壩區輔助道路改建工程安全保證體系
1、確定安全生產目標的安全防范要求
本項目安全目標確定為"三無一杜絕、一創建","三無"即:無工傷死亡事故;無交通死亡事故;無火災、洪災事故。"一杜絕"即:杜絕重傷事故。"一創建"即:創建文明工地。
2、根據本工程特點,安全防范重點有以下八個方面;
⑴防高處墜落事故;
⑵防洪澇事故;
⑶防起重傷害事故;
⑷防觸電電擊事故;
⑸防機械傷害事故;
⑹防火災事故;
⑺防交通事故;
⑻防坍塌事故。
3、建立安全生產體系
⑴建立健全安全生產管理機構,成立以項目經理為組長的安全生產領導小組,全面負責并領導本項目的安全生產工作。
⑵本項目實行安全生產三級管理,即:一級管理由經理負責,二級管理由專職安全員負責,三級管理由領工員(或班組長)負責,各作業點設安全監督崗。
⑶按照我局頒布的《安全生產責任制》的要求,落實各級管理人員和操作人員的安全生產責任制,做到縱向到底,橫向到邊,各自作好本崗位的安全工作。
⑷本項目在開工前,由項目經理部編制實施性安全技術施工組織設計,對技術復雜,施工危險性大,多發易發事故大高差挖填施工項目,編制專項安全施工組織設計,認真執行安全生產"五同時"原則,采取安全技術措施,確保施工人員安全。
⑸實行逐級安全技術交底制,由經理部組織有關人員對工程項目或專項進行書面詳細安全技術交底,凡參加安全技術交底的人員要履行簽字手續,并保存資料。項目經理部專職安全員要對安全技術措施的執行情況進行監督檢查,并作好記錄。
⑹加強施工現場安全教育
①針對工程特點,對所有從事管理和生產的人員進行全面的安全教育,重點對專(兼)職安全員、領工員、班組長、從事特種作業的起重工、電工、焊接工、機械工、場內機動車輛以及新工上崗、工人變崗和改變工藝等進行培訓教育。
②對從事施工管理和生產的人員,未經安全教育的不準上崗;新工人(含民工、臨時工)未進行三級教育的不準上崗;變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料沒有進行培訓不準上崗。
③特種工種的操作人員的安全教育、考核、復驗,嚴格按照《特種作業人員安全技術考核管理規定》GB5306-85號文規定執行。經過培訓考核,獲取操作規程證方能持證上崗,對已取得上崗證的特種作業人員,要進行登記存檔,對上崗證要按期復審,并設專人管理。
④通過安全教育,增強職工安全意識,樹立"安全第一、預防為主"的思想;掌握基本生產知識和安全操作技能;提高職工遵守施工安全紀律的自覺性,認真執行安全操作規程,做到:不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不被他人傷害,達到提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。
⑺認真執行安全檢查制度
項目部要保證檢查制度的落實,規定定期檢查日期及參加檢查的人員,項目部每旬進行一次,作業班組每天進行一次。非定期檢查應視工程情況如施工準備前、施工危險性、采取新工藝、季節性變化、節假日前后等要進行檢查,并要有領導值班,對檢查中發現的安全問題按照"三不放過"的原則制定整改措施,定人限期進行整改,保證"管生產必須管安全"的原則真正落實。
⑻防洪抗災工作領導小組,制定防洪抗災措施,接受業主和總承包單位的統一指揮,在洪澇季節,密切注意天氣情況,加強值班,配備充足應急資源,做好一切防洪抗災工作。
⑼事故報告制度
①無論何時,一旦發生危害工程安全、工程進度、工程質量事故時,除采取必要的搶救措施以外必須立即暫停此項目和與之有關的項目的施工。
②事故發生之后,必須以最快的方式,將事故的簡要情況報監理工程師,在監理工程師初步確定安全、質量事故的類別性質后,按下述要求進行報告。
質量問題:在兩天內書面上報監理工程師和業主。
一般質量事故:3天內書面上報監理工程師和業主。
重大質量事故:2小時內速報監理工程師和業主。
③監理工程師視察了事故現場后立即上報并提出處理意見,承包人應按照監理工程師指示消除事故產生的危害和影響,并查明事故原因后向監理工程師提供一份事故報告和階段性開工報告,內容包括時間損失、處理結果以及監理工程師所要求的詳細資料等。
篇2:監理安全保證體系實施細則
建筑業的生產活動具有周期長、體積大、流動分散、露天高處作業多、體力勞動強度大等特點,危險性大,不安全因素多。所謂安全是指人在建造實物過程中的生命安全和身體健康,安全工作搞好了,施工人員能在安全舒適的環境中作業,自然會生產出優質產品。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞也是為了安全。低劣的工程質量,造成建筑物倒塌,那就直接威脅著人們的安全和健康。
施工生產要實現以經濟效益為中心的工期、成本、質量、安全、文明、環保等相關的生產因素的有效控制。安全生產是施工項目重要的控制目標之一。
為了實現安全生產,確保施工順利進行,除了必要的各項規章制度外,還必須建立健全安全保證體系,使安全管理制度化,規范化。
建筑施工安全保證體系包括建筑安全生產管理和施工現場安全管理兩大部分。
2.建筑安全生產管理
《建筑法》第五章第三十六條指出,建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全安全生產的責任制和群防群治制度。
安全管理的中心問題.是保護生產活動中人的安全與健康,保證生產順利進行。其范圍主要包括:
預防和消除工傷事故、職業病;保證施工生產的安全;實行作業標準化、工具化;組織安全點檢;安全、合理地進行作業現場布置;推行安全操作資格確定制度;建立與完善安全生產制度等等。同時還要考慮施工現場的周圍環境及減少擾民問題。
2.1安全生產責任制安全生產責任制是建筑生產中最基本的安全管理制度,是所有安全規章制度的核心。落實安全責任制,應當根據管生產必須管安全的原則,依靠科學管理和技術進步,加強對建筑安全生產的管理,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發生。
安全生產責任制包括行業主管部門的安全工作制度和各級領導分工負責的安全責任制;參與建筑活動各方的如業主、監理、設計、特別是施工單位的安全責任制。還包括施工現場的項目經理,安全員和班組長的安全責任制。
在落實安全生產責任制的同時,還必須完善安全生產管理的基本制度。
2.1.1群防群治制度。安全為了生產、生產必須安全,缺乏全員的參與,安全管理不會有生氣,不會出現好的效果。要充分發揮廣大職工的積極性,加強群眾性的監督檢查工作,讓每一個員工參與安全管理并承擔相應責任。工會組織要在監督執行勞動安全法規。保障職工安全、健康的工作中發揮作用。
安全生產活動必須堅持四全(全員、全過程、全方位、全天候)的動態管理。形成縱向到底橫向到邊。一環不漏、全員負責的安全管理
體系。
2.1.2安全技術措施審查制度。安全技術是改善生產工藝,改進生產設備,控制生產因素不安全狀態.預防與消除危險因素對人產生的傷害的科學武器和有力手段。
為使操作人員充分理解方案的內容,減少失誤,要把方案的設計思想、內容與要求。向作業人員進行充分交底。安全技術措施的內容
應針對工程的特點做出不同的規定。對深基坑土方、腳手架、模板,垂直運輸、起重吊裝、臨時用電、人工挖孔樁、拆除、爆破等危險性大的工程項目,應當編制專項安全施工組織設計。
單位工程和分部分項工程的安全設計方案,經審查、批準,即成為施工現場中生產因素流動與動態控制的唯一依據和綱領性文件。
2.1.3特種作業人員持證上崗制度。隨著國家經濟建設的發展,大量農村剩余勞動力,以各種形式進入了施工現場,他們十分缺乏建筑安全知識。據有關部門統計,因工傷事故的農民占80%以上。
因此,對電工、焊工、架子工,攪拌機工、起重司索工、塔吊工等特殊工種人員和現場十大員實行持證上崗制是非常必要的.
2.1.4意外傷害保險制度。意外傷害保險,是以集中起來的保險費建立起來的保險基金,對因由自然災害或施工生產中發生的傷亡事故造成的經濟損失給予補償的一種制度。
建筑行業的職業病計有8類41種,從事施工操作的人.隨時隨地活動于高溫、粉塵、噪聲、毒物、高空等危險因素的范圍之中。
建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外保險,支付保險費,保證勞動者的合法權益和社會的安定。
2.1.5傷亡事故報告制度。發生事故是違背人們意愿的事件,要以嚴肅、科學和實事求是的態度對待,堅持三不放過的原則。要召開事故分析例會,看到事故的危害,消除從業者心理上的創傷,激勵安全生產動機。
企業接到事故報告后應迅速組織生產、技術、勞資、工會等有關人員搶救傷亡和排除險情,并保護現場。成立事故調查組,分析原因,確立事故性質,寫出事故調查報告,做好傷、亡家屬的接待和安撫工作,取得諒解和協助。
發生事故后按照國務院第34號令,75號令和建設部第3號令的規定逐級上報。
2.2安全教育與培訓安全教育、培訓包括智能、技能、意識三個階段的教育。新工人人場前應完成三級安全教育,重點偏重安全知識、生產組織原則、生產環境、操作標準、紀律等,并將教育情況記錄在安全教育記錄卡上,以備檢查。
安全生產教育培訓工作是實現安全生產的一項重要基礎工作,通過安全知識教育和技能訓練,才能提高職工搞好安全生產的自覺性、積極性和創造性,增強人的安全意識,激勵操作者自覺實行安全技能,獲得完善化、自動化的行為方式。
2.3安全檢查與監督通過安全檢查發現不安全行為。清除事故隱患,落實整改措施,改善勞動條件。安全檢查的形式有普遍檢查、專業檢查、定期檢查、突擊性檢查和季節性檢查。主要內容是查思想、查制度、查管理、查現場、查隱患、查事故處理。定期安全檢查周期宜控制在1015d,班組必須堅持日檢。
安全檢查應堅持。三定(定具體整改責任人、定解決與整改的具體措施,限定消除危險因素的整改時間)和不推不拖。
安全檢查的依據是建設部《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《建筑施工安全工會檢查標準》
我國目前安全監督的管理體制主要有企業負責、行業管理、國家監督和群眾監督四方面。
2.3.1企業負責。施工企業是以施工生產經營為主業的經濟實體,以此獲得利潤,贏得信譽,擴大再生產,因此施工企業應遵守有關環境保護和安全檢查產生的法律、法規的規定,對本企業的安全生產負責。在計劃、布置、檢查、總結、評比的每個環節都必須有安全內容。
2.3.2行業管理。各級建設行政主管部門根據本部門本地區行業特點,制定行業標準、操作規程等法規。如安全檢查標準、安全技術操作規程、評雙優、安全評價等。是加強行業管理的一種手段。
2.3.3國家監督。通過頒發政策、法律、法規,強化安全生產監督。如《建筑法》、《勞動法》、《刑法》,事故報告處理規定等。
2.3.4群眾監督,要充分發揮工會的職能作用,保障職工的合法權益;要根據女工的生理特征,科學合理安排工作。
作業人員有權對影響人身健康的作業程序和作業條件提出改進意見,有權獲得安全生產所需的防護用品;對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。
3.施工現場安全管理安全生產涉及到施工現場所有的人、物和環境,凡是與生產有關的人、單位、機械設備設施、工具等都與安全生
產有關。安全工作貫穿了施工生產的全過程.施工現場屬于事故多發的作業現場。控制人的不安全行為和物的不安全狀態,是施工現場安
全管理的重點,也是預防與避免傷害事故,保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。
比如施工現場實行封閉管理,建筑物用密目式安全網圍欄,既保護作業人員的安全,又防止高處墜物傷人,減少揚塵外泄,起到保護
環境,美化市容的作用。解決了擾民和民擾兩個問題。
3.1組織管理成立以項目經理為首的工地安全生產領導小組,工地現場設立工會安全辦公室,各班組有兼職安全員.工地有專職安全
員。項目經理是施工項目安全生產第一責任人,技術負責人是安全技術負責人,安全員是安全生產實施者,班組長為安全生產執行者。形成安全管理網絡。
領導成員輪流安全值日制度,做好值日記錄,根據《建筑施工安全檢查標準》,強化檢測手段,完善安全技術檔案。
3.2技術管理安全技術管理工作程序是:根據工程特點進行安全分析、評價、設計、制定對策、組織實施,進行信息反饋。
安全技術資料是內業管理的重要工作,根據《建筑施工安全檢查標準}(JGJ59-2011)要求,單位工程安全技術資料管理包括安全生產責任制、目標管理、施工組織設計、分部(分項)工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理和安全標志十項內容。并按各項內容整理、編碼、裝訂成冊。
3.3場地設施安全管理平面布置合理,符合安全施工的需要,符合安全、衛生、防火要求;材料分門別類碼放整齊,要有標識;各種
機電設備的安全裝置和起重設備的限位、保險裝置,都要齊全有效;腳手架、井字架(龍門架)、塔吊、施工電梯、模板和安全網等,經企業組織技術、安全、機械等人員驗收合格后,方能使用;施工現場必須正確使用三寶,四I*l、五臨邊及易燃易爆場所、變壓器周圍應設置圍欄和安全警告標志;消防、環境保護措施要落實。
3.4安全紀律管理職工是企業的主體,是企業物質財富的創造者,搞好企業的安全生產,必須充分依靠廣大職工。作業人員應當自覺遵守有關安全生產的法律、法規和建筑行業安全、規章、規程。這是總結安全生產的經驗教訓,根據科學規律制定的,具有約束力,必須?嚴格遵守。
按科學的作業標準規范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少失誤。采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式制定技術、管理和工作標準。作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況,考慮到人的身體運動特點和規律,使作業標準盡量減輕操作者的精神負擔。
3.5文明施工文明施工是現代化施工的一個重要標志,是施工企業各項管理水平的綜合反映。假如施工現場臟、亂、差,野蠻施工,險象環生,會產生不良影響。因此文明施工也是預防安全事故,提高企業素質的綜合手段。我省實行的創雙優工地,是安全生產與文明施工有機的統一。
文明施工包括現場圍擋封閉、施工場地、材料堆放、現場宿舍、環境衛生、消防治安、保健服務等工作內容。
工地大門口掛五牌一圖:工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖。
建立建筑施工安全保證體系,健全完善各項管理制度,落實安全責任制,有效地控制不安全因素的發展與擴大,把可能發生的事故消滅在萌芽狀態,以保證生產活動中人的安全健康,符合安全第一、預防為主的方針。體現了黨和政府在生產中始終堅持以人為本、安全第一的思想、高度重視勞動者的生命和健康、促進社會生產力的進步。
篇3:某安全保證體系文件控制程序
1目的
本項目應對與安全保證體系有關的文件和資料進行控制、確保各有關作業場所使用有效版本的文件,防止使用失效或作廢文件。
2職責
項目副經理是文件控制的主要領導;
資料員是文件管理的主要部門,負責登記、傳閱及分發;
項目安全員是收集文件并匯編的責任人員。
3程序概要
3.1文件和資料的分類
(1)安全保證體系手冊,作業指導書,安全記錄;
(2)法律、法規、規范;
(3)技術文件、標準、施工組織設計、專項施組,各項施工方案;
(4)其他管理文件、合同、協議、管理規章制度。
3.2文件和資料的受控、非受控、標識及有效版本
3.2.1受控
受控文件,經過受控標識,在項目部執行的文件,均屬受控文件。
3.2.2非受控
非受控文件,不需本項目部執行的文件,均屬非受控文件。
3.2.3標識
凡是文件都需標識,加蓋受控章,非受控文件不加蓋受控章,作廢文件在左上角加蓋"作廢"以示標識。
所有文件均須字跡清楚,注明日期(包括修訂日期),標識明確,妥善保管,以便查找,并在規定期間內留存。
4文件的批準
4.1安全標準體系手冊由項目經理批準后,報公司各部門審批后,由公司副總經理或管理者代表批準后發布。
4.2施工組織設計,由公司總工程師審批。
5文件的銷毀
5.1本項目無權銷毀任何資料和文件。
5.2文件的歸檔及保管
5.3涉及工程類的有關資料竣工后,辦理歸檔手續,有關部門安全記錄竣工后保存兩年。
6文件的記錄
6.1文件收文記錄
6.2文件傳閱及發文記錄
6.3文件批準記錄