1控制路基坍塌下沉監(jiān)控要點

1.1路堤填筑施工,應(yīng)控制填土速度,分層夯實,并按要求進行沉降和位移觀測(特別是軟土地基路段),以防路堤坍塌。路基土方施工必須做好臨時排水設(shè)施,保證雨水及時排除。

1.2新老路堤銜接時,應(yīng)鏟除老路基的草皮、樹根,并將銜接面挖出坡度不陡于1:1的臺階,新填筑土分層夯實,使新老路基形成一體。

1.3可能影響營業(yè)線路基穩(wěn)定的工程必須派專人日夜巡守,列車通過、放炮后及強降雨或持續(xù)降雨期間,應(yīng)及時檢查整修,發(fā)現(xiàn)路基開裂、變形、坍塌或線路狀態(tài)異動立即采取措施,危及行車時嚴(yán)禁盲目放行列車。

1.4需拆除老路基片石護坡、擋墻或在鄰近營業(yè)線的山坡、塹坡上開挖時,宜避開雨季,并在汛期前同步完成主體工程和防護工程;施工中應(yīng)加強看守和巡查,必要時采取可靠的臨時加固措施。

1.5小橋涵接長需拆除原有護錐或翼墻時,應(yīng)注意保持路基邊坡穩(wěn)定,必要時采取支護措施。新舊涵管接頭處的基礎(chǔ),應(yīng)采取隨挖、隨接、及時回填的方法施工。

1.6營業(yè)線路基開挖應(yīng)根據(jù)開挖長度確定線路加固方案,提出慢行申請,報行車組織部門批準(zhǔn)后實施。在營業(yè)線旁或兩線間挖砌水溝,應(yīng)注意保持路基和道床的穩(wěn)定,分段跳槽開挖,并做到邊挖邊砌,不得長距離連續(xù)開挖或開挖后長期暴露,必要時還應(yīng)設(shè)支擋防護。

1.7路基施工必須保護通信、電力電桿的穩(wěn)定,在電桿四周半徑1.5米范圍內(nèi)不得挖掘取土;當(dāng)取土坑挖深超過1米時,電桿周圍應(yīng)有坡度不陡于1:0.6的護土。

1.8沿線路肩縱向鋪設(shè)的通信、信號、電力電纜施工完成后,應(yīng)及時對回填土進行夯拍壓實,避免溝槽積存雨水,保證既有路基的穩(wěn)定。

1.9影響營業(yè)線路基穩(wěn)定的工程,應(yīng)避開雨季施工;確實需要在雨季施工的控制工程,施工單位必須提出可靠的施工安全措施,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報建設(shè)單位組織審查后,報施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施。

2橋涵頂進監(jiān)控要點

2.1施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件中提出的技術(shù)要求和安全措施,結(jié)合孔徑、地質(zhì)、線路和路基等狀況,認(rèn)真編制施工方案,建設(shè)單位組織審查后批準(zhǔn)實施。營業(yè)線架空線路施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行路局《關(guān)于加強營業(yè)線便梁安全管理工作的通知》(上鐵工電〔20**〕238號)。

2.2便梁的架設(shè)和拆除,必須按規(guī)定向車站申請并辦理登記要點手續(xù),經(jīng)車站值班員同意,根據(jù)調(diào)度命令施工。

2.3便梁架設(shè)后,施工單位應(yīng)派專人日夜巡守,加強養(yǎng)護整修,確保路基穩(wěn)定和線路狀態(tài)良好。施工完畢恢復(fù)線路后,應(yīng)及時與設(shè)備管理單位辦理驗收交接手續(xù),不得擅自撤除養(yǎng)護人員。

2.4加固線路時,應(yīng)保持軌道絕緣良好。嚴(yán)禁采用軌束梁加固線路。當(dāng)采用低高度便梁時,梁端支承處應(yīng)墊硬木。

2.5無縫線路地段施工時,應(yīng)事先與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系,根據(jù)季節(jié)氣溫和鎖定軌溫制定施工方案,采取相應(yīng)的安全措施。

2.6開挖工作坑時,坑頂緣距最外側(cè)鐵路中心線的距離不得小于3.2米;當(dāng)開挖深度影響營業(yè)線穩(wěn)定時,設(shè)計單位應(yīng)出具施工圖和指導(dǎo)性施工組織設(shè)計,并提出線路及基坑的加固方案;嚴(yán)禁過早和盲目開挖;當(dāng)工作坑需渡汛時,路基邊坡應(yīng)加強防護和排水工作。

2.7橋涵頂進作業(yè)應(yīng)在列車運行的間隔時間內(nèi)進行。橋涵頂進挖土,宜邊頂邊挖,開挖時必須保證便梁支墩的穩(wěn)定。頂進期間,應(yīng)派專人在每趟列車通過后,檢查路基和軌面變化、便梁和支墩的技術(shù)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)不良情況立即停止頂進,進行加固、整修。頂進過程中,每當(dāng)油泵油壓升高5~10MPa時,應(yīng)停泵觀察,如有異狀及時處理。箱體需要糾偏時,應(yīng)針對實際問題制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁施工人員接近、跨越頂鐵,或站在已經(jīng)定位的頂鐵上。

2.8圓形涵洞頂進應(yīng)符合下列規(guī)定:管節(jié)頂進應(yīng)連續(xù)作業(yè),當(dāng)頂管前方發(fā)生坍塌或遇到障礙物,頂力超過管口允許承受能力時,應(yīng)立即停止頂進。管前挖土長度,在道床下不宜超出管端以外10cm,道床以外不得超出30cm,并做到隨挖隨頂。當(dāng)用帽沿式鋼板刃處理土質(zhì)較差又易于坍塌的路基時,鋼板刃腳應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安裝。

3材料機具侵限監(jiān)控要點

3.1施工人員橫越鐵路時,必須遵守“一站、二看、三通過”的規(guī)定。跨越軌道搬運材料、機具時,應(yīng)集中在固定地點,并加強了望和防護。笨重、巨大物件過軌和可能破壞鐵路設(shè)備、干擾行車的物體通過道口時,應(yīng)有安全和應(yīng)急措施,按《技規(guī)》第50條規(guī)定辦理。

3.2施工中在營業(yè)線旁搭設(shè)腳手架、臨時堆放工程材料、停放機具設(shè)備等,一律不得侵入鐵路建筑接近限界,搭設(shè)、堆碼穩(wěn)固,并派人巡守檢查。

3.3參加營業(yè)線施工的施工人員必須熟悉鐵路建筑接近限界的有關(guān)數(shù)據(jù),在避讓列車時不得將任何工具、材料留在鐵路建筑接近限界內(nèi)。

3.4在路塹塹頂機械施工時,營業(yè)線一側(cè)應(yīng)設(shè)置固定防護界樁。機械施工填筑路堤,在接近營業(yè)線高度時,應(yīng)于距鋼軌外側(cè)2米處設(shè)置“連續(xù)限界標(biāo)志”,并派專人監(jiān)視。當(dāng)列車通過時,必須停止裝卸、回轉(zhuǎn)等作業(yè),防止機具侵限。

3.5施工單位應(yīng)按照安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地要求,擇地搭建工地料棚,施工零小用料在料棚內(nèi)堆放整齊,并派專人看管。鋼軌、枕木等放置穩(wěn)定,堆碼整齊。施工領(lǐng)料隨用隨領(lǐng),不得將魚尾板、短鋼軌、軌距拉桿、枕木等散件隨意撒在線路兩側(cè)。

4控制挖斷地下電纜監(jiān)控要點

4.1營業(yè)線施工必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路營業(yè)線施工安全管理的辦法》(鐵辦〔2008〕190號)和《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》(上鐵運發(fā)〔2008〕316號)等有關(guān)規(guī)定。

4.2設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)備管理單位的協(xié)助下,查明既有地下光電纜的埋設(shè)情況,在施工圖上標(biāo)注清楚,并向施工單位詳細(xì)交底。若情況不明,在編制初步設(shè)計時,設(shè)計單位應(yīng)提出對既有地下光電纜進行“挖探調(diào)查”的作業(yè)項目,并在施工設(shè)計中完成,確保設(shè)計階段查清既有地下光電纜的埋設(shè)情況。

4.3設(shè)備管理單位應(yīng)建立準(zhǔn)確、完整的地下光電纜等設(shè)施的檔案資料,積極協(xié)助、密切配合設(shè)計和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供既有地下光電纜的準(zhǔn)確位置、徑路走向和埋設(shè)深度。其中產(chǎn)權(quán)屬局外的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)與產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)系,查明準(zhǔn)確位置。

4.4施工單位對照設(shè)計文件注明的地下光電纜情況,必須再次會同設(shè)備管理單位進行復(fù)查,并使用地下管線探測儀等手段進行施工前的探測,徹底查明地下光電纜的真實情況。如果地下光電纜等設(shè)施的情況仍不夠清楚,則必須采用“人工挖探”的方法,找出所有光電纜并按規(guī)定防護后,方可大面積開挖或機械開挖。

4.5施工單位在動土、開挖前應(yīng)主動聯(lián)系設(shè)備管理單位,將施工時間、施工范圍提前通知相關(guān)設(shè)備管理單位。對可能影響到光電纜線路安全的施工,施工單位和設(shè)備管理單位都應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)安全負(fù)責(zé)人,共同確保光電纜線路的安全。

4.6通信、信號、電力等專業(yè)工程竣工驗收交接時,施工單位應(yīng)提供新鋪設(shè)地下光電纜的準(zhǔn)確資料,在竣工圖中標(biāo)明光電纜埋設(shè)的位置、徑路、深度、防護情況、離參照物(軌道)的實際距離等具體數(shù)字,作為竣工資料的重要內(nèi)容,防止再次造成地下光電纜資料不清。

5工電結(jié)合部管理監(jiān)控要點

5.1嚴(yán)禁打斷、打脫連接鋼軌的“導(dǎo)接線”、道岔區(qū)段內(nèi)的“跳線”和電務(wù)箱盒引向鋼軌的“引接線”。

5.2在營業(yè)線上施工所用的撬棍、道尺及輕型車輛、小車的輪緣等,必須加裝絕緣,并保證性能良好。

5.3使用撬棍作業(yè)、拖拉長大金屬物件時,嚴(yán)禁同時將兩股鋼軌搭接或?qū)⒁泳€相碰;嚴(yán)禁短路軌道電路絕緣節(jié)的兩邊鋼軌(特別是道岔區(qū)段軌道電路絕緣節(jié)處)。

5.4在營業(yè)線道岔上施工作業(yè)前,應(yīng)查明該道岔是否和其他道岔構(gòu)成“雙動道岔”(或“多動道岔”),如是“雙動道岔”,則應(yīng)按同時施工兩組道岔辦理登記要點手續(xù)。

5.5在營業(yè)線上進行道岔整治等作業(yè),可能影響道岔表示時,必須按規(guī)定辦理登記要點手續(xù)。

5.6新鋪設(shè)的道岔在開通使用前,施工單位應(yīng)進行“工電聯(lián)合整治”,以同時滿足工電兩個專業(yè)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。道床應(yīng)飽滿、搗實,防止列車通過造成下陷,影響道岔表示或正常操縱。

6沿線爆破管理監(jiān)控要點

6.1爆炸物品管理及爆破作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國爆炸物品管理條例》和《中華人民共和國爆破作業(yè)安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定。

6.2爆破施工可能危及營業(yè)線行車安全時,施工單位應(yīng)向行車組織部門申請施工封鎖計劃,闡述爆破范圍、爆破數(shù)量、作業(yè)時間和安全措施,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施,不得利用列車間隔時間擅自爆破施工。

6.3爆破施工前,必須組織足夠的搶險人員和材料機具,按規(guī)定設(shè)置防護和警戒,取得調(diào)度命令后方可進行。爆破后,應(yīng)按規(guī)定對爆破區(qū)域進行認(rèn)真檢查,重點是有無啞炮、危石,線路狀態(tài)有無變化,通信、信號、電力線路及接觸網(wǎng)支柱等有無損壞等情況,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。要迅速清理建筑接近限界內(nèi)的土石,確認(rèn)安全后方能撤除防護、警戒,開通線路。

6.4鄰近營業(yè)線的爆破作業(yè),宜采用松動爆破,不得使用火花爆破,電氣化區(qū)段嚴(yán)禁使用電雷管。不得采用在列車通過前先將炸藥、雷管裝好等待點炮的作業(yè)方式。

6.5炸藥、雷管應(yīng)分庫存放,兩庫間距不得小于4米,距庫房100米范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、點火和攜帶火種。炸藥、雷管應(yīng)分車運輸,于不同地點裝卸,專車專運;嚴(yán)禁爆破器材和人員或其他物料同車混裝運輸。

6.6爆破器材必須建立臺賬,嚴(yán)禁私用亂用、多領(lǐng)少用,杜絕流失和被盜。每次領(lǐng)料由施工負(fù)責(zé)人按一次需要量憑證簽字提取,嚴(yán)禁勞務(wù)工直接領(lǐng)用。剩余料必須由施工負(fù)責(zé)人及時清點交還入庫,嚴(yán)禁私藏余料、隨處存放。

7電氣化區(qū)段施工管理監(jiān)控要點

7.1電氣化區(qū)段施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)的通知》(上鐵安發(fā)〔2006〕16號)及《行規(guī)》第八章規(guī)定。

7.2需供電停電配合的施工項目,必須嚴(yán)格按《行規(guī)》有關(guān)規(guī)定辦理。在電氣化區(qū)段施工的施工單位,必須具備相應(yīng)資質(zhì),職工必須受電氣化鐵路施工安全教育。

7.3涉及既有電氣化鐵路的施工,應(yīng)納入路局電調(diào)的統(tǒng)一管理。其中涉及改變既有電氣化鐵路供電設(shè)備運行方式的施工,均應(yīng)納入月度施工計劃。

7.4施工單位必須在接到電調(diào)停電、允許施工的命令,并確認(rèn)已接好地線后,方可開始施工。施工中應(yīng)服從供電設(shè)備管理單位配合人員的監(jiān)督、指導(dǎo)。

7.5既有電氣化鐵路改造,自開工之日起,新增的供電設(shè)備在情況不明時一律視為帶電設(shè)備,后續(xù)施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進行,以確保安全。

7.6未辦理交接、但已帶電的新增供電設(shè)備,一旦發(fā)生故障停電,施工單位、設(shè)備管理單位應(yīng)本著“先通后復(fù)”的原則,立即組織搶修,盡量減少對運輸?shù)挠绊憽?/p>

7.7在營業(yè)線旁立柱挖坑,應(yīng)注意維護既有路基的穩(wěn)定和排水,并盡量隨挖隨立。立桿后應(yīng)及時平整、回填、夯實,防止立柱傾斜侵限。

7.8新建、改(擴)建的電氣化鐵路供電設(shè)備,均應(yīng)滿足《技規(guī)》有關(guān)限界等要求。各類機械、設(shè)備、車輛在通過電氣化鐵路前,必須全面檢查,不得侵入機車車輛限界。

7.9新增供電設(shè)備的受電時間,由建設(shè)單位會同安全、公安部門,在受電15天前書面通知路內(nèi)外有關(guān)單位,并向沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布通告,做好安全宣傳教育。

1.10電氣化區(qū)段工務(wù)線路施工須供電接觸網(wǎng)停電配合施工,因天氣等特殊原因臨時不能停電配合時,按下列程序辦理。

(1)遇天氣等特殊原因接觸網(wǎng)臨時不能配合線路施工停電時,聯(lián)合填寫變更或取消施工申請書,格式內(nèi)容按316號附件4辦理,提交路局調(diào)度所值班主任。

(2)配合停電施工的供電配合單位必須提前與施工主體單位進行聯(lián)系,在變更或取消施工申請書中填寫不能停電之原因,于施工點二小時前書面?zhèn)髡娴绞┕ぶ黧w單位。

(3)施工主體單位根據(jù)本項施工作業(yè)計劃、施工調(diào)度命令、結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,取消按規(guī)定需接觸網(wǎng)停電配合的施工作業(yè)項目,但可進行按規(guī)定接觸網(wǎng)可不停電的施工作業(yè)項目,按規(guī)定對該項施工作業(yè)項目進行變更或全部取消。施工主體單位在變更或取消施工申請書中填寫相關(guān)內(nèi)容,于一小時前(施工點前)書面?zhèn)髡娴铰肪终{(diào)度所值班主任。

(4)上述變更或取消時均需提前通知車站并按規(guī)定在車站《行車設(shè)備施工登記簿》進行登記。路局調(diào)度所根據(jù)變更或取消施工申請書及車站申請,調(diào)整、安排本次施工作業(yè),按規(guī)定發(fā)布調(diào)度命令。

(5)各相關(guān)部門、單位針對施工作業(yè)項目的變更或取消,必須嚴(yán)格加強各相關(guān)環(huán)節(jié)的安全把關(guān),制定周密的施工安全措施,按規(guī)定及時將有關(guān)變更內(nèi)容傳達到相關(guān)施工作業(yè)、行車單位等相關(guān)人員,確保施工人員的人身安全、施工作業(yè)安全、行車安全。

8雨季施工安全工作監(jiān)控要點

1營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細(xì)則》及路局防洪有關(guān)規(guī)定和要求,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護措施,防患于未然。

2凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實責(zé)任,并制定防洪預(yù)案,安排好搶險的人力、物資、機具和設(shè)備。

9施工臨時道口管理監(jiān)控要點

9.1施工期間需設(shè)置臨時道口時,要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。

9.2營業(yè)線上應(yīng)盡量避免設(shè)置施工臨時道口,如確需設(shè)置,應(yīng)嚴(yán)格按照《行規(guī)》附錄8執(zhí)行。施工單位向建設(shè)單位提出申請,經(jīng)建設(shè)單位審核同意后報路局(道口辦)批準(zhǔn),臨時使用期最長不得超過一年。

9.3施工臨時道口經(jīng)批準(zhǔn)后可由施工單位自行鋪設(shè),道口鋪面、欄桿、標(biāo)樁牌等設(shè)備必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,配備必要的通信設(shè)施和防護用品,經(jīng)路局(道口辦)檢查驗收合格,并與設(shè)備管理單位簽訂安全使用協(xié)議后,方可啟用。施工臨時道口不得設(shè)在站內(nèi)跨越正線、到發(fā)線的位置。

9.4施工臨時道口由施工單位負(fù)責(zé)看守管理,應(yīng)制定臨時道口管理制度和看守員作業(yè)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。看守員必須由職工擔(dān)任,并經(jīng)路局道口辦培訓(xùn),考試合格后持證上崗。

9.5施工臨時道口啟用后,施工單位應(yīng)加強養(yǎng)護維修,保證道口設(shè)備及兩端線路始終處于良好狀態(tài)。施工完畢后及時拆除鋪面、挖斷引道道路、恢復(fù)線路原狀,并按規(guī)定辦理道口注銷和線路交接手續(xù)。

9.6施工臨時道口為施工車輛專用道口,欄木應(yīng)以對道路關(guān)閉為定位。當(dāng)施工車輛通過時,由看守員開放欄桿,立崗了望,確保安全。臨時道口發(fā)生故障危及行車安全時,應(yīng)迅速果斷地執(zhí)行“先防護、后處理”原則,做到“寧停勿撞”。

9.7.施工單位的機動車輛通過鐵路道口和施工臨時道口時,必須加強了望,嚴(yán)格按道口信號指示行車,服從道口看守員指揮,不準(zhǔn)在道口上停車,更不準(zhǔn)在道口上卸料。

10軌道車、輕型車輛和小車管理監(jiān)控要點

10.1施工單位在營業(yè)線上使用軌道車,應(yīng)按鐵道部《軌道車管理規(guī)則》第三章運用、第五章安全和《行規(guī)》第96條以及路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

10.2根據(jù)《關(guān)于重新公布〈上海鐵路局車機聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則〉的通知》(上鐵安發(fā)〔2008〕106號)要求,施工單位應(yīng)對軌道車建立“信息輸出”及“信息輸入考核”臺帳。所有軌道車均應(yīng)配置列車調(diào)度電臺,上繁忙與快速干線運行的軌道車還應(yīng)配置機車信號與運行監(jiān)控裝置。要加強對軌道車及上述設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)、定期檢查、人員培訓(xùn)等日常管理,管好用好軌道車,確保軌道車運用安全。

10.3軌道車在營業(yè)線上因故障被迫停車,不能繼續(xù)運行時,應(yīng)立即使用列車無線調(diào)度電話通知兩端站和列車調(diào)度員,報告停車原因和停車位置,迅速請求救援,已請求救援的軌道車,未經(jīng)列車調(diào)度員同意不得再行移動,并按《技規(guī)》第293、294條規(guī)定設(shè)置防護。

10.4在營業(yè)線上使用輕型車輛和小車時,應(yīng)按《技規(guī)》第321、322、323、324條和《行規(guī)》第106條的規(guī)定執(zhí)行。在雙線地段使用單軌小車時,應(yīng)在線路外側(cè)鋼軌、面對來車方向推行。施工單位的手推四輪車僅限在工程線上使用,除封鎖施工時間外,不得進入營業(yè)線區(qū)間和站場。

11工程卸料管理的監(jiān)控要點

11.1施工卸車負(fù)責(zé)人、風(fēng)動卸碴車操作員、調(diào)車員等應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后持證上崗,勞務(wù)工卸料必須由職工帶領(lǐng)。卸下的路料不得侵入鐵路建筑接近限界,也不能堵塞、損壞人行通道或機動車道。

11.2區(qū)間卸料應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》第312條和《行規(guī)》第105條“列車在區(qū)間裝卸料的補充規(guī)定”等規(guī)定。風(fēng)動卸碴車應(yīng)配足司閘人員,不少于兩車一人。卸車人員應(yīng)適時開關(guān)底門,不使道碴成堆或造成車輛偏載,并做到“六不卸”(道口、道岔、無碴橋、信號設(shè)備及已有大堆材料的處所不卸,列車推進運行時片石、鋼軌等笨重材料不卸)。卸碴后要及時清道。

11.3卸料負(fù)責(zé)人必須和駐站聯(lián)絡(luò)員保持聯(lián)系,隨時通報列車運行情況,列車通過時應(yīng)暫停卸車,并不得開關(guān)鄰線一側(cè)車門。

11.4在兩線線間距≤4米的地段卸砂(碴)時,鄰線一側(cè)的蝴蝶車門不得打開,高邊車門宜采用開啟下邊車門≤45°。在車輛一側(cè)卸車時,應(yīng)特別注意車輛偏載,嚴(yán)禁偏載動車。

11.5敞車車門和蝴蝶門打開后,除用車門鉤固定外,還必須用門卡卡牢,確保鄰線列車通過時不致震下車門,造成侵限。禁止在卸下的砂、碴上再卸鋼軌、軌枕、片石等重物,防止受震滑下,造成侵限。

11.6卸料負(fù)責(zé)人應(yīng)在動車前全面檢查,有無材料侵限、車輛偏載以及車門未關(guān)閉或未固定等情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,方可通知車長動車。

12工程線管理的監(jiān)控要點

工程線和工程線道岔的管理應(yīng)按《行規(guī)》第6條等規(guī)定執(zhí)行。

12.1在營業(yè)線正線、到發(fā)線或其他站線需鋪設(shè)工程線道岔時,應(yīng)按規(guī)定辦理申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。

12.2工程線在區(qū)間或站內(nèi)與正線、到發(fā)線銜接時,應(yīng)鋪設(shè)安全線。如確因地形條件限制無法鋪設(shè)安全線時,應(yīng)制定安全措施報路局批準(zhǔn)。

12.3銜接正線、到發(fā)線的工程線道岔,須與有關(guān)信號機有聯(lián)鎖關(guān)系。同時,道岔握柄及尖軌處均須加鎖鎖閉。握柄處,鎖閉后的鑰匙,由車站值班員保管;尖軌處,鎖閉后的鑰匙,由施工負(fù)責(zé)人保管(集中聯(lián)鎖車站,車站值班員通過控制臺能控制該道岔時,只由施工負(fù)責(zé)人在尖軌處加鎖鎖閉)。進入工程線調(diào)車前,須得到車站值班員同意,道岔使用后雙方共同確認(rèn)加鎖,并將相關(guān)安全線道岔定位開通安全線方向。

銜接正線、到發(fā)線的工程線道岔,在與有關(guān)信號機有聯(lián)鎖關(guān)系以前,應(yīng)置于定位,釘閉加鎖,禁止扳動,由施工單位派人晝夜看管。如須經(jīng)由該工程線道岔向工程線送車卸料時,在路局指定的期間內(nèi),還應(yīng)采取在該工程線道岔尖軌處加裝控制鎖的辦法。此時,車站值班員必須保管控制鎖鑰匙后,方可在設(shè)有該工程線道岔的正線或到發(fā)線上接發(fā)列車。

12.4銜接正線、到發(fā)線和其他站線的工程線道岔,均應(yīng)裝設(shè)道岔表示器。

12.5鄰近營業(yè)線的工程線必須具備下列條件,方可進工程列車卸料或調(diào)車,工程列車進車速度一般不得超過15公里/小時。

(1)與營業(yè)線的線間距≥4米;

(2)工程線盡端設(shè)有臨時車擋;

(3)與營業(yè)線銜接的工程線道岔警沖標(biāo)內(nèi)方50米處設(shè)一度停車牌;

(4)設(shè)有安全線道岔時,該道岔定位為開通安全線方向;

(5)線路狀態(tài)符合《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.1.7條要求;

(6)營業(yè)線和工程線之間的超限設(shè)備已遷移。

12.6客運專線的聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作開行各種試驗列車一律按照Ⅱ級專運列車辦理。

篇2:營業(yè)線工程施工監(jiān)理實施細(xì)則

1.1為加強鐵路營業(yè)線施工監(jiān)理和施工安全監(jiān)理,做到運輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)和《營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(京師辦【2008】435號)的規(guī)定,結(jié)合一標(biāo)段實際情況,制定本細(xì)則。1.2營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,監(jiān)理項目部及各監(jiān)理組監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行并監(jiān)督施工單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定,強化監(jiān)理,確保行車和施工安全。1.3營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織,加強人員培訓(xùn),加強規(guī)章制度的落實力度,提高施工作業(yè)效率,按計劃、有組織地進行各項施工。2工程概況及特點2.1工程概況2.1.1一標(biāo)段監(jiān)理六組全長20Km,跨越營業(yè)線工點1處。跨越營業(yè)線工點在青滄特大橋DK193+548至DK193+597,由18局14工區(qū)施工。2.1.2跨越營業(yè)線工程及特點本監(jiān)理組在里程為DK193+548跨越津浦鐵路左線,與既有線呈132°45′夾角;在里程為DK193+597跨越津浦鐵路右線,與既有線呈136.73′夾角,津浦鐵路為I級電化鐵路,運輸特別繁忙。采用32+16.4+32簡支梁的形式跨越。

3編制依據(jù)3.1鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦【2008】190號)。3.2北京局《營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(京師辦【2008】435號)。3.3客運專線施工規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)3.4相關(guān)工程及區(qū)段的設(shè)計文件。3.5京滬公司有關(guān)辦法、細(xì)則等。4營業(yè)線工程施工監(jiān)理工作4.1監(jiān)理控制的基本內(nèi)容4.1.1工程開工前,督促和檢查施工單位進行全員安全教育,教育應(yīng)具有針對性。檢查培訓(xùn)計劃、教材、記錄、簽單表、考試卷以及北京局的培訓(xùn)合格證書等。4.1.2要求施工單位必須制定臨近或跨越既有線專項施工方案,重點審查施工方案、安全方案和應(yīng)急預(yù)案,檢查風(fēng)險控制措施是否到位,按照規(guī)定報北京鐵路局或朔黃鐵路公司審查。4.1.3施工單位必須與既有線運營管理單位,簽訂施工安全協(xié)議書,取得施工許可。4.1.4檢查施工單位的“申請施工要點計劃”,申請計劃應(yīng)包括施工范圍、作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容、起止時間、影響行車范圍、施工安全質(zhì)量保障措施、施工安全協(xié)議書等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時要求糾正。4.1.5施工現(xiàn)場必須做到分工明確、統(tǒng)一指揮。施工、技術(shù)、負(fù)責(zé)人、防護人員必須佩帶明顯標(biāo)識。4.1.6風(fēng)雨天氣,靠近既有線高空作業(yè)時,應(yīng)要求施工單位采取防止大型施工機械溜滑、側(cè)翻到行車線限界內(nèi)的可靠措施。4.1.7靠近既有線的施工便道和施工場地,應(yīng)要求設(shè)置出入口攔門,派專人看守。未經(jīng)許可的車輛和大型機械不得進入,不施工時關(guān)門加鎖。4.1.8在距既有線路200m范圍內(nèi)的臨時施工場地,嚴(yán)禁存放燃料及其他易燃易爆品。4.1.9毗鄰既有線使用大型機械作業(yè)時,應(yīng)保證機械性能良好,應(yīng)對操作人員進行安全教育。既有線兩側(cè)15m范圍內(nèi)應(yīng)在限界外設(shè)置防護繩,在10m范圍內(nèi)施工時嚴(yán)禁機械車輛掉頭,確需掉頭時應(yīng)設(shè)置安全的掉頭區(qū),有列車通過時應(yīng)停止作業(yè)。4.1.10盡量遠(yuǎn)離線路堆放材料,靠近線路堆放材料時,必須符合既有線施工的相關(guān)規(guī)定。4.1.11檢查設(shè)置的安全防護,防護器材和設(shè)置的距離、范圍必須符合相關(guān)規(guī)定要求。4.2監(jiān)理工作的程序?

4.3橋梁施工4.3.1基礎(chǔ)施工4.3.1.1臨近既有線路開挖深基坑,應(yīng)制定可靠的開挖專項施工技術(shù)方案;深基坑開挖宜避開雨季。4.3.1.2臨近既有線開挖橋涵基坑時,穩(wěn)定邊坡率按1:1.5--1:1.75自基坑底向上推算,確定開挖對既有線安全影響程度。4.3.1.3當(dāng)推算的基坑頂邊未伸入到道床坡腳外0.4m以內(nèi)時,可放坡開挖,視地質(zhì)條件調(diào)整坡率。4.3.1.4當(dāng)推算的基坑頂邊伸入到道床坡腳外0.4m以內(nèi)時但未伸入道床時,應(yīng)支撐開挖。選擇支撐形式應(yīng)考慮列車動載、震動影響,保證路基穩(wěn)定。為安全起見,本工程基坑開挖采用鋼板樁支護。4.3.1.5當(dāng)推算的基坑頂邊伸入到道床內(nèi)時,支撐開挖難以保證路基穩(wěn)定時,必須實施線路架空措施。4.3.1.6鉆孔樁基礎(chǔ)施工應(yīng)考慮列車的震動影響,鉆孔時應(yīng)適當(dāng)加大護壁泥漿比重。鉆孔用泥漿池宜遠(yuǎn)離路基坡腳。使用吊車移動鉆機、安裝鋼筋籠、安裝導(dǎo)管時,吊車站位或吊臂不得侵限,列車通過時應(yīng)停止作業(yè)。4.3.1.7基坑附近如有鐵路行車設(shè)施,應(yīng)標(biāo)示清楚。施工機械有可能到達其附近的設(shè)施,應(yīng)加設(shè)防護樁保護。4.3.1.8橋涵基礎(chǔ)施工質(zhì)量應(yīng)符合《客運專線鐵路橋涵工程施工質(zhì)量驗收暫行標(biāo)準(zhǔn)》(鐵建設(shè)[2005]160號)。4.4墩臺施工4.4.1當(dāng)距既有線路邊緣較近時,腳手架、支架應(yīng)按批準(zhǔn)的專項施工技術(shù)方案搭設(shè),沿鐵路一側(cè)腳手架、支架應(yīng)符合安全規(guī)定。搭設(shè)的腳手架、支架不得侵限、超重。4.4.2腳手架、支架靠既有鐵路一側(cè),必須設(shè)置圍護,嚴(yán)禁向線路一側(cè)抽拔、穿插鋼管、鋼筋。禁止從高空向既有線一側(cè)投擲物件。4.4.3墩臺模板采用整體吊裝(拆除)時,吊車不得站在墩臺與既有線之間。起吊安裝(拆除)模板應(yīng)栓系防溜繩。4.4.4處于電力牽引地段,距帶電體較近的腳手架、支架必須采取靜電屏蔽、接地措施,防止造成人身觸電傷害。混凝土養(yǎng)護時,養(yǎng)護人員不得手持軟管澆水養(yǎng)生。4.4.5?橋墩臺禁止采用灑水養(yǎng)護,防止水流沖刷路基,采用薄膜包裹養(yǎng)護。4.4.5?橋墩臺施工質(zhì)量應(yīng)符合《客運專線鐵路橋涵工程施工質(zhì)量驗收暫行標(biāo)準(zhǔn)》(鐵建設(shè)[2005]160號)。4.5梁部施工4.5.1檢查并現(xiàn)場核實專項施工方案批復(fù)、施工安全協(xié)議書、施工人員培訓(xùn)、機械設(shè)備評估、申報施工要點計劃、辦理封鎖施工手續(xù)、既有設(shè)施防護措施等,必須完全落實并完成。4.5.2掛藍(lán)、支架等關(guān)鍵承力和持力結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)進行強度、剛度、穩(wěn)定性檢算,安全系數(shù)不得小于2.0,本工程采用架設(shè)預(yù)制梁方式,不使用掛藍(lán)或支架,但兩線中間16.4梁若不能預(yù)制則采用支架法現(xiàn)澆。4.5.3在電力牽引鐵路上方搭設(shè)的支架現(xiàn)澆施工、掛藍(lán)懸臂現(xiàn)澆施工、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)體施工,應(yīng)設(shè)置靜電屏蔽、接地防護措施。混凝土養(yǎng)生用水不得泄流。4.5.4施工期間,必須在線路上方兩側(cè)設(shè)置圍擋和安全網(wǎng)。4.5.5跨線橋橋面未竣工前,應(yīng)封閉或派人看守,非施工閑雜人員不得上橋。4.5.6梁部的施工質(zhì)量應(yīng)符合《客運專線鐵路橋涵工程施工質(zhì)量驗收暫行標(biāo)準(zhǔn)》(鐵建設(shè)[2005]160號)。4.6其它規(guī)定。4.6.1各特殊結(jié)構(gòu)工程專項施工技術(shù)方案的審查,監(jiān)理工程師、監(jiān)理組長的審查意見填寫在按照京滬高速鐵路用表格式編制的審核意見表上,待業(yè)主組織會審后,在統(tǒng)一用表上簽署意見。4.6.2監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)管段內(nèi)的工點分布,合理分工、明確崗位、卡控責(zé)任到人,建立臺賬,跟蹤檢查。4.6.3該監(jiān)理細(xì)則,必須與有關(guān)的專項工程施工監(jiān)理細(xì)則結(jié)合起來一并執(zhí)行。4.6.4嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。

篇3:臨近營業(yè)線施工監(jiān)理細(xì)則

一、工程概況

杭州北站一期工程主要工程內(nèi)容:接長橋涵11座、鋪設(shè)線2.25公里、鋪設(shè)道岔5組、折除既有線道岔3組、填土石方為49萬方。新建房屋總面積3.7萬平方米,其他水、電、道路、生產(chǎn)房等同步配套建設(shè)。其中公鐵立交中橋2座,上塘河過水橋2座,小橋涵接長9座;K228+425-K230+691段路基為既有線幫寬,單面坡坡率為4%;K228+425-K230+691段軌道工程及相應(yīng)三電遷改工程。

三、監(jiān)理細(xì)則編寫依據(jù)

1、鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程TB10401.1-2003。

2、上海鐵路局局長一號令。

3、鐵路工務(wù)安全規(guī)則。

4、上海鐵路局建設(shè)管理處-建工函[2009]260號。

5、上海鐵路局工務(wù)處-工路橋函[2009]181號。

6、上海鐵路局機務(wù)處[2009]150號、上海鐵路局工務(wù)處[2009]192號和杭州鐵路樞紐建設(shè)有限公司的相關(guān)文件。

7、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理合同和施工合同。

8、設(shè)計文件及相關(guān)洽商文件。

四、臨過營業(yè)線施工監(jiān)理管理辦法和制度

堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把安全生產(chǎn)監(jiān)控重點放在預(yù)防上。實行安全管理總監(jiān)負(fù)責(zé)制。層層包保、一級保一級;監(jiān)理員對專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé),專業(yè)監(jiān)理對監(jiān)理組組長負(fù)責(zé),監(jiān)理組組長對總監(jiān)負(fù)責(zé)。

安全管理制度:

(一)安全例會制度

1、監(jiān)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組由組長主持,每季召開一次安全例會,具體內(nèi)容:學(xué)習(xí)有關(guān)文件;各監(jiān)理組匯報安全工作開展情況;查找分析存在問題,總結(jié)經(jīng)驗,制定有針對性措施;布置下季度安全工作重點。

2、各施工單位應(yīng)成立相應(yīng)組織,召開相關(guān)會議。

3、會議議程:

(1)學(xué)習(xí)傳達有關(guān)文件、通報等。

(2)各施工單位匯報本月安全生產(chǎn)工作。

(3)由各監(jiān)理組長、專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)安全工作。

(4)對較嚴(yán)重的安全隱患問題進行討論分析。

(5)監(jiān)理部總監(jiān)總結(jié),并布置下步安全操作重點及措施。

(二)檢查制度:

1、定期檢查

(1)由總監(jiān)主持召集有關(guān)人員每季定期對安全、質(zhì)量、文明施工情況進行綜合大檢查。檢查主要內(nèi)容:一是外業(yè)檢查,對管段內(nèi)所有工地、駐地進行全面檢查,特別是重點施工項目,關(guān)鍵工序,重要部位的現(xiàn)場控制、制度落實、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文明施工等,要重點細(xì)致檢查;二是內(nèi)業(yè)資料檢查,重點是制度制定、培訓(xùn)教育、文件傳達、落實,內(nèi)業(yè)資料健全完善等。

(2)由各監(jiān)理組長負(fù)責(zé)每月進行一次安全檢查。

2、專項檢查:安全監(jiān)理負(fù)責(zé)對各工點進行巡查,對重點施工項目關(guān)鍵工序進行重點抽查,對定期檢查存在問題整改落實情況進行復(fù)查。同時對各監(jiān)理組、專業(yè)監(jiān)理、監(jiān)理員現(xiàn)場監(jiān)控情況進行檢查,組織季節(jié)性和專業(yè)性檢查。

3、日常檢查:由各監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理和監(jiān)理員負(fù)責(zé),對管段內(nèi)進行巡查,對重要部位頂崗把關(guān),對定期和專項檢查及業(yè)主提出的問題等,負(fù)責(zé)督促整改落實,并作好記錄,及時反饋信息,所有監(jiān)理人員堅持“監(jiān)控方施工,施工必監(jiān)控”的施工監(jiān)控管理理念,在檢查落實質(zhì)量、投資、工期的同時檢查落實安全工作。

4、各施工單位結(jié)合實際,制定具體檢查制度并負(fù)責(zé)落實。

五、監(jiān)理工程師監(jiān)督管理要點

(一)既有線上或臨近營業(yè)線施工必須遵守如下規(guī)定:

1、既有線上或營業(yè)線旁施工必須執(zhí)行鐵道部、上海鐵路局有關(guān)既有線施工確保行車安全的規(guī)定。

2、國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,以及在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故的有關(guān)作業(yè)人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得特種作業(yè)操作證后,方準(zhǔn)上崗。

3、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護設(shè)施。進入施工現(xiàn)場的人員,應(yīng)按規(guī)定使用勞動保護用品。

4、施工所用各種機具設(shè)備應(yīng)定期進行檢查,不合格者嚴(yán)禁使用。

5、在埋有電纜、管道的地點作業(yè)時,施工前應(yīng)在地面設(shè)立安全警示標(biāo)志,并制定相應(yīng)的施工安全措施。未探明地下設(shè)施位置走向前,應(yīng)由專人現(xiàn)場監(jiān)護作業(yè)。嚴(yán)禁使用挖掘機、裝載機、推土機等大型機械盲目作業(yè)。

6、鋼絲繩的使用應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)用于走行的鋼絲繩不得有接頭、扭結(jié)、變形;

(2)起重用鋼絲繩的接頭,必須采用插接,其插接長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍,總長不得短于300mm;

(3)鋼絲繩有磨損或銹蝕時,應(yīng)按規(guī)定進行折減,并按折減結(jié)果決定降低使用等級或更換;

(4)鋼絲繩斷絲達到下表的規(guī)定時,應(yīng)更換。

7、起重吊裝作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格專職人員擔(dān)任。作業(yè)前,應(yīng)對起重機械設(shè)備、現(xiàn)場環(huán)境、行駛道路、架空電線及其他建筑物和吊重物情況進行了解,確定吊裝方法。

(2)有下列情況之一者不得起吊:

a、起重臂和吊起重物下面有人停留或行走時;

b、吊索和附件捆綁不牢時;

c、吊件上站人或放有活動物時;

d、重量不明、無指揮或信號不清時。

8、起重機的變幅指示器、力矩限制以及各種行程限位開關(guān)等安全保護裝置,應(yīng)齊全完整,靈敏可靠,不得用限位裝置代替操縱機構(gòu)進行停機。

9、不得使用起重機進行斜拉、斜吊。起吊重物時,不得在重物上堆放或懸掛零星物件。

10、起重吊裝物件時,不得忽快忽慢和突然制動。非重力下降式起重機,不得帶荷自由下落。

11、在高壓電線下附近作業(yè)或通過時,施工機械與輸電線之間的安全距離不得小了下表規(guī)定。

12、在建工程吊裝拆卸作業(yè)(含腳手架具)的外側(cè)與外電架空線路邊線之間應(yīng)保持下表規(guī)定的最小安全操作距離。

腳手架的外側(cè)邊緣與外電架空線路邊線之間的最小安全操作距離

13、夜間影響施工安全作業(yè)場所必須設(shè)置警示標(biāo)志,警示標(biāo)志及照明標(biāo)準(zhǔn)必須符合有關(guān)規(guī)定。

14、當(dāng)風(fēng)力達到6級時,應(yīng)停止露天起吊、裝卸、高處作業(yè)。

15、高處作業(yè)中安全標(biāo)志和各種用于高處作業(yè)的設(shè)施,使用前應(yīng)檢查。

16、高處作業(yè)中所用的物料,應(yīng)堆放平穩(wěn),不得妨礙通道。高處拆下的物件、余料和廢料,不得向下拋擲。

17、高處作業(yè)必須系安全帶,安全帶應(yīng)掛在牢固的物件上,嚴(yán)禁在一個物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個人;臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護圍欄和安全網(wǎng);懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護設(shè)施。

18、季節(jié)性施工包括冬期施工、雨期施工、高溫、臺風(fēng)等季節(jié)施工。要制定施工方案和應(yīng)急預(yù)案,備齊應(yīng)急物品和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行上海鐵路局局長一號令:

1、沒有計劃不準(zhǔn)施工;沒有安全措施不準(zhǔn)施工;沒有調(diào)度命令不準(zhǔn)施工。

2、不準(zhǔn)利用列車間隔實施點內(nèi)作業(yè)項目;不準(zhǔn)隨意取消或變更天窗計劃,必須做到施工不行車、行車不施工。

3、施工項目負(fù)責(zé)人、把關(guān)人員未到現(xiàn)場不準(zhǔn)施工;鄰近既有線施工項目未簽訂安全協(xié)議不準(zhǔn)施工;設(shè)備管理單位監(jiān)控人員不未到現(xiàn)場不準(zhǔn)施工。

4、嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全防護制度,所有施工必須指派專人防護,防護聯(lián)系中斷必須停止施工。

5、所有鄰近既有線的施工機械必須“一機一人”防護;所有路料必須及時回收、堆放整齊。

6、發(fā)現(xiàn)設(shè)備不良和施工安全隱患必須果斷采取措施,并向列車調(diào)度員(車鉆值班員)報告。

(三)上海路局建工函[2009]260號相關(guān)規(guī)定:

1、凡現(xiàn)場使用的施工機械高度在機位的水平投影侵入既有線柵欄的(無柵欄的為相鄰線路路肩、橋梁護欄等以外2m位置)必須設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)口員和工地防護員。

2、挖掘機、吊機等自行式施工機械要求每臺機械設(shè)置一名工地防護員,固定式施工機械在可控范圍內(nèi)設(shè)置一名工地防護員。

3、施工機械所在工地必須設(shè)置應(yīng)急處理明示牌,清晰注明機械類別、危險源、安全責(zé)任人、應(yīng)急處理措施、簡明應(yīng)急程序和應(yīng)急電話。

4、工地防護員除按規(guī)定配備相關(guān)防護備品外,現(xiàn)場必須配備對講機、信號旗、廠制的應(yīng)急短路銅線。

5、挖掘機、吊機等危險性較大的自行式施工機械在既有線來車時必須停止作業(yè),工地防護員要密切掌握既有線行車狀態(tài)。

6、各類鉆機等固定式施工機械在移機、轉(zhuǎn)場前,架子隊安全員、技術(shù)員及現(xiàn)場監(jiān)理員和工地防護員必須全部到場。確認(rèn)各項安全措施到位,方可進行移機。

7、各類臨近營業(yè)線施工機械的操作人員必須經(jīng)過營業(yè)線施工安全培訓(xùn),并經(jīng)考試合格方可上機操作。

8、挖掘機、吊機等施工機械在作業(yè)時,其走向應(yīng)設(shè)置為垂直既有線的方向。

(四)上海鐵路局工務(wù)處工路橋函[2009]181號的有關(guān)規(guī)定:

1、所有影響營業(yè)線路橋設(shè)備安全的施工必須按規(guī)定報路局工務(wù)處進行施工安全審批,未經(jīng)審批同意,禁止任何單位和個人擅自施工,監(jiān)理單位檢查施工單位安全審批手續(xù)是否辦理。施工上報安全審批的有:

(1)在營業(yè)線路塹塹頂(路堤坡腳)外15米范圍內(nèi)進行的基坑開挖施工;在營業(yè)線路塹塹頂(路堤坡腳)外30米范圍內(nèi)進行基坑(深度≥4米)開挖施工;

(2)在營業(yè)線路塹塹頂或路堤坡腳外20米范圍內(nèi)進行的攪拌樁、鉆孔樁等施工,在營業(yè)線路塹塹頂或路堤坡腳外30米范圍內(nèi)進行的管樁和高壓旋噴樁等施工。

(3)施工機械可能侵入營業(yè)線鐵路限界的施工;

(4)其它影響營業(yè)線路基、橋梁、涵洞、隧道設(shè)備穩(wěn)定和設(shè)備使用的施工,如埋設(shè)光電纜等。

2、監(jiān)理單位審批施工單位報審的施工組織安全方案時,要詳細(xì)審查施工人員組織、工程概況、工程與營業(yè)線設(shè)備的相對位置、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、工程施工對營業(yè)線路橋設(shè)備可能造成的危害及相應(yīng)的安全措施(包括線路限速或封鎖等施工條件)、位移沉降觀測制度、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容,并檢查是否與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議書。

3、參加建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織設(shè)備管理單位、相關(guān)部門和專家召開施工方案審查會,監(jiān)督施工單位執(zhí)行施工安全審批意見。

4、監(jiān)理單位要加強營業(yè)線施工安全監(jiān)督的管理。由總監(jiān)理工程師、安全副總監(jiān)理工程師、各負(fù)責(zé)段的監(jiān)理組組長每天對營業(yè)線旁施工的檢查、巡視安全狀況,針對吊車、打樁機等作業(yè)機械的施工位置、責(zé)任人、防護員進行巡查,對缺崗的作業(yè)點執(zhí)行停工指令。對設(shè)備進、退場及設(shè)備的完好性建立管理臺帳。對作業(yè)點施工引起線路幾何尺寸量測有監(jiān)控措施和應(yīng)急處理措施;發(fā)現(xiàn)違未經(jīng)安全審批而擅自進行的施工,應(yīng)立即制止。

(五)上海鐵路局工務(wù)處工綜函[2009]192號的營業(yè)線施工安全監(jiān)督相關(guān)規(guī)定:

1、鉆孔樁施工,檢查泥漿池是否可能外泄侵入道床或堵塞排水系統(tǒng)。樁身鋼筋籠應(yīng)根據(jù)樁位與營業(yè)線的距離采取合理的分節(jié)段吊裝并采取限位措施。

2、基坑施工,基坑施工應(yīng)按審批的方案進行支護;開挖前應(yīng)提前通知工務(wù)段;基坑周圍不得堆集材料、棄土等,以免影響基坑穩(wěn)定。

3、插設(shè)鋼板樁施工,插打鋼板樁時可能導(dǎo)致機具侵限的,應(yīng)在天窗點內(nèi)施工。施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工工藝標(biāo)準(zhǔn),確保鋼板樁施工質(zhì)量。為防止線路橫向位移,距路堤坡腳8米以內(nèi)的插打鋼板樁施工,現(xiàn)場監(jiān)理要加強旁站。

4、拔除鋼板樁施工,距路堤坡腳30內(nèi)的鋼板樁監(jiān)理必須在現(xiàn)場監(jiān)督拔除,基坑回填質(zhì)量,監(jiān)理員旁站。

5、軟土地區(qū)拔除鋼板樁還應(yīng)執(zhí)行如下規(guī)定:

(1)距路堤坡腳3米內(nèi)的鋼板樁禁止拔除;

(2)距路堤坡腳3米至8米內(nèi)的鋼板樁拔除,必須在天窗點或慢行條件下施工,同時有監(jiān)理和工務(wù)段人員進行施工安全監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)軌面發(fā)生變化,則立即停止拔樁。

6、鉆機等大型機具或大宗材料進出道口的規(guī)定,進出道口時應(yīng)與工務(wù)段簽訂有關(guān)進出道口協(xié)議。聽從道口工指揮。

7、錘擊式打樁機、深層攪拌樁等機具的穩(wěn)定,為防止此類高大機具傾倒而侵入鐵路限界,監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工單位按有關(guān)規(guī)定設(shè)置多股纜風(fēng)鋼絲繩,錨固端應(yīng)有足夠抗拔力,不得將鋼絲繩系于樹根、電桿或塊石上。纜風(fēng)繩垂度不大于1%L(L為長度);纜風(fēng)繩與地面夾角應(yīng)不大于60度。

8、對于可能影響行車安全的移機,施工單位應(yīng)有安全措施,監(jiān)理單位應(yīng)檢查地面進行換填夯實,樁基支承腿地基穩(wěn)固情況,當(dāng)存在支點地面變形時需墊牢固才允許移動。

對吊機、打樁機等大型機械在鄰近供電設(shè)備的施工時,監(jiān)理應(yīng)檢查施工單位保障安全距離的措施方案及按照審批的方案執(zhí)行情況,監(jiān)理單位有監(jiān)理檢查、巡視。發(fā)現(xiàn)施工安全隱患,監(jiān)理立即制止并下發(fā)書面通知單,責(zé)令施工單位立即整改。在應(yīng)急處理時,遵循“先防護、后處理”的基本原則,盡量減少損失。

六、安全監(jiān)理關(guān)鍵工序控制措施

(一)營業(yè)線安全施工措施

1、要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦(2008)190號)、上海鐵路局文件關(guān)于《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細(xì)則》的通知(上鐵運發(fā)[2008]316號文)、上海鐵路局《關(guān)于進一步加強施工安全管理的通知》上鐵運函[2009]409號文、2009年上海鐵路局局長1號令等相關(guān)要求。

2、參與既有線施工人員都必須接受鐵路安全技術(shù)培訓(xùn),自覺遵守鐵路規(guī)定,履行維護鐵路安全,確保鐵路運輸暢通。勞務(wù)人員無正式職工帶班的,禁止上道作業(yè)。

3、進入鐵路線旁作業(yè)人員都要戴好黃帽子,穿好黃背心。

4、在營業(yè)線施工時,應(yīng)在鐵路職工的監(jiān)護下作業(yè),在通視不清的情況下,應(yīng)增設(shè)防護人員。防護人員要明確自身職責(zé),執(zhí)行好安全防護,確保施工地域安全。

5、每次要搬運物件時都應(yīng)得到防護人員的認(rèn)可外,還要考慮好每次搬運的位置、走向和穿越時間。如超大物件跨越鐵路必須經(jīng)有關(guān)人員同意,才可執(zhí)行,否則絕不可盲目強行操作。

6、在穿越鐵路前要做到一站、二看、三確認(rèn)、四通過,如一方有列車通過前,要做到下道,絕不準(zhǔn)站在另一線上等待觀望。

7、在鐵路邊臨時堆放物件,必須做到不侵入鐵路限界,堆放的物件要確保堅固、穩(wěn)定、不松散,每日工作完畢前,要妥善保管好一切工具,防止被人利用,造成列車事故。

8、線路防護人員必須是經(jīng)過考試合格的專職防護員。防護人員密切注意來往車輛,施工人員要做到聽從施工負(fù)責(zé)人和安全員指揮。

9、注意不要把導(dǎo)電物件同時搭在同股線路的兩根鋼軌上,防止軌道電路短路導(dǎo)致跳信號。

10、在既有線兩側(cè)進行基坑開挖施工必須先摸清地下管線的數(shù)量、種類、埋深、走向等并須有管線設(shè)備管理單位到場監(jiān)護,開挖暴露保護好后方能動土(或打樁)。

(二)土方工程安全施工措施

1、挖土中發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其他埋設(shè)物應(yīng)及時報告,不得擅自處理。

2、每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況,在確保安全的情況下繼續(xù)工作。挖土?xí)r要注意土壁的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)有裂痕及傾塌的可能時,人員要立即離開并及時報告處理。

3、機械挖土,啟動前應(yīng)檢查離合器、鋼絲繩等,經(jīng)空車試運轉(zhuǎn)正常后再開始作業(yè)。機械操作中進鏟不宜過深,提升不宜過猛。

4、機械不得在輸電線路下工作,在輸電線路一側(cè)工作,無論在任何情況下,機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離要符合安全操作規(guī)程要求。

5、機械應(yīng)停在堅實的地基上,如基礎(chǔ)過差,則采取走道板等加固措施,在與挖空的基坑2米以內(nèi),挖土機不能停駛。運土汽車不宜靠近基坑平行行駛,防止塌方翻車。

6、電纜兩側(cè)1.5米范圍內(nèi)應(yīng)采用人工挖掘。

7、配合拉鏟的清坡、清底工人不準(zhǔn)在機械回轉(zhuǎn)半徑下工作。

8、從汽車卸土在車輛停穩(wěn)后進行,禁止鏟斗從汽車駕駛室上方移動。

9、場內(nèi)道路做到及時整修,確保車輛安全暢通,各種車輛有專人負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)。

(三)防挖斷電纜安全防護措施

1、開挖前會同設(shè)備管理單位探明地下管線,并進行現(xiàn)場光電纜管線等地下設(shè)施埋設(shè)深度和走向交底簽認(rèn)。采用人工挖探時,必須有設(shè)備單位人員在現(xiàn)場監(jiān)護,挖出的管線需經(jīng)設(shè)備管理單位人員確認(rèn)并辦理簽認(rèn)手續(xù)后,方可遷移并采取保護措施。

2、電纜、管線開挖前,由電纜、管線相關(guān)管理單位進行現(xiàn)場交底,標(biāo)明電纜、管線走向,并經(jīng)雙方書面簽認(rèn)。

3、地下不明電纜、管線先進行人工挖探,挖探作業(yè)人員由施工單位在職正式員工擔(dān)任。

4、對于挖出的電纜、管線采取一定的臨時保護措施,如采用PVC管、鋼管、毛竹管進行外包加固。

(四)靠近營業(yè)線鉆孔樁安全施工措施

1、在進行樁機架拼裝作業(yè)時,將采用吊機配合安裝,并在現(xiàn)場精確定位,不得使樁機侵入限界。樁機架拼裝時,由施工員進行現(xiàn)場監(jiān)護,樁機架拼裝完成后,設(shè)置纜風(fēng)繩對樁機進行加固,未加固不得施工。

2、鉆孔樁施工前,按路局文件要求,設(shè)置物理隔離措施,未設(shè)置好不許施工。

3、鉆孔樁施工全過程,均派人進行“一人一機”防護。

4、成孔、下鋼筋籠、下導(dǎo)管、灌混凝土過程中,列車來臨時停止作業(yè)。

5、在進行鉆孔樁成孔施工時,嚴(yán)格控制鉆孔樁的泥漿比重,經(jīng)常性對泥漿比重進行檢查。

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