1在進行養(yǎng)護維修作業(yè)前,應結(jié)合施工組織設(shè)計,制定安全保障方案,并報有關(guān)部門批準。

2養(yǎng)護維修作業(yè)單位均應按國家規(guī)定建立安全管理部門,配備專職或兼職安全管理人員,實施對養(yǎng)護維修作業(yè)人員的安全培訓和教育。

3養(yǎng)護維修作業(yè)人員必須接受安全技術(shù)教育,遵守各項安全技術(shù)操作規(guī)程。

4公路管理部門或經(jīng)營單位應加強養(yǎng)護維修安全作業(yè)的管理,公路管理機構(gòu)應對養(yǎng)護維修安全作業(yè)進行監(jiān)督和檢查。

5養(yǎng)護維修作業(yè)的安全設(shè)施應始終處于良好的工作狀態(tài),在未完成養(yǎng)護維修作業(yè)之前,任何人不得隨意撤除或改變安全設(shè)施的位置、擴大或縮小控制區(qū)范圍,以保證養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)安全控制的有效性。

篇2:公路養(yǎng)護施工安全管理及保通辦法

第一條為維持高速公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序,規(guī)范高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理,正確引導駕乘人員按規(guī)定線路有序通行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通標志和標線GB5768-1999》、《道路作業(yè)交通安全標志GA182-1998》等法律、法規(guī)和規(guī)范,結(jié)合南華路政中隊實際,特制定本辦法。

第二條高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理包括:

(1)、作業(yè)(施工)單位、作業(yè)人員管理;

(2)、作業(yè)車輛、機械管理;

(3)、作業(yè)現(xiàn)場管理;

(4)、作業(yè)區(qū)通行(保通)管理。

南華路政中隊與楚雄管理處、交警搞好協(xié)調(diào)配合,對公路養(yǎng)護施工作業(yè)進行規(guī)范管理。

第三條公路需要養(yǎng)護施工作業(yè)時,由省公路投資公司楚雄管理處向中隊報送《公路養(yǎng)護施工作業(yè)情況工作函》。明確施工時間(期限)、施工路段、施工單位、施工對象(對公路特定病害情況采用對應的養(yǎng)護措施)、影響交通的情況下采取的交通管制措施。

第四條由作業(yè)(施工)單位向中隊報送:

(1)、經(jīng)楚雄管理處審核同意的《公路養(yǎng)護施工作業(yè)表》;

(2)、《施工組織計劃》。主要包括:

①工程概況、工程特點和難點、施工目標;

②管理模式、質(zhì)量體系、施工方案和施工工序;

③施工組織及進度、安全保障措施;

④主要車輛機具使用計劃、勞動力安排計劃;

⑤現(xiàn)場文明施工措施;

路政中隊對工程概況、工程特點和難點、施工組織及進度進行重點了解,做到心中有數(shù)。

(3)、《安全保障措施》(施工保通方案),施工保通人員名單,通訊錄,施工保通人員值班表。

第五條由施工單位報送的材料經(jīng)中隊與楚雄管理處,交警共同審核同意后,方可進行施工作業(yè)。對未經(jīng)路政審核同意的施工堅決取締,責令施工方迅速恢復交通。

第六條中隊與施工單位簽訂《施工作業(yè)安全管理及保通協(xié)議》,明確雙方責任和義務。必要時,收取路政保通服務費。

第七條對施工單位占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為收取施工保證金。施工結(jié)束后,經(jīng)路政、管理處檢查恢復原狀后全額退還施工單位,未恢復原狀的,由中隊收取公路路產(chǎn)損失賠償費、清理費等。

第八條中隊擬定《施工作業(yè)管理及保通方案》,進行施工作業(yè)管理及保通工作,實施對施工作業(yè)人員(保通人員)、車輛機械、施工作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)通行(保通)的管理和監(jiān)督,中隊對路巡班組進行監(jiān)督考核。

第九條路巡班組的職責是:

(1)、配合、指導施工單位按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設(shè)施。

(2)、對施工作業(yè)人員進行安全教育,要求必須穿著統(tǒng)一的反光安全標志服。無反光條的標志服需及時更換。要求施工保通人員在崗,及時引導交通,看守施工標志、標牌。禁止施工作業(yè)人員穿著拖鞋工作,禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。

(3)、對作業(yè)車輛,機械進行檢查。

①作業(yè)車輛,機械必須有明顯的安全標志,噴涂反光油漆或粘貼反光膜,并保持表面清潔。

②作業(yè)車輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。

③作業(yè)車輛應當停放在作業(yè)區(qū)內(nèi)。

④盡量避免作業(yè)車輛在社會車輛通行路段調(diào)頭。

⑤車輛,機械須審驗合格,技術(shù)狀況完好,并配備素質(zhì)相當?shù)鸟{駛員、操作員。

(4)、對施工作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。

①施工單位必須按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設(shè)施。

②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設(shè)置紅色警示信號。

③施工單位應按照公路施工養(yǎng)護規(guī)范堆放材料,并設(shè)置安全標志,并及時清除施工路段路面雜物。

④施工單位無擅自占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為。

(5)、在施工現(xiàn)場進行安全保通工作。

①引導通過施工現(xiàn)場的車輛按照設(shè)置的標志有序通行,服從路政員、施工保通人員的指揮。

②配合施工單位進行公路施工作業(yè)交通管制,為公路養(yǎng)護作業(yè)提供交通安全服務。

③對未中斷交通的施工作業(yè)路段,加強交通安全檢查。發(fā)生交通阻塞時,配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導工作。必要時,在施工路段入口定點值勤。

第十條路巡班組對檢查內(nèi)容填寫《公路施工管理、檢查記錄表》,并要求施工現(xiàn)場負責人簽字。對存在的問題要當場要求施工單位,施工作業(yè)人員在規(guī)定時限內(nèi)整改,不及時整改的,上報中隊,由中隊通報楚雄管理處、交警、并向路政大隊及公路所在縣市安監(jiān)局匯報。

第十一條除昆瑞路政支隊的路政員依法在中隊轄區(qū)公路上履行公路作業(yè)管理及保通勤務外,其他單位不得使用路政車,路政員在中隊轄區(qū)公路上進行路政管理職務活動。

第十二條除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當事先報經(jīng)路政許可。并參照本辦法執(zhí)行。

篇3:高速公路養(yǎng)護安全作業(yè)交通控制規(guī)程

第一章安全作業(yè)的重要性

隨著我國高速公路運營里程的增加以及路面使用年限的增長,高速公路維修的數(shù)量也將逐年增長,因此養(yǎng)護作業(yè)誘發(fā)事故的概率也隨之增加。為保證高速公路上的車輛安全通行,養(yǎng)護管理人員要進行公路的路況調(diào)查、檢測和維修。由于路面上的車輛行駛速度較快,在不封閉或不完全封閉交通的情況下,在路面上從事調(diào)查、檢測和維修工作都會面臨著一定程度的危險,顯然,危險對過往車輛的司乘人員和公路維修的作業(yè)人員兩方面同時構(gòu)成威脅。這種危險來自于高速行駛的車輛,因此有必要規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場及車輛通行。在以往公路或高速公路上發(fā)生各類交通事故中,因維修作業(yè)原因?qū)е陆煌ㄊ鹿?致使作業(yè)人員或過往車輛受到傷害的現(xiàn)象時有發(fā)生,有些甚至造成巨大損失。

在高速公路上維修作業(yè)現(xiàn)場或附近發(fā)生的交通事故,事故責任裁定時,養(yǎng)護部門工作中是否有缺陷,往往會對事故結(jié)論和誰承擔主要責任產(chǎn)生重要的影響,因此,無論從對社會負責的角度,還是對養(yǎng)護員工負責的角度,都要求高速公路管理部門和從事維修作業(yè)的人員必須重視養(yǎng)護作業(yè)的安全管理。

高速公路管理部門和交通安全管理部門應采取有效措施,防止因作業(yè)而發(fā)生事故,應加強安全教育和培訓,嚴格按照標準和規(guī)定布設(shè)作業(yè)場區(qū)的標志和設(shè)施,并精心照管,保持正確。上路作業(yè)的人員要著裝明顯的作業(yè)服飾,依法作業(yè),努力營造好的作業(yè)環(huán)境和通行環(huán)境,杜絕因安全作業(yè)措施不當而引發(fā)的交通事故,保證國家和人民生命財產(chǎn)安全。

第二章養(yǎng)護安全作業(yè)的影響因素

影響高速公路養(yǎng)護安全作業(yè)的因素,歸納起來,可以將其分為主觀環(huán)境因素和客觀環(huán)境因素。主觀環(huán)境因素是由管理部門營造的,是需要根據(jù)客觀條件的變化不斷規(guī)范和完善的,也是養(yǎng)護安全作業(yè)要做好的主要工作。客觀環(huán)境因素是道路、交通和氣候特點本身存在的,由于公路交通流和氣候的特點的復雜和隨機性,所以客觀環(huán)境因素是難以控制的。要保證養(yǎng)護作業(yè)的安全,就需要在主觀方面努力,并不斷認識和適應客觀因素。

2.1影響安全作業(yè)的主觀因素

2.1.1作業(yè)組織的因素:在高速公路上實施養(yǎng)護維修作業(yè),需要有嚴密的組織和嚴格的管理。從作業(yè)準備、進入現(xiàn)場、布置設(shè)施、維護交通秩序,到作業(yè)結(jié)束、清理現(xiàn)場、恢復交通,每個環(huán)節(jié)的安全措施都要正確、有效。

經(jīng)常發(fā)生作業(yè)人員對安全的重要性及規(guī)范了解不深,常常存在著懶惰和僥幸心理,不按標準設(shè)立標志,劃分作業(yè)區(qū)。管理人員有時也存在著特權(quán)思想,對作業(yè)現(xiàn)場的管理疏忽,檢查要求不嚴而引發(fā)事故,為此-定要通過教育員工規(guī)范行為,嚴格制度以防止事故的發(fā)生。

2.1.2作業(yè)方式的因素:選擇何種作業(yè)方式,可能決定作業(yè)現(xiàn)場周圍的安全程度。臨時作業(yè)為節(jié)省時間,不愿設(shè)置過多的標志與設(shè)施;而長時間作業(yè)又希望作業(yè)區(qū)劃定的越大越好,有時甚至全幅封閉。此時,作業(yè)場地大了,認為安全了,其實通行空間變得狹窄,交通擁擠,更易引發(fā)交通事故,甚至波及到作業(yè)人員的安全。合理劃定作業(yè)區(qū)與作業(yè)方式的選擇將影響到安全。

2影響安全作業(yè)的客觀因素

2.2.1道路本身的因素,包括路面的狀態(tài),坡道、彎道、橋梁,以及承擔的交通流量情況等。這部分因素有些管理部門能夠了解和掌握,但行駛的車輛不一定了解掌握。有些可以是偶然或隨機發(fā)生的,管理部門能夠預料,但不能確切掌握。特別是在維修路段附近,路面的工作狀況往往不會令人滿意,加之行車斷面狹窄,車速減慢,會造成某種程度的擁擠或暫時滯留,這會在-定程度上惡化不安全因素。

2.2.2天氣的因素,包括氣象、季節(jié)以及由此帶來的光線、視線等因素,及對行駛車輛性能及路面狀況帶來的各種影響。這類影響具有雙重性,既有-定的規(guī)律性和預見性,也有偶然隨機性。管理部門可以根據(jù)經(jīng)驗,采取有效的預防措施,將此類影響減至盡可能小。

2.2.3交通方面的因素:這方面的因素是管理部門最難以把握和控制的,它包括有行駛車輛本身的技術(shù)性能、行駛狀態(tài)和載重情況等,除此之外,還包括駕駛員的因素,如駕駛員的技術(shù)水平,經(jīng)驗、工作狀態(tài)。疲勞駕駛、酒后駕駛車輛進入作業(yè)區(qū)后,采取措施不當都可能引發(fā)事故。

第三章高速公路交通安全控制

3.1本規(guī)程適應高速公路維修保養(yǎng)和專項、大修工程工作。

3.2交通安全控制,用以保證公路暢通、生產(chǎn)安全和行車安全,并隨時保持路容的整潔;

3.3作業(yè)人員應著標志服,夜間為反光標志服;作業(yè)機械必須按標準涂以桔黃色,且按標準安裝黃色示警燈。懸掛養(yǎng)護作業(yè)和限速30KM標志牌,在確保安全的情況下,不受行駛路線的限制;

3.4養(yǎng)護作業(yè)應充分做好準備工作,集中作業(yè)區(qū)域,盡量減少在高速公路上的作業(yè)時間。硬路肩上一般不允許堆放建材、設(shè)備或者其它物品,如作業(yè)需要時應規(guī)則堆放,并設(shè)置安全標志,堆放時間不應超過3天;

3.5交通控制分兩類:第一類為占用車道養(yǎng)護作業(yè)的交通控制,封閉一個車道的,車輛不改變車流方向,仍在原路幅通行;封閉兩個車道的,車輛改變車流方向,繞到另一幅路上通行。改變車流方向需控制兩路幅的交通,一般情況下應優(yōu)先采用封閉一個車道的交通控制。第二類為不占用車道養(yǎng)護作業(yè)的交通控制;

3.6占用車道的養(yǎng)護作業(yè)開工前,應由養(yǎng)護作業(yè)實施單位向所在高速公路段路政管理部門提出申請,要求對其進行安全監(jiān)督和管理,路政部門有權(quán)要求不符合安全操作規(guī)程的作業(yè)停工,確保行車安全暢通;

3.7高速公路養(yǎng)護作業(yè)交通控制方式如下圖,分為六個部分:

(1)警告區(qū)(2)上游過渡區(qū)(3)緩沖區(qū)(4)作業(yè)區(qū)(5)下游過渡區(qū)(6)終止區(qū)(1)警告區(qū)

警告區(qū)長度不得小于450m,具體根據(jù)高速公路的設(shè)計時速而定,當設(shè)計時速為120km/h,lOOkm/h、80kn/h、60km/h,警告區(qū)長度分別不得小于1500m、900m、450m,具體參照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范)。警告區(qū)內(nèi)應設(shè)置限制速度標志,前方施工標志,并道標志,禁止通行標志。

(2)過渡區(qū)

上游過渡區(qū)的長度宜在65-lOOm,在過渡區(qū)前設(shè)置禁止駛?cè)霕酥尽Ｏ掠芜^渡區(qū)的長度應大于30m。

(3)緩沖區(qū)

緩沖區(qū)的長度為80m,緩沖區(qū)與上游過渡區(qū)之間應設(shè)路障。

(4)作業(yè)區(qū)

作業(yè)區(qū)是養(yǎng)護工作人員活動和工作的地方,長度一般根據(jù)養(yǎng)護作業(yè)或施工的需要而定,車道與作業(yè)區(qū)之間必須設(shè)置隔離裝置。作業(yè)區(qū)布置還應為工程車輛提供安全出口。

(5)終止區(qū)

終止區(qū)的長度不應小于30m,在終止區(qū)的末端應解除所有限制標志。

第四章高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理制度

一般規(guī)定:上路養(yǎng)路工要經(jīng)過嚴格考核,經(jīng)培訓合格后方可上崗;必須著黃色反光標志服,戴安全帽;不得穿硬底和易滑的鞋如拖鞋上路,嚴禁在危險處停留;嚴禁在酒后上路。上路思想要集中,服從領(lǐng)導和安全檢查人員指揮,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)。安全是最大的效益,其重要性已越來越多地被廣大干部職工所共識,為進一步加強全局安全管理工作,現(xiàn)做如下補充規(guī)定:

4.1各單位要認真總結(jié)多年來安全管理工作中的經(jīng)驗教訓,統(tǒng)一思想,提高認識,加強對本單位安全工作的領(lǐng)導。要在職工中牢固樹立安全第一的宗旨,做到警鐘長鳴,不能有絲毫的麻痹松懈,特別是在一線工作的路政、養(yǎng)護、收費人員更要高度重視安全管理工作。要結(jié)合本單位工作的實際,把各項安全措施、責任落實到班組,落實到每個人,做到措施得力,職責分明,警鐘長鳴。哪個單位由于措施不力,安全管理混亂,在安全管理工作上出了問題,首先要追究單位主要領(lǐng)導的責任。

4.2要強化安全監(jiān)督。各單位要結(jié)合本單位安全工作的實際,開展“四查”,即查思想、查管理、查落實、查隱患為主要內(nèi)容的安全自檢自查活動,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),局安委會將不定期組織有關(guān)部門人員進行抽查。

4.3做好冬季安全生產(chǎn)的準備及教育工作。

4.3.1各收費站要確保冬季收費車道、收費廣場內(nèi)無積雪、無結(jié)冰,保證車輛的安全暢通。要將責任范圍內(nèi)的收費廣場、車道的除雪、除冰任務落實到每個班組,落實到每個人。

4.3.2各養(yǎng)護工區(qū)要及時處理好管轄路段的路面病害,并將冬季路面防滑、除雪的任務落實到每個班組,落實到每個人,同時加強巡查密度,及時處理隱患。養(yǎng)護作業(yè)人員,要做好上崗前安全囑咐,做到衣冠整齊,符合安全規(guī)定。養(yǎng)護作業(yè)區(qū)、作業(yè)車,要按規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護作業(yè)施工標志,做到標準規(guī)范,杜絕違章作業(yè)。

4.3.3路政人員要加大巡邏密度,加大安全管理力度。對施工路段要進行檢查,對不聽勸阻,整改不力的施工單位要責令其停工整改;內(nèi)部單位要限期整改,直至給予責任人必要的經(jīng)濟處罰。

4.3.4各單位交通安全委員會,要教育本單位司機,確保冬季行車安全,并配全必要的安全器材。堅持“周五”安全例會制度,做好記錄,對不按安全操作規(guī)程行車的司機要加強教育,對違反操作規(guī)程而發(fā)生事故的司機要嚴肅處理,責任者調(diào)離司機崗位。

4.3.5各單位要加強對全體職工的安全教育,對防火、防盜等工作要采取得力措施,杜絕各類事故的發(fā)生。

4.4加強高速公路養(yǎng)護、工程作業(yè)車輛安全控制。

4.4.1為避免和減少交通責任事故發(fā)生,養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場要嚴格按照部頒養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范擺放安全標志。特別強調(diào)要根據(jù)設(shè)計時速保證警告區(qū)的長度,并保證有足夠長度的渠化標志和緩沖區(qū)。

4.4.2堅決杜絕“三無”車輛在高速公路上作業(yè),車況不好的車輛嚴禁上路作業(yè),駕駛員素質(zhì)不高的嚴禁駕車作業(yè)。養(yǎng)護、工程作業(yè)車輛要有黃色示警燈和明顯的作業(yè)標志,要注意避讓過往車輛。如需雇用社會車輛上高速公路作業(yè)時,要經(jīng)所屬單位的路政大隊和機械大隊審批備案,并簽定安全協(xié)議。養(yǎng)護中心路面病害集中處治雇用社會車輛和外系統(tǒng)、外單位因其他原因確需上高速公路作業(yè)時,經(jīng)局路政科、機務科審批備案,并簽定安全協(xié)議。所有高速公路作業(yè)車輛需辦理免費通行手續(xù)的,有關(guān)部門出具證明后在局收費科辦理并登記造冊。

4.4.3高速公路養(yǎng)護作業(yè)人員要著統(tǒng)一安全標志服,并面向來車方向作業(yè);在穿越高速公路時要注意行駛車輛,在確保安全的情況下快速通過。養(yǎng)護作業(yè)人員不能隨便攔截、指揮行駛車輛。

4.5高速公路中央分隔帶活動護攔開口要定點、定位。中央分隔帶開口是為便于養(yǎng)護和清障作業(yè)車輛不受行駛路線限制和實行緊急交通控制時使用的。各單位路政、養(yǎng)護部門要聯(lián)合調(diào)查,根據(jù)安全和需要相結(jié)合的原則,確定具體開口位置,原則上每6km保留一個,其他進行封閉處理。

4.6日常養(yǎng)護作業(yè)中應注意的安全事項:

4.6.1路面出現(xiàn)坑槽時,要及時進行修補,堅持當天開挖當天補好的原則,如當天無法補好已開挖的坑槽要及時用廢料回填,并設(shè)立明顯的養(yǎng)護施工標志,保證車輛安全行駛。

4.6.2開挖出的廢料,要及時安排車輛清除,保證路面清潔。

4.6.3施工車輛、設(shè)備不能隨便停放,特別是晚上需在路上停放的一定要有明顯安全標志。

4.6.4對于已出現(xiàn)坍方、碎落、沉陷等對行車安全有隱患路段,應及時排除清理,并設(shè)置明顯標志。

4.6.5加強對高填深挖大護面墻等特殊路段的觀察,特別是雨前雨后,組織專人進行觀測,發(fā)現(xiàn)險情及時上報并組織人員盡快搶修處理。