根據本工程建筑面積大、層數棟號多、施工專業隊伍多等特點,我局擬訂了適合于本工程的安全生產保證體系,人員的配備、崗位的設置,做到相對固定,不隨意變動。

1、配備必要的設施、裝備和專業人員,確定控制和檢查手段、措施。

2、確定整個施工過程中重點內容、關鍵、危險部位的控制手段和措施,以確保安全保證體系的正常運作,內容具有可操作性、嚴密性、可行性。

3、制定具體適用的針對性方案、制度、措施指導施工,并總體規劃施工以整體管理、分項管理、分區管理、分組管理及人員管理為主要手段,確保施工現場的安全生產。

4、引進先進的控制方法、分析、組織實施監控全面加強管理密度,提高管理的質量。

(一)安全管理組織機構

建立以項目經理部各部門負責人為主要成員的安全生產小組,針對工程安全管理目標,制訂安全保證措施實施方案及安全用品采購計劃;根據現場布置情況及人員進場的時間,不同施工階段總體組織資源調配。

由安全部負責安全體系正常運轉、實施監督、檢查,對控制過程中出現的不符合要素,施工中出現的隱患,制訂糾正、預防措施,對實施過程組織檢查、不斷完善嚴格執行三檢制度。

(二)各部門的職業健康安全職責

項目職業健康安全保證體系職能分配表如下表。

注:*-主管領導○-主管部門(人員)?▲-相關部門

編號安全生產保證體系要素總承包項目經理總承包項目副經理總包技術負責人職能部門

投資控制

部專業管理人員綜合管理部安全管理部技術部

1管理職責*○▲▲▲▲○▲

2職業健康安全體系*○▲▲○▲○▲

3采購*○▲▲▲○▲▲

4分包方控制*○○○▲○▲

5現場職業健康安全控制*○○▲○▲○▲

6檢查、檢驗○*▲▲○○○○

7事故隱患控制○*▲▲○○○○

8糾正與預防措施○*▲▲○▲○○

9教育與培訓○*▲▲○○○▲

10安全記錄○*▲▲○○○▲

11內部職業健康安全體系審核*▲▲▲○▲○▲

1、總承包項目經理

(1)總承包項目經理是工程項目職業健康安全的第一責任人,對項目施工全過程的職業健康安全工作負全面領導責任。

(2)貫徹落實職業健康安全法規和規章制度,結合工程特點和施工性質,組織制定有針對性的職業健康安全管理辦法和實施細則,并監督其實施。

(3)根據工程需要按規定配備一定數量且具備相應業務水平的職業健康安全管理人員,建立專門的管理體系,積極支持其開展工作。做好對專業分包隊伍的考察評估工作,做到聘用手續完善。確保分包隊伍的管理體制健全,具備與工程施工相適應的能力,并經過三級安全教育。在簽訂分包合同時,要明確分包隊伍安全文明施工的責任指標和企業要求,并規定考核辦法。

(4)組織安全技術措施的落實工作。監督安全技術交底制度及設施、設備驗收制度的實施。當采用新工藝、新技術、新設備、新材料施工時,組織落實相應的安全措施,配備必要的防護用品和安全設施。督促或組織項目安全生產文明施工大檢查,對發現的各類問題要定時、定人、定措施認真整改;對上級安全監督部門的整改通知,認真組織落實,及時報告執行結果。

(5)發生因工傷亡事故時,做好現場保護和傷員搶救工作。除及時上報外,要積極組織或配合有關部門本著"四不放過"的精神進行事故調查分析和處理,并且吸取教訓,采取措施防止事故再次發生。

(6)定期組織召開項目安全生產例會,分析現場安全形勢,處理施工過程中有關安全生產與文明施工的重大問題。

2、總承包項目副經理

(1)對工程項目的職業健康安全管理負直接責任,協助總承包項目經理貫徹落實安全生產法規和各項規章制度。

(2)結合項目生產特點提出有針對性的安全生產管理要求,為實現項目職業健康安全目標和文明施工目標提出切實可行的辦法,并組織專業技術負責人、分包負責人及有關人員貫徹實施。

(3)組織落實工程項目職業健康安全計劃以及各項安全技術措施、方案的組織實施工作,組織落實項目各級人員的安全生產責任制。

(4)領導、監督項目分包單位人員安全教育、培訓和考核的組織領導工作。組織安全生產、文明施工大檢查,堅持當生產與安全發生矛盾時,服從安全的原則,及時糾正各種違章現象,發現問題,督促整改并復查整改效果。

(5)聽取、采納職業健康安全方面的的合理化

建議,支持安全生產管理人員的業務工作,保證項目安全生產保證體系的正常運轉。

(6)接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后,及時組織實施并且及時報告實施情況。

(7)發生因工傷亡事故時,組織保護現場、搶救傷員,并及時報告。協助做好事故調查分析的具體組織工作。

3、總承包項目技術負責人、技術部

(1)對工程項目的職業健康安全負技術責任,貫徹落實國家安全生產方針、政策,嚴格執行安全技術規程、規范、標準及上級安全技術文件。

(2)編制或審批施工方案時,要注重安全技術措施的針對性,并且主持做好安全技術交底工作。針對施工的不同階段(如季節性施工),制定專項安全技術措施,并組織專題安全教育培訓。

(3)采用新材料、新技術、新工藝時,事先提出職業健康安全技術措施,并向操作人員進行技術培訓和交底。組織對大型設施、設備的檢查、驗收,并督促使用者做好使用中的職業健康安全管理工作。

(4)參加項目組織的安全與文明施工定期檢查,對施工中存在的事故隱患和不安全因素,從技術上提出整改意見和解決辦法。參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調查分析,從技術上分析發生事故的原因,提出措施和整改意見。

4、安全管理部

(1)貫徹和宣傳有關的職業健康安全法律法規,組織落實上級的各項職業健康安全管理規章制度,并監督檢查執行情況。

(2)根據工程進度和特點,制定項目職業健康安全計劃和完成計劃的保證措施,并督促貫徹實施。

(3)擬定落實安全管理目標,制定安全保證計劃,根據保證計劃的要求,落實資源的配置。

(4)負責職業健康安全管理體系實施過程中的監督、檢查。

(5)對體系運行過程中,出現不符合要素的要求,施工中出現的隱患,制定糾正和預防措施,并對上述措施進行復查。

(6)協助項目領導制定或修改職業健康安全管理制度,組織職業健康安全活動。負責審查項目制定的安全操作規程和安全技術措施,并對執行情況進行監督檢查。

(7)組織、監督分包單位的安全教育,管理特種作業人員的培訓取證工作。經常深入現場進行職業健康安全和文明施工檢查,對"三違"行為及不符合安全管理的單位和個人,有權進行批評、處罰或停止工作,并指導有關單位和人員進行不符合項和隱患的整改。

(8)參加項目的施工組織設計(方案)的討論,參加生產例會,及時提出職業健康安全方面的問題。

(9)參加暫設、臨電、大中型施工機具設備和腳手架的安裝驗收,及時發現問題,并督促有關部門進行處理。對安全帽、安全帶、安全網等重要勞動保護用品進行鑒定,并監督其合理使用。

(10)及時向總承包項目經理和單位主管部門匯報安全生產情況,反映項目員工在職業健康安全管理方面的意見和建議。

(11)參加因工傷亡事故的調查、統計、分析,并按規定上報,對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。

5、綜合管理部

(1)專業管理人員是項目內分工負責區域或專業工程職業健康安全生產的責任人,負責監督所管轄范圍內的職業健康安全規章制度和操作規程的落實。

(2)組織執行安全技術措施和安全操作規程,針對生產任務特點,做好口頭和書面安全交底,填寫安全交底記錄。

(3)組織對分工負責的現場的腳手架、安全防護等的檢查、驗收,堅持檢查合格后才能使用的原則,檢查和監督特殊工種持證上崗。

(4)督促所轄分包做好三級安全教育、常規安全教育、季節轉換安全教育、特種作業教育和安全活動。在合同文件中對相關方提出職業健康安全方面的要求。

(5)掌握現場施工人員的身體健康狀況信息,特別是特種作業人員的健康情況,并提出處理意見,加強有毒有害作業場所的管理,做好職業病預防工作。負責食堂的管理工作,搞好飲食衛生,預防疾病和食物中毒的發生。對冬季取暖設施的安裝、使用負責,并監督檢查,防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作,保證施工作業人員的安全和健康。

(6)負責施工作業中毒和食物中毒事故的調查與處理,提出防范措施。組織建立項目的現場醫療救護小組,配備簡單適用的緊急救護醫療物資和器材。發生工傷事故要積極組織搶救、治療,并向事故調查組匯報人員的傷勢情況。

(7)經常檢查本區域的"三寶"使用和臨邊洞口防護,發現"三違"行為堅決糾正。

(8)參加項目組織的安全、文明施工大檢查,監督分包單位按要求進行整改。拒絕執行違章指揮和不符合職業健康安全要求的指令。發生因工傷亡或未遂事故時,負責保護現場,搶救傷員,并立即上報,配合作好善后處理工作。參加施工組織設計和專項安全技術方案的編制或會審,提出機電安全方面的技術措施。參加因工傷亡事故或未遂事故的調查處理,對機電事故提出處理和整改意見。

(9)監督做好特種作業人員的培訓管理,檢查其持證上崗情況。

6、投資控制部、計劃控制部

(1)負責對購置的物資材料、設備設施及安全防護用品的檢查驗收,采購前將產品合格證及有關技術資料交安全文明施工管理部審查,必要時進行實物檢驗,嚴禁偽劣產品進入現場。

(2)組織對現場安全防護設施及個人防護用品定期進行技術鑒定,并按有關規定監督更新報廢情況。

(3)執行項目物資管理制度,特別關注易燃易爆和有毒物品的管理,使其存放和使用符合職業健康安全和消防要求。

(4)按照現場平面布置圖,合理存放機械、材料,及時回收、處理廢品垃圾,保證現場整齊清潔、健康安全。

(5)組織對分工負責的現場的電氣、機械設備的檢查、驗收,堅持檢查合格后才能使用的原則,檢查和監督特殊工種持證上崗。

(6)對項目的機電、起重設備、鍋爐、壓力容器等設備設施運行方面的職業健康安全負責。

(7)按照安全技術規程對機電設備等進行檢查,并監督其維修、保養工作的落實情

況,并指導不符合項和隱患的整改。

(8)對新購置、租賃或大修后的機械設備,必須嚴格檢查把關,檢查其出廠合格證、技術資料的完整及準確性,負責組織必要的專業培訓和技術交流。

(9)監督設備租賃單位做好特種作業人員的培訓管理,檢查其持證上崗情況。在合同文件中對相關方提出職業健康安全方面的要求。

(10)掌握現場施工人員的身體健康狀況信息,特別是特種作業人員的健康情況,并提出處理意見。加強有毒有害作業場所的管理,做好職業病預防工作。

(11)負責食堂的管理工作,搞好飲食衛生,預防疾病和食物中毒的發生。對冬季取暖設施的安裝、使用負責,并監督檢查,防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作,保證施工作業人員的安全和健康。

(12)負責施工作業中毒和食物中毒事故的調查與處理,提出防范措施。組織建立項目的現場醫療救護小組,配備簡單適用的緊急救護醫療物資和器材。

(13)發生工傷事故要積極組織搶救、治療,并向事故調查組匯報人員的傷勢情況。

7、專業管理人員

(1)認真執行有關的職業健康安全法規和總承包單位制定的各項相關管理制度及形象要求,接受總承包對安全生產文明施工的督促檢查和統一管理,對承包范圍的安全生產負直接責任。

(2)嚴格履行各項勞務用工手續,合理安排工人的生產生活,按規定購置、使用安全防護設施和勞保用品,對工人的職業健康安全負責。按規定組織本單位資質審查及主要管理人員的安全資格年審,組織工人的三級入場教育、特殊工種教育、變換工種教育、班前安全講話和安全活動。

(3)保持隊伍相對穩定,人員的調進調出必須事先報請總承包批準,新入場人員必須按規定辦理各種手續。根據總承包的交底向各施工班組進行詳細的書面安全技術交底,必要時請總承包主管人員參加。

(4)在施工中經常對作業現場進行檢查,發現不安全因素及時整改,對重大事故隱患應立即停止施工,并上報總承包,杜絕蠻干。發生因工傷亡或未遂事故,保護好現場,做好傷員搶救工作,采取防范措施,并立即上報總承包,不準隱瞞和拖延不報。

8、工人

(1)嚴格執行安全操作規程,遵守職業健康安全管理體系文件和安全生產文明施工的各項規章制度。

(2)積極參加各項職業健康安全活動,認真執行安全技術交底要求,不違章作業,不違反勞動紀律,服從安全生產管理人員的監督指導。

(3)在安全生產方面做到互相幫助,互相監督,維護一切安全設施、設備,做到正確使用,不隨意拆改,對新工人有傳、幫、帶的責任。

(4)對不符合職業健康安全標準的作業活動,有權提出建議和拒絕違章指令。在作業時要嚴格做到"眼觀六面、安全定位、措施得當、安全操作"。發生因工傷亡事故,要保護好事故現場并立即上報。

篇2:職業健康安全環保保證金管理規定

1.術語與定義

1.1職業健康安全環保保證金:外協施工單位向業主交押的,為保證施工單位傷亡事故善后處理、職業健康安全環保緊急事故處理資金、農民工工資及時支付、職業健康安全環保費用投入等的專項資金。

1.2外協施工單位:是指業主嚴格按市場準入條件審查、通過招投標引入的具備基本的安全生產條件、相關施工資質和一定的施工管理經驗,能承攬公司發包工程施工的具有獨立法人資格的生產經營單位。

2.目的與適用范圍

2.1為進一步規范外協施工單位職業健康安全環境管理,落實主體責任,防止和減少職業危害和傷亡事故,實現外協施工單位與公司職業健康安全環境管理、生產經營共同發展。

2.2適用范圍:普朗銅礦一期采選工程所有外協施工單位。

3.引用文件

3.1中華人民共和國安全生產法中華人民共和國主席令第七十號

3.2國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知國發【2010】23號文

3.3非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法國家安全生產監督管理總局令第62號

3.4集團)有限公司外來采掘施工企業安全監督管理規定

4.管理職責

4.1安全環保部

4.1.1負責對外協施工單位職業健康安全環保保證金的使用范圍進行審核,使職業健康安全環保保證金使用符合本辦法。

4.1.2負責核定外協施工單位職業健康安全環保保證金交押金額。

4.1.3負責審核外協施工單位退職業健康安全環保保證金申請。

4.2外協施工單位:

4.2.1在工程項目開工前向業主足額交押職業健康安全環保保證金。

4.2.2需要使用職業健康安全環保保證金時提出申請.

4.2.3工程項目完工,提出退職業健康安全環保保證金申請.

4.3財務部

4.3.1負責足額收取外協施工單位職業健康安全環保保證金。

4.3.2做好職業健康安全環保保證金專款專項管理。

4.3.2負責根據安全環保部對外協施工單位退職業健康安全環保保證金申請的審核意見,辦理相關業務。

5.管理內容與要求

5.1外協施工單位職業健康安全環保保證金交押標準:

5.1.1地下井巷工程施工單位職業健康安全環保保證金按承接項目施工合同總價5%交押。交押金額范圍在50-300萬元之間(即下限50萬,上限300萬)。

5.1.2地表施工單位職業健康安全環保保證金按承接項目施工合同總價3%交押,交押范圍在20-200萬元間(即下限20萬,上限200萬)。

5.1.3單純設備安裝工程及其他輔助施工單位職業健康安全環保保證金交押金額按照規定下限繳納,合同總價低于50萬元不設立上下限,按照合同總價5%繳納。

5.1.4同一外協施工單位有多個工程施工項目,按其中交押金額最大的單個工程施工項目交押。

5.2職業健康安全環保保證金使用范圍:發生以下情況,外協單位因資金不足或抗拒支付等原因可以使用職業健康安全環保保證金:

5.2.1人身傷亡事故處理費用。

5.2.2緊急事件處理費用。

5.2.3惡意拖欠農民工工資。

5.2.4重大隱患、環境污染及生態破壞治理費用。

5.2.4提取的職業健康安全環保生產費用不足時。

5.2.4出現傷亡事故、重大環境事故受到業主、政府監管部門處罰。

5.3外協施工單位與公司簽訂施工合同后交押職業健康安全環保保證金,作為施工項目開工條件之一。

5.4職業健康安全環保保證金一次足額交押,按規定范圍安排使用。職業健康安全環保保證金使用后,當年內補足使用部分,達到外協施工單位交押標準。

5.5做好職業健康安全環保保證金?？顚ｍ椆芾?嚴禁挪作他用。

5.6工程項目施工結束,人員撤出施工現場,由外協施工單位提出申請,經業主安全環保部審核,退回職業健康安全環保保證金。

5.7外協施工單位交押的職業健康安全環保保證金在交押期不計利息。

6.檢查與考核

6.1安全環保部在工程項目開工前檢查職業健康安全環保保證金交押情況。未交押職業健康安全環保保證金的工程施工項目不得開工。

6.2財務部定期向公司安委會上報職業健康安全環保保證金交押、使用情況。

6.3本管理方法解釋權在公司職業健康安全環境委員會。

篇3:工程項目職業健康安全保證體系措施

工程項目職業健康安全保證體系和措施

項目職業健康安全管理組織機構及其主要職責

1職業健康安全管理組織機構

工程中標后,項目經理對本項目的職業健康安全工作負全面責任。項目部本著精干、高效的原則,設置職業健康安全管理機構,并配備相應的崗位人員。

施工現場成立職業健康安全管理領導小組,在項目經理領導下,由安全副經理、總工程師、安全環保部、質量保證部、工程技術部、機電物資部、綜合辦公室等負責人組成。安全環保部為施工項目部職業健康安全的歸口管理部門,進行職業健康安全體系和相關制度執行情況的審核和監察;各施工作業廠、隊和部室負責人是本單位的職業健康安全第一責任人,保證全面執行各項職業健康安全管理制度,負直接領導責任。各施工作業廠隊設專職安全員,各部門設一名兼職安全員,在安全部的監督指導下負責本廠、隊、部門的日常安全管理工作,各施工作業班組班組長為兼職安全員,在隊專職安全員的指導下開展班組的職業健康安全工作,對本班人員在施工過程中的安全和健康全面負責,確保本班人員按照有關規定和作業指導書及安全施工措施進行施工,不違章作業。

職業健康安全管理組織機構見圖21-1。

2各崗位主要職責

(1)項目經理職業健康安全管理職責

①項目經理為職業健康安全第一責任人,負責全面管理本項目范圍內的職業健康安全工作。

②負責建立項目部職業健康安全管理體系,明確對職業健康安全有影響的從事管理、執行和驗證工作人員的職業健康安全職責及權限,確保安全監察人員的素質和數量。

③建立安全崗位責任制,和職業健康安全獎懲制度,負責獎勵資金的落實與獎懲的實施;逐級簽訂職業健康安全責任書,明確分工,責任到人,獎懲分明。

④負責組織項目部職業健康管理評審,持續改進項目部職業健康管理體系和相關制度,對體系和制度執行的適用性、充分性和有效性負責。

⑤建立激勵機制,通過與職業健康安全有影響的管理、執行和驗證工作人員的工作質量,保證項目部全體人員的職業健康安全。

(2)安全副經理職業健康安全管理職責

①協助項目經理主持本項目日常安全管理工作,主持制定并執行職業健康安全監察計劃。

②對檢查中發現的安全問題,按照“三不放過”原則立即監督責任單位或人員制定糾正措施,限期進行整改,監督、督促安全環保部對整改進行驗證。

③及時掌握工程安全情況,主持研究并落實職業健康安全設施的布置,負責職業健康措施的實施。

④負責召開工程項目安全事故分析會,及時向業主及監理單位通報事故情況。

⑤對項目部職業健康安全負直接領導責任。

(3)總工程師職業健康安全管理職責

①負責主持制定保證職業健康安全的技術措施,確保在施工方案規劃的同時進行職業健康安全與工程質量的規劃;

②審核技術部門施工技術交底中關于職業健康安全技術措施內容的可行性,對施工組織設計和技術方案中有關職業健康安全措施的可行性和適宜性負責;

③協助安全副經理召開工程項目安全事故分析會,提出安全事故的技術處理方案。

④組織施工組織設計、重要項目施工方案的職業健康安全技術交底工作。

(4)安全環保部職業健康安全管理職責

①貫徹執行國家、行業與職業健康安全有關的法律、法規、標準及業主與地方政府對職業健康安全發出的有關規定和指令,并在施工過程中嚴格檢查落實情況,嚴防安全事故、職業健康事件的發生。

②負責施工項目部職業健康安全的歸口管理,負責項目部職業健康安全管理體系和相關制度執行的審核和監察。根據公司的規定,需要時擁有越級上報的權力和義務。

③本項目開工前,結合本工程的實際編寫適合于本工程使用的職業健康與安全防護規程袖珍手冊。經監理單位審批后分發給全體職工。

安全防護手冊的基本內容應包括(但不限于):

a.防護衣、安全帽、防護鞋襪及防護用品的使用;

b.升降機和起重機的使用;

c.各種施工機械的使用;

d.炸藥的儲存、運輸和使用;

e.汽車駕駛安全;

f.用電安全;

g.閘門和啟閉機安裝作業的安全;

h.鋼襯制造和安裝作業的安全;

i.鋼結構制造和安裝作業的安全;

j.高空作業的安全;

k.灌漿作業的安全;

l.模板、腳手架作業的安全;

m.皮帶運輸機使用的安全;

n.混凝土澆筑作業的安全;

o.機修作業的安全;

p.壓縮空氣作業的安全;

q.焊接作業的安全和防護;

r.油漆作業的安全和防護;

s.意外事故和火災的救護程序;

t.防洪和防氣象災害措施;

u.信號和告警知識;

v.其它有關規定。

④遵照有關標準制定各工作面、各工序的安全生產規程,經常組織作業人員進行職業健康安全學習,尤其對新進場的員工,要堅持先進行職業健康安全基本常識的教育后才允許上崗的制度。

⑤主持工程項目職業健康安全體系運行審核、程序執行監察、技術措施的檢查等工作。開工初期、每年年初制定計劃,確定檢查日期、參加人員以及審核、監察與檢查的主要內容,按計劃組織實施。除正常定期檢查外,對施工危險性大、節假日前后等的施工部位加強安全檢查與現場監督。

⑥負責工程項目的職業健康安全總結和統計報表工作,及時上報安全事故、職業健康狀況及其處理情況。

(5)安全員的職業健康安全管理職責

①每天巡視各施工面,檢查施工現場的安全情況及職業健康環境,檢查是否有違章作業情況,一旦發現及時制止并出具隱患整改通知。施工作業廠隊和班組安全員在班前交待注意事項,班后講評安全,把事故消滅在萌芽狀態中。

②參加職業健康安全監察、檢查以及現場監督;參加安全事故的處理,職業健康鑒定等。

職業健康安全保證體系

建立健全職業健康安全保證體系,貫徹國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規,定期召開安全生產會議,研究項目安全生產與勞動保護工作,發現問題及時處理解決。

逐級簽定職業健康安全責任書,使各級明確自己的職業健康安全目標,制定好各自的職業健康安全規劃,達到全

員參與職業健康安全管理的目的,充分體現“安全生產,人人有責”。按照“安全生產,預防為主”的原則組織施工生產,做到消除事故隱患,實現安全生產的目標。

職業健康安全保證體系見圖21-2。