高層民用建筑一旦發生火災,就會造成迅速蔓延之勢,給人民群眾的生命財產安全帶來重大損失和極大的社會影響。新疆“1.2”德匯市場火災慘痛教訓再次提醒我們,采取相應的技防措施,控制在高層民用建筑發生火災時的火勢蔓延,最低限度地減少火災損失,是當前消防部門急待研究和解決的新課題。

一、高層民用建筑火災蔓延的主要途徑

高層民用建筑一旦發生火災,由于煙囪效應,極大地加快了火勢的縱向蔓延速度。高層民用建筑火災蔓延的途徑很多;一是樓梯間、電梯井、電纜井、管道井等豎向疏散通道和各種井道;二是建筑物外墻上的窗戶和玻璃幕墻;三是建筑內部的共享空間,比如天井、疏散通道等;四是通風、空調系統和防排煙系統的風道、管道及其保溫材料;五是變形縫和施工中預留的孔洞;六是電氣線路及相關熱傳導構件;七是建筑內部的走廊、通道等。在一般情況下風道、管道及其保溫材料填充物是火災蔓延的主要渠道,具有隱蔽性大、蔓延速度快、撲救難度高等特點。

二、阻止高層民用建筑火勢蔓延的預防措施

要切實有效地阻止高層民用建筑火勢的蔓延,將火勢限定在最小的范圍內,在采取相應的人防、物防的同時技防更為重要。主要技防措施有以下幾點:

一是高層建筑的樓梯間要嚴格按規范要求,設置成防煙樓梯間或封閉樓梯間。防煙樓梯間應滿足:入口處應設前室、陽臺或凹廊;前室的面積,公共建筑不應小于6㎡,居住建筑不應小于4.5㎡;前室和樓梯間的門均應為乙級防火門,并應向疏散方向開啟;裙房和除單元式和通廊式住宅外的建筑高度不超過32m的二類建筑應設封閉樓梯間。管道井和電纜井等豎向井道,必須采取分隔措施。高層建筑內的電纜井、管道井等豎向管道井應分別獨立設置,其井壁應為耐火極限不低于1h的不燃燒體,井壁上的檢查門應采用丙級防火門,建筑高度不超過100m的建筑,應每隔2~3層在樓板處用相當于樓板耐火極限的不燃燒體作防火分隔,建筑高度超過100m的建筑,應在每層樓板處用相當于樓板耐火極限的不燃燒體作防火分隔。但在施工過程中,一方面因管道安裝的需要,只有在最后安裝完成時,才能分隔封堵。另一方面在布滿管道的豎井內,分層封堵在操作上困難較多。因此,施工單位常常被忽略或嫌麻煩而漏堵,因而要加強監督檢查,特別在項目消防工程驗收時,作為重點檢查事項;

二是要阻止火勢通過建筑外墻上的窗戶向上蔓延。窗檻墻高度不得小于0.8m,且耐火極限不應低于1h。另外還可以在窗檻墻上設一水平挑檐,挑檐板不一定每層都設置,可根據情況而定。高層建筑使用玻璃幕墻的設置要求是:窗間墻、窗檻墻的填充材料應采用不燃燒材料,當建筑物的外墻采用耐火極限不低于1.0小時的不燃燒體時,可為難燃燒體;無窗間墻和窗檻墻高度小于0.8m的玻璃幕墻,應在每層樓板外沿,設置耐火極限不低于1.00h,高度不低于0.80m的不燃燒實體裙墻或防火玻璃裙墻;玻璃幕墻與每層樓板、隔墻處的縫隙,應采用防火封堵材料嚴密填實;

三是高層建筑設有中庭時,防火分區面積應按上、下層連通的面積疊加計算,這樣很容易超過一個防火分區面積,一旦發生火災容易形成煙囪效應,加速火勢蔓延,造成較大損失。當上下層連通的面積疊加超過一個防火分區時,高層建筑內的房間與中庭回廊相通的門、窗,設成自行關閉的乙級防火門、窗;與中庭相通的過廳、通道等,設乙級防火門或耐火極限大于3.00h的防火卷簾分隔,中庭每層回廊設自動噴水滅火系統和火災自動報警系統。并且上下樓層相連通部位的裝修材料采用不燃燒材料,自動扶梯處要使用加密噴淋保護;

四是為防止火災通過風道和管道蔓延,通風、空氣調節系統,橫向應按每個防火分區設置,豎向不宜超過五層,垂直風管應設在管井內。通風、空氣調節系統的風管道在穿越防火分區的隔墻處、穿越通風和空氣調節機房及火災危險性大的房間隔墻處、穿越樓板處、垂直風管與每層水平管段交接處的水平管段上、穿越變形縫的兩側等加設防火閥。防火閥的動作溫度宜為70℃。在排煙管道上設置排煙防火閥,其動作溫度應為280℃。管道采用不燃燒材料制作,其保溫材料、消聲材料和黏結劑應為不燃燒材料或難燃燒材料;

五是高層建筑內部的疏散走道等公共場所的裝修必須符合規范要求。疏散走道兩側的隔墻,應為不燃燒體,其耐火極限不應小于1.00h,走道隔墻應封至梁或樓板底部。走廊等公共活動部分的吊頂應為不燃燒體,其耐火極限不應小于0.25h,墻面和地面的裝飾材料應采用不燃或難燃燒材料;

六是對變形縫和施工欲留空洞要填塞密實。高層建筑內的變形縫構造基層應采用不燃燒材料,電纜、可燃氣體管道和甲、乙、丙類液體管道不應敷設在變形縫內,當其穿過變形縫時應在穿過處加設不燃燒材料套管,并應采用不燃燒材料將套管空隙填塞密實。對于變形縫和施工欲留空洞由于較為隱蔽以及經常被設計、施工單位忽略,因此在施工過程中的監督檢查以及建筑竣工后的消防檢測、工程驗收時要特別引起注意;

七是嚴格把關電氣線路防火設計和施工。對一般配電線路的要求是:穿管配電干線或支干線可穿越防火分區,但在每個防火分區內引到配電箱前應設保護開關,配電支線不應跨越防火分區。一般配電的低壓配電屏、配電箱不應與消防配電混用,以便火災情況下斷掉非消防用電。消防用電應采用專用的供電回路;配電線路和控制回路宜按防火分區劃分。消防用電設備的配電線路當采用暗敷設時,應敷設在不燃燒體結構內,且保護層厚度不宜小于30mm;當采用明敷設時,應采用金屬管或金屬線槽上涂防火涂料保護,當采用絕緣護套為阻燃材料的電纜時,可不穿金屬管保護,但應敷設在電纜井內。要大力推廣新材料和新型電氣保護措施,如:在高層建筑配電房或消防控制室安裝漏電保護設施、使用橋架式扁平線路等;

八是有效地控制煙氣,不僅能阻止火災蔓延,而且還能有效地保證人員的安全疏散,給撲救工作減少難度。對煙氣的控制,首先要合理地劃分防煙分區,每個防煙分區的建筑面積不宜超過500㎡,且防煙分區不應跨越防火區。防煙分區一般采用擋煙垂壁、隔墻或從頂棚下突出不小于0.5m的梁來劃分。

同時要嚴格按要求設計防排煙設施,如防煙樓梯、封閉樓梯、消防電梯、地下室、長度超過20m的內走道、重要的房間等都應設排煙設施。防煙樓梯間前室、消防電梯前室等部位,還應設機械排煙設施,有效地控制煙氣流動。同時要根據建筑物的面積、層數、使用性質、重要程度設置自動噴水滅火系統、防火卷簾、水幕系統、室內消火栓系統。

篇2:民用建筑電氣調試方案

一、調試計劃

1、調試計劃編制說明

本調試計劃根據系統特點制定,盡量實行分區并行調試,并注重調試的系統性,盡可能將設備及附件的單體檢測與試驗、以保證有足夠的時間進行總體調試,縮短工期,滿足調試的質量要求。

在調試安排上,先進行分區分片并行調試,區域調試好后再進行聯合調試。

2、調試流程

2.1.設備調試流程

二、調試組織架構

1、調試組織架構說明

本工程進行調試前將組建一個強大的聯合調試部,調試人員由具有豐富調試經驗的人員組成,并將項目部相關管理人員納入調試領導小組,以便對調試進行統籌,同時,將調試中遇到的問題能在最短時間內解決。

聯合調試組由公司總工,對整個調試進行總策劃和審核各專業調試計劃和方案。

聯合調試部設置領導小組,由項目經理擔任,對整個調試進行調配和協調。

聯合調試部設置聯合調試組,設一調試負責人、四個組員、一個調試資料管理員、一個與廠家協調聯絡員。聯合調試組負責對整個工程的調試進行組織、安排、調試計劃和方案的制定,調試結果的匯總。

聯合調試部設置調試實施組,設一技術負責人、一個現場配合員、一個測試作業組(作業組長一人、測試員若干人、記錄人一人)、與廠家聯絡員一人,廠家調試人員若干人。各調試實施組負責對各區域的調試進行實施和測試,將調試結果上交聯合調試組。

三、電氣系統調試

(一)調試布置:整個供配電系統的調試過程可以劃分為三個階段:

1、單元件試驗階段,本階段穿插于施工過程,包括的項目有:

1.1、盤柜內各電器元件的試驗、校核,及二項回路的絕緣檢查。

1.2、配電裝置主開關的絕緣測試和操作試驗。

1.3、電力電纜、密集封閉母線槽的回路復核及耐壓、絕緣測試。

1.4、接地系統測試。

2、分部、分系統調試階段

本階段主要是對已完成調校的分系統、分部進行模擬試驗,以確保其動作達到設計及生產要求,包括項目有:

2.1、各盤柜、電源箱的二次回路模擬動作試驗。

2.2、各盤柜、電源箱主回路的受電。

2.3、配合電力監控系統進行供配電系統的監測和控制調校。

3、聯動調試及總體試車階段:本階段實現整個供配電系統全部受電并且工作正常。

(二)調試及送電的準備工作及送電管理制度

1、調試及送電前的準備工作

1.1、配電室內應干凈整潔,一切與調試無關的臨時線路、設備和雜物已清理完畢。

1.2、電氣設備及開關柜的接地線及接地裝置穩固良好,正確。

1.3、所有的供配電回路必須掛好回路編號牌,并懸掛防止誤操作的標牌。

1.4、檢查各抽屜、開關及操作機構是否靈活可靠,檢查各開關、接觸器、繼電器的合分閘三相同期性及熔斷器是否已投入。

1.5、所有用開關均處于分閘狀態

1.6、檢查盤柜元件的灰塵是否清理干凈。

1.7、對主回路及二次回路作全面的檢查,應符合調試和送電的要求。

1.8、各種安全措施如:門鎖,指示警各牌、滅火器等已經配備齊全。

1.9、絕緣地板應鋪設好,室內空氣干燥,門口已做檔鼠板。

2、送電及管理制度

2.1、為了保證調試工作的順利及安全,制定如下管理制度:

2.2、各配電室均設置2名專職送電人員,負責配電柜的送電、停電操作和監護記錄工作。

2.3、無關人員未經許可不得進入配電室,非指定人員不得進行送、停電操作及監護工作。

2.4、送電人員應熟悉各配電回路操作程序及規范。

2.5、送電前應由用電組(檔)填寫受電申請表,由班長或技術員批準,送電人員憑申請表方可送電

2.6、受電申請表應填寫受電回路名稱,編號及出線柜號和用電性質、受電時間、停電時間等內容。

2.7、設置專職人員保持配電室的清潔衛生,拖地板、清理盤面、盤內的灰塵,并保持室內的干燥。

(三)調試內容與方法

1、線路測試

系統在正式送電前,應對線路進行測試,包括線路的耐壓試驗、絕緣試驗和低壓電器的檢驗。

1.1、電線、電纜絕緣測試包括:

1)、檢查電線、電纜技術指標是否符合合同要求。

2)、檢查電線條數、電纜芯數是否符合圖紙要求。

3)、測量電線、電纜的連續性。

4)、用搖表測量電線、電纜的絕緣電阻,包括,相間、相零、相地、零地等項檢測內容。

1.2、對地線進行接地測試。

1)、送電后對電纜進行相序測試(保證A相為黃色、B相為綠色、C相為紅色)。

2)、按有關的質量檢查和驗收評定。

2、指示儀表的調試:包括電流表、電壓表、電流互感器等

2.1、一般性檢查:外觀、可動部份檢查、機械指針調零、測量絕緣電阻、直流電阻。

2.2、精度校驗:采用標準表測量其刻度值誤差和變比誤差。

3、繼電器試驗:包括電流、電壓繼電器,中間繼電器、時間繼電器等。

3.1、一般性檢查:外觀檢查應無損壞情況,線圈直流電阻測量,其絕緣電阻均應≥1MΩ。

3.2、動作值返回值的檢驗,應滿足繼電器要求,在額定電壓75%-110%范圍內能正常工作。

3.3、保護值整定和觸點動作應正確無誤。

4、二次回路檢驗和模擬試驗

4.1、盤內設備外觀完好,配線應排列整齊,標識齊全,信號裝置齊備,熔斷器設置符合設計要求,各接線位置牢固可靠,電流互感器二次側不得開路。

4.2、二次回路正確性檢查;交直流回路不能存在短路和接地,強弱電應分開,交直流不能相混。

4.3、二次回路絕緣檢查:用符合要求的絕緣搖表對回路進行耐壓試驗,前后絕緣電阻不能有明顯變化,且應≥0.5MΩ。

4.4、空氣開關、熱繼電器、接觸器用一次電流和正常電壓試驗,在設定值內應能夠正常動作,用電橋測量其接觸電阻應符合要求。

4.5、二次回路通電試驗:對設備二次回路采用通電試驗檢測其控制動作的正確性和時效性,以確定系統的正確性。

5、低壓配電設備的檢查和調試,包括進線主開關、電力電纜試驗等。

5.1、進線主開關試驗:采用二次電流對其短延時,瞬時過載,零序電流保護動作試驗,應滿足設計和廠家動作值要求,并按設計要求進行整定。

5.2、電力電纜試驗:核對相序,檢查絕緣和采用絕緣搖表進行1分鐘耐壓試驗,試驗前后,其絕緣應無明顯變化,且絕緣應≥1MΩ。

6、接地系統測試

6.1、所有設備的接地系統均保持良好并形成完整統一的電氣通路。

6.2、接地電阻值符合設計和規范的要求。

7、電氣系統通電試驗和聯合調試

7.1、根據設計要求對供配電系統按照先主回路后支回路的順序依次送電。

7.2、根據電力監控系統的設計要求,配合電力監控系統供貨商進行供配電系統的狀態監測和控制調試。

8、照明試火

照明系統竣工驗收前應進行試火,試火時逐回路進行,效果要達到設計要求。

9、電動機試運轉

9.1、電動機運轉前檢查和干燥。

9.2、檢查電動機的接線是否正確和絕緣性能,電纜連接是否可靠。

9.3、按設計要求調試控制回路和繼電保護裝置。

9.4、試送電調整電動機的運轉方向。注意:不能反方向運轉的電動機進行相序測定。

9.5、試運轉測量電動機運轉的有關參數(電流、電壓、溫度等);

篇3:民用建筑節能管理規定辦法

民用建筑節能管理規定【1】

第一條為了加強民用建筑節能管理,提高能源利用效率,改善室內熱環境質量,根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》,制定本規定。

第二條本規定所稱民用建筑,是指居住建筑和公共建筑。

第三條國務院建設行政主管部門負責全國民用建筑節能的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內民用建筑節能的監督管理工作。

第四條國務院建設行政主管部門根據國家節能規劃,制定國家建筑節能專項規劃;省、自治區、直轄市以及設區城市人民政府建設行政主管部門應當根據本地節能規劃,制定本地建筑節能專項規劃,并組織實施。

第五條編制城鄉規劃應當充分考慮能源、資源的綜合利用和節約,對城鎮布局、功能區設置、建筑特征,基礎設施配置的影響進行研究論證。

第六條國務院建設行政主管部門根據建筑節能發展狀況和技術先進、經濟合理的原則,組織制定建筑節能相關標準,建立和完善建筑節能標準體系;省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門應當嚴格執行國家民用建筑節能有關規定,可以制定嚴于國家民用建筑節能標準的地方標準或者實施細則。

第七條鼓勵民用建筑節能的科學研究和技術開發,推廣應用節能型的建筑、結構、材料、用能設備和附屬設施及相應的施工工藝、應用技術和管理技術,促進可再生能源的開發利用。

第八條鼓勵發展下列建筑節能技術和產品:

(一)新型節能墻體和屋面的保溫、隔熱技術與材料;

(二)節能門窗的保溫隔熱和密閉技術;

(三)集中供熱和熱、電、冷聯產聯供技術;

(四)供熱采暖系統溫度調控和分戶熱量計量技術與裝置;

(五)太陽能、地熱等可再生能源應用技術及設備;

(六)建筑照明節能技術與產品;

(七)空調制冷節能技術與產品;

(八)其他技術成熟、效果顯著的節能技術和節能管理技術。

鼓勵推廣應用和淘汰的建筑節能部品及技術的目錄,由國務院建設行政主管部門制定;省、自治區、直轄市建設行政主管部門可以結合該目錄,制定適合本區域的鼓勵推廣應用和淘汰的建筑節能部品及技術的目錄。

第九條國家鼓勵多元化、多渠道投資既有建筑的節能改造,投資人可以按照協議分享節能改造的收益;鼓勵研究制定本地區既有建筑節能改造資金籌措辦法和相關激勵政策。

第十條建筑工程施工過程中,縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當加強對建筑物的圍護結構(含墻體、屋面、門窗、玻璃幕墻等)、供熱采暖和制冷系統、照明和通風等電器設備是否符合節能要求的監督檢查。

第十一條新建民用建筑應當嚴格執行建筑節能標準要求,民用建筑工程擴建和改建時,應當對原建筑進行節能改造。

既有建筑節能改造應當考慮建筑物的壽命周期,對改造的必要性、可行性以及投入收益比進行科學論證。節能改造要符合建筑節能標準要求,確保結構安全,優化建筑物使用功能。

寒冷地區和嚴寒地區既有建筑節能改造應當與供熱系統節能改造同步進行。

第十二條采用集中采暖制冷方式的新建民用建筑應當安設建筑物室內溫度控制和用能計量設施,逐步實行基本冷熱價和計量冷熱價共同構成的兩部制用能價格制度。

第十三條供熱單位、公共建筑所有權人或者其委托的物業管理單位應當制定相應的節能建筑運行管理制度,明確節能建筑運行狀態各項性能指標、節能工作諸環節的崗位目標責任等事項。

第十四條公共建筑的所有權人或者委托的物業管理單位應當建立用能檔案,在供熱或者制冷間歇期委托相關檢測機構對用能設備和系統的性能進行綜合檢測評價,定期進行維護、維修、保養及更新置換,保證設備和系統的正常運行。

第十五條供熱單位、房屋產權單位或者其委托的物業管理等有關單位,應當記錄并按有關規定上報能源消耗資料。

鼓勵新建民用建筑和既有建筑實施建筑能效測評。

第十六條從事建筑節能及相關管理活動的單位,應當對其從業人員進行建筑節能標準與技術等專業知識的培訓。

建筑節能標準和節能技術應當作為注冊城市規劃師、注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊監理工程師、注冊建造師等繼續教育的必修內容。

第十七條建設單位應當按照建筑節能政策要求和建筑節能標準委托工程項目的設計。

建設單位不得以任何理由要求設計單位、施工單位擅自修改經審查合格的節能設計文件,降低建筑節能標準。

第十八條房地產開發企業應當將所售商品住房的節能措施、圍護結構保溫隔熱性能指標等基本信息在銷售現場顯著位置予以公示,并在《住宅使用說明書》中予以載明。

第十九條設計單位應當依據建筑節能標準的要求進行設計,保證建筑節能設計質量。

施工圖設計文件審查機構在進行審查時,應當審查節能設計的內容,在審查報告中單列節能審查章節;不符合建筑節能強制性標準的,施工圖設計文件審查結論應當定為不合格。

第二十條施工單位應當按照審查合格的設計文件和建筑節能施工標準的要求進行施工,保證工程施工質量。

第二十一條監理單位應當依照法律、法規以及建筑節能標準、節能設計文件、建設工程承包合同及監理合同對節能工程建設實施監理。

第二十二條對超過能源消耗指標的供熱單位、公共建筑的所有權人或者其委托的物業管理單位,責令限期達標。

第二十三條對擅自改變建筑圍護結構節能措施,并影響公共利益和他人合法權益的,責令責任人及時予以修復,并承擔相應的費用。

第二十四條建設單位在竣工驗收過程中,有違反建筑節能強制性標準行為的,按照《建設工程質量管理條例》的有關規定,重新組織竣工驗收。

第二十五條建設單位未按照建筑節能強制性標準委托設計,擅自修改節能設計文件,明示或暗示設計單位、施工單位違反建筑節能設計強制性標準,降低工程建設質量的,處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第二十六條設計單位未按照建筑節能強制性標準進行設計的,應當修改設計。未進行修改的,給予警告,處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;兩年內,累計三項工程未按照建筑節能強制性標準設計的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。

第二十七條對未按照節能設計進行施工的施工單位,責令改正;整改所發生的工程費用,由施工單位負責;可以給予警告,情節嚴重的,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;兩年內,累計三項工程未按照符合節能標準要求的設計進行施工的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。

第二十八條本規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門依照法定職權決定。

第二十九條農民自建低層住宅不適用本規定。

第三十條本規定自2006年1月1日起施行。原《民用建筑節能管理規定》(建設部令第76號)同時廢止。

南寧市民用建筑節能管理規定【2】

第一章總則

第一條為加強民用建筑節能管理,降低民用建筑使用過程中的能源消耗,提高能源利用效率,根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《民用建筑節能條例》等規定,結合本市實際,制定本規定。

第二條在本市行政區域內從事民用建筑的新建、改建、擴建,既有建筑的節能改造,建筑用能系統的運行管理等活動,以及對民用建筑節能的監督管理,適用本規定。

第三條市、縣建設行政主管部門負責所轄區域民用建筑節能的監督管理工作。城區建設行政主管部門依據職責分工開展民用建筑節能管理的工作。

市、縣建筑節能管理機構在市、縣建設行政主管部門的指導下具體實施民用建筑節能的日常管理工作;市、縣工程質量監督機構具體負責民用建筑節能施工質量監督管理工作。

發展和改革、規劃等有關部門,根據各自的職責,依法做好民用建筑節能的相關管理工作。

第四條鼓勵和支持節能服務機構開展節能咨詢、設計、測評、審計、認證等服務。

鼓勵行業協會在民用建筑節能規劃,節能標準的編制和實施,節能技術推廣,能源消費統計,節能宣傳培訓和信息咨詢等方面發揮作用。

第二章一般規定

第五條市、縣建設行政主管部門應當會同相關部門,組織編制市、縣民用建筑節能規劃,報本級人民政府批準后實施。各縣民用建筑節能規劃應當根據本市民用建筑節能規劃編制,并報市建設行政主管部門備案。

民用建筑節能規劃應當對新建民用建筑的節能要求、既有建筑的節能改造、節能科技推廣、可再生能源在建筑中的推廣應用、建筑用能系統的運行管理等工作提出具體目標、安排和保障措施。

第六條鼓勵采用太陽能、淺層地能等可再生能源,用于建筑物的熱水供應、空調、照明等方面。

重點鼓勵推廣應用適合本地氣候、地理地質條件,與建筑一體化的太陽能供應生活熱水技術、利用土壤源及水源熱泵技術、利用太陽能與熱泵復合技術等可再生能源在建筑中應用的技術。

第七條市建設行政主管部門應當加強建筑節能產品和施工工藝的推廣應用工作,及時發布本市鼓勵推廣應用的建筑節能產品和施工工藝的目錄。

建設、設計和施工單位應當按照國家和自治區的規定使用新型墻體材料,選用的新型墻體材料應當符合建筑節能標準的要求,并不得使用實心粘土磚。

第八條民用建筑工程應當按照規范開展檢測工作。

民用建筑節能檢測機構應當具有相應檢測資質或者具備法定條件。檢測機構在我市行政區域內開展業務前,應當將其具備法定條件的相關材料報市建設行政主管部門備案。

第九條下列民用建筑應當進行能效測評和標識,并按照國家、自治區有關規定公示測評結果,接受社會監督:

(一)新建、改建、擴建國家機關辦公建筑和大型公共建筑;

(二)實施節能綜合改造并申請財政支持的國家機關辦公建筑和大型公共建筑;

(三)申請國家、自治區或本市節能示范工程的建筑;

(四)申請綠色建筑評價標識的建筑;

(五)國家、自治區規定應當進行建筑能效測評和標識的其他建筑。

第十條市、縣人民政府應當安排民用建筑節能專項資金,主要用于支持建筑節能的科學研究、既有建筑節能改造、可再生能源的推廣和應用,以及民用建筑節能示范工程、節能項目的推廣。

民用建筑節能資金的管理、使用辦法由市建設行政主管部門會同相關部門制定,并報市人民政府批準后實施。

第三章新建、改建、擴建民用建筑的節能管理

第十一條發展和改革、經濟等投資主管部門對下列民用建筑項目進行固定資產投資項目審批、核準或者備案工作時,應當會同項目所在地的市或縣建設行政主管部門進行民用建筑節能評估,并依據國家及自治區合理用能標準、節能設計規范和民用建筑節能評估意見,做出批準或者不予批準的審查意見:

(一)大型公共建筑項目;

(二)建筑面積在20萬平方米以上(含)的居住建筑項目。

對未按規定取得節能審查批準意見的固定資產投資項目,投資主管部門不予批準、核準或備案。

第十二條市、縣規劃主管部門依法對民用建筑進行規劃審查時,應當綜合考慮能源利用和建筑節能的要求,并就建筑設計方案是否符合民用建筑節能強制性標準征求同級建設行政主管部門的意見;建設行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內提出意見。

征求意見時間不計算在規劃許可的期限內。建設行政主管部門的意見作為規劃審查的重要依據之一。

第十三條新建下列民用建筑,應當從建筑物使用功能、規模、場地條件等方面,對可再生能源的應用進行研究論證,并至少選擇一種可再生能源在建筑中的規模化應用:

(一)有集中供應熱水要求的醫院、賓館酒店建筑;

(二)用于學生、教師集體宿舍及企業職工集體宿舍的建筑;

(三)總建筑面積在2萬平方米以上的住宅小區;

(四)根據國家、自治區、南寧市的有關規定,應當采用可再生能源的民用建筑。

第十四條可再生能源應用設施應當與建筑物主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。

第十五條建設、設計、施工圖審查、施工、監理等單位應當嚴格執行民用建筑節能標準,遵守有關建筑節能的法律、法規、規章。

第十六條建設單位應當在設計和施工招標文件及相關合同中明確民用建筑節能技術要求和產品技術指標,向施工和監理單位提供節能審查合格的施工圖設計文件,并按照民用建筑節能工程質量驗收規范組織驗收。

第十七條民用建筑工程施工圖設計文件應當明確建筑節能措施及目標內容,有完整的建筑節能設計計算書和可再生能源利用設計,并在施工圖中作出建筑節能設計說明。

第十八條施工圖審查機構應當根據民用建筑節能強制性標準對施工圖設計文件進行審查,未經審查或者經審查不符合民用建筑節能強制性標準的,不得出具施工圖審查合格報告書。

第十九條經施工圖審查機構審查合格的建筑工程項目,施工圖審查機構或者建設單位應當將施工圖審查合格報告及相關資料報送工程所在地建設行政主管部門進行施工圖審查備案。材料齊全的,建設行政主管部門應當在5個工作日內作出是否予以備案的意見。

未經審查備案或者經審查不合格的施工圖設計文件不得使用,建設行政主管部門不得頒發施工許可證,工程不得開工。

任何單位和個人不得擅自變更經審查備案的施工圖設計文件,不得降低建筑節能標準。施工圖設計文件確需修改的,應當按照規定重新審查和備案。

第二十條施工單位應當履行以下質量責任和義務:

(一)在節能工程施工前,編制建筑節能工程施工技術專項方案,并經施工單位技術負責人及總監理工程師同意并簽字認可。

(二)對從事建筑節能工程施工作業的專業人員進行技術交底和必要的實際操作培訓。

(三)按照審查合格的施工圖設計文件和民用建筑節能工程施工質量驗收規范進行施工。

第二十一條監理單位應當履行以下監理責任和義務:

(一)在監理規劃中明確建筑節能要求,并編制建筑節能監理細則,制定詳細的監理措施和要求。

(二)發現施工單位不按照施工圖設計文件和建筑節能工程施工質量驗收規范進行施工的,應當要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,應當及時報告建設單位,并向工程質量監督機構報告。

(三)對采用列入禁止使用目錄的技術、工藝、設備、材料和產品的行為,應當采取措施予以制止;制止無效的,應當及時報告工程質量監督機構。

(四)在墻體、屋面等重要部位的保溫工程施工時,監理工程師應當按照工程監理規范的要求實施監理。

第二十二條施工單位、房地產開發企業應當分別在房屋建筑施工、銷售(預售)現場公示民用建筑節能信息,明示房屋的節能措施、保溫工程保修期等信息。

第二十三條民用建筑工程竣工驗收前,建設單位應當組織設計、施工、監理等單位,按有關法律法規和驗收規范進行建筑節能分部工程驗收,形成建筑節能分部工程質量驗收報告,報工程所在地的市或縣建筑節能管理機構和工程質量監督機構備案。

未進行建筑節能分部工程驗收或者驗收不合格的,不得進行單位工程竣工驗收,工程不得投入使用。

第四章既有民用建筑節能改造

第二十四條各級建設行政主管部門應當會同有關部門對本行政區域內既有民用建筑的建設年代、結構形式、用能系統、能源消耗指標、壽命周期等組織調查統計和分析,并根據民用建筑節能規劃,制定既有民用建筑節能改造計劃,明確節能改造的目標、范圍和要求,經本級人民政府批準后組織實施。

既有民用建筑節能改造應當以國家機關辦公建筑和大型公共建筑作為改造重點。

第二十五條既有民用建筑節能改造應當制定節能改造方案并經充分論證。節能改造應當遵循下列原則:

(一)對改造的必要性、可行性以及投入收益比進行科學論證;

(二)建筑圍護結構改造應當與用能系統改造同步進行;

(三)符合建筑節能強制性標準;

(四)確保結構安全,不影響建筑使用功能。

第二十六條國家機關辦公建筑的節能改造費用,由同級人民政府納入本級財政預算。其他建筑的節能改造費用由民用建筑所有權人或者使用權人自籌。

鼓勵社會資金投資既有民用建筑的節能改造,投資人可以按約定分享建筑節能改造所獲得的收益。

第五章民用建筑用能系統運行管理

第二十七條民用建筑所有權人、使用權人應當保證建筑用能系統的正常運行。

國家機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人、使用權人應當建立健全建筑節能管理制度和操作規程,對建筑用能系統進行監測、維護,并定期將分項用電量報送建筑所有地的市或縣建設行政主管部門。

第二十八條建設行政主管部門應當建立民用建筑能耗調查統計制度。對本行政區域內國家機關辦公建筑和大型公共建筑用電情況進行調查和統計分析,并將調查所得的國家機關辦公建筑和大型公共建筑制冷、照明的能源消耗情況向社會公布。

國家機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人、使用權人應當對建設行政主管部門的調查統計工作予以配合。

第二十九條市、縣發展和改革部門應當會同同級建設行政主管部門根據建筑物的類別、使用功能和規模等,確定本行政區域內國家機關辦公建筑和大型公共建筑重點用電單位及其年度用電限額。

對用電超過限額標準的,市、縣建設行政主管部門應當要求其限期進行節能改造;逾期未改造的,應當向社會公布超限額用電單位或者個人的名單。

第三十條對使用空調采暖、制冷的公共建筑實行室內溫度控制制度。除特殊用途外,公共建筑室內溫度控制應當符合國家有關規定。

第六章法律責任

第三十一條違反本規定第七條,建設單位、設計、施工單位未按照有關規定采用新型墻體材料,或者使用實心粘土磚的,由縣級以上建設行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,按實心粘土磚使用量,處以每立方米十元罰款。

第三十二條檢測機構違反本規定第八條第二款,未辦理備案手續即開展業務的,由市建設行政主管部門責令限期改正,拒不改正的,可處三千元以上五千元以下罰款。

第三十三條建筑物所有人、使用權人違反本規定第二十八條,拒不配合建設行政主管部門進行調查統計或者不如實提供統計數據的,由建設行政主管部門根據《中華人民共和國統計法》等有關規定依法查處。

第三十四條建設、設計、施工、監理、檢測、施工圖審查等單位違反本規定的,有關建設行政主管部門可以將其違法違規行為作為不良記錄予以公示。

第三十五條對違反本規定的行為,根據有關法律、法規應當追究法律責任的,從其規定。

第七章附則

第三十六條本規定所稱大型公共建筑,是指單體建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑。

第三十七條農民自建低層住宅的建筑節能工作不適用本規定。

第三十八條本規定自2009年10月1日起施行。