淺析施工設備檢修安全管理措施
0引言目前為了滿足各方面的需求,我國的電力行業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的階段,因而電力設備施工檢修普遍存在工期緊、任務重的特點,此外電力檢修施工現場危險點頗多,而且作業(yè)環(huán)境也經常變化,其生產設施也多為臨時性的,因而在電力設備施工檢修的施工過程中存在大量的安全隱患。那些已經發(fā)生的安全事故帶給我們的是慘痛的教訓,如何在電力設備施工檢修施工過程中抓住安全生產的核心,如何進一步加強和完善電力設備施工檢修中的安全管理避免事故的發(fā)生,是我們這些從事電力工作人員所必須面對和予以解決的問題。1電力工程施工安全管理的現狀圖1為為電力施工設備精益檢修的實施流程圖,以下將就相關施工安全管理進行簡要的分析。1.1安全措施落實不到位最近幾年,在電力工程的施工過程中重大、特大安全事故頻繁發(fā)生,雖然各個安全事故都存在很多不同的客觀原因,然而其也有一個共同的特點就是施工現場的安全措施沒有很好的落實。很多的安全管理人員在工作的過程中只是浮在表面,沒有將安全工作做細,對于各種安全管理制度、工作規(guī)程等落實也很不到位。他們工作的目的并不是為了消除施工過程中存在的各種安全隱患,而是為了做給上級領導看或者是為了應付各種各樣的檢查,其工作只是流于形式,對于安全事故的避免起不到任何的作用。許多安全管理人員在工作過程中還存在浮躁的思想,對于安全生產的意識薄弱,平時也不注重深入到施工現場實地的考察和分析,在工作中瞎指揮、走過程的現象普遍存在。1.2管理體制和管理人員素質有待提高安全生產是企業(yè)良好發(fā)展的基本保證,一個好的安全管理體系有助于安全管理人員提前發(fā)現潛在的安全隱患,然而現階段在電力設備施工檢修施工過程中的安全管理體系卻沒有與電力事業(yè)的發(fā)展保持相同的步調,其很難與飛速發(fā)展的電力事業(yè)相互匹配,與實際情況存在很大的差距。此外眾所周知管理隊伍素質的高低是管理質量的決定性因數,當前在電力工程的施工過程中安全事故的發(fā)生一個重要因素便是管理隊伍的素質整體不高。電力施工過程的安全管理人員很多都不能接受和學習掌握最新的專業(yè)安全知識(例如對電力安全風險評估管理系統的學習和掌握),在工作過程他們所依賴的就是他們過往的工作經驗,缺乏理論知識和系統平臺的支撐,因而導致在實際的工作過程存在不少的問題。1.3對一線職工在施工檢修現場的安全培訓力度不夠雖然頻繁發(fā)生的安全事故使我們很重視平時的安全教育和培訓,但是我們的很多管理人員卻忽視了對一線職工在施工檢修現場的安全培訓。因為不在檢修施工現場的安全學習和培訓比較抽象,沒有具體的針對性,職工們學習后往往印象不深。而只有在檢修施工現場結合現場實際電力檢修設備進行的安全學習教育和安全培訓才能讓人印象深刻,只有熟知自己所處的安全環(huán)境、學習和熟悉檢修現場的安全措施的布置,才能更好的實現電力設備檢修施工現場的安全。2提高電力工程施工過程安全性的措施2.1加大投入,充分認識安全權利的重要性提高管理人員對施工安全管理的重要性的認識是消除安全隱患的基本保證,同時也是為了保護施工人員人身安全的基本要求,是電力事業(yè)持續(xù)、高效發(fā)展的重要保障。然而現在在很多企業(yè)中,為了追求短期的經濟效益,在安全設施方面偷工減料,這樣做的后果不僅使得施工人員的人身安全受到極大的威脅,而且使得企業(yè)得不償失。例如20O8年某電力工程,整個工程預計需要650萬,工期預計為半年,而按照要求需要在安全方面投入30多萬,這樣才能保證各種安全設施齊全,各類安全管理人員和教育培訓到位,然而公司為了減少項目的開支提高利潤,只在安全方面投入了10多萬,并且安全員也有質檢員代替。由于在安全設施的投入過少,很多安全設施沒有達到相關的要求,一名施工人員在施工過程中不慎從腳手架上摔下,造成重傷。事故的直接原因就是三層腳手板沒有鋪滿,從而導致施工現場安全管理混亂,并最終導致了安全事故的發(fā)生。最后該項目不僅被停工,而且施工人員的醫(yī)療費用加賠償一共40多萬元,遠遠的超過了當時的安全預算。2.2完善體制、提高管理人員素質建立完善的安全管理體制是電力工程安全施工的基本保證。為了消除各種各樣的安全隱患,企業(yè)必須要建立和完善各種安全管理體制。例如企業(yè)可以舉行安全管理例會,建立安全管理委員會,將安全管理的任務落實到每個人身上,安全委員會每天都要向公司的相關部門做當天的報告,總結當天的工作。此外為了全面提升安全管理人員的素質,企業(yè)還必須要對所有的安全管理人員進行培訓,提高他們的安全意識。在入職前,企業(yè)應當組織好崗前培訓,只有在他們完全熟悉了自己的工作任務并通過考核后,才能給他們發(fā)放項目部上崗證,才能進入施工現場。2.3加大懲罰力度現在對于安全事故的懲罰力度不夠導致其不能起到很好的警示作用,這也是目前安全事故頻發(fā)的一個重要原因。加大懲罰力度不僅僅是政府部門應當嚴懲那些發(fā)生安全事故的企業(yè),企業(yè)內部也要對導致安全事故發(fā)生的組織和個人嚴厲處罰,從而在企業(yè)內部起到很好的警示作用,提高企業(yè)內部人員的安全意識。對此政府部門或者企業(yè)應當給于安檢部門和安監(jiān)人員足夠的權利,加大在日常工作中的監(jiān)管力度安監(jiān)部門和安監(jiān)人員對于發(fā)現的安全隱患要及時的通報,防止安全事故的發(fā)生。此外企業(yè)和政府還應當增強相關的的責任,對于中所有的安全事故必須要找出引發(fā)事故的原因,對相關的企業(yè)或單位要嚴厲懲罰,提高他們的安全意識。3結語總而言之,隨著經濟的快速發(fā)展和體制改革的不斷深入,安全生產規(guī)律受到了人們越來越多的關注,雖然目前我國電力事業(yè)的發(fā)展取得了突出的成就,然而我國電力行業(yè)中現有的安全安全管理水平與西方的發(fā)達國家相比還存在很大差距。想要我國電事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,減少在電力工程施工過程中的安全事故是相關工作人員必須要高度重視的問題。在日常工作中一定要對各種安全隱患足夠的重視,并不斷地優(yōu)化現有的安全管理系統,共同促進我國電力事業(yè)的發(fā)展。
篇2:行車檢修安全管理制度
一、實行審批制度
各車間在對行車進行檢修前,要求編制好行車檢修的具體內容、項目、時間等,并報廠機動供應科、廠安全環(huán)保科審批,審批同意后,方可進行檢修。
二、定好檢修人員:
即定好所需檢修的電工、鉗工、行車操作工、安全監(jiān)督員以及其他輔助人員的人數,并明確工作職責。參加檢修的人員必須身體健康。
三、制定好防范措施:
(一)防觸電:檢修前,應將行車的電源切斷,并掛上警示牌,無特殊情況下不允許帶電進行檢修。
(二)防高空墜落,檢修人員必須配備好安全帶并固定好,行車的防護欄要加固定好,需用于更換的行車備品備件必須擺放固定好。檢修時行車下地面不能站人或者有行人來往走動,有條件的要劃出隔離區(qū)。
(三)做好加固措施:檢修前要對行車的行走道、懸掛備件、物件點等作好檢查,達不到安全要求的,必須采取加固措施:
四、根據檢修的內容、項目要求,認真準備好檢修工具,并檢查好工具。
五、編制好檢修程序
(一)對檢修人員在工作前要進行安全教育,檢修工作中要相互提醒,相互照應,搞好聯幫工作,安全監(jiān)督員要監(jiān)護到位。
(二)檢修的內容、項目要明確程序,要有條不紊的展開。
(三)檢修完畢后,要進行一次全面檢查,檢查是否存在漏項,所有聯接部位是否已緊固,檢修工具是否已收好,其他備品備件是否已清出等等。
(四)試車。檢修人員對行車進行檢修完畢后,不能私自試車,應通知專職行車操作工配合試車,并做好相互聯系后方可進行。試車達到安全要求之后,方可交付使用、投入工作。
篇3:易燃易爆危險場所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條(目的和依據)
為加強易燃易爆危險場所檢修作業(yè)安全管理,有效防范檢修作業(yè)過程中各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,依據《安全生產法》、《消防法》、《危險化學品安全管理條例》以及《上海市危險化學品安全管理辦法》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本市行政區(qū)域內在易燃易爆危險場所中,從事設備設施的檢修作業(yè)及其安全監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱易燃易爆危險場所是指生產、儲存、使用、經營易燃易爆危險化學品的場所;
本規(guī)定所稱檢修作業(yè)是指施工、維護保養(yǎng)、清洗、檢測檢驗等作業(yè)。
第三條(管理部門的職責)
安全生產監(jiān)督管理部門依法對易燃易爆危險場所檢修作業(yè)實行綜合安全監(jiān)督管理。
建設管理部門對易燃易爆危險場所建設工程施工實施行業(yè)安全監(jiān)督管理。
公安消防部門對易燃易爆危險場所依法實施日常監(jiān)督檢查。
質量技術監(jiān)督管理部門對特種設備重大修理過程的監(jiān)督檢驗實施監(jiān)督管理。
市政管理部門對燃氣供氣設備設施檢修作業(yè)實施安全監(jiān)督管理。
第四條(生產經營單位責任)
存在易燃易爆危險場所的生產經營單位(以下簡稱“生產經營單位”),對檢修作業(yè)負有下列安全管理職責:
(一)按照有關法律、法規(guī)、標準,制定本單位易燃易爆危險場所檢修、動火作業(yè)安全管理、易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理等規(guī)章制度;
(二)負責審查檢修作業(yè)單位的相關資質;審核檢修作業(yè)單位編制的作業(yè)方案(包括檢修作業(yè)安全措施);
(三)對進入易燃易爆場所從事檢修作業(yè)的人員進行安全培訓,告知易燃易爆危險場所存在的危險因素及相應的安全防范措施;
(四)負責審批《檢修安全作業(yè)證》、《動火安全作業(yè)證》等;
(五)負責檢修作業(yè)現場的日常檢查和督促;
(六)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第五條(檢修作業(yè)單位責任)
按照“誰作業(yè)、誰負責”的原則,檢修作業(yè)單位負責檢修作業(yè)任務范圍內的下列安全管理職責:
(一)制定檢修作業(yè)方案及檢修安全防范措施;
(二)組織落實檢修作業(yè)安全防范措施;
(三)開工前應當向相關管理等部門告知檢修作業(yè)相關情況;
(四)組織檢修作業(yè)人員現場安全交底;
(五)辦理《檢修施工安全作業(yè)證》、《動火安全作業(yè)證》等。
(六)指定專人負責整個檢修作業(yè)過程的安全管理工作。
(七)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第六條(承發(fā)包管理)
在易燃易爆危險場所從事檢修作業(yè)的單位,應取得建設管理部門頒發(fā)的相應施工資質。從事特種設備重大更新、改造、維修的單位,還應取得質量技術監(jiān)督管理部門頒發(fā)的相應的《特種設備安裝改造維修許可證》。
生產經營單位與檢修作業(yè)單位簽訂工程合同時,應當簽訂安全管理協議,明確雙方的安全生產責任。
生產經營單位應當加強檢修作業(yè)全過程監(jiān)控,防止檢修作業(yè)單位將作業(yè)任務轉包給不具備資質的單位或個人。
第七條(教育、培訓和考核)
檢修作業(yè)單位應當建立、健全對施工人員的日常安全教育、技術培訓和考核的制度,并嚴格組織實施,對從事易燃易爆危險場所檢修作業(yè)的人員,應進行專門的安全教育和培訓。
從事易燃易爆危險場所檢修作業(yè)的單位主要負責人、項目經理以及安全生產管理人員應取得相應的安全資格證書,并具備危險化學品安全、消防相關知識和管理能力。
電焊、氣割等特種作業(yè)人員應經專門培訓、考核合格,取得特種作業(yè)人員安全操作證后,方可上崗。
檢修作業(yè)單位不得安排未接受過安全教育、技術培訓并經考核合格的施工人員上崗作業(yè)。
第八條(檢修作業(yè)證制度)
檢修作業(yè)前,作業(yè)單位應當向生產經營單位申請辦理《設備設施檢修安全作業(yè)證》,涉及動火作業(yè)的,應當辦理《動火安全作業(yè)證》。
未經生產經營單位批準,不得進行檢修作業(yè)。
第九條(編制專題施工方案)
從事動火、進入密閉空間以及設備設施壓力試驗和氣密性試驗等危險性較大的檢修作業(yè),作業(yè)單位應當編制專題檢修作業(yè)方案及相應的安全措施,經生產經營單位審核,檢修作業(yè)單位技術負責人審定,檢修單位負責人批準后實施。
第十條(檢修前的安全教育)
檢修作業(yè)前,生產經營單位應當會同檢修作業(yè)單位對參加檢修作業(yè)的人員進行安全教育。
安全教育內容包括:檢修作業(yè)項目、任務、檢修方案和檢修安全措施;檢修作業(yè)現場和檢修過程中可能存在或出現的不安全因素及對策;檢修作業(yè)必須遵守的有關檢修安全規(guī)章制度;檢修作業(yè)過程中個體防護器具和勞動防護用品的正確使用。
第十一條(設備設施清洗和交出)
對盛有易燃易爆危險化學品的生產裝置、儲存設施的檢修作業(yè),生產經營單位應按以下規(guī)定進行處置:
(一)必須進行工藝處理。按照退料、置換、清洗,分析等工作程序,由生產經營單位處置合格后移交;
(二)發(fā)包給專業(yè)清洗公司的,生產經營單位應會同專業(yè)清洗公司制定清洗方案和相應的安全措施,并配合做好相關工作;
(三)檢修作業(yè)場所和設備設施應與其他場所、非檢修設備設施有效隔離(拆除連接短管或加盲板);
(四)檢修作業(yè)單位和生產經營單位現場負責人雙方確認合格后,辦理檢修設備移交手續(xù)。
第十二條(警示告知)
生產經營單位應當在易燃易爆危險場所設置檢修作業(yè)警示標志,內容包括:易燃易爆危險特性、防火防爆管理要求、檢修安全操作規(guī)定、事故防范及應急措施等事項。
檢修作業(yè)單位負責對檢修作業(yè)區(qū)域設警戒線。
第十三條(檢修作業(yè)報告制度)
檢修作業(yè)實行告知制度。檢修作業(yè)單位應當按照下列規(guī)定在作業(yè)前向有關部門報告:
(一)在易燃易爆危險場所進行新、改、擴建設工程的檢修施工作業(yè)的,應報告建設管理部門;
(二)在加油(氣)站等可能危及公共安全的場所從事檢修作業(yè)的,應報告區(qū)(縣)安全生產監(jiān)管部門;
(三)涉及燃氣設施檢修作業(yè)的,應報告市或區(qū)燃氣管理部門;
(四)涉及壓力容器、壓力管道等特種設備重大檢修作業(yè)的,應當在施工前根據有關法規(guī)要求,將擬進行的安裝、改造、維修情況書面告知質量技術監(jiān)督部門,告知后即可施工。
第十四條(檢修前的安全檢查)
生產經營單位和檢修作業(yè)單位現場負責人應組織有關專業(yè)管理人員對以下檢修作業(yè)安全措施的落實情況進行檢查:
(一)施工方案及安全措施現場交底;
(二)《檢修安全作業(yè)證》、《動火安全作業(yè)證》的辦理;
(三)檢修作業(yè)人員的教育培訓;
(四)生產經營單位對移交檢修的設備設施退料、置換、清洗及分析情況;
(五)設置盲板或斷開管道連接等有效隔斷措施的落實;
(六)檢修現場易燃易爆物品的清理;
(七)檢修作業(yè)使用的氣體防護器材、檢測儀器、消防器材、通信設備、照明設備等配備;
(八)檢修作業(yè)現場的消防通道、行車通道暢通;
(九)檢修現場安全警示標志及警戒線(施工安全隔離)的設置等。
第十五條(動火檢修作業(yè)限制)
?生產經營單位應當對動用明火檢修作業(yè)實行嚴格的消防安全管理。
禁止在易燃易爆危險場所進行焊接、切割作業(yè)以及使用噴燈、電鉆、砂輪等產生火焰、火花和熱源的臨時性作業(yè)。因特殊情況需要進行動火作業(yè)的,應當辦理《動火安全作業(yè)證》。
第十六條(動火檢修作業(yè)安全措施)
從事動火檢修作業(yè)必須落實以下安全措施:
(一)執(zhí)行動火作業(yè)許可制度;
(二)對裝置、設備設施、容器(爐、塔、釜、罐等)進行安全處置,符合檢修作業(yè)條件;
(三)應將動火檢修部位與其他相連的設備設施、金屬容器等有效隔斷;
(四)對動火檢修部位的設備、設施、管道、容器以及作業(yè)環(huán)境等進行測爆分析(動火作業(yè)中止半小時以上應重新測爆分析);
(五)存放易燃易爆危險化學品的設備、容器等處置合格后,應采取注滿水或充氮保護的措施;
(六)進入設備內部檢修作業(yè),必須對設備內部可燃氣體、有害氣體的濃度和氧含量分析檢測合格;
(七)施工人員應使用相應防爆等級的防爆電器和工具;
(八)作業(yè)現場要安排2名現場監(jiān)護人,配備必要的救護器具和消防器材,對作業(yè)的安全措施給予確認并做好監(jiān)護工作。
第十七條(檢修作業(yè)過程安全管理)
生產經營單位及檢修作業(yè)單位應當加強檢修作業(yè)現場日常的安全巡視和檢查,督促施工人員按照施工安全技術標準、安全操作規(guī)程以及本項目施工方案進行施工作業(yè),正確使用勞動防護用品和個體防護器具。
檢查中發(fā)現事故隱患和違反施工安全技術標準或者安全操作規(guī)程的行為,應及時予以制止或者糾正。
第十八條(作業(yè)人員的權利和義務)
作業(yè)人員應正確使用勞動防護用品和個體防護器具,嚴格遵守易燃易爆危險場所檢修作業(yè)安全管理制度;發(fā)現安全防范措施不落實或不具備檢修作業(yè)安全條件,有權拒絕檢修作業(yè),作業(yè)過程中發(fā)現異常情況或緊急情況時,有權停止作業(yè)并撤離作業(yè)場所。
第十九條(法律責任)
未辦理動火安全作業(yè)證,在易燃易爆危險場所違法使用明火進行檢修作業(yè),由公安消防部門依照《消防法》、《上海市消防條例》等有關規(guī)定依法實施處罰。
生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門按照《安全生產法》、《上海市危險化學品安全管理辦法》等相關規(guī)定進行處罰:?
(一)將易燃易爆危險場所作業(yè)的項目發(fā)包給不具備安全條件的單位的;
(二)未在易燃易爆危險場所和相關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;
(三)未制定檢修作業(yè)方案和相應的安全防護措施,并經生產經營單位技術負責人審核、檢修作業(yè)單位負責人批準的。
違反特種設備檢修安全管理規(guī)定的,由質量技術監(jiān)督管理部門按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的相關規(guī)定進行處罰。
第二十條?本規(guī)定自二OO八年五月十五日起實施。