隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,安全問題正愈來愈多的受到整個社會的關(guān)注與重視。搞好安全生產(chǎn)工作,保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和保障,是提高人民群眾的生活質(zhì)量,促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在企業(yè)的社會生產(chǎn)活動中,特別是施工行業(yè),安全就是形象,安全就是發(fā)展,安全就是效益的觀念,正在被廣泛接納,并更多的受到施工企業(yè)的高度重視。然而,在實際的工程施工當(dāng)中,各類施工安全事故還是頻頻出現(xiàn),給社會、給施工企業(yè)帶來巨大的財產(chǎn)損失和人身傷害。如何有效地預(yù)防和減少這類傷害與損失,就成為我們需要急切解決的問題。

通過對工程施工特點的分析以及事故發(fā)生的原因探究,在施工安全管理的實踐與探索中認(rèn)識到,人是施工事故發(fā)生的最重要的原因,人的安全意識的薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因,提高安全意識對確保施工安全尤為重要,要搞好工程施工中的安全工作,首要的前提與任務(wù),就是要不斷的提高施工管理人員和工程施工人員的安全防范意識。

一、施工的特點

?施工屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè),其特點是:

(1)高處作業(yè)多。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分,施工高處作業(yè)較多,其中建筑施工中的高處作業(yè)達90%以上。

(2)露天作業(yè)多。據(jù)統(tǒng)計,一般工程的露天作業(yè)約占整個工作量的70%,受到春、夏、秋、冬不同氣候以及陽光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。

(3)手工勞動及繁重體力勞動多。工程施工機械化程度雖然在逐步提高,但部分工種至今手工操作仍然繁重,容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

(4)立體交叉作業(yè)多。工程施工一般比較復(fù)雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護不嚴(yán),就有可能造成相互傷害。

(5)臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占50%-70%,有的工地高達95%.

以上這些特點決定了工程的施工過程是個危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。因此,必須加強施工的安全管理,加大事故的預(yù)防力度。

二、事故發(fā)生的原因分析

1、事故的概念

從廣義的角度講,事故是指人們在實現(xiàn)有目的的行動過程中,由不安全的行為、動作或不安全的狀態(tài)所引起的、突然發(fā)生的、與人的意志相反且事先未能預(yù)料到的意外事件,它能造成財產(chǎn)損失,生產(chǎn)中斷,人員傷亡。

事故作為一種意外事件,具有本身特有的一些屬性。概括起來,有以下四種:

(1)因果性。事故的因果性指事故是由相互聯(lián)系的多種因素共同作用的結(jié)果。

(2)隨機性。事故的隨機性是指事故發(fā)生的時間、地點、事故后果的嚴(yán)重程度是偶然的。

(3)潛伏性。事故發(fā)生之前,系統(tǒng)(人、機、環(huán)境)所處的這種狀態(tài)是不穩(wěn)定的,也就是說系統(tǒng)存在著事故隱患,具有危險性。

(4)可預(yù)防性?，F(xiàn)代事故預(yù)防所遵循的一個原則即是事故是可以預(yù)防的。也就是說,任何事故,只要采取正確的預(yù)防措施,事故是可以防止的。

2、事故發(fā)生的基本要素

事故發(fā)生的原因往往是復(fù)雜的,多方面的:有技術(shù)上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有人的不安全狀態(tài),有物的不安全狀態(tài);有偶然性,又有必然性,而且,這些原因又在不斷變化。安全的基本原理中提出,事故的發(fā)生包括四個基本要素,即4M要素:人的不安全行為(人的錯誤推測與錯誤行為)、物的不安全狀態(tài)、不良的環(huán)境、較差的管理。在事故系統(tǒng)中人、物、環(huán)境和管理四個因素是相互牽連的,其中的一個因素起變化,另外三個因素也就跟著變化。造成事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的運動軌跡在一定的時空里發(fā)生交叉,并產(chǎn)生了超過人體承受能力的非正常能量轉(zhuǎn)移。

通過對事故概念以及事故發(fā)生的基本要素分析可以看出,事故是一種意外事件,是由于多變因素引起的與人的意志相反的事件,并且產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟損失或人身傷害,它潛存在不穩(wěn)定的系統(tǒng)當(dāng)中,同樣它也是可以預(yù)防的,

三、安全意識對施工安全的重要性

意識是人腦的機能,是對客觀現(xiàn)實的反映,它包括認(rèn)識的感性階段和理性階段。從意識的能動性而言,它能夠指導(dǎo)人們的行動,使人們的行動具有目的性、方向性和預(yù)見性。因此,意識的存在會對事物發(fā)展進程起到巨大的促進抑或阻礙作用。而在工程施工當(dāng)中,各類安全隱患較多,事故的發(fā)生后果嚴(yán)重。所以,施工安全管理工作就必須以“預(yù)防為主、預(yù)防為上”的方針進行,即在事故發(fā)生之前,就需要及時發(fā)現(xiàn)、并采取解決措施、進行有效防范或制止,不能坐等事故的發(fā)生,再就事論事的進行認(rèn)識、教育。

根據(jù)安全原理我們知道,在事故預(yù)防過程中,要涉及事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)這兩個對象。事故系統(tǒng)包含人(人因)、機(機器)、環(huán)(環(huán)境)、管(管理)四要素;而安全系統(tǒng)則由人、物(設(shè)備安全性)、能量(能量的有效控制)、信息(管理效能的發(fā)揮)等四要素構(gòu)成。從這兩個系統(tǒng)的要求中可以看出,要搞好安全生產(chǎn)、預(yù)防安全事故,人是最直接、最重要的決定因素。通過這幾年頻發(fā)的施工安全事故我們不難看出:人的安全意識的薄弱正是導(dǎo)致這些事故發(fā)生的最主要原因,例如2008年“11.15”杭州地鐵施工塌方事故,雖然有地質(zhì)偏軟等客觀原因,但是事故發(fā)生之前已有征兆,施工管理人員安全防范意識不強,未引起足夠的重視并采取預(yù)防措施,最終導(dǎo)致事故發(fā)生,釀成大禍。

因此,在工程施工當(dāng)中,是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識,才會有他們的安全行為;有了他們的安全行為,才能保證工程施工的安全進行。所以,在工程施工的安全管理當(dāng)中,如何提高安全意識,使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性,就變的尤為重要。

四、從各層面著手,逐步提高安全意識

安全意識的樹立需要一個過程與方法的,對此應(yīng)當(dāng)從三個層面去著眼與落實。

首先,是制定安全規(guī)則,并對安全規(guī)則進行感性上的認(rèn)知,這是安全意識形成的第一個層面。在施工安全管理過程中,安全教育、安全交底、違章處罰,都是為了一個目的,就是讓大家按照規(guī)章、規(guī)則執(zhí)行和操作,從根本上對安全意識進行強化認(rèn)識。

對于這一層面,我們需要從基礎(chǔ)抓起,從管理者與被管理者同時抓起,切實做好三個方面:

(1)在安全施工管理中,必須針對工程施工的管理現(xiàn)狀,全面地制定出各項規(guī)章制度,從而保證對施工人員的行為制約。

(2)必須系統(tǒng)地、細(xì)致地做出各種工序的安全交底與安排,保證施工人員及設(shè)備、財產(chǎn)的安全。

(3)重視做好安全教育,在施工人員中全面確立安全防范意識,確保施工安全。

而在強化對規(guī)則的認(rèn)知中,也充分體現(xiàn)了這一層面的意義。在實踐中,我們應(yīng)該對所有的施工隊伍、施工人員推出企業(yè)及有關(guān)部門的各類管理制度與規(guī)定規(guī)程,堅決執(zhí)行與遵守各項協(xié)議,真正將管理行為落在實處。通過對安全意識的強化認(rèn)識,使全體人員從感性上對安全規(guī)則得到認(rèn)知。

其次,是在對安全規(guī)則認(rèn)知的基礎(chǔ)上,把認(rèn)識上升到理性階段,在工程施工的實踐中得到自覺有效的執(zhí)行。

在安全生產(chǎn)實踐中,關(guān)鍵的問題就是要在每個施工管理人員和參與施工人員的腦際當(dāng)中建立起安全意識,能夠較好的理解安全規(guī)則,并自覺的去遵守安全規(guī)則。

這一層面,最基本的手段就是安全生產(chǎn)教育。我們可以采取誘導(dǎo)的方式,通過一些安全事例和安全事故發(fā)生的后果描述等,從對危險源的認(rèn)識開始,讓施工人員從感性的認(rèn)識上升到理性的認(rèn)識,讓他們從機械的執(zhí)行規(guī)章制度,認(rèn)識到執(zhí)行這此規(guī)章制度的必要性。從而在工程施工的過程中,極大的提高安全管理的科學(xué)性。

再次,在對安全規(guī)則的理性認(rèn)識上,形成自覺的行為規(guī)范,把安全意識上升到全體施工人員的自覺能動性。

要做到這一點,不能僅停留在對安全規(guī)則的執(zhí)行或安全生產(chǎn)的教育上,而是應(yīng)該積極發(fā)揮施工管理人員和工程施工人員的主觀能動性,依靠人家的自覺意識行為,相互提醒、相互督促,在工程施工的實踐活動中,認(rèn)知并了解危險事故的特性,發(fā)揮自己的主觀能動性,去預(yù)見隱患,并采取合理而有效的方法解決隱患。

當(dāng)所有的施工管理人員和工程施工人員對施工安全管理進行自覺行為的時候,在施工安全管理的實踐中,大家就可以自覺的發(fā)揮自己的主觀能動性,了解危險源的基本情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、并及時并采取解決措施,進行有效防范或制止安全事故的發(fā)生。這樣,施工安全教育與管理工作就收到了真正成效。

總的來說,在安全生產(chǎn)管理的實踐中,談到施工安全,實際上最根本的就是應(yīng)當(dāng)抓好提高安全意識這個主要環(huán)節(jié),讓每一名工程施工人員從執(zhí)行制度開始接受施工安全的培訓(xùn)教育,逐步形成行為規(guī)范,逐步從感性上升到理性,再由理性上升到通過意識的能動性來指導(dǎo)施工安全工作,做到可以在工程施工中及時預(yù)見隱患,消除隱患。這樣,我們在工程施工中的安全問題和安全隱患也就可以得到相應(yīng)的解決和避免,施工安全也就可以得到我們有效的控制。

然而,在工程施工當(dāng)中,要真正使安全意識的這三個層面得以落實和實踐,切實做到提高安全意識,搞好施工安全,還必須得到三個方面的保證。

第一,有施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。這種支持不能是僅僅停留在表面上的強調(diào),而應(yīng)該是在實際行動中切實把“安全第一”放在首位,明確闡明“安全第一,質(zhì)量第二,進度第三”,做到“不保證安全不開工、不解決安全問題不放過”,把安全問題當(dāng)作工程施工中的頭等大事來抓。

第二、安全管理人員要扎實做好員工的安全知識教育工作。工程施工中的安全教育工作不是一種形式教育,而是一種人命關(guān)天的安全教育工作。只有扎實做好施工人員的安全知識教育工作,才能夠盡可能的使安全意識得以落實和提高。

第三,施工人員提高個人的職責(zé)能力。施工安全管理工作的重點是在基層,提高安全意識,搞好施工安全,本身也是每一名工程施工人員的職責(zé)。在工程施工當(dāng)中,如果每一名施工人員都可以很好的履行自己的安全職責(zé),積極提高自己的安全意識,那么,我們在工程施工當(dāng)中的安全管理工作就會變的極為樂觀。

而在有了這三方面保證的同時,我們?nèi)フJ(rèn)真落實和實踐提高安全意識的三個層面,使每一名工程施工人員在施工中都可以通過自覺的意識能動性來指導(dǎo)施工安全工作,指導(dǎo)我們的安全行為,預(yù)見和消除不安全因素,我們的安全生產(chǎn)管理工作,就一定可以取得質(zhì)的提高,從而也真正實踐好重視提高安全意識的目的,最終確保施工安全。

?

?工程部:李毅敏

?2009年9月21日

篇2:員工安全意識識別監(jiān)測提升管理制度

一、管理部門

1、公司安委會負(fù)責(zé)員工安全意識識別、監(jiān)測、提升管理工作。

2、公司安委會應(yīng)制定安全意識提升計劃。

3、員工安全意識識別、監(jiān)測記錄表、員工安全意識提升教育培訓(xùn)計劃等文件資料應(yīng)歸檔保存。

二、員工安全意識提升計劃

員工安全意識提升計劃內(nèi)容為:提升培訓(xùn)人員、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)課時、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)教材、考核方式。

三、員工安全意識識別

1、安全科每年至少進行一次員工安全意識識別調(diào)查活動,特殊情況應(yīng)增加識別調(diào)查次數(shù)。

2、辨識員工安全意識時應(yīng)從以下方面的考察其掌握及熟練程度:

(1)崗位職責(zé)、操作規(guī)程、個人防護用品配備和使用;

(2)工作場所特定的安全要求、特定風(fēng)險;

(3)人身安全的有關(guān)知識、防止傷害的糾正行動;

(4)相關(guān)的法律法規(guī)要求;

(5)事故、事件報告程序、應(yīng)急程序。

四、員工安全意識監(jiān)測

1、安全科每年至少進行一次員工安全意識監(jiān)測活動,特殊情況應(yīng)增加監(jiān)測次數(shù)。

2、員工安全意識監(jiān)測應(yīng)從以下方面的考察其是否掌握及其熟練程度:

(1)崗位職責(zé)、操作規(guī)程、個人防護用品配備和使用;

(2)工作場所特定的安全要求、特定風(fēng)險;

(3)人身安全的有關(guān)知識、防止傷害的糾正行動;

(4)相關(guān)的法律法規(guī)要求;

(5)事故、事件報告程序、應(yīng)急程序。

五、員工安全意識提升

安委會根據(jù)員工安全意識識別、安全意識監(jiān)測的結(jié)果確定安全意識提升教育培訓(xùn)計劃,并按計劃落實培訓(xùn)教育項目,以確保其掌握相關(guān)安全知識、規(guī)章制度、處理方法及應(yīng)急措施等技能。

六、相關(guān)記錄

《員工安全意識提升計劃》

篇3:礦工崗前安全生產(chǎn)自保意識教育制度范本

一、各單位新增職工必須進行崗前自保意識教育。

二、崗前自保意識教育由工會負(fù)責(zé)組織實施。

三、教育內(nèi)容主要圍繞《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)崗位勞動保護》等法律法規(guī),宣傳達事故案例,加強安全自我保護等方面知識。

四、自保意識教育,采取分散和集中的形式進行。

五、不得安排無證人員上崗作業(yè),擅自安排無證人員上崗作業(yè)的必須立即停班,否則按規(guī)定進行相應(yīng)的處罰。