為認真貫徹落實國務院安委辦關于印發《2007年深化建筑施工安全專項整治工作方案》及省、市安委辦的要求,開發區建設局組織開展建筑施工專項整治工作。現制定方案如下:

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,通過全面、深入開展建筑施工專項整治活動,積極推進建筑施工安全生產法律法規、標準規范的貫徹落實,推動施工企業和施工現場安全技術措施的執行,控制和減少施工傷亡事故的發生,進一步提高建筑施工安全管理水平。

二、整治依據

依據《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-2005)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130-20**)等有關法規規章及標準規范進行檢查。

三、整治重點及目標

本次專項整治的重點是建筑施工現場臨時用電、外架、洞口及臨邊防護措施的落實情況;施工組織設計和施工方案中有關安全技術措施的完善和落實,特別是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的審批及現場監督;施工作業人員安全防護設施的配備和使用情況;監理工程師的安全責任落實情況等。

通過專項整治,力求實現四個目標:

一是堅決遏制一次死亡3人以上的重大傷亡事故,力爭做到無死亡事故發生。二是進一步落實企業安全生產主體責任,完善項目施工組織設計及專項施工方案的編審,嚴格按方案進行施工,改進、提高施工現場臨時用電、外架、“三寶四口”及臨邊防護等安全措施的水平,力爭做到標準化規范化,減少施工作業人員違章違規行為,建立起安全事故防范的長效保障機制。三是強化監理的安全監管責任。四是通過專項整治集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題,提高開發區內建筑施工安全生產總體水平

四、專項整治措施

1、加強洞口與臨邊防護,防止發生高處墜落事故。施工現場的洞口與臨邊,要嚴格按照《建筑施工高處作業安全技術規范》要求進行嚴密防護,要做到所有臨邊處都要設置符合要求的防護欄桿,并自上而下用安全立網封閉;每一處洞口要有合適的防護物,樓板與墻的洞口必須設固定牢固的蓋板或防護欄桿,電梯井口必須設置標準化、工具化的固定防護門。

2、現場臨時用電嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》要求。施工現場的電源線路布設嚴格執行三相五線制,符合“TN-S”系統要求;電源線路的敷設符合規范要求。施工現場電纜、電線嚴禁敷設在腳手架和鋼井架上;接零保護是否符合規范要求,接零保護系統是否完善,電源線路中的接零保護線是否有虛接、假接、漏接以及被斷開;配電箱和開關箱符合規范要求:漏電保護器的參數匹配,符合“三級配電兩級保護”的要求,施工機械要有各自的專用開關箱以及按“一機、一閘、一漏、一箱”的標準設置;宿舍內電源線嚴禁采用花線直接敷設,嚴禁三眼插座無保護零線和線路中未設漏電保護器。嚴禁使用電飯煲、電水壺、電砂鍋等電加熱器,嚴禁非電工擅自拉接電線。用電特種作業人員必須經培訓考核合格,取得特種作業人員上崗證等。施工現場臨時用電的技術安全資料,要求有臨時用電的施工組織設計、工程檢查驗收表、接地電阻測試記錄、定期檢(復)查表、電工維修工作記錄。

3、根據我區建設工程實際情況,目前使用的外腳手架主要有落地式、懸挑式兩種。

(1)、落地式腳手架

禁止使用單排腳手架,技術指標符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130-20**)的要求,檢查驗收執行《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99),具體要求如下:

①腳手架搭設前,應根據工程的特點和施工工藝制定搭設方案,方案由項目技術負責人編制,企業技術部門審核,企業技術負責人審批并經項目總監審查通過方能施工。

②腳手架基礎的處理,必須滿足不同高度腳手架基礎強度的要求,腳手架基礎標高宜高于自然地坪,要有排水措施,提倡基礎硬化,腳手架基礎經驗收合格后,應按專項施工方案的要求放線定位。每根立桿底部應設置底座或墊板,其寬度、厚度滿足使用要求并通長鋪設。當腳手架基礎下有設備基礎管溝時,在腳手架使用過程中不應開挖,必須采取相應措施保證外腳手架基礎穩定與強度要求。

③各種桿件的設置位置及間距、連接方式符合標準規范的要求;

④提倡使用剛性拉結,不管使用何種方式在專項方案中都要有專門章節設計并附有放大詳圖;

⑤門洞斜撐、卸料平臺等部位要有專門設計并附有詳圖,卸料平臺必須采用型鋼設計制作,獨立安裝在建筑物上。上人(料)坡道可在內側也可在外側搭設,坡角、寬度應符合標準要求;

⑥鋼管及扣件要符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130-20**)的要求,每個單體建筑使用的管件要統一顏色,安全網應使用經過安全監督部門登記的產品;

⑦每層(段)搭設前要有由技術人員進行安全技術交底,作業人員必須做到持證上崗,搭設過程有專人監督指導,經項目部組織相關人員會同監理人員驗收合格后方可進行下步的搭設。

⑧外腳手架拆除前要全面檢查扣件連接、連墻件、支撐體系等是否符合規范要求,并根據檢查結果補充完善施工組織設計中的拆除順序和措施,經項目負責人批準后由安全人員監督實施。

拆除作業必須由上而下逐層進行,嚴禁上下同時作業,連墻件必須隨腳手架逐層拆除,嚴禁先將連墻件整層或數層拆除后再拆腳手架,分段拆除高差不應大于2步,如高差大于2步,應增設連墻件加固;當腳手架拆至下部最后一根長立桿的高度時,應先在適當位置搭設臨時拋撐加固后,再拆除連墻件。

(2)、懸挑式腳手架

①懸挑架施工前應編制專項施工方案,必須有搭設接點大樣圖和設計計算書。

②懸挑梁必須使用工字鋼或槽鋼,宜使用工字鋼,規格型號根據設計結果決定;

③其他要求與落地式腳手架相同。

4、施工單位必須建立健全安全生產保證體系,落實各項規章制度,保證必要的安全生產資金投入,改善生產條件,嚴格按照規范標準的要求做好施工現場安全防護工作。在施工現場開工時要制定專項整治的落實方案,做好重大危險源的辨識、監控工作,嚴格按照標準、規范和專項施工方案進行防護,對施工中發現的事故隱患要定時間、定措施、定人員進行整改,并及時復查整改情況。

認真落實作業人員的安全生產培訓教育工作,對一線作業人員要進行安全事故警示教育,采取多種方式提高作業人員的安全意識和自我保護能力,使每一個作業人員都要了解施工現場救援預案,具有一定自救知識和救護能力,知道事故發生后如何報告、搶救,防止由于救援方式不當引發事故擴大的現象。

5、要求監理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求,并加強施工過程中危險部位和操作環節的安全監理工作,檢查施工現場的施工用電、外架、洞口與臨邊防護等安全措施的落實情況,對發現的安全事故隱患,要及時督促施工單位整改。

五、工作要求

此次檢查的目的旨在提高施工現場的安全技術措施水平,督促施工企業加大現場安全投入,提高作業安全,督促監理單位及監理工程師在施工過程中安全責任的落實情況,建設局將聯合執法局在短期內對開發區內所有的工地進行一次大規模的整頓,針對存在的問題和隱患,及時提出整改要求,做到邊查邊改,必要時,停工整頓,力爭在一個月內使區內施工現場安全管理水平有較大的改善。

施工單位和監理單位都要結合企業特點制定本單位詳細的整治方案,并嚴格落實到每個施工現場,督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。企業的整治方案要在施工現場備查。

篇2:建筑施工安全整治活動方案

為加強建筑施工安全監管,引深建筑施工安全專項整治,落實今年的建筑施工安全專項整治方案和10·26建筑施工安全專項整治現場會精神,努力實現今年的安全生產目標,制訂本方案。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“深化整治,降低事故、確保安全生產”為主題,通過對施工現場的強勢查處和綜合整治,實現遏制安全事故、不發生重大安全事故的目標,提高我省建筑施工安全生產管理水平。

二、整治原則

按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴從快處理的四原則開展整治活動。

(一)以查促防原則——通過對建筑施工現場的檢查,促進工地安全防范措施和預控措施的落實。

(二)以查促管原則——通過對建筑施工現場的檢查,查找安全監管方面的薄弱環節,制定針對性管理措施,加強監管。

(三)治差治劣原則——通過對安全狀況差的施工現場的整治和查處,促進其向安全文明施工方面轉化,帶動整體水平的提高。

(四)從嚴從快處理原則——建立快速處理通道,通過行政強制措施、行政處罰措施的運用,從嚴從快對問題企業、項目和從業人員進行處理,提高違規成本,加大對違規行為的震懾力度。

三、組織體系

省建設廳建筑施工安全專項整治活動領導組負責本次整治活動的領導,省安全站負責組織實施。

各市、縣建筑施工安全專項整治領導組負責本轄區內整治活動領導工作。

四、整治內容

(一)安全行為:建設程序履行情況、安全監督備案辦理情況、執行安全生產法律法規和強制性標準情況、有關人員安全資格持證上崗情況、各項安全生產責任制度執行情況;

(二)安全文明施工:施工現場各項安全防護措施落實情況、文明施工情況;

(三)安全專項措施:開展預防高處墜落專項整治的活動情況;重大安全事故應急預案編制情況;深基坑、高支模、臨時用電、腳手架搭設、大型機械安拆專項施工方案制定和實施情況。

五、整治重點

(一)以城鄉結合部、監管薄弱的區域為重點;

(二)以低資質企業、近三年發生安全事故的企業為重點;

(三)以日常監管中重點監控的差工地為重點。

六、具體措施

(一)召開一個動員會。各市建設行政主管部門要組織召開一次本轄區內所有工地負責人參加的動員大會,宣傳貫徹今年的專項整治、10·26會議及本次整治活動精神,對建筑安全整治進行再發動、再部署、再動員,加大宣傳力度,營造強大的綜合整治氛圍。

(二)進行一次大檢查。各市要結合冬季施工檢查、全省綜合執法大檢查和日常監督檢查,專門對本轄區內的施工現場實施一次全覆蓋檢查,對在本轄區內的標化試點工地要高標準、嚴要求,讓標化試點工地起到引領示范作用。

省安全站在活動期間,將組成巡回督查組對各市活動開展情況進行督查。

(三)處罰一批違規違法單位和相關人員。各市對本次整治活動檢查出的違規違法問題,對相關單位和個人,視情節輕重,可采取隱患整改、停工整改、強制培訓、通報批評和警告、罰款等行政強制、行政處罰措施予以處理。并于11月20日前將3—5個安全隱患嚴重,整改不力的施工現場上報,省廳將依法對相關單位和人員嚴肅處理。

七、整治工作總結

本次活動結束后,各市要對全年的建筑施工安全專項整治工作進行總結,要求于年月日前將總結報省安全站。

篇3:建筑施工安全生產專項整治工作方案

為全面貫徹落岱山建設局文件岱建[2010]9號文件,嚴格執行有關建筑施工安全生產法律、法規、標準、規范,不斷強化建筑施工安全生產監督管理,預防和遏制建設工程施工安全事故的發生,結合我項目部安全生產實際,制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“科技興安”戰略,認真落實建設工程各方責任主體的安全責任,進一步加大監管力度,通過全面深入開展預防建筑起重機械、坍塌等多發性事故的專項整治活動,全面推進安全質量標準化工作,控制和減少施工安全事故的發生,提升全省建設工程施工安全管理水平。

二、整治目標

規范塔吊等起重機械設備的安裝、驗收、使用、維護、拆卸和基坑、高大模板支撐系統的監督管理,貫徹落實《建筑起重機械安全監督管理規定》和《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》,排查整改事故隱患,減少違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象,切實預防各類生產安全事故的發生,特別是群死群傷事故的發生。

三、整治內容

(一)建筑起重機械設備

1、起重機械設備的使用單位必須與產權單位(或租賃單位)簽訂租賃合同,明確雙方的安全責任和義務。

2、起重機械設備的使用單位應與設備的安裝、拆卸單位簽訂安裝拆卸合同(安裝單位必須具有相應的安裝資格,并在資質范圍內從事安裝拆卸業務),明確雙方的責任和義務。使用單位、安裝單位、產權單位在合同應明確使用過程中機械設備操作、指揮、司索等相關人員的配備與管理。

3、安裝單位在起重機械設備安(拆)作業前2個工作日內要按規定向當地建設主管部門履行告知手續,并提交相關資料,在安裝后及時檢測或組織聯合驗收,辦理使用登記手續。

4、起重機械設備的使用單位必須按要求做好機械設備的定期檢查和維修保養工作。

5、起重機械設備的產權單位應當建立每臺起重機械的單位檔案。

6、起重機械安裝單位在起重機械設備安裝、頂升、錨固和拆卸前,必須編制定有針對性的專項施工方案和施工安全事故應急救援預案,并經安裝單位企業技術負責人審批,由施工總承包單位報監理工程師審批后實施。

7、起重機械操作人員、指揮、司索人員,必須取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業,并嚴格遵守操作規程。

8、建筑起重機械檢驗檢測機構和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論,在檢驗檢測時,發現嚴重事故隱患,應及時告知設備使用單位、并立即向工程所在地建筑安全監督機構報告。

9、使用單位、安裝單位要對所屬施工現場的起重機械設備的安全性能進行逐臺檢查,做好檢查記錄,每臺設備有案可查,安全隱患有整改有落實。

(二)基坑開挖和支護

1、施工企業要制定基坑開挖和支護專項施工方案,本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核,經施工單位技術負責人審核簽字,由監理單位專業監理人員和總監審查后方可實施。涉及深基坑等危險較大的,要按照相關規定組織專家論證。

2、施工現場要嚴格按照經審批、論證的專項施工方案進行基坑的開挖和支護施工,施工前做好安全技術交底,施工完畢后組織相關人員進行驗收,并派專人進行基坑的變形監控和監測。

(三)高大模板支撐系統

1、對于高大模板支撐系統(混凝土構件模板支撐高度超過8m,或搭設跨度超過18m,或施工總荷載大于15kN/㎡,或集中線荷載大于20kN/m)專項施工方案,應先由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核,經施工單位技術負責人審核簽字,由監理單位專業監理人員和總監審查后,按照相關規定組織專家論證。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家組成員應當由5名及以上符合相關專業要求的專家組成。項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。

2、模板支撐系統立桿基礎須設墊木或底座,縱、橫向間距按照專項方案要求搭設,立柱接長嚴禁搭接;應設置掃地桿、縱橫向支撐及水平垂直剪刀撐,并與主體結構的墻、柱牢固拉接。

3、高大模板支撐系統應在搭設完成后,由項目負責人組織驗收,驗收人員應包括施工單位和項目兩級技術人員、項目安全、質量、施工人員,監理單位的總監和專業監理工程師。驗收合格,經施工單位項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后,方可進入后續工序的施工。

4、澆筑過程應有專人對高大模板支撐系統進行觀測,發現有松動、變形等情況,必須立即停止澆筑,撤離作業人員,并采取相應的加固措施。

5、模板拆除時要編制詳細的拆除方案,并設置警戒區,指定專職監護人員,禁止無關人員進入作業區。

四、整治重點

重點區域:城市主干道兩側、人員密集場所、城鄉結合部、各類開發區等重點區域的工程。

重點企業:對近幾年來發生過事故的安全管理薄弱企業進行重點監控,督促其認真貫徹落實有關安全生產法律法規和標準規范,控制和減少各類事故發生。

五、整治步驟

第一階段:重點整治階段。5月份,各班組施工現場全面自查、全面整治。

第二階段:整頓提高階段。6-11月份,項目部全面檢查,各班組安全防護方面重點督促。

第四階段:總結提高階段。12月份,全面總結專項整治經驗,通報專項整治情況。

項目部各班組結合工地安全生產工作部署,認真組織開展本工地安全生產專項整治,做到有布置、有檢查、有總結。分別在7月初及12月份報送上半年和全年的專項整治工作總結。

六、有關要求

(一)提高認識,加強領導。各級項目部管理人員要充分認識專項整治工作的重要性,結合本地區實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領導。充分發揮新聞媒體的作用,大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性,把專項整治工作的目的、要求和內容傳達到各企業負責人和項目負責人。施工單位和監理單位都要結合企業特點深化完善本單位整治方案,并落實到每個施工現場,督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。

(二)突出重點,注重實效。各級建設主管部門要針對實際情況,明確重點監管企業、重點部位和重點區域,對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題,要登記建檔,重點監督,切實預防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發生。

(三)督促落實主體安全責任。建設各方責任主體要切實履行安全生產責任。施工單位要建立健全安全生產保證體系,落實各項規章制度,保證必要的安全生產投入,改善生產條件;建設單位要保證建筑工程施工安全生產費用的及時撥付,并督促監理單位、施工單位落實安全生產文明施工的要求;勘察設計單位要在勘察設計文件中提出有關安全生產的要求;監理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求,對施工過程的重要危險部位和環節要嚴格執行旁站式監理,發現事故隱患,要及時督促施工單位整改。

各級建設主管部門要全面履行安全生產監管職責,通過專項整治消除行業監管的薄弱環節,完善安全監管工作。適時對重點區域、重點企業和重點項目進行監督檢查,及時發現問題,限期整改,消除事故隱患。要總結工作經驗,穩步推進專項整治工作。

(四)加強安全生產培訓教育工作。要大力宣傳安全發展科學理念、安全生產法律法規普及和宣傳活動,開展《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》和《建筑起重機械安全監督管理規定》的培訓教育,積極引導施工單位開展安全文化建設,認真落實作業人員的安全培訓教育,尤其要加強對一線作業人員的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業人員的安全意識和自我保護能力。

(五)嚴肅查處安全違法行為和事故責任單位、責任人。加大對安全生產違法行為的處罰力度,對違反住房和城鄉建設部166號令及其他法律法規進行施工的建設、施工、監理、設備租賃單位等有關責任主體和責任人員,依法嚴肅查處,決不手軟。對列入專項整治重點對象仍發生傷亡事故的,要認真分析事故原因,及時召開事故警示現場會,按照“四不放過”的原則,積極參與事故調查,嚴格責任追究,依法從重從嚴查處有關責任單位和責任人。