第一部分:單位內(nèi)部

隨著gg開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,各類化工企業(yè)發(fā)展迅速,生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸化學(xué)物資的企業(yè)上千家,品種300多種。由于化工災(zāi)害事故具有發(fā)生突然,撲救困難,擴(kuò)散迅速,危害嚴(yán)重,而且社會涉及面廣大。事故發(fā)生在單位內(nèi)部,工藝流程、化工裝置復(fù)雜等。為提高消防隊(duì)伍處置化學(xué)災(zāi)害事故的能力,保證國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,結(jié)合支隊(duì)現(xiàn)有裝備和人員的實(shí)際情況,特制定處置化工單位內(nèi)部的搶險(xiǎn)救援預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

處置單位內(nèi)部化學(xué)災(zāi)害事故行動要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,事故單位、消防支隊(duì),各有關(guān)部門協(xié)同配合。本著對社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照“先控制、后處置”和“救人第一”的指導(dǎo)思想,立足于“打高技術(shù)仗,堅(jiān)持科技強(qiáng)警的方針”達(dá)到人與裝備有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮特種裝備的作戰(zhàn)效能,充分發(fā)揮消防部隊(duì)在災(zāi)害事故中的突擊隊(duì)作用。

二、處置原則

(一)堅(jiān)持救人第一的原則。支隊(duì)在處置化學(xué)危險(xiǎn)品突發(fā)事件中要堅(jiān)持救人勝于救災(zāi)的方針,用各種方法積極組織搶救人命。

(二)堅(jiān)持以快制快,果斷處置的原則。支隊(duì)所屬處置力量在戰(zhàn)斗行動中要做到接警快、到達(dá)現(xiàn)場快、戰(zhàn)斗展開快、處置方法準(zhǔn)確、果斷、有效,把危險(xiǎn)和損失程度降低到最低限度。

(三)堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致,不留隱患的原則。在處置化學(xué)危險(xiǎn)品突發(fā)事件結(jié)束后,要組織專門人員對現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地檢查,消除一切隱患,防止出現(xiàn)二次災(zāi)害。

三、組織指揮

1、總指揮部

總指揮:市長

副總指揮:政府秘書長、公安局局長、消防支隊(duì)支隊(duì)長

成員:經(jīng)貿(mào)委、建委、電業(yè)局、衛(wèi)生局、廣電局、環(huán)衛(wèi)局等單位領(lǐng)導(dǎo)

職責(zé):確定總體決策和戰(zhàn)斗行動方案,調(diào)集指揮各方面滅火搶險(xiǎn)救援力量。

2、滅火救援組

組長:消防支隊(duì)長

成員:消防支隊(duì)相關(guān)人員

職責(zé):及時(shí)掌握滅火救援中的變化情況,提出相應(yīng)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火力量,組織協(xié)同作戰(zhàn);受理各級指揮員及聯(lián)動單位的建議和請示,選擇最佳滅火救援方案,及時(shí)作出或調(diào)整戰(zhàn)斗部署;根據(jù)緊急需要,向總指揮部報(bào)告,并調(diào)集供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、救護(hù)、交通運(yùn)輸、交通警察等有關(guān)單位參戰(zhàn);根據(jù)滅火和搶險(xiǎn)救援的緊急需要,決定截?cái)喱F(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的電力,破拆建(構(gòu))筑物,停止可燃?xì)怏w和液體輸送。

3、警戒組

組長:公安局局長

成員:交警、巡警、治安、警衛(wèi)、武警等單位人員

職責(zé):負(fù)責(zé)封閉有關(guān)道路,維護(hù)事故現(xiàn)場交通秩序,保證執(zhí)行任務(wù)的各種車輛暢通無阻,確保到場領(lǐng)導(dǎo)安全,保證搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。

4、后勤保障組

組長:政府秘書長

成員:自來水、煤氣、電業(yè)、電信、交通、環(huán)衛(wèi)、商業(yè)等單位人員

職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場所需滅火救援器材裝備、滅火劑及其它物資供給。

5、醫(yī)療救護(hù)組

組長:衛(wèi)生局局長

成員:市屬醫(yī)院、急救中心等單位人員

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救治、運(yùn)送工作。

6、專家組

組長:經(jīng)貿(mào)委主任

成員:相關(guān)單位工程技術(shù)人員及滅火專家

職責(zé):負(fù)責(zé)擬制、評估滅火救援方案,提供滅火救援技術(shù)處置措施、方法。

7、新聞報(bào)道組

組長:廣播電視局局長

成員:新聞單位人員

職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)布火災(zāi)等災(zāi)害信息和滅火救援戰(zhàn)斗情況。

8、事故調(diào)查組

組長:公安局局長

成員:經(jīng)貿(mào)委、公安局、消防局等單位人員

職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場勘查、事故調(diào)查工作,認(rèn)定火災(zāi)事故原因和責(zé)任,核定火災(zāi)損失。

四、處置力量的構(gòu)成及任務(wù)分工

根據(jù)救援任務(wù)的需要組成疏散分隊(duì)、化學(xué)偵檢分隊(duì)、現(xiàn)場警戒分隊(duì)、環(huán)境檢測分隊(duì)、交通管制分隊(duì)、人員救助分隊(duì)、現(xiàn)場通訊分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)。

特勤大隊(duì)成立偵檢、警戒、救人、堵漏處毒、洗消等小組,并配備處置化學(xué)災(zāi)害事故所需的防護(hù)、救援、偵毒、洗消、搶險(xiǎn)等特種器材裝備。

1、疏散分隊(duì)由單位內(nèi)部人員和公安消防人員組成。

2、化學(xué)偵檢分隊(duì)由事故單位技術(shù)人員和特勤大隊(duì)偵檢小組成員組成。

3、現(xiàn)場警戒分隊(duì)由公安消防支隊(duì)和公安、武警組成;

(1)重危區(qū)由市消防支隊(duì)擔(dān)任;

(2)危險(xiǎn)區(qū)由公安、武警人員擔(dān)任;

4、環(huán)境檢測分隊(duì)由消防特勤大隊(duì)和單位技術(shù)人員組成。

5、交通管制分隊(duì)由公安巡警大隊(duì)人員組成。

6、救助分隊(duì)由公安消防特勤大隊(duì)和市衛(wèi)生局相關(guān)人員組成。

7、通信聯(lián)絡(luò)分隊(duì)由市公安局通信處和消防支隊(duì)通信科人員組成。

8、后勤保障分隊(duì)由市政府辦公室、消防支隊(duì)后勤處人員組成。

五、處置程序

1、防護(hù)

(1)進(jìn)入重危區(qū),人員實(shí)施一級防護(hù),并安排水槍掩護(hù);

(2)凡在現(xiàn)場參與處置人員,最低防護(hù)不得低于二級。

2、詢情

(1)被困人員情況;

(2)泄漏物質(zhì)、時(shí)間、部位、形式、已擴(kuò)散范圍;

(3)周邊單位、居民、地形、供電等情況;

(4)工藝處置措施。

3、偵檢

(1)搜尋被困人員;

(2)使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍;

(3)確認(rèn)設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情;

(4)確定攻防路線、陣地;

(5)現(xiàn)場及周邊污染情況。

4、警戒

(1)根據(jù)詢情、檢測情況設(shè)置警戒區(qū)域;

(2)警戒區(qū)劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū);

重危區(qū)是指對人員、裝備、建(構(gòu))筑物等構(gòu)成重大威脅,可能造成人員嚴(yán)重中毒和污染的區(qū)域;輕危區(qū)是指對人員、裝備、建(構(gòu))筑物等構(gòu)成一定威脅,可能造成人員中毒和輕微污染的區(qū)域。

(3)分別劃分區(qū)域并設(shè)立標(biāo)志,在安全區(qū)外視情設(shè)立隔離帶;

(4)嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛,并逐一登記。

5、救生

(1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;

(2)采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域;

(3)對救出人員進(jìn)行登記和標(biāo)識;

(4)將需要救治人員交送醫(yī)療急救部門。

6、戰(zhàn)斗展開

(1)占領(lǐng)水源、鋪設(shè)干線、設(shè)置陣地、有序展開;

(2)鋪設(shè)水幕水帶,設(shè)置水幕、稀釋、降解泄漏物濃度;

(3)采用多支噴霧水槍形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散。

7、堵漏

(1)根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施;

(2)關(guān)閉閥門,切斷泄漏源;

8、輸轉(zhuǎn)

將泄漏液體導(dǎo)至中和溶液中,進(jìn)行無公害處理。

9、洗消

(1)在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)的交界處設(shè)立洗消站;

(2)洗消的對象;

①輕度中毒的人員;

②重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;

③現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員;

④消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員;

⑤搶救及染毒器具。

(3)洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測,以防造成次生災(zāi)害。

10、清理

(1)用噴霧水、蒸氣、惰性氣體清掃現(xiàn)場內(nèi)化工設(shè)備及低洼處、溝渠等處,確保不留殘液(氣);

(2)清點(diǎn)人員、車輛及器材;

(3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。

六、注意事項(xiàng)

(一)所有參戰(zhàn)人員均應(yīng)按各自分工和任務(wù),穿戴好個(gè)人防護(hù)裝具,

攜帶好器材和工具,方能投入戰(zhàn)斗。

(二)當(dāng)火場上有毒氣擴(kuò)散時(shí),除了加強(qiáng)作戰(zhàn)人員的防護(hù)外,并通知有關(guān)部門,組織好毒氣擴(kuò)散范圍內(nèi)的居民、群眾疏散及搶救工作。

(三)火災(zāi)撲滅后,要特別注意清理火場,防止某些物品沒有清除

干凈而導(dǎo)致復(fù)燃、復(fù)爆。撲救某些劇毒、腐蝕性物品火災(zāi)后,要對滅火器材、戰(zhàn)斗裝具進(jìn)行清洗、消毒,參加滅火的人員應(yīng)到醫(yī)院進(jìn)行專項(xiàng)體檢。

(四)搞好滅火劑和其他物品的供給及調(diào)集。

(五)規(guī)定明確的進(jìn)攻與撤退信號。

第二部分公共場所

隨著gg開放、現(xiàn)代化建設(shè)不斷發(fā)展,各類化工企業(yè)發(fā)展迅速,各種化工原料及新能源使用不斷增加。運(yùn)輸過程中,經(jīng)常發(fā)生化學(xué)泄漏、爆炸等災(zāi)害事故,對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失;同時(shí)社會上的*恐怖分子和極端分子,有可能利用化學(xué)制劑進(jìn)行破壞活動;化學(xué)災(zāi)害事故不同于一般的災(zāi)害事故,其主要特點(diǎn)是事故地點(diǎn)不確定,發(fā)生突然,危害嚴(yán)重,社會影響大。一旦發(fā)生化學(xué)災(zāi)害事故,極易造成群死群傷的重大惡性事件。因此為了做好公共場所化學(xué)災(zāi)害事故的處置工作,特制定此預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

處置化學(xué)事故行動要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施,各有關(guān)部門協(xié)同配合,本著對社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照“先控制(控制有毒區(qū)域和控制染毒人員)、后處置(控制的同時(shí)實(shí)施偵檢、監(jiān)測、疏散救人、處置毒源和洗消)和救人第一”的指導(dǎo)思想,充分做好一切思想和物質(zhì)準(zhǔn)備,科學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一行動、切實(shí)做好發(fā)生化學(xué)災(zāi)害事故的處置工作。

二、處置化學(xué)災(zāi)害事故的原則

化學(xué)災(zāi)害事故發(fā)生后,處置行動必須堅(jiān)持以下原則。

1、統(tǒng)一指揮,協(xié)同配合

處置化學(xué)事故的行動需多方力量參加,現(xiàn)場情況復(fù)雜,專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),并且在整個(gè)行動中每個(gè)環(huán)節(jié)都不是某一個(gè)部門能完成的,要在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各方力量積極配合,密切協(xié)同。

2、以快制快,果斷處置

化學(xué)災(zāi)害事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性,在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸,針對這一特點(diǎn),處置行動要做到接警調(diào)度快,到達(dá)現(xiàn)場快、準(zhǔn)備工作快、疏散人員快,正確采取措施果斷處置,以快制快。

3、講究科學(xué),穩(wěn)妥可靠

處置化學(xué)災(zāi)害事故必須擁有一支裝備精良、訓(xùn)練有素、專業(yè)技術(shù)過硬的精銳特勤隊(duì)伍,行動計(jì)劃的制定和實(shí)施以及指揮用兵、戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用必須做到科學(xué)準(zhǔn)確。在實(shí)施化學(xué)偵檢、中毒人員的急救、去污、洗消行動中,必須講究科學(xué)、穩(wěn)妥、可靠,切不可搞人海戰(zhàn)術(shù)。

4、就地處置和轉(zhuǎn)移處置相結(jié)合

處置化學(xué)災(zāi)害事故應(yīng)因地制宜,行動靈活。屬化學(xué)品爆炸的,應(yīng)立即采取封堵措施;屬毒劑污染的,要現(xiàn)場處置;有容器等可移動的要用密封箱轉(zhuǎn)移至安全地帶實(shí)施轉(zhuǎn)移處置。

三、組織指揮及職責(zé)

1、總指揮部

總指揮:市長

副總指揮:政府秘書長、公安局局長、消防支隊(duì)支隊(duì)長

成員:經(jīng)貿(mào)委、建委、電業(yè)局、衛(wèi)生局、廣電局、環(huán)衛(wèi)局等單位領(lǐng)導(dǎo)

職責(zé):確定總體決策和戰(zhàn)斗行動方案,調(diào)集指揮各方面滅火搶險(xiǎn)救援力量。

2、滅火救援組

組長:消防支隊(duì)長

成員:消防支隊(duì)相關(guān)人員

職責(zé):及時(shí)掌握滅火救援中的變化情況,提出相應(yīng)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火力量,組織協(xié)同作戰(zhàn);受理各級指揮員及聯(lián)動單位的建議和請示,選擇最佳滅火救援方案,及時(shí)作出或調(diào)整戰(zhàn)斗部署;根據(jù)緊急需要,向總指揮部報(bào)告,并調(diào)集供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、救護(hù)、交通運(yùn)輸、交通警察等有關(guān)單位參戰(zhàn);根據(jù)滅火和搶險(xiǎn)救援的緊急需要,決定截?cái)喱F(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的電力,破拆建(構(gòu))筑物,停止可燃?xì)怏w和液體輸送。

3、警戒組

組長:公安局局長

成員:交警、巡警、治安、警衛(wèi)、武警等單位人員

職責(zé):負(fù)責(zé)封閉有關(guān)道路,維護(hù)事故現(xiàn)場交通秩序,保證執(zhí)行任務(wù)的各種車輛暢通無阻,確保到場領(lǐng)導(dǎo)安全,保證搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。

4、后勤保障組

組長:政府秘書長

成員:自來水、煤氣、電業(yè)、電信、交通、環(huán)衛(wèi)、商業(yè)等單位人員

職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場所需滅火救援器材裝備、滅火劑及其它物資供給。

5、醫(yī)療救護(hù)組

組長:衛(wèi)生局局長

成員:市屬醫(yī)院、急救中心等單位人員

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救治、運(yùn)送工作。

6、專家組

成員:相關(guān)單位工程技術(shù)人員及滅火專家

職責(zé):負(fù)責(zé)擬制、評估滅火救援方案,提供滅火救援技術(shù)處置措施、方法。

7、新聞報(bào)道組

組長:廣播電視局局長

成員:新聞單位人員

職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)布火災(zāi)等災(zāi)害信息和滅火救援戰(zhàn)斗情況。

8、事故調(diào)查組

組長:公安局局長

成員:經(jīng)貿(mào)委、公安局、消防局等單位人員

職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場勘查、事故調(diào)查工作,認(rèn)定火災(zāi)事故原因和責(zé)任,核定火災(zāi)損失。

四、處置力量的構(gòu)成及任務(wù)分工

處置化學(xué)災(zāi)害事故的力量構(gòu)成:疏散分隊(duì),化學(xué)偵檢分隊(duì),現(xiàn)場警戒分隊(duì)、環(huán)境檢測分隊(duì),交通管制分隊(duì),救助分隊(duì),通信聯(lián)絡(luò)分隊(duì),勤務(wù)保障分隊(duì)。

1、疏散分隊(duì)由失事單位及事故所在地公安分局、消防支隊(duì)擔(dān)任。

2、化學(xué)偵檢分隊(duì)由市公安消防支隊(duì)擔(dān)任;

3、現(xiàn)場警戒分隊(duì)由市公安局、市武警支隊(duì)、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)。

(1)重危區(qū)由市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)

(2)危險(xiǎn)區(qū)由市武警支隊(duì)負(fù)責(zé)

(3)安全區(qū)由治安支隊(duì)負(fù)責(zé)

4、環(huán)境檢(監(jiān))測分隊(duì)由市環(huán)保局負(fù)責(zé)

5、交通管制分隊(duì)由市公安局交巡警支隊(duì)負(fù)責(zé)

6、救助分隊(duì)由衛(wèi)生局、消防支隊(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)

7、通信聯(lián)絡(luò)分隊(duì)由市電信局、市公安局通信處、消防支隊(duì)通信科負(fù)責(zé)

8、勤務(wù)保障分隊(duì)由市政府辦公室負(fù)責(zé),消防支隊(duì)后勤處參與。

五、程序與方法

1、防護(hù)

(1)進(jìn)入重危區(qū),人員實(shí)施一級防護(hù),并采取水槍掩護(hù);

(2)凡在現(xiàn)場參與處置人員,最低防護(hù)不得低于二級。

2、詢情

(1)被困人員情況;

(2)泄漏物質(zhì)、時(shí)間、部位、形式、已擴(kuò)散范圍;

(3)周邊單位、居民、地形、供電等情況;

(4)工藝處置措施。

3、偵檢

(1)搜尋被困人員;

(2)使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍;

(3)確定攻防路線、陣地;

(4)現(xiàn)場及周邊污染情況。

4、警戒

(1)根據(jù)詢情、檢測情況設(shè)置警戒區(qū)域;

(2)警戒區(qū)劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū);

(3)分別在劃分的區(qū)域設(shè)立標(biāo)志,在安全區(qū)外視情設(shè)立隔離帶;

(4)嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛,并逐一登記。

5、救生

(1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;

(1)采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域;

(2)對救出人員進(jìn)行登記和標(biāo)識;

(4)將需要救治人員交送醫(yī)療急救部門。

6、展開

(1)占領(lǐng)水源、鋪設(shè)干線、設(shè)置陣地、有序展開;

(2)鋪設(shè)水幕水帶,設(shè)置水幕、稀釋、降解泄漏物濃度;

(3)采用多支噴霧水槍形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散。

7、控毒

對毒源采取吸附、中和、密封、轉(zhuǎn)移等方法予以全面控制。

8、洗消

(1)在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)的交界處設(shè)立洗消站;

(2)洗消的對象;

①輕度中毒的人員;

②重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;

③現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員;

④消防和其它搶險(xiǎn)人員;

⑤搶救及染毒器具。

(3)洗消的方法:

①采用化學(xué)消毒劑洗消

②采用物理消毒劑洗消

(4)洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測,以防造成次生災(zāi)害。

9、清理

(1)少量殘液,用砂土、水泥粉、爐渣、干粉或其它惰性材料吸

收,收集后經(jīng)無害處置廢棄;

(2)大量殘液,用泵抽吸或使用盛器收集,集中處理;

(3)清點(diǎn)人員、車輛及器材;

(4)撤除警戒,做好移交,安全撤離。

六、救援注意事項(xiàng)

1、參加搶險(xiǎn)救援的消防人員必須思想高度重視,充分認(rèn)識化學(xué)災(zāi)害事故的危險(xiǎn)性;

2、服從命令、聽從指揮

3、消防人員在救援過程中,要注意自身安全,防止中毒造成人員傷亡。

**市公安消防支隊(duì)

二00四年二月

篇2:食物中毒應(yīng)急預(yù)案多篇

食物中毒多因食品、飲料保潔不當(dāng)所致,其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發(fā)生食物中毒事件,必須采取以下措施,預(yù)防食品中毒事故,保證酒店客人及所有人員的生命安全。

一、預(yù)防措施:

(一)飲食安全事故的種類及預(yù)防措施:

1、肉、蛋、家禽、水產(chǎn)類及乳類等引起的沙門氏毒中毒,多由于對帶菌食物加熱不足或運(yùn)輸貯藏時(shí)再次被污染,在食前又未加熱滅菌而造成沙門氏菌食物中毒。由剩飯、剩菜、熟肉制品、死螃蟹等引起的病源性大腸桿菌中毒。

預(yù)防措施:

a、生熟食品的用具和容器分開使用;

b、食品低溫冷藏5攝氏度以下保存,抑制細(xì)菌生長;

c、食用采購回的熟肉制品前再高溫處理一次,殺死細(xì)菌;

d、禽蛋類在食用前必須煮沸8分鐘以上;

2、由帶菌者污染了熟食而引起的痢疾桿菌中毒,中毒食物為肉、奶等熟食。

預(yù)防措施:

a、患者和帶菌者嚴(yán)禁炊事操作;

b、熟食品的用具和容器分開使用;

c、用采購回的熟肉制品前再高溫處理一次,殺死細(xì)菌;

d、生吃的蔬菜要清洗干凈;

3、由海產(chǎn)品、暴腌蛋品、肉類、涼拌菜引起的副溶血性弧菌中毒。

預(yù)防措施:

a、炊具分開,注意洗涮、消毒,防止生熟食品交叉污染;

b、物烹制時(shí)要煮透,防止外熟里生;

c、鹽漬海蟄等水產(chǎn)品時(shí)保存需用40%鹽水浸漬保存,食用前反復(fù)用清水洗凈,外加食醋或蒜泥。

4、由剩飯、牛奶、糕點(diǎn)、熟肉、冷葷等引起的葡萄球菌中毒。常見肉類、魚類及其制品引起的產(chǎn)氣莢膜梭菌中毒。由剩米飯、熟肉、奶制品、魚類、肉菜湯等引起的蠟樣芽孢桿菌中毒。

預(yù)防措施:

嚴(yán)禁化膿性皮膚病患者操作食品、食具,以免污染,杜絕質(zhì)量不合格的牛乳。

a、有計(jì)劃做飯,盡量不剩或少剩;

b、剩米飯食前應(yīng)高溫滅菌;

c、剩米飯不得摻入新米飯中微溫即食;

d、有異味、變質(zhì)面食不能再吃,不得摻入面粉中發(fā)面食用。

5、由發(fā)酵豆谷類制品、肉類和罐頭等食品引起的肉毒梭菌中毒。

預(yù)防措施:

a、自制發(fā)酵豆谷類食品時(shí),制作前要做加熱滅菌;

b、貯存發(fā)酵后的食品,需回鍋加熱后食用。

6、由霉變玉米、茶生、小麥、大米等引起的黃曲霉素中毒。食用霉變甘蔗軋得汁、腐爛的生姜造成的中毒。

預(yù)防措施:

a、糧食水份應(yīng)保證在14%以下,濕度不超過70%;

b、霉變的食物不能食用;

7、赤霉病毒中毒,常見為被禾谷鐮刀菌污染了的糧食或面粉。

預(yù)防措施:采購來把關(guān),杜*用霉變的糧食;

8、吃了沒炒熟的四季豆、蕓豆,鮮黃花菜、鮮蠶豆、鮮木耳、沒煮熟的豆?jié){。

預(yù)防措施:廚房要按照程序、工藝加工。

二、重要領(lǐng)導(dǎo)、貴賓重大宴會預(yù)防食物中毒措施

1、采取專人、專購、專人驗(yàn)貨、專人管理。

2、專人進(jìn)行制作烹制。

3、專人服務(wù)上桌。

4、食品留樣待查。

5、質(zhì)檢部全程跟蹤檢查。

三、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)組織體系與職責(zé):

(一)餐飲部:檢查后廚房日常菜品操作與食物儲藏的規(guī)范,如遇緊急事故,做好留樣工作;

(二)采購部:嚴(yán)格把好采購關(guān),對購進(jìn)原料的質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任;

(三)人資部與財(cái)務(wù)部:在總經(jīng)理的指揮下緊急事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)資金主調(diào)配工作;

(四)保安部:維持酒店正常工作秩序,負(fù)責(zé)傷員疏散、護(hù)送工作;

(五)工程部、管家部、餐廳部,協(xié)助保衛(wèi)部進(jìn)行傷員的護(hù)送工作;

(六)質(zhì)檢部:不定期對后廚房的食品衛(wèi)生進(jìn)行抽查。

(七)行政辦公室:負(fù)責(zé)車輛運(yùn)送及本部門員工調(diào)配。

四、緊急預(yù)案

1、中毒事故發(fā)生后,無論是員工或是顧客,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,保安部負(fù)責(zé)人,分管副總。及總經(jīng)理,最遲不超過五分鐘。

2、各負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場后,了解中毒人員身體狀況,身份國籍、中毒原因,數(shù)量,分管副總根據(jù)情況上報(bào)總經(jīng)理,由總經(jīng)理決定是否報(bào)警和撥打急救中心“120”電話急救。

3、無論是否報(bào)警,保安部負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間安排保安,保護(hù)現(xiàn)場清退閑雜人員。

一、不報(bào)警,不報(bào)急救中心。

如果現(xiàn)象很輕微,總經(jīng)理確定不報(bào)警,視中毒人員身份分別處理,如果是員工,中毒嚴(yán)重且人數(shù)較多則由部門負(fù)責(zé)人、行政辦公室人員、人力資源部人員,陪同分散就近就醫(yī),由行政總監(jiān)安排車輛運(yùn)送。如果中毒者是員工不嚴(yán)重,則由部門負(fù)責(zé)人、人力資源負(fù)責(zé)人做好安撫工作。如果中毒者是客人無論輕重,則由大堂經(jīng)理,分管副總經(jīng)理立即就近送醫(yī)院治療,并做好安撫。

二、報(bào)警、報(bào)急救中心。

1,總經(jīng)理確定報(bào)警后,由保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,由大堂經(jīng)理向急救撥打“120”中心呼救,若中毒者情況危急可由行政辦公室安排專車送就近醫(yī)院搶救。并通知中毒者單位或家人。

2,保安部應(yīng)第一時(shí)間安排人員到現(xiàn)場保護(hù),不讓任何人接近有毒或可能有毒物品如藥物、容器、飲品、食物殘留、嘔吐物等。

3,保安部負(fù)責(zé)安排車位,人員等候警車、急救車到來及離開。

4,保安部負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,防止閑雜人員圍觀

5,大堂經(jīng)理協(xié)助對中毒者私人物品進(jìn)行登記,并一式兩份留存、上報(bào)。并記錄警車、急救車到來離去時(shí)間,警方人員姓名等資料登記備案。

6,如懷疑有人投毒,保安負(fù)責(zé)人應(yīng)排查可疑人員,發(fā)現(xiàn)后保安部立即滯留并交警方處理。

7,保安部負(fù)責(zé)人配合急救中心醫(yī)護(hù)人員的搶救工作,情況嚴(yán)重時(shí)隨中毒者前往醫(yī)院,適時(shí)做好對中毒者的訪問記錄。

8,如中毒者已死亡,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,按總經(jīng)理指令,配合公安人員、法醫(yī)的工作。

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為了保障全體師生健康地學(xué)習(xí)與生活,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規(guī)范,防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生,切實(shí)有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結(jié)合我校實(shí)際情況和有關(guān)部門要求、法律法規(guī),特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、突發(fā)事件的范圍:

學(xué)校食堂發(fā)生的食物中毒事件。

二、應(yīng)急小組成員:

學(xué)校成立應(yīng)急小組,由校長任組長,總務(wù)主任任副組長,成員由政教處、食堂管理人員和醫(yī)務(wù)室工作人員組成。

三、前期工作:

1、嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)。學(xué)校食品采購要嚴(yán)格把關(guān),確保所采購的食品符合有關(guān)規(guī)定,從源頭上把好食品衛(wèi)生安全關(guān)。

2、嚴(yán)把食堂關(guān)。對存放的原料進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)變質(zhì)原料及時(shí)處理,堅(jiān)決杜絕變質(zhì)的原料流入餐桌。

3、嚴(yán)把餐具消毒關(guān)。學(xué)校食堂對餐具按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格消毒,確保餐具清潔衛(wèi)生,防止出現(xiàn)因交叉感染而引發(fā)的食物中毒事故。

四、突發(fā)性事件的處置:

1、發(fā)生食物中毒事故,立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行搶救工作和妥善安置中毒病人,同時(shí),保護(hù)中毒現(xiàn)場,及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,配合衛(wèi)生防疫部門現(xiàn)場調(diào)查處理。

2、保護(hù)現(xiàn)場、保留樣品

發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為食物中毒提供可靠的依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)食物中毒癥狀的師生,做好登記工作,共同分析判斷可能造成食物中毒的原因,根據(jù)中毒原因,作出現(xiàn)場消毒預(yù)防措施。

3、如實(shí)反映情況

根據(jù)查明的事故原因,向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)遞交書面事故分析報(bào)告,對發(fā)生的事故做到“三不放過”。對所有飲食工作人員進(jìn)行安全教育,引以為戒,并對造成中毒當(dāng)事人,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,如故意破壞造成中毒事故,將當(dāng)事人移交司法機(jī)關(guān)處理;如因工作疏忽造成中毒事故,對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4、對中毒食物的處理

在查明情況之前對可疑食品立即停止食用。在衛(wèi)生部門已查明情況,確定了食物中毒,既可對引起中毒的食物進(jìn)行處理。

食物中毒事件處理應(yīng)急預(yù)案食物中毒應(yīng)急預(yù)案(3)|返回目錄

為加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作,保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對食物中毒或食源性疾患突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,特制定本預(yù)案。

學(xué)校一旦發(fā)生疑似食物中毒或食源性疾患等突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序應(yīng)對處理。

1、停止供餐:立即停止學(xué)校食堂或小賣部供應(yīng)的食品。

2、及時(shí)報(bào)告。

(1)條件:有5人(含5人)以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀。

(2)程序:發(fā)現(xiàn)師生有似食物中毒或食源性疾患時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告學(xué)校,同時(shí)撥打“120”電話或直接送醫(yī)院進(jìn)行處理。學(xué)校要迅速向上級部門及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

(3)內(nèi)容:

①疑似食物中毒或食源性疾患的人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。

②學(xué)校的校名、責(zé)任人、地點(diǎn)和聯(lián)系電話。

③供應(yīng)單位的名稱、責(zé)任人、地點(diǎn)和聯(lián)系電話。

④目前狀況、事情的經(jīng)過和緊急處理措施。

⑤報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。

3、啟動應(yīng)急處理程序[本文來自

(1)及時(shí)將患病師生送到就近醫(yī)院,協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者。

(2)做好排摸調(diào)查工作,收集信息。

(3)及時(shí)通知家長。加強(qiáng)家校聯(lián)系(派專人接聽家長咨詢電話),以免延誤救治時(shí)機(jī)。

(4)在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作,繼續(xù)排摸調(diào)查,安排專人做好家長解釋工作,并將有關(guān)情況及時(shí)書面報(bào)告教育局,直至所有患病師生全部康復(fù)到校上課。

4、保護(hù)現(xiàn)場:保留造成或?qū)е乱伤剖澄镏卸净蚴吃葱约不嫉氖称芳捌湓稀⒐ぞ摺⒃O(shè)備和現(xiàn)場。

5、配合調(diào)查:配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

6、控制事態(tài):落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施,把事態(tài)控制在最小范圍(包括教學(xué)秩序和下一餐用餐等)。

7、保險(xiǎn)介入:同時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入。

8、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。

食物中毒應(yīng)急預(yù)案食物中毒應(yīng)急預(yù)案(4)|返回目錄

一、處置食物中毒應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:酒店安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二、應(yīng)急處理程序:

1、在食品加工、供應(yīng)過程中或用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品。

2、在全酒店范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,部門主管發(fā)現(xiàn)可疑病情后,及時(shí)報(bào)告酒店安全領(lǐng)導(dǎo)小組,請衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)生初步檢查確定,做出以下措施:

(1)觀察病情,對癥處理。

(2)如確定食物中毒,做好以下工作:

①初步診斷、治療、護(hù)理患病的賓客以及員工。

②立即報(bào)告酒店安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。③立即撥打急救電話120,聯(lián)系救治患病賓客以及員工。

④立即向上級有關(guān)部門報(bào)告。

⑤收集相關(guān)病情信息、食物及原加工材料,協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行事件調(diào)查、處理。

3、酒店主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,向上級主管部門匯報(bào),指揮以下部門工作:

(1)責(zé)令立即停止食品加工、供應(yīng)活動。

(2)由酒店安全員負(fù)責(zé)立即向上級衛(wèi)生部門報(bào)告,報(bào)告時(shí)間距離發(fā)病時(shí)間不得超過2小時(shí)。

(3)負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

(6)安全員要深入中毒現(xiàn)場配合衛(wèi)生行政部門,向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。

(8)食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

篇3:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案多篇

一、基本概況

(一)行政區(qū)劃

我縣位于**省西北部,內(nèi)蒙古高原東南陲,古長城外側(cè)。周鄰**市、萬全、尚義、康保、沽源、**縣,又與內(nèi)蒙古**縣接壤。東西109公里,南北67公里,總面積4185平方公里。現(xiàn)有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個(gè)行政村、1189個(gè)自然村,總?cè)丝?7.1萬人。

(二)自然資源

境內(nèi)地下礦藏豐富,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床,富含鉛、鋅、金、銀,礦石儲量達(dá)8000萬噸。

森林覆蓋率達(dá)到22%,天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主,主要有:披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草,主要樹種有:楊樹、柳樹、榆樹、落葉松,主要人工種草種類有:沙打旺、苜蓿等。

野生動物中獸類主要有:兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動物,禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。

(三)自然氣候

我縣氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候,年均降雨量397毫米,無霜期95―110天,年平均氣溫2.6℃,年平均日照時(shí)數(shù)2841.8小時(shí),全年活動積溫2448℃,年平均7級以上大風(fēng)日數(shù)53天。氣溫低、無霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風(fēng)少雨是主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)。

(四)主要河流

境內(nèi)有25條河流,主要是內(nèi)陸河水系,分三個(gè)流域,包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域,河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產(chǎn)水量7261萬立方米。地下水年補(bǔ)給量2.755億立方米。現(xiàn)有中小型水庫10座,控制面積7.13萬畝。

(五)交通狀況

張北雄距要位,背靠內(nèi)蒙,南臨京津,地理位置十分優(yōu)越,是聞名世界的古張(張家口)庫(庫倫)大道必經(jīng)之地。縣城距北京240公里,距張家口和京包鐵路45公里,207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設(shè)的張石高速公路于此聚集輻射,構(gòu)成了以縣城為樞紐,連接內(nèi)蒙、輻射京津的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),是溝通華北內(nèi)地與**壩上及內(nèi)蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達(dá),危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄露的危險(xiǎn)性增大。

(六)污染物排放情況

**年,全縣共有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)19家,年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41604萬元;主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項(xiàng)污染控制指標(biāo);全年總用水量450萬噸,其中:工業(yè)用水總量189.94萬噸,共排廢水282.88萬噸,其中工業(yè)廢水排放60.88萬噸;cod排放量379噸,氨氮排放量18噸,二氧化硫排放量270噸,煙塵排放量123噸,粉塵排放量53噸,固體廢物排放量1.09萬噸。工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源有:皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè),危險(xiǎn)源主要有:鉛鋅礦、東華公司。

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二、總則

(一)指導(dǎo)思想

以鄧--理論、黨的**大、**屆五中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,保障人民群眾生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定和公眾環(huán)境權(quán)益,預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,切實(shí)降低環(huán)境污染的危害,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

(二)編制目的

建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府及有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的意識和應(yīng)急能力,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)社會穩(wěn)定,最大限度地保障人民群眾的身體和生命安全。

(三)編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、國務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、國務(wù)院《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》、國家環(huán)保總局《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》、國家環(huán)保總局《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》、國家環(huán)保總局《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》、國家環(huán)保總局《污染源監(jiān)測管理辦法》、國家環(huán)境保護(hù)局、國家海關(guān)總署、國家對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《化學(xué)品首次進(jìn)口及有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理規(guī)定》、《**省環(huán)境保護(hù)條例》、《**省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》、《**省環(huán)境監(jiān)測管理辦法》、《**省放射性污染防治管理辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《**省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《**市環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,制定本應(yīng)急預(yù)案。

(四)適用范圍

本預(yù)案適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固體廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒化學(xué)品、電磁輻射等環(huán)境污染破壞事件;在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事件;影響飲用水源地水質(zhì)的其它環(huán)境污染事件等。

突發(fā)環(huán)境污染事件主要包括:

(1)轄區(qū)內(nèi)使用、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品的單位和企業(yè)發(fā)生泄漏,造成的環(huán)境污染;

(2)城鎮(zhèn)水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

(3)重點(diǎn)污染源和排污企業(yè)超標(biāo)排放造成的環(huán)境污染;

(4)地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致的環(huán)境污染;

(5)戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導(dǎo)致的環(huán)境污染;

(6)其它可能造成環(huán)境污染的突發(fā)事件。

(五)工作原則

按照政府統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確的工作原則,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,提高快速反應(yīng)與應(yīng)急處理能力,做好環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作。

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

我縣環(huán)境污染與破壞突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由**縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門明確職責(zé),分工協(xié)作。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合

縣環(huán)境質(zhì)量安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,實(shí)現(xiàn)物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的共享。

3、以人為本,預(yù)防為主

在應(yīng)急突發(fā)環(huán)境事件中,要高度重視人的生命權(quán),把保障人體健康和生命安全放在首要位置,切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場工作人員的安全防護(hù)工作,建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、控制并消除隱患,減輕環(huán)境污染事件所造成的不良影響。

4、依靠科學(xué),提高素質(zhì)

配備先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警設(shè)施,積極做好環(huán)境污染事件應(yīng)急處理、處置設(shè)備的保管和使用工作,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的科技水平和指揮能力。加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),定期組織演練,并做好對公眾的宣傳教育工作,提高公眾對突發(fā)環(huán)境事件的自救、互救能力。

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三、組織指揮體系及職責(zé)

(一)應(yīng)急指揮部與職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立**縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部。在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)急處理工作指揮部負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作的組織指揮。應(yīng)急指揮部由縣政府主管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長任總指揮,縣政府辦主管副主任**縣環(huán)保局局長任副總指揮,成員由縣環(huán)境保護(hù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國土資源局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、建設(shè)局、氣象局、發(fā)展改革局、監(jiān)察局、廣播電視局、民政局、財(cái)政局、交通局、供電公司、各通訊公司、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門負(fù)責(zé)同志組成,其主要職責(zé)是:

(1)根據(jù)環(huán)境污染事件的態(tài)勢和處理情況隨時(shí)召開會議,研究決定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作的重要事項(xiàng)和重大決策;

(2)進(jìn)行現(xiàn)場指揮,組織應(yīng)急救援,制定控制措施;

(3)檢查督促有關(guān)單位做好事件調(diào)查處置、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序等工作;

(4)督促政府各職能部門、企事業(yè)單位根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn),制定應(yīng)急處理預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行;

(5)檢查、督促各單位做好各項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。必要時(shí),組織指揮重點(diǎn)防控單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。

2、工作機(jī)構(gòu)

縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室、事件救治組、事件監(jiān)察組、事件監(jiān)測組、事件監(jiān)控組、事件信息組、后勤保障組和宣傳報(bào)導(dǎo)組,具體職能如下:

(1)應(yīng)急指揮辦公室:組織協(xié)調(diào)各部門按照各自職責(zé)工作;完**縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部交辦的其他工作。成員由縣政府辦公室、縣環(huán)保局等部門組成,該組由縣政府辦牽頭。

(2)事件救治組:制訂救治方案;指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷、治療搶救工作,督促檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案,并組織實(shí)施。成員由縣衛(wèi)生局、防疫站和各醫(yī)療單位組成,該組由縣衛(wèi)生局牽頭。

(3)事件調(diào)查組:負(fù)責(zé)污染事件的現(xiàn)場調(diào)查、取證;調(diào)查清楚事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因以及已造成的污染范圍;調(diào)查清楚污染源種類、數(shù)量、性質(zhì);調(diào)查清楚事件危害程度、發(fā)展趨勢、可控性;對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施等;協(xié)助有關(guān)單位做好人員撤離、隔離和警戒工作

我市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(2)|返回目錄

1.1總則

1.1.1目的

為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故,全面控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保障人民身心健康,確保社會穩(wěn)定和環(huán)境安全,特指定本預(yù)案。

1.1.2工作原則

1.1.2.1預(yù)防為主。通過宣傳教育,增強(qiáng)全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識;堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施;對我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

1.1.2.2全面覆蓋。對區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護(hù)區(qū),以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

1.1.2.3突出重點(diǎn)。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

1.1.2.4公眾參與。建立環(huán)境新聞發(fā)布機(jī)制,確定新聞發(fā)言人;建立環(huán)境公示、聽證機(jī)制,為公眾參與創(chuàng)造條件;建立舉報(bào)制度,健全“12369”投訴系統(tǒng),確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。

1.1.3編制依據(jù)。

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治實(shí)施細(xì)則》

《四川省實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》

《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l理》

《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》

1.1.4適用范圍。

凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為,除放射性事故外,均適用本預(yù)案的規(guī)定。

1.1.4.1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;

1.1.4.2危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故;

1.1.4.3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故;

1.1.4.4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故;

1.1.4.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。

1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立我市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部,由市人民政府有關(guān)部門組成,市人民政府分管環(huán)保工作的副市長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。

市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局,市環(huán)保局局長兼任辦公室主任,其主要責(zé)任是:組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測工作;制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn);收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息,掌握動態(tài),適時(shí)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施,開展效果評價(jià);組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施,對落實(shí)情況進(jìn)行督查;統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。

指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個(gè)工作組。各組按照以下職責(zé)分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。

應(yīng)急防治組:由市環(huán)保局牽頭,組織制定和實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施,包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、監(jiān)督指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)等;根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢和預(yù)防控制工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)提出調(diào)整全市策略和措施的建議。

物資保障組:由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng);負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。

信息宣傳組:由市委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息,報(bào)道應(yīng)急工作動態(tài)。

治安工作組:由市公安局牽頭,及時(shí)做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)交通管制、保障運(yùn)輸;協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。

督查工作組:由市委、市政府目督辦牽頭,對有關(guān)部門和單位落實(shí)應(yīng)急措施的情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正,對違法違紀(jì)和瀆職行為進(jìn)行處理等。

1.2.2環(huán)境應(yīng)急專家咨詢委員會

成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專家咨詢小組,由聘請的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組

成。負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和處理提出咨詢和建議;指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂;對突發(fā)環(huán)境污染事故的調(diào)查處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);承擔(dān)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。

1.3預(yù)測、預(yù)警

1.3.1監(jiān)測與信息收集

市環(huán)境監(jiān)測

、環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機(jī)構(gòu),承擔(dān)所轄區(qū)內(nèi)水、大氣、危險(xiǎn)廢物的日常監(jiān)測,收集本行政區(qū)域內(nèi)外和境內(nèi)外對本行政區(qū)域可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。

1.3.2報(bào)送制度

按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍,做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地向市人民政府和成都市環(huán)保局報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。

1.3.2.1在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后,市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況,采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大,對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,并把初步認(rèn)定的情況及時(shí)報(bào)送市人民政府和上級環(huán)保行政主管部門。緊急情況下,可直接向省環(huán)保局報(bào)告,并同時(shí)報(bào)送市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

1.3.2.2一般(