事件應急預案突發事件應急預案范文(2)|返回目錄
根據國辦發(**)52號文件以及省市關于加強基層應急管理的指示精神,**社區根據本地區實際特制定本預案
一.指導思想。根據國家和省市關于突發公共事件總體預案的要求,加強和規范對突發公共事件應急工作的管理,提高社區工作人員處置突發公共事件的能力,最大限度的預防和減少突發事件所造成的損害,保證公眾的生命財產的安全,維護社區社會穩定,促進國民經濟和社會全面協調可持續發展,扎扎實實的做好應對各類突發事件的應急處理
二.組織機構
為有序實施各類突發事件處置,成立指揮機構分工如下:
總指揮:**(社區主任)
副總指揮:**(房管所長)
副總指揮:**(社區副主任)
副總指揮:**(社區黨支部委員)
成員:**,**,**
三.健全制度
要針對可能出現的各類突發事件,指揮部每月進行一次專題研究;每半年進行一次小結年終進行評議。
四.各類突發事件的預防
1.火災突發事件處理。發現險情要在第一時間報火警119,同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦,并立即組織人員保護現場查明情況,采取措施,展開搶救。
2.定期檢查食堂尤其是衛生狀況進行徹底檢查,以防止食物中毒
3.對辦公室檔案圖書進行安全檢查,重點是防盜防火
4.對辦公區域的電源.液化氣罐.電熱器.電爐.電熱毯進行徹底檢查以防后患。
五.加強領導
社區辦和房管所要加強對此項工作的領導.建立健全崗位責任制和各項操作規程,嚴格執行領導同志帶班值班制度,關鍵崗位.部位要設專人負責,晝夜值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。要經常總結經驗,定檢查,使此項工作真正落到實處。
水電服務中心突發事件應急預案突發事件應急預案范文(3)|返回目錄
為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發事故的發生,提高快速反應和應急處理突發事故的能力,確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行,保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序,特制定本預案。
一、工作目標
1、普及各類突發事件的應急常識,提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發事件達到及時控制,保障水電暖供應和安全。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發事件的防控措施,提高水電員工和師生應對突發事件的水平,及時采取預防與控制措施,防止事態的擴大。
2、統一指揮,快速反應。嚴格執行國家有關法律法規,對水電中心突發事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理,對于違法行為,依法追究責任。成立水電服務中心突發事件領導小組,全面負責水電服務中心突發公共事件的處置工作,形成處置突發公共事件的快速反應機制。一旦發生重大事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,果斷處置,力爭把問題解決在萌芽狀態。
3、加強保障,重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設,提高工作效率。
4、條塊結合,以塊為主。發生突發事件后,在中心的統一領導下,啟動應急預案,中心突發事件的預防和控制工作實行條塊結合,以塊為主。
5、快速反應,運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,即早發現、早報告、早控制、早處理,及時快速對突發事件做出反應。
6、系統聯動,群防群控。發生突發公共事件后,各相關部門負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級各部門系統聯動,群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
(一)組織機構
水電服務中心突發事件領導小組,負責水電服務中心突發事件防控及處理工作。組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)主要職責:
1、負責應急預案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監督突發事件的防控措施。
3、第一時間到達現場,指揮、控制和及時處理突發事件。
4、及時通知上級領導,并以多種方式通知用戶。
5、寫出突發事件的情況報告。
四、突發事件的應急反應
(一)突發停水
1、校內大面積停水或全部停水時,立即查找停水原因,并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產權的供水管網破裂引起的突發停水事件,領導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作。
3、由于自來水公司管網或供水設施出現故障,造成突發停水事件,領導組成員馬上與自來水公司聯系,咨詢可能停水的時間,并督促其搶修,如較長時間停水,領導組應及時向消防或自來水公司求援,請求用水車向學校重點部門及居民定時供水,或啟動學校自備井供水。
4、由于水質污染造成突發停水事件,領導組應立即報告處領導及學校領導,與環保部門、防疫站等聯系化驗,查找污染源,如屬人為投毒,還應及時與公安部門聯系,及時處理污染,并請防疫部門檢驗,合格后,方能向用戶供水,中毒人員由校醫院負責處理。
(二)突發停電
1、校內大面積停電或全部停電時,立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產權的供電線路或設備故障引起的突發停電事件,如屬低壓部分,領導組成員馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現故障,領導組成員應馬上聯系供電局來維修。盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作。
3、由于產權屬供電局的線路或供電設備出現故障,造成突發停電事件,領導組成員馬上與供電局聯系,咨詢可能停電的時間,并督促其搶修,如較長時間停電,領導組應及時與發電機租賃單位聯系,租用發電機向學校重點部門供電。
(三)突發停暖
1、校內大面積停暖或全部停暖時,立即查找停暖原因,并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產權的供暖管網破裂引起的突發停暖事件,領導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作。
3、由于熱力公司熱網或供暖設施出現故障,造成突發停暖事件,領導組成員馬上與熱力公司聯系,咨詢可能停暖的時間,并督促其搶修。
(四)突發火災事故
1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故,應在第一時間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報保衛部,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災事故,應在第一時間組織人員使用滅火器滅火,向保衛部報告,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
(五)新聞采訪
1、沒有征得中心領導同意,中心所有員工有權拒絕新聞媒體人員進入工作室。
2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。
3、各部負責人應禮貌地拒絕記者拍攝,引導其到學校宣傳部采訪。
4、發生問題,由各部負責人承擔責任。
(六)重點部位不得擅自進入
1、未經中心領導同意,非工作人員不得進入水電運行場所。
2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。
3、發生問題由各部負責人承擔責任。
(七)財產偷盜
1、發現作案人員在偷盜或破壞財產時,在場人員一方面迅速通知保衛部和單位領導,同時大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產,配合當地保衛部門抓捕作案人員。
4、加固有關設施,彌補有關安全防患工作的缺漏。
(八)人員發生沖突
1、由在場人員上報部門或單位領導,情況嚴重直接報保衛部門。
2、在場人員迅速阻止事態擴大,有關人員陪同受傷者就醫。
3、根據情況報保衛部門或通知家長,調查事實經過,對當事人作出相應的處分。
(九)員工夜間疾病
1、平時各部室安排值班人員進行夜間值班,向全體員工公布值班地點、值班電話;要求各值班人員值班期間全天候開機,各部室配備常規用藥;
2、由帶班長或其他成員馬上通知值班人員,值班人員在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯系領導、家長,提供常規用藥或直接送就近醫院救治。
3、如果必須送醫院,可由一位值班人員與部分成員一起護送,隨身準備一定現金,另一位值班人員須繼續留在值班室以免其他情況發生。
4、送達當地醫院后值班人員須全程陪同生病員工就醫,直到把員工安全送回學校。
(十)組織人員外出
1、領導和員工均要以高度的責任心對每個人的安全負責。抓好安全管理,確保外出活動萬無一失。
2、實行組織集體外出活動申報審批制度,審批后方可進行,并做好活動的組織和抓好安全工作。
3、出發前要集中全隊做好安全教育及宣布活動安排,清點人數。
4、租用的車輛必須要有正規的營運執照。
5、組織人員有秩序地上車,乘車時不要將頭手伸出窗外。
6、到達目的地后要有組織地開展活動,不要放縱、散漫。
7、不要到危險的地方玩耍,特別是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活動時,要求三五成群,不要個別行動,發現問題或發生事故時要及時報告,帶隊人員要加強巡視,做好監控,發生事故要采取應急措施。
9、活動結束要在規定的地點按時集中,清點人數,并有秩序上車,帶隊人員跟車。
五、總結報告
1、發生突發事件后,應針對事件的發生、經過、后果,自覺查找工作中存在的不足,進行總結與完善,強化管理,杜絕類似事件再次發生,同時向上級有關部門做出書面報告。
2、對在應急工作中有積極表現,予以表彰獎勵,并作為考核評先的重要依據。
3、任何違背本應急預案的行為:屬領導責任的,追究其所負責任;屬不服從領導小組緊急調配,不積極配合工作的集體或個人,也按事件性質后果予以責任追究,并作為今后考核的重要依據。
4、要認真總結經驗教訓,針對存在的問題和薄弱環節,完善制度,不斷提高對突發事件的處置水平,積極探索穩妥、快速、高效做好突發性事件處置工作的新途徑。
六、保障措施
(一)組織機構保障。突發事件領導小組為常設機構,按要求具體負責突發事件的日常預防與控制處理工作。
(二)人力資源保障。本預案要求配齊相關人員。相關人員應具備高度的工作責任感,定期接受學校或中心組織的突發事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發事件的預防和控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。
(三)財力和物資保障。中心安排必要的經費預算,為突發事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
(四)技術業務保障。要根據實際和預案要求,制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施,要通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發事件的應急處置能力。
七、本預案自發布之日開始實施。
考試安全突發事件應急預案突發事件應急預案范文(4)|返回目錄
1.1國家、省統一考試突發事件等級劃分
(1)i級事件:國家教育統一考試試題發生泄密;在媒體登載考試試題或相關信息;性質為販賣或蓄意破壞;擴散范圍廣。
(2)
篇3:收費所突發事件應急處理方案
****收費所突發事件應急處理方案
針對我省高速公路聯網收費的建成,道口車流輛、往來客流量明顯增加,突發性刑事、治安案件及火災易發,為把國家財產可能遭受的損失降到最底程度,切實保障廣大當班人員的人身安全和過往車輛在收費道口的順利通行,經所務會研究,從以下四個方面制定突發事件處理預案。
一、防火預案:
若突發火情時,按下列程序處理:
1、當班人員一旦發現火情,應沉著冷靜,收費員攜票、款、卡撤離火災區域,值班長和收費班長應立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時通知值班領導.
2、火災較嚴重時值班領導要立即向消防部門報警,并報告處監控中心。
3、組織全體在所人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當班監控員對整個過程進行人工錄像,當班值班長詳細記錄事故經過,并將處理結果報管理處。
二、防盜、防搶預案:
1、當收費亭遇到歹徒搶劫時,收費員應盡快將票款灑開,以延長歹徒的作案時間。
2、保持冷靜,盡可能的設法報警或向其他同志示警。
3、任何同志,一旦發現警情,要及時向監控中心及公安機關報案,監控室同時做好事件的手工錄像工作。
4、全體住所人員聞警后立即趕赴現場,控制事態,視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。
5、若歹徒持有較強傷害性搶械,或人多勢眾,則應以保護人身安全為主,留意罪犯特征,組織報案,為公安機關盡可能的多提供破案線索。
6、做好案情記錄,并將處理結果報告管理處。
三、突發交通事故緊急處理預案:
當道口發生交通事故時,按下列程序處理;
1、關閉事故道口,在事故車輛后設置安全標志,并打開另一預備道口,保證其他車輛通行,防止二次事故發生。
2、監控員要及時將事故情況通知路政科、中控室,并通知所轄路段交警部門。
3、若有人員受傷,應及時通知“120”,并組織所內人員協助救護。
四、惡劣天氣車輛分流預案:
當遇到惡劣天氣,接管理處通知要求對車輛進行分流時,按下列程序處理:
1、監控員接通知后,要立即通知所值班領導和收費道口。
2、值班領導接到報告后,應立即組織所內等崗人員趕赴道口,協助當班人員搞好疏導、收費工作。
3、值班長要根據收費道口車流量的多少,適當增開收費道口,確保道口暢通。