1.重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)

(1)宏觀監(jiān)控的主要思路

建立企業(yè)負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系:

明確存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)對(duì)于危險(xiǎn)源的管理責(zé)任、管理要求,促使企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制;

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理,針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)確定規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方法。建立健全新建、改建企業(yè)重大危險(xiǎn)源申報(bào)、分級(jí)制度,使重大危險(xiǎn)源管理規(guī)范化、制度化;

同時(shí)與中介組織配合,根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況提供監(jiān)控的管理及技術(shù)指導(dǎo);逐步建立全國(guó)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)。

重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級(jí)安全部門進(jìn)行。信息網(wǎng)絡(luò)建成之后,市級(jí)安全部門可以通過網(wǎng)絡(luò)針對(duì)一、二級(jí)危險(xiǎn)源的情況和監(jiān)察信息進(jìn)行了解,有重點(diǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察;國(guó)家安全監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)各城市的一級(jí)危險(xiǎn)源的監(jiān)察情況進(jìn)行監(jiān)督。

(2)宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想

各城市應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)。有條件的城市可建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng),使重大危險(xiǎn)源的分布情況更加直觀。

各城市應(yīng)建立各區(qū)縣安全監(jiān)督管理部門與市安全監(jiān)督管理部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),定期進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新。

設(shè)立國(guó)家重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心,建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控總系統(tǒng)。

待條件成熟之后,可以把重大危險(xiǎn)源監(jiān)控總系統(tǒng)、各城市的監(jiān)控子系統(tǒng)以及企業(yè)的計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)相連。

(3)宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案

各子系統(tǒng)要求采集城市所轄的重大危險(xiǎn)源信息,在各城市的地理信息系統(tǒng)(電子地圖)上進(jìn)行危險(xiǎn)源信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表以及多媒體信息顯示,并將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全管理有關(guān)規(guī)定的情況及時(shí)發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。

監(jiān)控總系統(tǒng)要求上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(Internet),建立自己的網(wǎng)絡(luò)主頁(yè)(Home-Page),以便子系統(tǒng)和其他授權(quán)用戶可以在網(wǎng)*問總系統(tǒng)的主頁(yè),子系統(tǒng)將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全管理有關(guān)規(guī)定的情況通過Internet及時(shí)發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。

(4)城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)

系統(tǒng)的目標(biāo):

a.重大危險(xiǎn)源信息(包括多媒體及地理信息)的管理;

b.重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度評(píng)估的計(jì)算機(jī)輔助分析;

c.重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案的形象表述;

d.為政府部門宏觀管理和政府決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)和手段。

2.重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)(略)

篇2:重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)監(jiān)控管理制度

第一條項(xiàng)目施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)、危害辨識(shí)評(píng)價(jià)小組確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在重大危險(xiǎn)源。對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)將識(shí)別時(shí)間、源點(diǎn)屬性、源點(diǎn)位置、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、所處時(shí)態(tài)、消減措施與相應(yīng)要求報(bào)送質(zhì)量安全環(huán)保部。

第二條、對(duì)重大危險(xiǎn)源由公司施工項(xiàng)目部編制重大危險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急演練方案,并由安全生產(chǎn)委員會(huì)組織審核,適時(shí)實(shí)施演練以驗(yàn)證救援預(yù)案的可行性。由公司工程采辦部配備基本的應(yīng)急救援器材、物資。

第三條、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及時(shí)審議項(xiàng)目單位所報(bào)的重大危險(xiǎn)源有關(guān)情況與動(dòng)態(tài),確定消減措施的有效性,指導(dǎo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)方案措施。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全員和安全監(jiān)督要按方案和措施要求及時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)控,保持檢測(cè)、監(jiān)控記錄。遇險(xiǎn)情擴(kuò)大跡象,及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)采取恰當(dāng)?shù)谋茈U(xiǎn)措施,防止發(fā)生人身傷害事故。

第四條、公司質(zhì)量安全環(huán)保部建立重大危險(xiǎn)源檔案,收集、分析和保存重大危險(xiǎn)源的控制方式方法,并保留必要的監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第五條、重大危險(xiǎn)源所在項(xiàng)目部,對(duì)重大危險(xiǎn)源危急動(dòng)態(tài)隨時(shí)保持與公司質(zhì)量安全環(huán)保部門的聯(lián)絡(luò),有效進(jìn)行應(yīng)急處置。

篇3:重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

第一條為全面及時(shí)掌握本公司管轄范圍重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及分布,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,建立重大危險(xiǎn)源早期預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。

第二條重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(GB18218-2000)的規(guī)定和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所(貯罐區(qū)(貯罐)、庫(kù)區(qū)(庫(kù))、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力容器等。)進(jìn)行辨識(shí),以及通過委托安全咨詢服務(wù)公司所進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,可確定本公司的重大危險(xiǎn)源所在。并應(yīng)對(duì)已經(jīng)確定重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記,建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。

第三條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),本公司決定成立以公司總負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),公司分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),以及和生產(chǎn)、安全、保衛(wèi)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組;負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管工作。

第四條公司的安全管理部門是公司重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)公司的重大危險(xiǎn)源負(fù)有綜合監(jiān)管責(zé)任。

第五條對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本部門重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。

第六條公司安全管理部門要定期組織開展重大危險(xiǎn)源的普查登記,摸清底數(shù),掌握本公司重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險(xiǎn)源檔案并應(yīng)向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期報(bào)告。

第七條公司安全監(jiān)督管理部門每年都要按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(GB18218-2000)標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))規(guī)定,如實(shí)填報(bào)登記《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》,并于每年公司規(guī)定日期前將有關(guān)材料報(bào)送公司安全主要負(fù)責(zé)人,由公司安全負(fù)責(zé)人審查、匯總報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第八條公司應(yīng)定期組織開展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)或定期檢測(cè),建立健全重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控的日常管理體系。每?jī)赡曛辽僖獙?duì)本單位的重大危險(xiǎn)源委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評(píng)估,要落實(shí)安全評(píng)估報(bào)告提出的治理整改對(duì)策措施。

第九條當(dāng)本公司的重大危險(xiǎn)源涉及的生產(chǎn)過程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),各單位要委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)估,每次的安全評(píng)估報(bào)告均要報(bào)送公司安全管理部和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。

第十條公司每季必須組織有關(guān)部門對(duì)各類重大危險(xiǎn)源開展專項(xiàng)安全檢查,對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險(xiǎn)危害因素、確保安全生產(chǎn)。

第十一條公司主要負(fù)責(zé)人必須保證重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,應(yīng)組織制定重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級(jí)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控責(zé)任制。

第十二條公司主要負(fù)責(zé)人必須組織制定重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況及時(shí)修訂完善;要對(duì)職工家屬進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工家屬了解、掌握重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識(shí)。

第十三條公司對(duì)各重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、治理必須堅(jiān)持"預(yù)防為主、綜合治理、重在治本"的原則,要采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。

第十四條公司重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管部門,必需加大對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對(duì)因重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。

第十五條公司安全管理部門必須加強(qiáng)職工對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)及《重大危險(xiǎn)源申報(bào)與管理》知識(shí)的教育培訓(xùn),提高職工對(duì)重大危險(xiǎn)源事故的防控和管理能力;兩級(jí)職工安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識(shí)納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。

第十六條公司對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施,要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(GB2894-1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(GB16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(GB14778-1993)等要求,在其醒目、顯著、安全位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,以警示人員重視重大危險(xiǎn)源部位的安全生產(chǎn)。

第十七條公司要加強(qiáng)在重大危險(xiǎn)源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù),要嚴(yán)格按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品;對(duì)特殊用途的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn),經(jīng)檢測(cè)試驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。

第十八條對(duì)于公司存在重大危險(xiǎn)源、一旦發(fā)生事故可能危及周邊單位、居民人身和財(cái)產(chǎn)安全的公司重大危險(xiǎn)源管轄相關(guān)部門,要加強(qiáng)與重大危險(xiǎn)源毗鄰單位和人員的溝通聯(lián)系,及時(shí)告知他們重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。