事故調查與處理控制工作程序
1目的為了調查事故發生經過,分析事故原因,落實事故責任,吸取事故教訓,采取相應對策,有效控制各類事故的發生,并按規定向上級主管部門報告礦發生的職工傷亡事故和非傷亡事故,特制定本程序。2范圍本程序適用于管理體系范圍內事故發生后的調查與處理。3術語和定義本程序引用管理手冊中的相關術語和定義。4職責4.1安監站是事故調查與處理的主控部門,負責各類事故進行調查與處理,負責工傷事故及非傷亡事故的統計及上報工作。4.2各單位發生工傷及非傷亡事故必須在規定時間內報安監站。5工作程序5.1職工傷亡事故及非傷亡事故的報告程序5.1.1井上下生產現場職工本崗位勞動發生重傷及以上人身事故、二級及以上非傷亡事故、一般及以上機運事故,現場施工負責人或最先發現事故者要立即將事故發生的時間、具體地點、事故性質、傷亡情況等報告調度室及本單位主管領導,積極組織自救和互救并保護現場。凡發生輕傷事故,本人或當班班長應報告調度室和本單位現場負責人。調度室接到重傷以上人身事故報告后,必須立即通知醫務、救護人員奔赴事故現場搶救傷員,同時按事故匯報程序和《礦井災害預防及處理計劃》規定通知有關礦領導和職能部門負責人。調度室接到二級以上非傷亡事故、一般以上機運事故報告后,必須立即通知分管礦領導及有關職能部門組織專業人員進行搶救,防止事故擴大,減少財產損失。事故單位主管領導接到事故報告后必須親臨現場組織搶救并向礦長、安全礦長、分管礦長作事故詳細匯報。5.1.2礦長、安全礦長接到重傷以上人身事故報告、重大及重大以上機運事故、一級及以上非傷亡事故應報告集團公司和安全監察部。調度室接到現場死亡事故報告后半小時內向集團公司調度室匯報,按規定在8小時內向集團公司傳真匯報。職能部門按專業管理規定向集團公司業務部報告。5.1.3調度室接到現場各種事故報告后應做好詳細記錄,按規定建立各類事故臺帳。職能部門按專業管理規定進行事故登記和建立臺帳。5.2職工傷亡事故及非傷亡事故的調查認定程序5.2.1各類事故發生后一律由事故責任單位主管科(區)長負責組織初步調查分析。重傷以上人身事故、二級以上非傷亡事故、重大以上機運事故在事故發生后10小時之內;輕傷人身事故、三級非傷亡事故、未遂機運事故在事故發生后8小時之內書面向安監站報告調查結果。事故初步調查報告內容:a)發生事故的時間、地點、單位、受傷人員、損失基本情況;b)事故經過;c)事故原因分析;d)事故防范措施;e)事故責任者及處理意見;f)參加事故調查分析人員名單、調查日期。5.2.2各類事故的調查認定:5.2.2.1發生重大及以上死亡事故由上級政府部門聯合調查組進行事故調查認定。5.2.2.2發生死亡事故由礦長組織分管礦長、安全礦長、總工程師及安監站、生產科、技術科等有關單位負責人在20天內進行聯合調查認定。由江蘇煤礦安全監察局徐州分局對死亡事故復查認定。5.2.2.3發生一級以上非傷亡事故、重大以上機運事故,由集團公司安全監察部組織集團公司有關部室、駐礦安監站在15天內對事故進行調查認定。5.2.2.4發生二級非傷亡事故、一般機運事故由分管礦長、安全礦長組織安監站、生產科等有關部門、機電、運輸等專管人員在5天內對事故進行調查認定。5.2.2.5發生輕傷事故、三級非傷亡事故、未遂機運事故由安監站、生產、機電、運輸等專管人員在3天內對事故進行調查認定。5.2.3事故調查人員的職責:5.2.3.1深入事故現場向事故責任單位有關現場人員調查事故情況,索取證據、證詞。對事故現場進行勘察、測繪、掌握原始真實資料;5.2.3.2查明、分析事故發生的直接、間接、主要、次要等原因、事故經過及人員傷亡、經濟損失情況;5.2.3.3確認事故性質、事故責任者;5.2.3.4總結事故教訓。5.2.3.5提出對事故責任者的初步處理意見及防范措施;5.2.3.6提交上報經認定的事故調查報告。5.3事故分類及責任劃分5.3.1事故分類按《煤炭工業企業職工傷亡事故和統計規定》執行,有爭議時由安全監察站或報請上級安全監察機關仲裁。5.3.2根據事故發生的原因,事故責任劃分為直接責任、間接責任、主要責任、重要責任、次要責任及領導責任。5.3.3當有下列情形之一時,追究直接責任者或主要責任者的責任:5.3.3.1違章作業或違章指揮;5.3.3.2玩忽職守,違反安全生產責任制造成事故的。5.3.4當有下列情形之一時,追究領導者的責任:5.3.4.1違反國家、省、集團公司、礦發布的命令、決定、指令、安全規程、規章制度的;5.3.4.2對職工不進行安全教育和技術培訓就安排其上崗,致使職工由于不會操作或不懂安全規程而造成事故的;5.3.4.3由于設備老化帶病運行或設備有缺陷不處理而造成事故的;5.3.4.4由于作業環境惡劣而造成事故的;5.3.4.5發生事故后不積極組織搶救,不采取防范措施致使同類事故重復發生的。5.4事故統計和處理5.4.1事故統計按《煤炭工業企業職工傷亡事故報告和統計規定》執行,由安監站事故追查組負責統計上報,建立事故檔案,內容包括:a)職工傷亡事故登記表;b)職工傷亡事故調查處理報告及職工傷亡事故調查處理批復;c)非傷亡事故調查處理報告d)現場調查記錄、圖紙、照片等;e)技術鑒定和試驗報告;f)人證物證材料;g)直接經濟損失材料;h)醫療部門對傷亡人員的診斷書(證明);i)發生事故時有關的工藝條件、操作情況和設計資料;j)處分決定和有關責任者的書面檢查材料;5.4.2事故現場不得破壞或偽造,未經礦值班領導批準不得擅自恢復生產,否則要追究責任。5.4.3對各類事故責任者及違反本規定的處罰按有關文件規定執行。5.4.4對傷亡事故、一級以上非傷亡事故、重大以上機運事故隱瞞不報、虛報、謊報、故意延遲不報,由此而引起的法律、經濟責任一律由事故責任人及責任單位行政主管承擔。
5.4.5職工傷亡事故經初步調查、分析、認定后,事故月內由事故單位主管科(區)長根據醫療診斷證明的受傷程度簽署申報工傷報告,經安監礦長批準辦理申報手續。重傷、輕傷證明由安全監察站簽發。受傷人員憑工傷證明報銷規定費用、享受規定待遇。對無工傷證明的傷者其醫療費、車旅費、受傷醫療期間的工資及其它待遇一律不予認可。
篇2:有限公司生產安全事故調查處理工作程序
z有限公司生產安全事故調查處理程序
第一條為進一步規范生產安全事故調查處理程序與方法,有效落實事故責任追究制,根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》制定本程序。
第二條本規范適用于公司組織開展的生產安全事故調查處理。
第三條生產安全事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學、依法依規、注重實效的總體要求,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
第四條安全科應當依法履行在生產安全事故調查處理中的職責,做到合法公正、規范高效。
第五條發生生產安全事故后,依法組成事故調查組,進行事故調查處理。
第六條安委會確定負責事故調查處理的相關人員,并指定事故調查組組長。
事故調查組組長負責召集相關部門的人員組成事故調查組;根據事故調查需要,邀請有關專家參加事故調查。
第七條生產安全事故調查程序應當包括:
(一)告知事故發生單位負責人其注意事項,包括保護事故現場、在事故調查期間不得擅離職守、如實提供有關情況和資料、積極配合事故調查以及不得阻撓和拒絕事故調查等;
(二)勘查事故現場,了解事故發生情況,制作現場勘查記錄;
(三)對事故有關人員進行詢問,并做好詢問筆錄;
(四)查閱、提取、復制與事故相關的證照、檔案資料、操作記錄等書面證據,收集、登記保存與事故相關的設備、設施、原材料、工具、裝置等物品;
(五)根據事故調查的需要,委托專家開展事故原因技術分析;
(六)分析事故發生的原因;
(七)認定事故責任和責任人員,提出處理建議;
(八)提出預防整改措施的建議;
(九)匯總調查資料,形成調查意見,出具事故調查報告;
(十)根據事故調查的需要應當采取的其他程序。
第八條對事故現場情況的初步了解一般包括以下內容:
(一)發生事故的單位、時間地點、事故簡要經過、應急處置情況、事故傷害人員及其他相關人員情況;
(二)聽取有關人員的介紹,檢查事故現場保護情況,提出事故善后處理和配合事故調查的相關要求;
(三)掌握現場知情人員并做好登記。
第九條對事故現場的勘查一般包括以下內容:
(一)事故現場情況的調查,注意記錄事故現場概貌、局部和定位等情況、設備或裝置的損壞情況、受害者位置、可能被清除或移動的痕跡等,必要時應當繪制事故現場示意圖;
(二)現場傷亡人員情況的調查,內容包括:死傷人數、傷亡人員基本情況(性別、年齡、職業、職務、從事本職工作的年限、持證情況、個人防護措施狀況、事故發生前受害人、肇事者的健康狀況等)。
第十條根據現場了解和勘查的基本情況,確定和落實詢問調查的對象、問題和詢問順序,并做好詢問筆錄。詢問調查的內容一般包括:事故發生時間、現場目擊狀況、現場人員情況、設備設施運行情況、異常變化情況以及其他與事故有關聯的情況。
詢問時必須由2名以上調查人員進行。詢問過程中,應做好相應筆錄。詢問結束時,其筆錄經被詢問人逐頁核對并簽字確認。
第十一條查閱、復制、提取的檔案資料一般包括:
(一)事故發生單位安全生產規章制度、崗位職責、操作規程、應急預案等方面的資料及執行情況;
(二)作業人員的培訓教育、持證上崗、職業健康、安全防護等情況;
(三)生產操作工藝資料、事故相關設備設施運行記錄、檢驗檢測報告等;
(四)其他與事故有關聯的資料。
第十二條通過現場調查需要采取技術分析來判定事故發生條件及原因的,應當進行技術鑒定。事故調查組提出鑒定項目、技術要求和被委托的單位,由公司進行書面委托。
第十三條根據物的不安全狀態、人的不安全行為以及環境、管理缺陷等因素對事故發生的影響程度,事故原因劃分為直接原因和間接原因,并根據引發事故發生的因素或事件對事故發生后果的作用程度,確定事故的主要原因和次要原因。
第十四條在分析事故時,通過對事實證據進行分析和確認,找出與事故有關的各種因素之間因果關系和邏輯關系。通常應當從直接原因入手,逐步深入到間接原因,進而找出事故的主要原因和次要原因。
第十五條在責任事故當中,根據責任主體或行為人的行為與事故發生后果的聯系,分為直接責任者和間接責任者。根據責任主體或行為人的行為對事故后果所起作用程度,事故責任分為主要責任者和次要責任者。
事故單位負責人與事故發生沒有直接因果關系,但存在一定的管理關聯的,應定為領導責任者。
第十六條認定事故性質、責任主體或行為人的責任,應當按下列步驟進行:
(一)根據事故調查的情況,認定事故的種類和性質;
(二)根據責任主體或行為人的行為與事故的關系,分清事故的直接原因和間接原因,確定事故中的直接責任者和間接責任者;
(三)根據責任主體或行為人的行為對事故發生結果的作用及其與事故的相關程度,分清事故主要原因和次要原因,認定事故的主要責任者和次要責任者;
(四)因故意破壞、偽造事故現場、毀滅證據或遲報、漏報、瞞報、謊報事故等導致事故原因不清,責任無法認定的,責任主體或行為人應當依法承擔責任。
第十七條根據事故責任主體和行為人承擔的主要責任、次要責任,應當按照相關規定提出追究其責任的建議。
第十八條事故調查報告應當包括以下內容:
(一)事故相關單位概況;
(二)事故發生及救援經過;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
(四)事故發生的原因和事故性質;
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施;
(七)事故調查組人員名單;
(八)有關證據材料目錄;
(九)其他需要說明的事項。
第十九條事故調查組應當在原因分清、責任認定的基礎上,匯總整理事故調查資料,并由調查組組長確定具體執筆人形成事故調查報告初稿。初稿形成后,召開事故調查組全體會議,對事故調查報告初稿進行討論、修改,形成正式調查報告。
第二十條正式事故調查報告應當符合以下要求:
(一)事故調查報告應當附有關證據材料目錄;
(二)撰寫事故調查報告應當合法、規范、客觀、準確;
(三)事故調查報告應當在法定期限內形成并遞交;
第二十一條事故調查處理工作結束后,事故調查組應當將事故調查報告報相關部門。
第二十二條事故調查處理應當形成完整的檔案資料。事故檔案一般應當包括:
(一)事故調查報告、請示和批復;
(二)照片、錄像、詢問筆錄、鑒定結論、有關資料文函等證據材料;
(三)對事故責任單位處罰、相關人員處理、整改措施落實情況等執法文書、文件和材料;
(四)事故調查組會議紀要或記錄;
(五)其他應當整理歸檔的材料。
第二十三條事故檔案應當長期保存。
第二十四條本規范自下發之日起執行。
篇3:(企業公司)事故調查處理程序
公司(企業)事故調查處理程序
1目的
本文件的目的為了建立一個有效的事故處理機制,對已經發生和正在發生的事故,盡可能快地開始事故調查,做好事故報告和處理工作。并采取有效預防措施,防止事故擴大和減少事故損失。
2范圍
本文件適用于公司范圍內的事故、事件報告、調查與處理。
3職責
3.1生產部負責各類事故的統計,并主管、協調或監督各類事故的調查報告和處理工作,確保該程序的有效運行。
3.2事故單位對已經發生和正在發生的事故,要根據本程序要求盡可能快地進行事故報告、調查和處理工作,并確保工作有效。
4內容
事故報告、調查和處理工作必須堅持實事求是、遵守科學的原則。
4.1事故報告
事故報告內容應包括事故發生的時間、地點、單位、簡要經過、傷亡人數、采取的應急措施、經濟損失、今后的預防措施和相關責任人處理意見等。
4.1.1事故發生后,負傷者或事故現場有關人員應當直接或逐級報告單位負責人,單位負責人應及時向安全主管部門負責人報告。重大事故必須向企業負責人報告。
4.1.2發生傷亡事故時.除按上述要求進行報告外,生產部應在12小時內向當地勞動部門、監察部門等政府機構報告。
4.1.3重、特大事故發生后,在報告的同時,應按《應急準備與響應控制程序》要求,開展救援工作,防止事故擴大。
4.1.4發生火災、生產、設備、交通事故后,應立即向生產部報告,并盡快通知其他相關部門。
4.1.5當公司職工確認患有職業病后,所在單位應負責填寫“職業病報告卡”,并按有關規定生產部。
4.1.6所有事故除了口頭報告外,必須有書面報表,書面報表必須5日內按要求報送主管安全負責人。
4.2事故調查
4.2.1輕傷事故及一般事故由車間主任負責調查,組織有關人員進行,并于3日內將調查報告報生產部。
4.2.2重傷事故由公司環安管理者代表或其指定人員組織生產、技術、安全等有關
人員參加的事故調查組進行調查。
4.2.3死亡事故由公司、公司主管部門會同勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成的事故調查組進行調查。重大傷亡事故,應按《企業職工傷亡事故報告和處理規定》(國務院令第75號發布,91年2月22日)進行調查。
4.2.4非傷亡的重大、特大事故由環安管理者代表組織有關安全、生產、設備、技術、工會、保衛等部門組成事故調查組進行調查,并在10日內寫出事故調查報告書。
4.2.5生產部負責組織職業病原因的調查工作,必要時成立調查組。對職業病的發病原因、病情、防范或應急措施等提出書面報告。報環安管理者代表、最高管理者或上級主管部門。
4.2.6事故調查組成員應符合下列條件:
a.組長由公司環安管理者代表或其指定人員擔任。
b.具有事故調查所需要的某一方面專長。
c.范圍應盡可能滿足事故調查的需要。
4.2.7事故調查組的職責;
a.查明事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況。
b.確定事故責任者。
C.提出事故處理意見和防范措施建議。
d.寫出事故調查報告。
4.2.8事故單位應盡可能地為事故調查組提供方便,不得干涉事故調查組的正常工作。
4.3事故處理
4.3.1事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,應先由事故單位負責處理,并把處理意見上報生產部或其他職能部門。
4.3.2對于重傷、死亡或非傷亡的重、特大事故,環安管理者代表應組織、主持召開事故現場會,與會人員應包括事故部門相關人員及生產、技術、安全、設備等等有關負責人。
4.3.3事故處理應按照“四不放過”的原則進行,防止類似事故發生。
4.3.4公司辦及生產、設備等職能部門,對已經結束的事故處理結果,以通報形式,下發公司所覆蓋的各單位,達到事故預防的目的。
4.3.5對職業病患者處理辦法
A.患有職業病職工享受的待遇,按《企業職工工傷保險試行辦法》執行
B.生產管理部應根據禁忌癥的要求,對職業病患者安排合適的工作崗位,并辦理相關手續
5記錄
5.1“事故調查報告”
5.2《工傷事故報表》