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爆破作業項目安全評估管理規范

2024-07-23 閱讀 2083

第一條需要進行安全評估的爆破作業項目:**市內進行的所有爆破工程項目均需進行爆破安全評估。

第二條經公安機關審批的爆破作業項目,在提交申請前,應由符合《爆破作業單位資質條件和管理要求》(GA900-2012),要求具有一、二級資質的爆破作業單位進行安全評估。一級資質單位可進行所有級別爆破工程項目的安全評估;二級資質單位可進行B級(含)以下級別的爆破工程項目安全評估。

第七條爆破安全評估應包括下列主要內容:

1.爆破作業單位的資質是否符合規定:包括單位、人員的資質等級以及其有效期的評估認證;

2.爆破作業項目的等級是否符合規定:根據《爆破安全規程》(GB6722-2014)相關規定;

3.設計所依據的資料是否完整:根據目前執行的爆破及施工領域相關行為規程、規范和標準,以及專業技術成果進行評估;

4.設計方法、設計參數是否合理;

5.起爆網絡是否可靠;

6.設計選擇方案是否可行;

7.存在的有害效應及可能影響的范圍是否全面;

8.保證工程環境安全的措施是否可行;

9.制定的應急預案是否適當。

第三條爆破安全評估的主要受理方式和步驟:

1.針對承擔的爆破作業項目類型,應由委托單位選擇具有相應爆破資質等級與作業范圍的評估單位,并提供爆破作業合同、設計施工組織方案等有關資料;

2.經評估單位受理后與委托單位簽訂安全評估合同,指定3名具有《爆破作業人員許可證》相應級別與作業范圍的爆破工程技術人員參加評估活動。

對社會影響較大的重點工程、環境十分復雜或建(構)筑物特殊的爆破項目,必要時應要請相關專業的知名爆破莊家參加咨詢;

評估前,A級爆破項目需邀請相關專業的專家進行爆破方案評審會,B級以下項目根據需要也可進行相應專家評審會。評審專家由相關專業和爆破專家庫成員組成,一般為3-7人;

方案評審會和安全評估會可合并進行,會前應組織參與評審、評估的各方人員踏勘爆破作業現場;

由評估單位確定評估時間、地點,通知評估人員出席評估會,邀請爆破作業所在地轄區公安機關、行業協會、委托單位、監理單位、承擔項目設計的爆破作業單位技術負責人等各方列席評估會;

評估會議由公安部門組織,專家評審會組長主持,委托單位承辦。首先由承擔項目的爆破作業單位介紹工程概況和設計施工方案,必要時通過投影出示圖表、影視等視聽資料配合說明。再由評估人員發表評估意見或建議,與會各方可提出質詢或表達建議。會后形成專家評審意見,由專家組人員逐一簽名據證(蓋公章);

在專家評審意見的基礎上,評估單位組織評估人員評議后,提出評估報告,評估報告內容應該翔實,結論應當明確,由評估人員逐一簽名據證(蓋公章);

8.對較為單一或對安全影響不大的一般C、D級爆破作業項目的安全評估,可簡化評估程序。由評估單位指定2名評估人員對爆破設計施工方案進行評審,提出評估報告(蓋章);

第四條爆破安全評估不得由承擔項目的爆破作業單位或委托單位不經申請程序或步驟,隨意指定個人走過場簽名蓋章。一經發現其評估無效。

第五條經安全評估的爆破設計,爆破作業單位不得任意更改。經安全評估否定的爆破設計,應重新評估。施工中若發現實際情況與評估時提交的資料不符,需修改原設計的,對重大修改部分應重新上報評估。

第六條安全評估單位和人員有權直接對承擔項目的爆破作業單位的最終設計施工方案進行監督,或建議安全監理單位實施監督。

第七條經公安機關審批的爆破作業項目,爆破作業單位如果不按最終設計方案施工的,應責令停止施工或監督修改。

篇2:爆破作業設計施工安全評估安全監理管理規定

1?總則

1.1?為加強本市爆破作業項目安全監督管理,根據《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)、《爆破安全規程》(GB6722-2003)、公安部《爆破作業單位資質條件和管理要求》(GA990?2012)、《爆破作業項目管理要求》(GA991?2012),特制定本規定。

1.2?本規定適用于在重慶市范圍內的爆破作業項目。

2?爆破作業項目分類

2.1?根據《爆破安全規程》規定,爆破作業項目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復雜環境深孔爆破、拆除爆破、城鎮淺孔爆破等。

2.2?硐室爆破、大型深孔爆破(包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破)、拆除爆破及復雜環境巖土爆破作業項目,應實行分級管理。

2.2.1?根據《爆破安全規程》規定,各類爆破作業項目分級為A級、B級、C級、D級以及一般巖土爆破、礦山常規爆破等。

2.2.1.1?A級、B級、C級、D級爆破項目應經公安機關審批后,方能進行爆破作業,未經審批不能開工。該類項目應按相應規定進行設計施工、安全評估、安全監理。

2.2.1.2?一般巖土爆破、礦山常規爆破應經施工單位領導人批準,并將經批準的設計書或爆破說明書向作業地區縣公安機關備案后即可爆破作業。該類項目無需進行安全評估、安全監理。

3?爆破作業項目許可

3.1?爆破作業項目設計

3.1.1?需經公安機關審批的爆破作業項目,提交申請前,應由符合《爆破安全規程》、GA990要求具有相應資質的爆破作業單位進行設計,編制爆破設計書。承擔A級、B級、C級、D級設計施工的單位應符合表1中所列條件。

表1?承擔A級、B級、C級、D級爆破項目設計施工單位條件

項目等級?設計施工單位條件?

單位?單位內人員?

A?一級資質?高級爆破工程技術人員持相應A級證者不少于一人?

B?一級、二級資質?高級爆破工程技術人員持相應B級證者不少于一人?

C?一級、二級、三級資質?中級爆破工程技術人員持相應C級證者不少于一人?

D?一級、二級、三級、四級資質?中級爆破工程技術人員持相應D級證者不少于一人?

3.1.2?爆破設計前,應對爆破區域進行地形地質勘測,對爆破對象和爆破區域周圍環境、建(構)筑物及設施進行調查。

3.1.3?爆破設計分為可行性研究、技術設計和施工圖設計三個階段,其各階段設計工作深度分別符合下列要求:

--可行性研究階段應論證爆破方案在技術上的可行性,在經濟上的合理性和在安全上的可靠性。通過與其他施工方案比較論證爆破方案的優越性,通過二個以上不同爆破方案的比較分析,推薦初最優的爆破方案;

--技術設計是提交審核與安全評估的重要文件,在技術設計階段應將推薦方案充分展開,做到可以按設計文件開始施工的深度;

--施工圖設計應為施工的正常進行提供詳實圖紙和安全技術要求,對硐室爆破還應在裝要前根據硐室開挖過程中揭示的地質情況和開挖工程驗收資料,提出每條導硐裝藥、填塞、網路敷設的施工分解圖。

3.1.4?A級爆破工程和B級硐室爆破工程,應按3個設計階段編制設計文件;其他B級爆破工程、C級硐室爆破工程,允許將可行性研究與技術設計合并,分兩個階段編制設計文件;其他屬于分級管理的爆破工程允許一次完成施工設計。

礦山深孔爆破和其他重復性爆破的設計,允許采用標準設計。

3.1.5?設計文件編制應包含以下內容,不同類別的爆破可適當增刪;不同設計階段的具體深度和內容編排,由設計單位決定。

3.1.5.1?說明書

--工程概況、環境與技術要求;

--爆破區地形、地貌、地質條件,被爆體結構、材料及爆破工程量計算;

--設計方案選擇;

--爆破參數選擇與裝藥量計算;

--藥室及導銅布置,鉆孔設計;

--裝藥、填塞和起爆網路設計;

--爆破安全距離計算;

--安全技術與防護措施;

--施工機具、儀表及器材表;

--爆破施工組織;

--工程投資概算;

--主要技術經濟指標。

3.1.5.2?圖紙

--爆破環境平面圖;

--爆破區地形、地質圖或被爆體結構圖;

--藥包布置平面和剖面圖;

--藥室和導酮平面圖、斷面圖;

--裝藥和填塞結構圖;

--起爆網路敷設圖;

--爆破安全范圍及崗哨布置圖;

--防護工程設計圖。

3.1.6?施工組織設計應包含以下內容。C級、D級爆破工程,可以一次完成施工圖設計與施工組織設計。一般爆破工程的爆破設計書、爆破說明書也宜參照以上設計要求編寫,內容簡單扼要。

--工程概況及施工方法、設備、機具概述;

--施工準備;

--鉆孔工程或酮室、導碉開挖工程的設計及施工組織;

--裝藥及填塞組織;

--起爆網路敷設及起爆站;

--安全警戒與撤離區域及信號標志;

--主要設施與設備的安全防護;

--預防事故的措施;

--爆破指揮部的組織;

--爆破器材購買、運輸、貯存、加工、使用的安全制度;

--工程進度表。

3.2爆破作業項目安全評估

3.2.1?需經公安機關審批的爆破作業項目,爆破作業單位完成設計后,在提交申請前,應由符合GA990要求具有相應資質的爆破作業單位進行安全評估。爆破設計施工單位與安全評估單位不能為同一單位。

3.2.2?對爆破作業項目實施安全評估的爆破作業單位,由爆破設計施工單位或爆破作業項目委托方自主選擇。爆破設計施工難度大或對公共安全影響大的爆破作業項目,應由市公安局主管部門組織安全評估。

3.3.3?安全評估應包括下列主要內容:

--爆破作業單位的資質是否符合規定;

--爆破作業項目的等級是否符合規定;

--設計所依據的資料是否完整;

--設計方法、設計參數是否合理;

--起爆網路是否可靠;

--設計選擇方案是否可行;

--存在的有害效應及可能影響的范圍是否全面;

--提出爆破效應監測項目;

--保證工程環境安全的措施是否可行;

--制定的應急預案是否適當。

3.2.5?經安全評估審批通過的爆破設計,施工時不得任意更改。經安全評估否定的爆破設計,應重新設計,重新評估。施工中如發現實際情況與評估時提交的資料不符,并對安全有較大影響時,應補充必要的爆破對象和環境的勘察及測繪工作,及時修改原設計,重大修改部分應重新上報評估。

3.2.6?經安全評估發現爆破作業單位的資質不符合規定的,爆破作業項目的等級或范圍超過了爆破作業單位作業等級或范圍的,安全評估單位應主動向爆破作業項目委托方及作業地區縣公安機關或市公安局主管部門報告,接報告后,區縣公安機關或市公安局主管部門應組織安全評估單位、爆破作業項目委托方商議,經商議采信安全評估單位評審意見的,區縣公安機關應告知爆破作業單位停止進行該爆破作業項目,如爆破作業單位堅持提交爆破作業申請的,審批公安機關應作出不予批準的決定,書面向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

3.2.7?安全評估單位應符合下述規定:

3.2.7.1?根據GA990規定,一級、二級資質爆破作業單位可以按照其資質等級對應開展爆破作業項目安全評估。

3.2.7.2?A級、B級硐室爆破工程和其他A級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應有兩名具有相應“作業范圍和作業級別”安全作業證的爆破工程技術人員參加。

3.2.7.3?其他B級、C級和D級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應有一名有相應“作業范圍和作業級別”安全作業證的爆破工程技術人員參加。

3.2.8?安全評估單位接受爆破作業單位委托后,應及時開展評估工作,并根據評估綜合情況,編制爆破設計、施工方案安全評估報告。

3.3?爆破作業項目安全監理

3.3.1?經公安機關審批的爆破作業項目,爆破作業單位完成設計后,在提交申請前,應委托符合GA990要求具有相應資質的爆破作業單位進行安全監理。爆破設計施工單位與安全監理單位不能為同一單位,安全監理單位不能為本單位安全評估的項目進行監理。

3.3.2?對爆破作業項目實施安全監理的爆破作業單位,由爆破設計施工單位或爆破作業項目委托方自主選擇。

3.3.3?爆破工程安全監理,應編制爆破工程安全監理方案,并按爆破工程進度和實施要求編制爆破工程安全監理細則,按照細則進行爆破工程安全監理;在爆破工程的各主要階段竣工完成后,簽署爆破工程安全監理意見。

3.3.4?安全監理應包括下列主要內容:

--爆破作業單位是否按照設計方案施工;

--監測爆破地震引起的振動振速、空氣沖擊波等爆破有害效應是否控制在設計參數內;

--審驗爆破作業人員的資格,制止無資格人員從事爆破作業;

--監督民用爆炸物品領取、清退制度的落實情況;

--監督爆破作業單位遵守國家有關標準和規范的落實情況;

--發現違章指揮和違章作業,有權停止其爆破作業,并向爆破作業項目委托單位和公安機關報告。

3.3.5?A級、B級硐室爆破、其他A級爆破以及可能引起糾紛的爆破,應進行爆破效應監測,但爆破作業單位實施爆破前已與相關利害關系人就爆破可能引起的損失事項進行充分協商,達成補償、賠償協議的情況下,可以不進行爆破效應監測。距爆區200M范圍內無任何保護對象的爆破作業項目無需進行爆破地震振動效應監測。監測項目應由安全評估單位提出。

3.3.6?安全監理單位使用本單位滿足國家計量法規要求的測試系統、儀器進行爆破效應監測時,可以作為監理項目的仲裁性監測方。

3.3.7?安全監理單位對監理項目進行爆破效應監測后,應編制監測報告備查,報告內容包括:監測目的和方法、測點布置、測試系統的標定結果、實測波形圖級其處理方法、各種實測數據、判定標準和判定結論。

3.3.8?安全監理單位受委托進行安全監理,至少應派遣一名初級爆破工程技術人員作為作業現場監理負責人,主持日常安全監理工作,并作為監理項目的聯絡人。實施監理期間,監理項目負責人不能再負責其他項目的施工、安全監理。

3.3.9?安全監理單位受委托進行安全監理,除爆破作業項目委托方要求聘請保安人員負責現場治安防范的,其他情形下無需聘請保安人員派駐到作業現場。

3.4?爆破作業項目申請與受理

3.4.1?在城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業的,爆破設計施工單位爆破設計書經安全評估后,應向爆破作業所在地區縣公安機關提出申請,提交《爆破作業項目許可審批表》(見附錄1)及下列材料,但作業項目被評審為巖土爆破C級及以上的、拆除爆破D級及以上的,以及爆破設計施工難度大或對公共安全影響大的爆破作業項目,爆破作業單位則應向市公安局主管部門提出申請并提交有關項目申請材料:

--設計施工、安全評估、安全監理單位持有的《爆破作業單位許可證》、工商營業執照及其復印件;

--設計施工單位與委托單位簽訂的爆破作業合同;

--安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同;

--安全監理單位與委托單位簽訂的安全監理合同;

--安全評估單位出具的爆破設計、施工方案的安全評估報告。

3.4.2?爆破作業單位提交申請材料的同時,應將相關信息錄入“民用爆炸物品信息管理系統”,同步通過系統提出爆破作業項目申請。

3.4.3?受理申請的公安機關接到爆破作業項目申請后,應當就下列事項進行初步審查:

--爆破作業項目申請事項是否屬于本機關管轄;

--爆破作業項目申請材料是否齊全和符合法定形式,內容填寫是否正確。

3.4.4?受理機關對申請人提出的爆破作業項目申請,經初步審查,按照下列情形分別作出處理:

--爆破作業項目申請事項依法不屬于本機關職權范圍的,應當口頭告知申請人向有關行政機關申請;申請人要求書面決定的,公安機關應當出具不予受理決定書;

--爆破作業項目申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正,并由申請人簽字或者捺指印確認;

--爆破作業項目申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

--爆破作業項目申請事項屬于本機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理爆破作業項目行政許可申請。

3.4.5?公安機關受理爆破作業項目申請的,應當出具《民用爆炸物品行政許可事項受理通知書》。如不予受理申請人爆破作業項目申請,則應出具《民用爆炸物品行政許可事項不予受理通知書》,并告知申請人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

3.5?爆破作業項目審查與審批

3.5.1?受理申請的公安機關應在受理申請之日起20日內進行審查。對符合條件的,作出批準的決定;對不符合條件的,書面向申請人說明理由,并告知申請人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。市公安局主管部門應加強對全市范圍內爆破作業項目的督導檢查,區縣公安機關應加強對本轄區范圍內爆破作業項目的日常安全監督管理。

3.5.2?市公安局主管部門受理爆破作業項目后,可委托項目所在地區縣公安機關進行初審,自接受委托之日起10日內,項目所在地區縣公安機關應完成審查并形成審查意見報送市局主管部門。

3.6?爆破作業項目施工

3.6.1?施工公告

3.6.1.1爆破作業單位應在施工前3天發布施工公告。

3.6.1.2?施工公告應包括下列主要內容:

--爆破作業項目名稱;

--委托單位;

--設計施工單位;

--安全評估單位;

--安全監理單位;

--爆破作業時限。

3.6.2?爆破公告

3.6.2.1?爆破作業單位應在爆破前1天發布爆破公告。

3.6.2.2?爆破公告應包括下列主要內容:

--爆破地點;

--每次爆破時間;

--安全警戒范圍;

--警戒標志;

--起爆信號。

3.6.3?爆破工程技術人員現場指導施工

3.6.3.1?經公安機關審批的爆破作業項目,施工單位應至少派遣一名初級爆破工程技術人員負責現場爆破技術管理工作。

3.6.3.2?營業性爆破作業單位受委托下井為合法的煤礦、有色金屬礦進行爆破作業的,營業性爆破作業單位應至少派遣一名初級爆破工程技術人員負責現場爆破技術管理工作。

3.6.3.3?爆破作業期間,負責施工現場爆破技術管理的工程技術人員不能再再負責其他項目的施工、安全監理。

4?爆破作業項目執法監督

4.1?市公安局爆破作業主管部門、法制部門、督察部門應加強對區縣公安機關爆破作業項目受理、審批的監督檢查,并將其納入執法質量考評范圍,及時糾正受理、審批中的違規違法行為。

4.2?各級爆破作業項目安全監督管理部門應當公布爆破作業項目審批的投訴電話或者信箱。

4.3?各級公安機關負責爆破作業項目審查的專管民警、批準領導具有下列情形之一的,依法給予行政處分,并可以視情調離工作崗位;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

--索取或者收受他人財物或者其他利益的;

--玩忽職守或者濫用職權的;

--參與經營爆破作業項目的;

--因利益關系指定有關爆破作業單位進行爆破作業、安全評估、安全監理的;

--一年內受到二次以上投訴,且投訴屬實,情節嚴重、影響惡劣的;

--對符合法定條件的申請人不予爆破作業項目行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定的;

--超越法定條件范圍,增設爆破作業項目行政許可條件,提高爆破作業項目許可門檻的;

--其他違法違紀情形。

4.4?各級公安機關負責爆破作業項目審查的專管民警、批準領導在審批爆破作業項目工作中有執法過錯的,按照《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。?

5?其他管理要求

5.1爆破作業項目備案

5.1.1?營業性爆破作業單位接收委托實施爆破作業,應事先與委托單位簽訂爆破作業合同,并在簽訂爆破作業合同后3日內,將爆破作業合同向爆破作業所在地區縣公安機關備案。

5.1.2?營業性爆破作業單位,對其承接的經區縣公安機關或外省市公安機關審批的爆破作業項目,應在爆破作業項目批準后3日內將批準的爆破作業項目設計施工方案、安全監理合同等情況向市公安局主管部門備案。

5.1.3?持有經市公安局核發《爆破作業單位許可證》的營業性爆破作業單位,對其承接的經公安機關審批的爆破作業項目,應在實施爆破作業活動結束后15日內,將經爆破作業項目所在地公安機關批準確認的爆破作業設計施工、安全評估、安全監理的情況,向市公安局主管部門備案,并提交《爆破作業項目備案表》(見附錄2)。

5.2?降級及撤銷

5.2.1?爆破作業項目施工單位(營業性)在爆破作業活動中發生較大爆破作業責任事故的,簽發公安機關應根據利害關系人的請求或依據職權,對其資質等級予以降級,并根據降級情況重新核定從業范圍。

5.2.2?爆破作業項目施工單位(營業性)在爆破作業活動中被檢查發現有下列行為的,撤銷《爆破作業單位許可證》:

--資質條件不符合規定要求的;

--未按照資質等級從事爆破作業的;

--發生重大及以上爆破作業責任事故的。

5.2.3?爆破作業項目安全評估單位在爆破作業活動中有下列行為的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓;情節嚴重的,對其資質等級予以降級,直至撤銷《爆破作業單位許可證》;造成重大及以上爆破作業責任事故,構成犯罪的,對直接責任人,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

--未認真踏勘爆破作業現場,審核爆破作業有關參數,致評審爆破作業項目等級有偏差的;

--受爆破作業項目委托方指使、要求或因利益關系,故意降低或拔高評審爆破作業項目等級的;

--未按照法律、行政法規和GA991的規定實施安全評估的。

5.2.4?爆破作業項目安全監理單位在爆破作業活動中有下列行為的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓;情節嚴重的,對其資質等級予以降級,直至撤銷《爆破作業單位許可證》;造成重大及以上爆破作業責任事故,構成犯罪的,對直接責任人,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

--發現安全事故隱患未及時要求爆破作業單位整改或者暫時停止施工的;

--爆破作業單位拒不整改或者不停止施工,未及時向公安機關報告的;

--未按照法律、行政法規和GA991的規定實施安全監理的。

5.2.5?被降低資質等級的營業性爆破作業單位,3年內不得申請晉升資質等級。

5.3?爆破作業項目價格

根據《合同法》規定,本著實事求是,平等互利的原則,爆破作業項目設計施工價格由爆破作業項目委托方與爆破作業項目設計施工單位自行協商;爆破作業項目安全評估、安全監理價格分別由爆破作業項目委托方或爆破作業項目設計施工單位與安全評估、安全監理單位自行協商。建議安全評估、安全監理執行行業自律有關收費標準。

篇3:爆破方案安全評估工作細則

一、總則根據《民用爆炸物品管理條例》、《爆破安全規程》(GB6722-2003)、《爆破作業項目的管理要求》(GA991-2012)及《爆破作業單位資質條件和管理要求》(GA990-2012)等法規、標準和我省的有關規定,為更好地貫徹實施《貴州省爆破工程設計方案安全評估工作規范》,本著確保安全、為民服務的原則,制定本細則。二、爆破工程設計方案安全評估基本程序1、評估單位應在公開場合和工作場所公布有關評估所需的申請資料和工作流程;2、申請單位向評估單位咨詢有關程序,提出評估申請。提交評估資料。申請單位一般應為項目業主,也可由業主委托施工單位提出申請;3、評估單位在收到申請單位評估資料后,應當面檢查確認所提交的評估資料的完整性,并在資料清單(附件)上標注,一次性書面告知所缺資料清單;4、若申請單位提交的資料完整有效,應向申請單位出具接受函(附件);5、從接收之日起,評估單位應按下表所限時間內組織專家到現場踏勘,并對方案書面提出審查修改意見;(方案審查修改意見書格式見附件)爆破等級現場踏勘和提出意見時限出具評估意見時限D級(含簡易評估)1個工作日2個工作日(簡易評估1個工作日)C、B級爆破工程2個工作日A級爆破工程3個工作日3個工作日注:特殊情況或特別重大工程項目可不受此時間限定。6、在收到申請單位修改方案后,評估單位應按上表所限時間內,出具評估意見。若不能滿足要求,必須重新修改,直至達到要求為止。三、爆破工程設計方案公共安全評估應提交申請評估資料1、立項批文(復印件);2、申請評估項目的有效工程施工合同復印件(需審驗原件);3、施工單位《營業執照》復印件(需審驗原件);4、單位爆破資質證書復印件(公安部門頒發,需審驗原件);5、《××爆破工程設計方案》(設計、審核人員簽字并加蓋單位公章);6、爆破方案實施責任書(加蓋公章,放入爆破施工方案);7、公共安全處置明細表(加蓋公章,放入爆破施工方案);8、警戒設置意見書及警戒圖(加蓋公章,放入爆破施工方案);9、方案設計、審核人員《爆破工程技術人員安全作業證》復印件(需審驗原件);10、相關專業注冊建造師、技術負責人、爆破領導人、現場爆破工程技術人員的任命文件(原件)及上崗證書復印件(需審驗原件);11、其他涉爆從業人員的有效資格證件復印件(爆破員、安全員、保管員[設庫項目需2人以上])(需審驗原件);12、所有非本施工單位人員均需施工單位的聘書(加蓋單位公章,受聘人員簽名);13、安全協議(須明確賠償責任主體)復印件(需審驗原件);14、如加蓋項目部公章,需有該項目部所屬的法人資格單位出具的該項目部成立的文件及印鑒啟用證明(原件)。四、爆破工程設計方案安全評估單位及人員資格要求1、評估單位必須擁有固定的辦公場所、電話和辦公人員;2、評估單位必須擁有多名取得公安部爆破工程技術人員安全作業證的爆破人員,其中中級至少2名,高級至少1名;3、評估人員須持有與所評估項目類別、等級相適應的公安部頒發的中、高級爆破工程技術人員安全作業證。針對評估工程的難易程度,也可邀請其他評估單位與本工程相同類別、等級的且具有豐富施工管理經驗的中、高級爆破工程技術人員參加;4、項目評估人員的數量應不少于以下要求的人數:爆破等級評估人員數其中高級專家最少占有數A級32B、C級21D級11現場簡易評估11特別重要或復雜的項目,評估專家人數及名單由評估單位與公安部門商定。5、本單位的評估人員不得參與本單位設計的爆破方案的評估工作;6、評估專家參與評估的酬金按以下標準計付:高級1000元/評估日,中級500元/評估日。五、爆破工程設計方案安全評估應審查確認的內容1、確認設計、施工單位及人員的資質符合有關規定;2、確認評估所依據的技術規范或行政規范有效,申請單位提供的資料和有關證明符合國家及本省的有關規定和本細則要求;3、確認設計所選擇的爆破方案可行,計算方法選擇、計算結果與取值正確合理,選擇參數可靠;4、確認起爆網路的準爆性;5、確認對存在的爆破有害效應及可能影響公共安全范圍論述充分;6、確認對保證工程環境安全所采取的防范措施安全可靠;7、確認對可能發生事故的預防對策和搶救措施適當;8、確認將提供實施公共安全監管的《爆破方案實施責任書》、《公共安全處置明細表》、《警戒設置意見書》等三項材料與評估確認的設計方案吻合,與申請單位實際管理責任人和單位管理能力相符;9、評估意見使用《貴州省爆破爆破安全評估報告》(見附件),在評估結論欄明確標注各項評估內容的評估結果,評估意見欄記載其它建議性或必須做到的一些意見;10、確認爆破設計方案可行的,在《公共安全處置明細表》、《警戒設置意見書》、《爆破方案實施責任書》的評估意見欄內記載評估意見。六、爆破工程設計方案公共安全評估基本規則1、評估單位在評估過程中,應嚴格執行《爆破安全規程》(GB6722-2003)和《貴州省爆破工程設計方案安全評估工作規范》,始終抱有便民、利民、和服務的信念;2、評估單位應按規定組織評估人員對規定的評估內容進行嚴格審查,對必須確認的內容進行確認,并提出有利于該工程的意見和建議;3、對于資料不全、方案不合理、設計參數不正確、網路不可靠、安全分析不詳、安全措施不得當等問題,評估單位應書面告知申請單位(方案審查修改意見書),并由申請單位聯系人在留底聯上簽名;4、申請單位針對評估中提出的不宜實施方案意見,可以補充材料、調整設計方案,評估單位應繼續受理,再次提出評估意見;5、對規模小、周期短、成本低但必須評估的小型、零星工程爆破可實施現場簡易評估。由評估單位現場審查確認爆破條件、方式、藥量、公共安全范圍等要素,向業主或施工單位出具書面評估意見。七、爆破工程設計方案安全評估機構權限爆破評估單位應根據企業資質范圍,承擔相應類別不同等級的爆破工程設計方案安全評估。八、評估收費標準評估收費依據《爆破工程消耗量定額》(GYD-102-2008),根據工程量大小、爆破類別、難易程度、爆破重復次數等因素綜合確定累計收費。工程量(萬元)收費比例%拆除爆破一般環境土石方爆破復雜環境及特種爆破<10(基數)0.5~1.0萬元0.3~0.8萬元0.5~1.0萬元10~100+3%+1.5~2.0%+2.0~3.0%100~500+1%+0.5~0.8%+0.8~1.0%500~1000+0.3~0.4%+0.4~0.5%1000~5000+0.1~0.2%+0.1~0.2%>5000+0.1%+0.1%特別重要、特別復雜的評估項目,因為要邀請較多著名專家參與評審,各項開支會明顯增加,收費可另行協商。簡易評估項目主要體現公司的服務職能,可只收成本費或不收費。特別是農村房基開挖、修機耕路、扶貧項目等應免費服務。九、附則1、本細則由黔西南州安評中心負責解釋。2、本細則自頒布之日起開始執行實施。黔西南州安評中心二O一二年八月一日