一、編制依據:

《鐵路技術管理規程》(鐵道部【2014】172號);

《行車組織規則》(哈鐵總【2014】374號);

《哈爾濱鐵路局普速鐵路營業線施工安全管理實施細則》(哈鐵總【2016】33號);

哈鐵建〔2015〕104號《哈爾濱鐵路局電氣化改造工程鄰近營業線(B類)施工安全重點監督項目及安全卡控措施(試行)》;

《鐵路橋涵工程施工安全技術規程》。

二、施工總體方案

適用范圍:本措施適用于湯林線K9+872、K11+562、K17+550、K120+520、K149+011、K166+909、K188+690道口平改立工程。

段線路,引道施工需納入鐵路局鄰近營業線B、C類施工,施工方案按《哈爾濱鐵路局普速鐵路營業線施工安全管理實施細則》哈鐵總【2017】33號文件到鐵路局辦理相應的施工手續

三、人身、材料、機械及行車安全措施

?(一)、人身安全控制措施

1、進場作業人員全部進行營業線施工培訓,考試合格上崗,并穿戴安全作業服,駐站聯絡員,現場防護員,安全員,帶班人員,工班長必須經過路局培訓合格上崗。

2、對鄰近營業線有影響的施工,必須首先探明施工范圍內的通信、水電、信號等管線及其他設施情況,并與設備管理單位共同確定防護范圍,互相交底,并簽字留存。堅決做到“三不”,既不摸清地下設施位置走向不施工,影響設施正常運轉不施工,不采取有效防護措施不施工。

3、在施工過程中,秉承安全第一、嚴防死守的原則,嚴格按照施工安全協議要求進行作業,提前三天與相關設備管理單位聯系,同時簽訂作業配合單,在配合人員到場的情況下方可施工,杜絕野蠻施工。

4、在影響營業線范圍內施工時,施工人員應戴白色或黃色安全帽,在軌道上作業時必須穿黃色防護服背心。施工人員嚴禁在既有線范圍內戴紅色安全帽,穿紅色衣服。鄰近既有線施工現場嚴禁懸掛紅色標語,彩旗盡量減少紅色和綠色,以免影響司機瞭望。

5、嚴禁施工機具、材料以及臨時設施侵入限界。嚴禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。嚴禁鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。施工結束后,必須將現場材料、機具清理干凈,做到“工完料盡場地清”。

6、嚴禁施工人員擅自挪移和破壞防護設施,嚴禁夜間在營業線附近生火。

7、大風、暴雨天氣禁止作業。基坑封閉防護、防坍塌(特別是接觸網基坑當日不能灌注,采取編織袋裝沙回填,并蓋塑料遮蓋防坍塌)。

8、嚴格執行安全防護規定,營業線及鄰近營業線施工必須設置現場防護員(專職防護員)、駐站聯絡員、安全員以及配合單位監控人員,且必須持證上崗,帶班人員必須是正式職工,防護員不得參與施工,不能存在無防護員或工班長代替防護員的現象,現場的施工人員不得隨意穿越線路,尤其是鄰近營業線施工的作業人員不得穿越線路,施工過程中需要避車或施工結束撤離現場,應由施工負責人統一安排,執行在線路的哪一側施工作業就由哪一側撤離現場的規定。

9、在營業線旁測量放線時,嚴禁使用鋼卷尺等金屬測量工具測量營業線線路軌距,如需用時,可以使用皮尺。嚴禁用金屬將兩股軌道連接一體。

10、跨越營業線搬運工程材料時,應得到工務部門許可,在搬運地點兩端按要求設置防護,由專人統一指揮,及時互傳信息,確保搬運材料期間的行車、人員安全。在搬運鋼筋、鋼管時,必須由3人以上同時搬運,防止鋼筋、鋼管搭接鋼軌。跨越股道搬運時,鋼筋、鋼管走向必須與線路平行,搬運人員同步前進直至卸料地點,緩慢放下。

11、根據現場施工情況,各分部按要求配備合格的由正式職工擔任的安全防護員和駐站聯絡員,按《鐵路技術管理規程》要求進行防護,未設好施工防護不得進行施工作業。針對營業線兩側50米范圍內的大型施工設備,做到“一機一人”防護,同時設備操作人員做到持證上崗。

12、信號旗、口笛、記錄本等。防護信號及防護方法按《鐵路技術管理規程》有關規定執行。

13、車站駐站聯絡員與現場必須保持聯系,每個3~5分鐘與現場防護員通話一次,確保現場隨時掌握列車運行情況,通話時執行復誦制度。

14、嚴格執行避車制,列車接近時現場防護員要及時通知作業人員下道避車或讓機械設備暫停作業,作業人員下道后,防護員要檢查線上是否還有施工工具或工具是否侵限。

15、過往平交道口的人員及機械設備應堅決服從道口看守員的指揮,自覺遵守“一停、二看、三通過”的道口交通原則,人員不得爬越、下穿列車。

16、嚴格按照批準的冬季施工方案施工,無冬季施工方案的嚴禁進行冬季施工,冬季施工方案必須由監理單位審批,且由項目管理機構審核把關。

17、嚴格執行現場文明施工規定,施工現場拆除的腳手架,木方,模板堆放不得混亂,光電纜廢棄的部分及其它廢料不得隨意亂扔,要按規定堆碼和及時清理。

18、各工區針對施工現場情況制定切實可行的施工方案和防范措施,確保施工現場的既有設備得到有效防護,杜絕違章指揮和違章作業現象,保障施工現場各個環節符合安全要求。

19、遇有重點列車等特殊情況時,堅決按照上級管理部門的停工指令停工。

20、虛心接受鐵路相關設備管理單位人員的檢查指正,并抓好落實整改。

21、休息時不準座鋼軌、枕木頭,道床邊坡上,人員、機具、殘土、材料不得侵入營業線設備安全限界,施工料具安排專人看守。

22、施工現場設置警戒標志、標記,對作業人員進行技術交底,列車通過時禁止作業。

23、駐站聯絡員、防護員、工務、電務、供電等配合單位人員未到場前不得施工(不允許提前組織),通信、信號光電纜5米范圍內不允許大型機械進行動土作業。

?(二)、施工材料安全措施

1、在鐵路鄰近營業線施工,所有工具、材料不得侵入鐵路行車安全限界

2、鐵路鄰近營業線施工所要的材料、工具必須安放到鐵路安全限界外側,作業完畢以后及時將工具、材料帶回駐地、將材料堆放至安全地帶,施工負責人在收工前必須仔細檢查材料、工具收集狀況及堆放情況

?(三)、施工機械作業安全措施

施工機械(挖掘機、推土機、裝載機,平地或壓路機等)在營業線旁施工作業時,應嚴格執行以下規定:

1、操作人員必須通過專業業務技術培訓,考試合格并持有上崗作業證書,方準上崗作業。嚴禁將機械交給無證人員和不熟悉該機械設備性能的人員操作。

2、施工作業前,操作人員應認真聽取施工技術人員現場交底和有關安全注意事項,并對機械詳細檢查。作業中必須精力集中,不得擅自離開工作崗位。嚴禁酒后操作和超勞作業,嚴禁機械設備帶病作業。

3、施工機械進入鄰近營業線旁施工作業,必須設專職安全防護員,負責來車通知和警戒工作。臨線列車通過時,應停止作業。?

4、在與營業線相鄰或平行地段(新建路基與既有路基等高)作業時,機具(械)作業、存放或停留其機身任何部位禁止侵入路基坡腳,且必須置硬隔離設施將施工機械與鐵路線路進行隔離,設置完成后方可施工。

5、設備防護區5米內嚴禁機械動土作業。

6、鄰近營業線一側使用機械施工作業,必須設置標志明顯的限界警示線(具有反光功能),限界警示線高度為0.8-1.0m。并應選擇較寬闊的地形作為機械轉頭或會車地點,嚴禁機械轉頭或交會時侵入路基坡腳。?

7、如施工機械發生意外侵入限界,影響行車安全時,應立即啟動應急救援預案,按線路發生故障時的防護辦法設置信號防護,同時向就近車站或養路工區報告,并盡快組織搶修。在施工機械未撤出限界以外,行車安全未恢復時,不得撤除停車防護。

8、嚴格執行《關于公布鄰近營業線施工與既有線間設置隔離設施指導意見的通知》【哈鐵建網電(2015)908號文件】要求,有挖機、吊車等大型機械作業應設置強化的硬隔離設施,包括管理強化及設施強化。

9、硬隔離措施必須編制專項施工方案,并經監理、項目管理機構審核,設備管理單位會簽后,按批準的方案執行。

10、嚴格執行“一人一機”管理模式(一人直現場安全防護員)。同時,監理、設備管理單位監控人員在場的情況下方可開始作業。

11、嚴格執行光電纜確認的規定,當采用機械開挖土方或填筑路基時,施工前由設備管理單位現場確認光電纜的路徑,并按規定簽訂“施工地段光電纜簽認表”必須采用人工深挖,確認地下光電纜埋設情況,采取相應措施方可繼續施工。

12、嚴格執行硬隔離設施設置規定,一是硬隔離設施設置應完善,施工地點隔離設施的設置長度應包含所有施工作業范圍,不準出現在設置長度不足小于施工作業范圍的現象。二是硬隔離設施設置應必須達到防護要求不能有傾倒侵線的問題,不能存在無人管理和人員隨意通過的問題。

?(四)行車安全措施

1、施工前必須向相關電務、供電、工務準確了解施工地段范圍內地下線纜的埋設情況,杜覺施工損壞既有隱蔽設施。

2、杜絕一切施工人員、機具、材料上線。

3、現場按規定設置專職防護員,駐站防護1名、施工地點兩端800米各設防護員1名,防護員必須是經過培訓并取得資格證的人員擔當,必須帶齊防護備品(喇叭一只、紅黃領先號旗各一面、信號燈一盞、對講機一部),來車及時通知施工人員和機具下道。

4、施工人員、機具、材料不得侵入線路限界。

5、杜絕非天窗封鎖時間進行跨軌運送料等工作;天窗封鎖時間進行跨軌運送料等工作必須經當地工區同意,長大物件要順線路拿平放,注意與帶電部分保持安全距離。

6、嚴格按照施工方案在允許的時間組織作業,合理安排工作量,嚴格執行制定的施工安全措施。

7、施工作業中,不得擅動、破壞一切既有設備。特別要切實做好既有電纜的保護工作,嚴禁因損壞電纜而影響行車。

8、施工時,教育全體人員嚴禁向線路上拋扔或丟棄物料,要有專人在路塹底進行巡視,及時排除侵線物體,消除安全隱患。

9、施工結束,必須清理現場,進行嚴格的質量回檢,確保既有設備必須達到規定的運行技術標準。

10、在進行影響線路安全的施工時,必須派人時刻監護。

四、專業、專項安全措施

?(一)光、電纜纜溝開挖及敷設控制措施

1、施工前三天聯系電務、鐵通、供電部門現場核實,確認施工點地下管線纜的位置、埋深、防護等資料,并在施工現場標明其位置,劃出防護范圍,防止施工中挖壞既有管線。對不太明確的地下管線纜,應會同產權單位一起開挖探溝,進行光電纜改移時,必須事先與相關設備管理單位聯系,在設備管理單位人員的監控和指導下,才能作業。

鄰近營業線范圍內的動土施工,凡未經電務分部確認并書面通知三電遷改工作已完成,可正常施工的地段,在使用機械作業前,必須采用人工挖探溝,人工挖探溝必須采用網格法(#字型),并做到動土范圍全覆蓋,嚴禁按“一”字、“丁”字、“卄”字型或電纜探測儀代替人工挖探,挖探深度必須達到計劃動土深度以下,樁(柱)等深基礎施工必須達到光(電)纜等設備可能的最大埋深,并取得設備管理單位的確認,否則,嚴禁進行機械作業。在挖探溝時,嚴禁猛挖猛鏟,防止損壞光電纜。

2、在設備管理單位配合人員到場情況下施工,嚴禁私自施工。施工中咨詢產權單位注意事項,并執行。施工結束后清理現場,在設備管理單位方確認無問題情況下離場。

3、嚴禁在無安全防護、無安全生產保證措施及方案、無專人指揮、無業主或有關部門關于地埋電纜、光纜及其它管網書面及現場交底的情況下擅自開工或施工。

4、安全防護員在施工期間必須堅守工作崗位,提高警惕,認真貫徹執行“安全、細致、迅速、準確的八字方針,確保營業線運營安全。

?(二)吊裝作業安全控制措施

1、吊裝司機必須持證上崗并嚴格執行吊裝作業操作規程,作業前進行安全教育。

2、起重機工作場地保證平坦堅實,離溝渠、基坑保持2米以上安全距離,并拉起安全警戒繩(有夜間施工時,必須有反光標識)。

3、作業前應全部伸出支腿并在撐腳板下墊方木,調整機體使回轉支承面的傾斜度在無載荷時不大于1/1000(水準泡居中)。支腿有定位銷的必須插上。底盤為彈性懸掛的起重機,放支腿前應先放緊穩定器。在吊車最不利的位置試吊所吊物體,確認機體穩定安全后方可進行起吊作業。

4、作業中嚴禁板動支腿操縱閥。如需調整支腿,必須在無載荷時進行,并將臂桿轉正至前或正后再行調整。起重變幅應平穩,嚴禁猛起猛落臂桿。

5、吊裝期間,任何人發現安全隱患時顯示停車信號都必須停止作業,寧可錯停不能錯干。

6、伸縮式臂桿伸縮時,應按規定順序進行,在伸臂的同時要相應下降吊鉤,檢查吊裝旋轉半徑是否侵限。

7、當吊裝作業發現支腿不均勻沉陷可能發生倒伏時,立即放下重物,進行檢查并采取措施后,方能繼續作業。

8、起重機行駛前必須按規定收回臂桿、吊鉤及支腿。

9、鄰近營業線作業時,嚴禁吊臂及所吊物侵入路基坡腳以內(且距鋼軌外沿距離不小于2.5米),且必須置硬隔離設施將施工機械與鐵路線路進行隔離,設置完成后方可施工。

10、鄰近營業線施工現場必須有專人進行安全檢查和指揮,作業負責人及現場防護員與駐站聯絡員要隨時保持聯系,掌握列車運行動態,利用列車行車間隔進行施工。

?(三)模板、腳手架安裝、拆卸安全控制措施

1、模板安裝、拆卸前,必須對吊車作業的場地進行地基處理,保證承載力滿足要求,吊臂向遠離既有線方向旋轉,確保吊車傾覆后不會侵入營業線。

2、模板、腳手架安拆必須有專人在現場進行指揮,現場防護員與駐站聯絡員經常保持聯系,利用列車間隔時間施工。

3、受地形限制,吊車車身及所吊模板任何部位侵入路基坡腳(且小于鋼軌外側2.5米)時,禁止使用吊車作業,必須使用吊車作業時在“天窗”內進行。

4、對于高墩支架安裝必須在營業線一側安裝防護網,防止物體墜落后掉落在營業線上。拆卸支架桿件,下落時采用導向下落,導向遠離既有線方向,嚴禁隨意向下拋扔。桿件下落時要避免桿件相互碰砸,防止桿件飛落到營業線上。

(四)高空作業控制措施

?1、高空作業人員要求

(1)患有高血壓、心臟病癲癇病貧血病和高處作業禁忌癥的人員,不得從事高空作業。

(2)酒后不得從事高處作業。

(3)風力六級以上、大霧天、雷雨天不得從事露天高空作業

(4)高處作業必須帶好安全帽系好安全帶穿好防滑鞋擦凈腳下泥沙以防滑到墜落

?2、平臺作業

(1)梯子應當堅實,不能缺檔,必須設置護欄以及防滑措施

(2)作業平臺的腳踏板用堅實的剛控板網或木板鋪滿踏板上的沙泥要及時清理,以防滑到

(3)平臺承重必須要符合承載需要,同時,平臺上不得集中堆放材料和工具

(4)不得多人集中在平臺的某一部位工作,以防偏載或突然斷裂

(5)作業平臺應設置高度長于1米的防護柵欄

(6)高空作業應配備工具袋,防止各種工具、零件、材料墜落傷人

(7)嚴禁高空作業人員進行負重登高或高空拋物

(8)高空作業必須把安全帶掛到牢固的結構物上,安全帶高掛低用。

(五)裝卸料、轉運路料

1、每次裝卸料、轉運路料現場施工負責人對對現場施工人員進行施工概況交底,明確施工范圍、施工時間、施工主要內容等。

2、在作業點兩端設防護員,現場設現場防護員,駐站聯絡員每隔三分鐘呼叫現場防護員一次并傳達行車信息,保障通信暢通,確保使行車信息及時傳達至現場。

3、材料、工具裝載應穩固,不得偏載、超載和超限;裝載危險品時,應有可靠的安全措施。

4、區間裝卸材料時,裝卸車負責人應配備足夠的裝卸車人員、工具和信號用品,夜間作業時,配有足夠的照明設備。預先與列車調度員、車站值班員、工務調度員進行聯系,確認到達車數、車型及到開時刻。施工前,向裝卸人員、司機講清作業計劃、卸車起訖里程、信號聯絡方法及安全注意事項。多個車輛卸車時,每輛車上指定專人負責指揮卸車、組織檢查限界、清道及做好未卸余料偏載時的整理工作。卸車時,監督作業人員不得損壞線橋、信號及供電等行車設備。對笨重材料嚴禁邊走邊卸。停車卸料時,車輪附近的材料應指定專人及時清理。每次卸車后應認真檢查,材料堆放穩固、不侵入建筑限界,方可通知司機開車。雙線區間,兩線不在同一平面時,向高處一線卸料有可能侵入低線建筑限界的地段。

5、靠近線路堆放材料、機具等,不得侵入建筑限界。每次卸車后,作業負責人應組織人員全面檢查堆放情況,不符合規定或堆放不穩固的應立即清理。

?(六)現場定測

1、定測時必須配備駐站聯絡員、現場防護員。

2、定測時需使用鋼卷尺時,禁止短接鋼軌,或使用皮尺。

3、定測人員不可以穿戴紅色、綠色衣物、帽子及不方便行走的鞋子。

4、定測時不可以在鋼軌上擺放雜物、坐臥;需穿越線路時,提前與駐站聯絡員聯系,確認現場無列車通過,得到駐站聯絡員同意,現場防護員進行防護后快速通過,穿越人數大于1人是需在同一地點穿越,并注意瞭望。

5、定測結束后,帶隊人員需確認所帶儀器及工具全部帶出線路,做到工完料凈現場清的要求。

五、現場施工安全措施

?(一)現場施工防護安全卡控措施

1、每日施工前,由施工負責人組織安全員、駐站聯絡員、現場防護員、工班長召開施工交底會并明確分工,確定作業人員數量、作業位置、防護位置、防護范圍、作業要求及作業標準,分析存在的安全風險,進行安全技術交底,檢查工具、材料的安全性能及現場準備情況。

2、每日施工中,要指派專人組織工具和材料的進場和回收,施工前后要清點核對工具數量,嚴禁有工具遺棄在線路上或侵入限界的情況,施工結束后必須將工具撤離現場,不能回收的材料堆碼在線路一側不能侵限的位置。

3、鄰近營業線施工必須設置駐站聯絡員和現場防護員。駐站聯絡員、現場防護員應由經過路局營業線施工安全培訓合格人員擔任,作業時必須持證上崗,并攜帶通訊設備和防護備品。防護備品包括:對講機1臺、對講機電池2塊、信號旗紅黃各1面、短路銅線1根、應急聯絡表1個。駐站聯絡員、現場防護員不得擅自離開工作崗位和兼做其他工作。防護聯系中斷時,作業負責人和現場安全員應立即通知作業人員停止作業,工具材料撤離限界之外,經駐站聯絡員準許繼續作業時方可繼續進行鄰近營業線施工作業。支柱整正的防護、附加肩架的防護、腕臂底座+棒式絕緣子安裝的防護、拉線安裝的防護、下錨裝置安裝的防護、隔離開關+避雷器安裝的防護、吸上線作業的防護應該明確防護人員的防護范圍和防護位置,防護措施細化、職責界定清楚、責任劃定明確。同一區間2個及以上作業組同時作業,作業組之間距離不超過2km且作業組防護聯系保持通暢時,可在整個作業組群迎來車方向最外端設置遠端防護員。遠端防護距離根據線路允許速度等級確定,線路允許速度Vma*≤120km/h,應距作業組不少于800m;120km/h

4、下列情況作業現場應增設中間防護員。

?(1)對講機盲區地段作業,駐站聯絡員與現場防護員或作業負責人聯系不暢。

?(2)瞭望條件不良地段。

5、在區間進行鄰近營業線不納入施工計劃的施工,堅決不準許跨越線路運送料具或走行,必須固定在線路一側施工。

6、天窗外作業要嚴格按規定進行登銷記。

7、各單位、各級管理人員現場檢查施工作業及安全管理必須與施工計劃核實作業內容、作業范圍、施工負責人及配合單位。未制定安全技術交底、未制定專項安全措施、防護人員不足或未經培訓及無計劃、超計劃施工等情況要堅決制止,嚴禁施工作業。

?(二)站內施工安全防護措施

1、站內最外側線路路肩的接觸網基礎施工作業,按本文件要求辦理鄰近營業線施工安全監督計劃和施工申請手續。

站內進行旅客接發列車的到發線與及正線間的接觸網基坑開挖、澆筑等作業,當設置的安全設施和確定的安全措施不能保證行車安全和作業安全時,施工單位應按照鄰近營業線B類施工進行管理,納入路局月度施工計劃,按規定辦理相關施工計劃和申請手續。

專用線、段管線等線路的外側或兩線間進行接觸網基礎施工作業需站段審批的施工計劃,由施工單位到相關站段辦理段管天窗和站管天窗施工計劃和申請手續。

2、站內進行鄰近營業線不納入施工計劃的B類施工時,必須根據現場實際和具體作業項目制定安全控制措施,設好安全防護,明確安全風險,做好安全交底。安全專項措施需經過施工項目部、監理項目部、項目管理機構和路局建設管理處的審核簽字后方能申請鄰近營業線施工安全監督計劃。站內施工必須有設備管理單位配合監控、有監理現場旁站才能進行作業,

項目管理機構要組織施工單位根據每個車站接觸網施工的實際情況,分別編制站內施工專項施組(包括:施工方法、作業流程、施工技術方案、臨時運輸材料的平過道設置方案、沙子、水泥、混凝土等材料的跨線運輸方式及安全措施、跨線運輸需臨時封鎖的線路及封鎖的時間,施工的專項安全措施等),站內兩線間施工需經監理單位和項目管理機構逐級審批專項施組后方準組織施工。

3、施工單位在站內施工要與車務、房產等相關單位簽訂安全協議,明確走行的路徑、護網開口的位置、護網管理的責任、工具材料堆碼的范圍、混凝土澆筑的技術方案和安全防范措施。因施工引起的護網開口,必須由施工單位安排專人負責護網開口的安全管理,進入站內作業的人員必須按規定穿黃馬甲,在進出護網時必須有專職防護員統一指揮,組織作業人員跨線行走和材料的運輸,杜絕護網開口后無人管控和非作業人員通過護網開口處進入現場的情況。

4、施工前必須用安全警戒繩將站內兩線間的每處接觸網基坑的施工區段進行隔離,做到全封閉管理。警戒繩應清晰醒目,不得侵入限界,在離線路中心水平距離2500mm以外順線路方向設置,施工材料、工具、人員作業均在安全警戒繩內。要做好基坑支護和防護,不能在繩外施工或棄土,工具和材料不能傾覆或侵入機車車輛限界。鄰線來車時,基坑內的挖坑作業人員必須停止作業,防止列車振動導致基坑坍塌或掉砟。施工負責人在接到現場防護員(駐站聯絡員)通知本線來車的信息后,應將料具撤到安全位置,不能影響行車安全。

5、作業負責人和現場防護員要熟悉站內線路設備和地下光電纜及信號設備情況,駐站聯絡員要熟悉掌握站內調車作業情況,施工中要保持密切聯系,及時下道避車,防止工具和材料侵限、人員下道避車不及時等情況發生。混凝土拌制、運輸、澆筑施工穿越線路及人員橫越線路時各股道時應確定臨時運輸專用通道,要嚴格執行“一停、二看、三通過”的要求,在征求駐站聯絡員同意的前提下,施工負責人可安排專職防護員對作業人員進行防護并跨越線路,攜帶撬棍、鋼管、腳手桿等鐵質工具、材料橫跨線路時不能搭接到兩股鋼軌上,防止聯電造成信號“紅光帶”。

6、無論施工地段是否有電纜,施工單位在動土作業前必須與電務段、通信段、供電段簽訂施工安全協議,與設備管理單位進行光電纜的現場確認,并按規定填寫《施工地段光電纜走向簽認表》,需要割接移設電纜的情況要做好調查,基礎開挖前對電纜進行遷改;動土作業時,必須有設備管理單位的配合人員現場監控。

7、施工單位和監理單位要加大對現場防護的管控力度,要做好施工過程監控和安全包保,施工項目部、監理項目部要做好過程監控和安全包保,基礎開挖、澆筑、立桿、整桿等鄰近營業線作業項目均具有一定的安全風險和隱患,必須做到措施具體、責任明晰、管理到位。要做好防護交底并繪制防護示意圖,明確現場防護員位置及編號,駐站聯絡員與現場防護員密切聯系列車動態,確保安全措施的執行和落實。

8、駐站聯絡員、防護員必須熟悉和執行《站細》的有關規定,駐站聯絡員對站內施工的區域、作業范圍和影響范圍、實用的工具和作業人員的數量、進出場人員、工具、材料、車輛的路徑、應急聯絡方式等必須熟練掌握,要規避或減少調車作業與鄰近營業線站內施工作業存在的安全隱患。

9、站內施工要在站內明顯區域設置公示牌,公示工程概況、機械和人員跨線行走的路徑、安全風險提示及相關管理人員的聯絡方式等等。

六、設置硬隔離設施措施

1、硬隔離設施

施工場地與既有線間必須采取硬隔離設施。硬隔離設施應滿足以下要求。

?(1)站區施工:硬隔離設施應為具有一定剛度的屋里隔離設施,一般采用彩鋼板、鋼筋混凝土防護柵欄或鋼筋混凝土立柱金屬網片等,優先采用鋼管立柱,金屬網片結構。

?(2)區間施工:硬隔離設施自地面起高度不小于1.5m,地面以下設置不小于0.5m,每間隔不大于1.5m設置立柱,硬隔離設施必須設置加強的二道橫向聯接,并且必須保持整體性及穩定性。

?(3)機械室室內施工:

①任何時間進入既有行車機械室時,必須取得電務值班人員的同意,并經登記后方可進入室內施工,同時,電務必須派人配合。

②室內作業用的電源電線必須接上插座插頭,嚴禁直接用電線插入插座內進行施工。嚴禁在機械室內亂拉亂扯電源。

③在既有機械室內走動時,應小心謹慎,不要碰到正在使用中的設備。如果架間距離太窄時,應在既有設備與新設備之間使用絕緣材料制作的隔離墻,對既有設備進行防護。

④移動、安裝架、柜等設備時,要有專人統一指揮,防止誤碰正在使用中的設備而影響行車。

⑤原則上不準在既有架、柜上行走,如果需要在上面行走時,嚴禁穿硬底鞋或帶釘帶尖的鞋上架子。上下架子應用堅實的梯子,嚴禁直接從架子上攀上爬下,上下梯子要抓牢扶穩。

⑥焊線使用烙鐵時,應將烙鐵放置在安全的地方,防止燙傷人員及設備。使用烙鐵前應先檢查測試烙鐵的性能是否良好。

⑦室內施工人員必須嚴格執行“三不動、三不離”的規定。

⑧在進行新舊結合部的焊配線時,必須事先了解焊配線部位端子的用途,分析是否有可能影響正常的行車秩序,然后才能開始作業。焊線時要防止上下左右端子間短路。當列車接近時或信號開放后禁止進行類似的作業。影響行車的施工必須利用各個天窗點進行作業,否則必須零星要點作業。

⑨下班后,打掃室內衛生和施工中的垃圾,負責人必須檢查電源、門窗。方可離開。室內作業嚴禁使用吸煙。

⑩嚴禁使用封連線,有客車通過時禁止在老機械室內作業。

2.強化的硬隔離設施

有吊車、挖掘機等大型機具作業的工序,必須設置強化的隔離設施(即在設置硬隔離設施的基礎上,再加設強化的隔離設施)。強化的隔離實施包括管理強化和設施強化等。強化的隔離設施應滿足一下幾項要求:

?(1)管理強化。有吊車、挖掘機、裝載機等大型機具作業,對行車安全構成較大威脅的,納入營業線施工計劃。其他的嚴格采取“一人一機”管理模式(“一人”是指現場防護員),同時,聯系監理單位現場監理人員、設備管理單位人員共同對大型機具進行現場監控。

?(2)設施強化:在鄰近既有線側硬隔離設施的基礎上,在施工側再增加防撞功能的隔離設施。一般可采用混凝土墩或其他較重防撞物體隔離,防止施工機械侵入限界。

?3.隔離墩

?有汽車和施工機械等運行的預既有線相鄰、并行(路基加寬)、交叉地段,設置隔離墩(采用上條“設施強化”標準)或防撞樁。

七、鄰近營業線施工安全事故處理程序

1、在整個施工期間,現場安全員、防護員必須堅守崗位,一旦發生營業線施工安全突發事件,現場安全員或防護員,一是直接采用金屬物件將兩根鋼軌進行搭接,形成短路,并攔截阻止列車通行,二是立即同駐站聯絡員聯系,將情況及時匯報,匯報內容包括:事故發生的時間、地點、區間具體位置(既有線的具體里程)、事故大小、影響范圍以及危害程度等。駐站聯絡員及時向車站運轉室報告,由車站值班室向鐵路局列車調度員匯報。同時現場安全防護員或駐站聯絡員應及時向有關設備管理部門、分部及架子隊領導報告。

2、現場安全員或防護員在攔停列車時,必須首先在故障地點設置停車信號,如瞭望困難,遇暴風雨雪或夜間,還應點燃火炬。當確知一端先來車時,應先向該端,再向另一端放置響墩,然后返回故障地點,如不知來車方向,應在故障地點注意傾聽和瞭望,發現來車,應急速奔向列車,用手信號旗(燈)顯示停車信號,如瞭望困難,應奔向列車前點燃第二支火炬。

如果事故發生時列車已經接近,已來不及通知駐站聯絡員或設置響墩,應用手、信號旗(燈)顯示停車信號。即:在路肩外展開的紅色信號旗、兩臂高舉頭上兩側急劇搖動或采用紅色燈光顯示。

3、事故現場報告程序

事故現場第一發現人--車站值班室(設備管理單位)--現場施工負責人--各分部負責人--項目部應急領導小組-濱州電氣化指揮部、救援機構(醫院、救護隊等)、當地政府部門、安全生產監督管理局、公安消防部門。由車站值班室向鐵路局列車調度員匯報。

任何施工人員和工作人員都可直接向車站值班室(設備管理單位)、工區、項目部、濱州電氣化指揮部、當地政府部門報告事故信息或向社會救援機構發出求救訊息。

4、項目部、工區應迅速組織人員及救援所需機械、工器具、材料趕赴現場,以搶救人員生命、保證營業線正常運行(盡量減小影響范圍)為目標,與當地醫療救護部門、設備管理單位通力合作,制定出合理的搶救方案,并付諸實施。

5、出現鐵路光電纜損壞,必須立即停止施工,并由現場防護員向駐站聯絡員匯報,由駐站聯絡員及時向車站運轉室報告,同時現場安全防護員或駐站聯絡員應及時向有關設備管理部門和分部及架子隊領導報告。

通過車站運轉室檢查,被損光電纜是否影響正常行車,如果未影響,現場應安排人員進行警戒,保護現場不受破壞,在現場準備好相關工器具、材料,進行必要的搶修準備工作。待設備管理單位搶修人員到場后,一起展開搶修。

搶修結束后,由項目經理主持召開事故分析會議,按“四不放過原則”對事故原因進行分析,總結經驗教訓,對當事人進行處理。

八、應急預案

?(一)防洪應急預案

?為做好本工程項目在汛期可能發生的洪水、暴雨災害事件的防范與處置工作,使洪水、暴雨災害處于可控狀態,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障工程施工順利進行,進一步做好汛期災害防御和安全生產工作,根據《中華人民共和國安全生產法》以及《哈爾濱鐵路局普速鐵路營業線施工安全管理實施細則》(哈鐵總【2016】33號),結合本工程實際情況,制訂本預案。

1、工作原則

(1)啟動原則:汛期發生重大洪水險情時,本預案由應急救援小組啟動。

?(2)響應原則:項目部應急救援小組成員接到報告后,必須立即趕赴現場,并通知項目部應急突擊隊,就近參加搶險。

?(3)指揮原則:在應急救援小組成員未到達前,由現場負責人組織搶險;應急救援小組成員到達后,搶險工作由應急救援小組統一指揮。

?(4)汛期期間各隊要密切關注本管段內的天氣預報,掌握汛情通報,以便合理安排生產。當得到有大雨、暴雨天氣預報時,應立即向防洪主管領導進行匯報,并逐級傳達。

?(5)搶險車輛由綜合辦、物設部統一調配,車輛要處于良好狀態,做到隨叫隨到,及時開動,不得影響防洪搶險隊伍出動。

?(6)汛期開挖基坑、排水溝槽若不能及時施工、澆注基礎的,遇暴雨或連陰雨天氣要及時回填。

?(7)在施工時對排水溝要及時清理,保證排水暢通。

?(8)遇有暴雨或連陰雨天氣要組織巡回檢查,并做好記錄。

?(9)各工點駐地應提前做好防洪工作,特別對住房、庫房周圍進行排水溝疏通,加強防范工作。不得在低洼地段堆積材料和搭建臨時設施。

?(10)搶修人員要固定,搶修材料、工具、車輛要常備,做好隨時搶險準備,保證行車安全。

2、組織指揮機構

項目部防洪搶險應急指揮機構。

項目部成立防洪搶險救災領導小組:

組?長:唐維林

組?員:吳先君、謝清斌、張懷秋、于連清

3、防洪搶險領導小組工作職責:

?(1)組織有關部門按照應急預案迅速開展防洪搶險工作,力爭將損失降到最低程度;

?(2)根據災情,統一部署防洪搶險的實施工作,并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施;

?(3)根據《預案》實施過程中發生的變化問題,及時對《預案》提出調整、修訂和補充;

?(4)在分部內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地,事故后應及時歸還或適當處理;

?(5)根據險情,有危及駐地和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;

?(6)配合上級部門進行防洪搶險工作;

?(7)在防洪搶險過程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場地,任何部門和個人都不得阻攔和拒絕。

?(8)非防洪搶險責任部門必須服從防洪搶險領導小組的指揮、調度,參加或者配合防洪搶險工作,將損失降低到最低限度。

4、險情報告和現場保護

?(1)災情發生后,必須立即做到:

?(2)如果發現險情,發現人應立即通知最近距離作業隊,并報告防洪搶險領導小組。

?(3)應急小組迅速采取有效措施,組織搶險。

?(4)防洪搶險領導小組在接到險情報告后,應立即啟動本預案。

5、應急處理響應程序

防洪搶險領導小組應急處理響應程序:

?(1)防洪搶險領導小組接到險情后,應當立即組織有關人員核實災情,組織突擊隊趕赴現場。

?(2)各作業隊做到人員、物資、設備、車輛落實到位,接到通知應立即實施搶險。確保搶險工作順利進行。

?(3)領導小組成員應立即停止各類會議或其他活動,馬上進入防洪搶險工作,協調做好搶險救災和應急處理。

6、保障措施

?(1)通信保障

?防洪搶險領導小組成員手機必須保證24時開機,確保通信暢通。

?項目經理賈玲珺電話:

?項目副經理張煥玉電話:

項目副經理謝清斌電話:

?(2)應急隊伍保障

項目分部各作業隊即為一個防洪搶險隊伍,編入項目部突擊隊伍中,分別負責本管段內的防洪搶險任務,服從項目分部應急救援領導小組的調遣。

?(3)交通運輸保障

?險情發生后,項目分部綜合辦、物資部根據需要及時協調車輛提供交通運輸保障。確保防洪搶險物資、器材和人員及時運送到位。

?(4)物資保障

物資部及時提供搶險救護供應,必要的防洪搶險物資和裝備。如發電機、電線電纜、編織袋、麻繩、鐵絲、鐵鍬、抬杠、油料、急救藥品等,防洪搶險領導小組負責監督防洪搶險物資的儲備情況。配備指揮車1臺,雙排運輸車1臺,對講機6部,喇叭若干個及其他材料:沙袋(80個)、鐵鍬(30把)、鐵鎬(10把)、鐵絲40斤等應急物資。

?(5)資金保障

財務部為搶險及時提供資金支持。做好防洪搶險必要的資金準備,確保防洪搶險工作能夠及時展開。

(6)技術保障

?項目分部各級技術人員、安全人員為應防洪搶險工作提供技術支持和保障。要建立防洪搶險技術支撐體系,研究重點防洪搶險措施,防患于未然。

?(7)監督檢查

防洪搶險領導小組對防洪搶險預案實施的全過程進行監督檢查。

7、防洪搶險支持與反饋

?(1)防洪搶險工作結束后,各級領導應及時組織相關部門和單位進行分析總結,認真吸取教訓,及時進行整改。

?(2)對在防洪搶險工作方面有突出貢獻的人員,項目分部按照法律法規和有關規定給予表彰和獎勵。

?(3)對在防洪搶險工作中玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或臨陣逃脫的人員,由項目分部按照有關規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

?(4)防洪措施

①檢查并完善施工區域施工營地,生活營地、臨時建筑物等的排水溝,排水管路等,確保排水暢通,并配備相應的防洪度汛設施及應急設施(如照明器材電筒、喊話筒、雨衣等),做到未雨綢繆。

②做好施工臨時場地“排、截、攔”雨水工作,防止雨水對重要材料的滲濕,影響材料的正常使用;

③對臨河的施工營地、道路、圍堰及時進行防護;

④洪水淹沒范圍內,山洪、泥石流可發生地帶的人員、施工機具等,汛期之前必須統一安排,遷出防洪區,確保將生命財產損失降到最低。

⑤汛期來臨前,所有人員機械設備必須及時撤出地勢低洼、河道,防止洪水帶來的生命財產損失。

⑥組建防洪應急救援組、防洪搶險救災突擊隊、后勤保障分隊。

⑦應急救援小組定期組織各突擊隊定期檢查各涵洞、排水溝是否通暢,必須在汛期來臨前疏通所有的排水設施,防止山洪泛濫。

⑧綜合辦和物資部負責聯系救援所需運輸車輛,承擔向事故現場運送搶險救災物資和設備及轉運防洪物資等急、難、險、重的搶險救災任務。

⑨汛期每天安排專人負責防洪度汛值班(24小時值班),值班人員對施工區域、生活營地、施工生產營地及周邊環境(如營地附近邊坡穩定情況、河流水位變化情況、營地排水系統是否完善等)認真、細致的進行巡查并做好記錄,值班人員保證通信暢通,發現隱患及時采取相應措施處理,消除安全隱患,并與項目部防洪值班辦公室取得聯系。當遭遇強降雨易發生險情時,及時組織人員撤離至安全區域。

⑩加強與水文、氣象部門的聯系,密切關注天氣及汛情變化,及時發布天氣預報和水情預報,依據天氣和汛情情況合理安排施工,并采取相應的安全防范措施。如遇暴雨、大雨天氣,提前將設備轉移、停放至安全部位,對支護材料做好防雨、防潮工作;

?(二)電纜安全應急預案

根據既有線電務工程特點,安全關鍵工序主要是挖電纜溝敷設電纜施工。在挖電纜溝施工中,安全控制的關鍵環節是防止挖斷既有地下電纜,一旦挖斷電纜即造成行車事故,因此在挖斷電纜后能在最短的時間內進行搶修恢復,把損失和影響降到最低限度,制定本應急預案。

1、安排一名懂電纜接續技術工人,跟班在挖溝施工現場進行安全防護。接續材料、工具配備齊全帶到施工現場。

2、駐站聯絡員應在發生挖傷、挖斷電纜事故時的第一時間內,迅速觀察到控制臺等室內設備的故障,果斷通知現場作業人員共同確認,并及時報告當日現場施工負責人,由施工負責人組織技術主管、安全員、班組長和有關作業人員展開緊急搶修。

3、及時與車站和設備管理單位取得聯系,共同確認損壞電纜的位置、用途、事故的性質和原因,掌握事故影響的范圍,與當地車站、電務工區加強聯系配合,發生挖傷挖斷電纜事故時,要及時通知車站、電務工區協助處理,盡量縮短搶修時間,將事故損失降至最低。處理完畢后,仔細試驗,確認設備狀態正常和聯鎖關系無誤后方可銷記。事故處理過程中由駐站聯絡員和技術主管進行登銷記。

4、事故處理過程中,作業隊隊長、副隊長、領工員、安全員、技術主管、班組長、駐站聯絡員等有關人員必須堅守崗位,加強配合,冷靜分析,按照“先通后護、先正線后側線”的原則盡快排除故障,保證運輸安全暢通。

5、損壞的電纜芯線連接完畢后,由車站及電務人員對電纜所控制的設備進行聯鎖試驗,確認無誤后對接續部位進行封口恢復,交付有關單位簽字接收使用。

6、由于電纜事故而造成車站接、發車的困難,駐站人員應與車站值班人員協商變通進路,或人工引導進行接、發車作業,防止客車尤其是特快旅客列車和重點列車進、出站的延誤。

7、發生事故時,不論性質和責任如何,必須立即上報項目部調度、項目部經理、安全主管部門及有關部門;在12小時內按規定逐級上報上級主管單位和部門,不得隱瞞。報告程序為“駐站聯絡員->施工負責人->技術主管、安全員、班組長->項目部調度->項目經理、安質部->建設指揮部”,在緊急情況下,可先組織搶修,修復后再向有關上級部門做詳細匯報。

8、處理故障必須有嚴謹完整的過程記錄。原則上由技術主管或駐站聯絡員在行車設備登記簿上進行登銷記,如實記載事故原因及處理情況,且事故修復后要認真試驗徹底方可交付使用,保證不留任何隱患。

黑龍江哈鐵工程建設有限公司

佳木斯分公司

?2017年4月

篇2:鐵路人身安全手冊范本

案例1學生打賭?高壓擊倒

**小學地處**省電氣化**站北道口附近。1970年5月11日下午約4點30分左右,該小學五年級兩名男學生在放學路經北道口電氣化鐵路區段時,一位小學生手指電氣化鐵路的接觸網,對另一位同學說:“你不是膽子大嗎你敢用竹竿去碰電線嗎你敢碰我就算你英雄。”這位同學在附近找到一根長竹竿,真的去碰25kv的高壓接觸網。瞬間,只聽到“砰”的一聲,他被強大的電流擊倒在地,經醫院救治,才脫離危險。

原因分析:

1.該同學違反了《電氣化鐵路有關人員電氣化安全規則》第2條、第9條規定:(1)在電氣化鐵路上,接觸網各導線及其相連部分,通常均帶有高壓電,因此禁止直接或間接地(通過任何物件,如棒條、導線、水流等)與上述設備接觸。(2)為保證人身安全,除專業人員按規定作業外,任何人員所攜帶的物件(包括長桿、導線)與接觸網帶電部分需保持2米以上的距離。

2.二位小同學缺乏電氣化鐵路安全知識,自我保護意識淡薄,好奇冒險蠻干是造成這起事故的根本原因。

警示教育:

1.在電氣化鐵路上,接觸網各導線及其相連部分,通常均帶有高壓電,除專業人員按規定作業外,任何人員所攜帶的物件(包括長桿、導線)與接觸網帶電部分需保持2米以上的距離;任何人員禁止直接或間接地(通過任何物件,如棒條、導線、水流等)與上述設備接觸。

2.加強對所屬職工及其他人員進行電氣化人身安全知識宣傳教育。

3.對于高壓電,任何人員都不可存在好奇心理、僥幸心里、冒險嘗試。

案例2違章登頂?觸電死亡

1979年6月5日,**機務段運轉車間司機王**、副司機張**負責跟車回送廠修東風3型011號機車,18時20分運行至**線(電氣化區段)**車站3道停車,由于會讓客車,停留時間較長。司機王**從機車右側門上機車頂部擦大頂油垢,不幸觸電死亡。

原因分析:

1.司機王**電氣化鐵路人身安全防范意識淡薄,安全知識匱乏,違反《電氣化鐵路有關人員電氣化安全規則》第30條規定:電氣化鐵路上的各種車輛,當接觸網停電接地以前,禁止攀登到車頂上,或在車頂上進行任何作業,是事故發生的直接原因。

2.副司機張**對嚴重違章行為不提醒、不制止,未能避免這起事故的發生。

警示教育:

在電氣化鐵路區段,內燃機車乘務員沒有認識到高壓電的危險,依然盲目習慣作業。因此,必須嚴格執行當接觸網停電并可靠接地以前,禁止攀登到車頂上,或在車頂上進行任何作業。

案例3過鐵路揚鐵鍬,觸電受傷

*年*月*日,十幾個鐵路施工人員搭貨車回駐地,在經過某電氣化鐵路平交道口時,一人揚鐵鍬正與另一人打鬧。當鐵鍬揚到最高處時,突然被電氣化鐵路接觸網的高壓電擊倒在車上,造成電擊傷亡。

原因分析:

1.這些施工人員違反了《電氣化鐵路有關人員電氣化安全規則》第35條規定當行人持有木棒、竹竿、彩旗和皮鞭等高長物件,通過電氣化鐵路平交道口,走近接觸網下,不準高舉揮動,須使物件保持水平狀態走道口。

2.這些施工人員對鐵路部門進行的電氣化安全宣傳未能引起足夠的重視,缺乏基本的安全常識,自我保護意識淡薄,這是導致傷害事故發生的根本原因。

警示教育:

根據鐵路有關規定,通過電氣化鐵路時,所持物件必須平行通過,不準高舉,最高點距離接觸網必須在2m以上。這些施工人員忽視了在鐵路接觸網下過往時的相關規定,我們應自覺遵守以上規定的安全要求。

案例4高空撒尿?電擊斃命

2003年11月2日早晨9:15左右,廣州市廣園路過街天橋上,有一外省打工男子,站在天橋環衛工具房后面的水管上,對著天橋下電氣化鐵路京廣線接觸網導線撒尿。由于尿液可以導電,觸電后該男子掉到橋下的接觸網上,只聽“砰”的一聲巨響,觸電男子全身燃燒,當場斃命。該男子全身燒焦,面目全非,難以辨認,慘不忍睹。

原因分析:

1.該男子違反了在電氣化鐵路,嚴禁水流向接觸網方向噴射,保持水流與接觸網帶電部分有2m以上距離。

2.該男子電氣化鐵路安全知識匱乏,安全意識淡薄是構成事故的直接原因。

3.電氣化鐵路安全教育宣傳力度不夠,警示標語不足是構成事故的間接原因。

警示教育:

1.加強電氣化鐵路安全知識的教育宣傳工作,在電氣化鐵路附近必須張貼安全警示標語和寫有相關安全防護規定的標牌。

2.在電氣化鐵路附近施工、沖洗車輛時,因水能導電,嚴禁水流向接觸網方向噴射,保持水流與接觸網帶電部分有2m以上距離,以防觸電事故發生。

案例5違章作業釀事故?盲目救人害了己

1973年12月23日,**供電段大修隊在**車站下錨處利用絕緣掛梯帶電調整錨支吊弦。由于錨支接觸線較高,掛梯掛好后人在地面上不好扶。接觸網弓甲便上到車站圍墻,蹲在墻上扶著梯子。當操作人乙由掛梯上網接近接觸線時,扶梯人甲突然從圍墻上站起,與乙共同短接了絕緣掛梯有效絕緣部分。甲乙兩人觸電后均撒不開手。地面接觸網工丙看到后,急忙跑向絕緣掛梯,想拉開絕緣掛梯救人。但人未到絕緣掛梯前,丙突然大叫一聲觸電倒地死亡。

原因分析:

1.甲違章蹲在圍墻上扶絕緣掛梯是構成這起嚴重人身傷亡事故的直接原因。

2.丙缺乏自我保護意識,對跨步電壓的概念不清,盲目救人是造成事故損失擴大的直接原因。

警示教育:

1.強化現場控制,確保按標準作業。

2.加強電氣化安全常識教育,使有關人員掌握救助觸電人員的方法。

3.跨步電壓是指電器設備碰殼或電力系統一相發生接地短路時,電流從接地處四散流出,在地面上形成不同的電位分布,人走近短路點時,兩腳之間的電位差。發現有跨步電壓時,應單足或并雙足跳離危險區,亦可沿半徑垂直方向小步慢慢退出。

4.發生高壓接地故障時,在切斷電源前,任何人與接地點的距離,室內不得小于4米,室外不得小于8米。接觸網斷線接地不得小于10米。必須進入上述范圍作業時,作業人員要穿絕緣靴。

案例6盲目攀登桿塔?高處觸電摔傷

1998年4月5日上午約10點鐘左右,居住在電氣化鐵路**段附近的一個居民帶著8歲的孩子,在電氣化鐵路附近放風箏,不慎風箏纏在了電氣化鐵路的接觸網上。爬上接觸網支柱拿風箏,當距離接觸網的導電部分2米時,被電擊落,造成右肘骨粉碎性骨折。

原因分析:

1.該居民違反《電氣化鐵路有關人員電氣化安全規則》第9條規定的,為保證人身安全,除專業人員按規定作業外,任何人員所攜帶的物件(包括長桿、導線等)與接觸網設備的帶電部分需保持二米以上的距離是構成這起事故的主要原因。

2.該居民違反了鐵道部《運輸安全保護條例》規定:嚴禁任何人任何單位在鐵路電力線路導線兩側各300米的區域內放風箏、氣球是構成這起事故的直接原因。

警示教育:

加強電氣化鐵路安全知識的教育宣傳,在電氣化鐵路兩旁的桿塔上醒目的位置處應標注“高壓危險,嚴禁攀登”,任何人嚴禁私自攀登桿塔,除專業人員按規定作業外,任何人員所攜帶的物件(包括長桿、導線等)與接觸網設備的帶電部分需保持二米以上的距離。

案例7作業程序丟步驟?丟了性命苦自己

1996年6月13日,湖東機務段大西運用車間某班值乘ss4型0391號機車,擔當1101次列車牽引任務,5:05分由大新開往大同,6:00分列車通過岱岳站機外電分相后,該機車主斷路器不閉合,機班二人斷電降弓拔鑰匙后,在未確認降弓已降落的情況下,盲目進入變壓器室人為閉合主斷路器,被電弧燒傷。

原因分析:

二人未執行互控制度,未共同確認受電弓已降落,違反進入高壓柜室作業的有關規定,盲目進入高壓柜室,人為閉合主斷器所致。

警示教育:

1.必須把電氣化鐵路人身安全教育宣傳工作放到第一位,以機車乘務員一次出乘作業標準為管理主線,狠抓各項作業標準執行情況,達到作業有標準,標準人人知,標準人人執。

2.進入高壓柜室時,應做到下列各項:

(1)應斷開主斷路器,降下受電弓,取下電鑰匙并由工作者隨身攜帶。

(2)進入高壓柜室、變壓器室工作前必須二人確認兩端網壓表顯示為零、受電弓已降落,方可進入。

(3)工作中高壓室或變壓器室的室門應敞開,不得關閉。

案例8途中登頂易傷亡?登頂程序要牢記

*****列車運行至**站時,發生弓網事故,采取降弓緊急停車,停車后,司機在地面上確認受電弓已嚴重破損,需登頂處理,申請停電令后,在未升弓驗電的情況下,學習司機又未穿防護用品掛接地線,造成右側身體大面積電弧灼傷。

原因分析:

1.該機班違反途中登頂作業程序,簡化作業,在沒有升弓驗電的情況下,掛接地線是造成這起事故的直接原因。

2.掛接地線時,沒有按規定穿著防護用品是構成事故的重要原因。

3.其他部門沒有落實到位,確保接觸網在規定時間內停電是造成這起事故的間接原因。

警示教育:

1.乘務員對處于電氣化區段作業時人身安全意識不到位,忽視安全作業標準,值乘中簡化途中登頂作業程序,造成觸電傷亡。加強對乘務員電氣化作業的安全知識教育,不斷提高作業中的自我人身安全保護意識。

2.規范防護用品管理,確保防護用品防護作用良好,并按規定要求穿著。

3.途中登頂作業時必須做到哪些

途中登頂作業,必須做到步驟不丟、順序不錯,一人操作、一人監護。

(1)申請停電:認真確認調度命令內容,與調度員校對時鐘。

(2)升弓驗電:升起非故障的受電弓;確認受電弓與接觸網可靠接觸,兩端網壓表顯示為零;閉合主斷路器,啟動劈相機,確認零壓保護裝置動作,確定接觸網已停電方可掛接地線。

(3)掛接地線:穿戴好防護用品,墊好絕緣板,先固定鋼軌側再掛接觸網側。接地線所掛位置應在分段絕緣器、分相絕緣器靠近機車側,并要遠離作業人員。

(4)登頂要求:堅持晚上早下的原則,必須由車頂門上下,登頂作業人員穿好防護服,攜帶電鑰匙開關,方可登上機車頂部作業,上車頂后要站穩抓牢,系好安全帶。

(5)作業要求:機班二人加強互控,無論故障處理完畢與否,必須在停電命令規定的結束時間前10分鐘下頂。如故障處所未處理完,須再次申請停電命令。

(6)作業完畢:登頂作業完畢后,確認其他人員、工具備品處于安全位置,車頂無異物后,關好車頂門。

(7)撤接地線:撤除接地線人員必須繞車一周再次確認車頂無任何人員,方可穿戴好防護用品,墊好絕緣墊板,先撤接觸網側再撤鋼軌側。

(8)申請送電:必須待所有人員均處于安全位置后,方準申請送電。

案例9整備作業易傷亡?簡化作業不可取

20**年10月18日,湖東機務段大西運用車間某機班使用8k84機車,0:45分進入整備場7道,司機去隔離開關辦理分閘手續,1:20分登記合閘手續,由于司機、隔離開關值班員、地勤檢查員簡化作業過程,未確認車頂是否有人,盲目合閘,造成在車頂作業的行修人員被電擊傷。

原因分析:

沒有執行隔離開關作業程序的規定,遺漏合隔離開關前必須先繞車一周確認車頂無人及工具備品的重要步驟。

警示教育:

要求機車乘務員在辦理隔離開關合閘手續后,必須與隔離開關值班員、地勤檢查員共同確認頂部作業人員,確認頂部無作業人員,方可合閘作業,提高大局意識,杜絕整備交叉作業時發生人身傷亡事故。

案例10?整備作業事故多?每步作業應確認

1985年12月10日,**機務段電力機車司機殷**在段內3道準備進行機車整備,辦完打開3道隔離開關申請手續后,在沒有確認的情況下,與整備司機一同錯打2道隔離開關,掛接地線,而后殷**在無人監護的情況下,登上停在3道的機車車頂,造成觸電死亡。

原因分析:

1.沒有執行隔離開關操作的有關規定,在未確認隔離開關與機車停放股道是否一致的情況下,盲目打開另一隔離開關,掛接地線。

2.監護人擅離職守,沒監護完就離開機車。

3.殷**在未確認該機車占用股道的隔離開關是否一致的情況下,盲目登上車頂。

4.該段對隔離開關使用管理混亂,把隔離開關鑰匙混放在一起。

警示教育:

1.這起事故暴露出事故單位對關鍵設備的操作和管理缺乏強制性的控制措施。必須從事故中吸取教訓,作業人員要嚴格按有關規程作業,監護人員要認真負責,切誤擅離職守,同時要加強對隔離開關的使用管理,各股道隔離開關的鑰匙要有明顯標記且分開存放,杜絕同類事故發生。

2.電氣化鐵路區段,內燃機車、電力機車整備作業應嚴格按照地域劃分,我局規定,機車乘務員應在交車區交車、接車區接車,嚴禁進入整備作業安全區交接機車。

3.加強交接車作業的現場控制,必須到規定的區域辦理交接車手續,接車時應確認股道、車型、車號正確方可登乘機車,確認受電弓已降落、兩端網壓表為零方可檢查機車。

案例11?整備區域要分清?錯誤登頂會要命

2003年6月12日15時10分,**機務段司機歐陽**與副司機對經過中修的東風7型5264機車準備進行上水阻和功率整定試驗作業。該機車司機室內有司機歐陽**和副司機等4人。司機歐陽**在副操作臺上,對副司機說:“不知空調擋水板放好沒有,要上去看一看。”副司機回答說:“過一會兒到水阻試驗臺上我看。”而后司機歐陽**通過機車通道,爬上車中部的樓梯上了車頂,被接觸網高壓電擊中,從司機室右上方墜落至旁邊的排水溝內,經送醫院搶救無效死亡。

原因分析:

1.司機歐陽**在作業過程中違反鐵道部《電氣化鐵路有關人員電氣化安全規則》第28條“在接觸網沒有停電并接地的情況下,禁止在內燃機車、電力機車和車輛的車頂進行任何作業,是造成這起事故的直接和重要原因。

2.駕駛室內副司機及其他幾名人員看到司機歐陽**盲目攀登車頂時,沒有及時提醒和制止。勞動安全聯防互控的措施不落實,是造成這起事故的重要原因。

3.司機歐陽**盲目臆測作業,機車由無電區進入有電區后,既不觀察周圍作業環境,也不確認作業條件是否安全,就盲目攀登,違反了《機務安全技術規則》第24條”在任何工作開始之前,均應首先檢查使用的機械、設備和工具及有關的環境,如果有不安全現象,必須消除或采取安全措施后,方能進行工作“的規定,導致觸電死亡。

4.防護設備和警示提示牌沒有真正起到防護作用。

警示教育:

1.事故單位對作業人員的勞動安全教育不到位。該段無職工死亡事故安全期近30年,干部職工逐漸滋生了麻痹思想,對職工的安全教育有所放松。

2.安全管理不到位。該段對機車在外段檢修沒有制定切實可行的控制措施;部分干部工作作風不實,在抓勞動安全制度、措施的落實上抓得不細,安全關鍵點控制不力。

3.事故單位要認真落實安全生產逐級負責制,加強安全教育,牢固樹立“安全第一”的思想,進一步落實作業現場聯防互控制度。

4.內燃機車乘務員作業中,應清楚機車所在區域,是否上空有接觸網,有接觸網時,在任何情況下嚴禁登頂。

案例12未辦停電、接地前登頂觸電身亡

2006年1月3日,**機務段**運轉車間李**、張**值乘ss1421號機車,18時32分到達**站3場,20時40分入庫,21時55分在庫內2道整備作業時,司機李**在未確認隔離開關分閘、接觸網斷電的情況下,登上機車頂部作業時觸電身亡。

原因分析:

1.值乘司機李**在整備作業時未確認隔離開關分閘、接觸網斷電的情況下,盲目用鑰匙打開機車車頂部天窗,登上機車頂部作業,是造成這起事故的直接原因。

2.**整備車間當班隔離開關監護員未遵守隔離開關操作規程,將隔離開關備品箱鑰匙和機車頂部天窗鑰匙交與司機,又沒有出場進行監控,嚴重失職,是造成這起事故的重要原因。

警示教育:

1.安全管理失控。**機務段對長交路機車作業方式和環境產生的新變化、新問題安全預想不夠,沒有研究制定具體的安全措施;日常對關鍵處所、關鍵崗位、關鍵作業缺乏有效的監管監控,尤其是對隔離開關操作員、監護人員、受電弓檢查人員有章不循、有禁不止行為督促和制止不力。

2.安全教育試失效。一是事故責任人員和相關責任人員對操作隔離開關基本安全制度和程序不熟。二是日常安全培訓教育和考試流于形式。三是生產力布局調整后,長交路機車作業方式和環境發生變化,有針對性的安全培訓和教育未能及時跟上。

3.事故單位要強化安全教育和現場關鍵作業環節卡控,認真落實鐵道部《電氣化鐵路有關人員電氣安全規則》,認真排查事故隱患,建立健全各項安全防范措施。

4.凡機車車輛停在接觸網下,在未接到電力調度員的停電命令和掛好接地線之前,嚴禁登上機車車輛車頂。

篇3:供電崗位風險評估:電容器檢修時的人身觸電

1.風險預想:電容器檢修時的人身觸電。

2.風險危害:

(1)人員傷亡;

(2)財產損失。

3.原因分析:

(1)未做好安全措施,忘記合接地刀閘或未安裝接地線;

(2)未對電容器逐個進行充分放電;

(3)未穿戴絕緣防護用品。

4.預防措施:

(1)嚴格執行倒閘操作票;

(2)做好安全措施;

(3)穿載好安全防護用具;

(4)對電纜、母線、每個電容器進行充分放電。

5.綜合評估:

(1)人員高

(2)財產高

(3)環境

(4)影響高

6.應急措施:對觸電人員立即進行人工呼吸搶救或立即送醫院。