工程項目的安全審查包括由可行性研究開始到設計、施工,直至竣工驗收的全過程的審查。?

1.可行性研究報告的審查?

可行性研究報告的審查是根據國民經濟發展近遠期規劃、地區規劃、作業規劃的要求,對工程項目的職業安全衛生技術、工程等方面進行多方案綜合分析論證,主要包括技術先進性、經濟合理性、生產可行性、各種指標的定性與定量的初步分析等,以確定工程項目的職業安全衛生措施方案是否可行。?

審查報告的內容主要包括生產過程中可能產生的主要職業危害、預計危害程度、造成危害的因素及其所在部位或區域,可能接觸職業危害的職工人數,使用和生產的主要有毒有害物質、易燃易爆物質的名稱、數量;職業危害治理的方案及其可行性論證;職業安全衛生措施專項投資估算;實現治理措施的預期效果;技術、投資方面存在的問題和解決意見。?

2.初步設計審查?

初步設計審查是在可行性研究報告的基礎上,按照勞動部《關于生產性建設工程項目職業安全衛生監察的暫行規定》中《職業安全衛生專篇》的內容和要求,根據有關標準、規范對《專篇》進行全面深入的分析,提出建設項目中職業安全衛生方面的結論性意見。?

初步設計審查的基調應是實施性的。?

審查初步設計中的《職業安全衛生專篇》,主要包括以下內容。?

1)設計依據?

(1)國家、地方政府和主管部門的有關規定。?

(2)采用的主要技術規范、規程、標準和其他依據。?

2)工程概述?

(1)本工程設計所承擔的任務及范圍。?

(2)工程性質、地理位置及特殊要求。?

(3)改建、擴建前的職業安全與職業衛生概況。?

(4)主要工藝、原料、半成品、成品、設備及主要危害概述。?

3)建筑及場地布置?

(1)根據場地自然條件中的氣象、地質、雷電、暴雨、洪水、地震等情況預測的主要危險因素及防范措施。?

(2)建廠的四鄰情況對本廠的職業安全衛生的影響及防范措施。?

(3)工廠總體布置中對諸如鍋爐房、氧氣站、乙炔站等及易燃易爆、有毒物品倉庫對全廠職業安全衛生的影響及防范措施。?

(4)廠區內的通道、運輸的職業安全衛生。?

(5)總圖設計中建筑物的安全距離、采光、通風、日曬等情況,主要有害氣體與主要風向的關系。?

(6)輔助用室包括救護室、醫療室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工衛生室的設置情況。?

4)生產過程中職業危害因素的分析?

(1)生產過程中使用和產生的主要有毒有害物質,包括原料、材料、中間體、副產物、產品、有毒氣體、粉塵等的種類名稱和數量。?

(2)生產過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等有害作業的生產部位、程度。?

(3)生產過程中危險因素較大的設備的種類、型號、數量。?

(4)可能受到職業危害的人數及受害程度。?

5)職業安全衛生設計中采用的主要防范措施?

(1)工藝和裝置中,根據全面分析各種危害因素確定的工藝路線、選用的可靠裝置設備,從生產、火災危險性分類設置的泄壓、防爆等安全設施和必要的檢測、檢驗設施。?

(2)按照爆炸和火災危險場所的類別、等級、范圍選擇電氣設備的安全距離及防雷、防靜電及防止誤操作等設施。?

(3)生產過程中的自動控制系統和緊急停機、事故處理的保護措施。?

(4)說明危險性較大的生產過程中,一旦發生事故和急性中毒的搶救、疏散方式及應急措施。?

(5)扼要說明在生產過程各工序產生塵毒的設備(或部位)及塵毒的種類、名稱、原來塵毒危害情況,以及防止塵毒危害所采用的防護設備、設施及其效果等。?

(6)經常處于高溫、高噪聲、高振動工作環境所采用的降溫、降噪及降振措施,防護設備性能及檢測檢驗設施。?

(7)改善繁重體力勞動強度方面的設施。?

6)預期效果評價?

對職業安全衛生方面存在的主要危害所采取的治理措施提出專題報告和綜合評價。?

7)安全衛生機構設置及人員配備情況?

(1)安全衛生機構設置及人員配備。?

(2)維修、保養、日常監測檢驗人員。?

(3)安全教育設施及人員。?

8)專用投資概算?

(1)主要生產環節職業安全衛生專項防范設施費用。?

(2)檢測裝備及設施費用。?

(3)安全教育裝備和設施費用。?

(4)事故應急措施費用。?

9)存在的問題與建議?

存在問題與建議必須列出,且是重要內容。?

3.竣工驗收審查?

竣工驗收審查是按照《職業安全衛生專篇》規定的內容和要求對職業安全衛生工程質量及其方案的實施進行全面系統的分析和審查,并對建設項目作出職業安全衛生措施的效果評價。?

建設單位在生產設備調試階段,應同時對職業安全衛生設備、措施進行調試和考核,對其效果作出評價。在人員培訓時,要有職業安全衛生的內容,并建立健全職業安全衛生方面的規章制度。?

在生產設備調試階段中,勞動部門對建設項目的職業安全衛生設施進行預驗收,并確定塵、毒等化學因素和物理因素的測定點。對體力勞動強度較大,產生塵、毒危害嚴重的作業崗位,要按國家有關標準委托勞動行政部門隸屬的職業安全衛生監測機構進行體力勞動強度、粉塵和毒物危害程度分級的測定工作,測定結果作為評價職業安全衛生設施的工程技術效果和竣工驗收的依據。對于查出的隱患,由建設單位訂出計劃。限期整改。?

竣工驗收審查是強制性的。

篇2:塔吊安全審查要點內容

隨著科學事業的不斷發展,建設工程不斷向空間延伸,塔式起重機械設備越來越多的應用于工程建設領域,而由于塔式起重設備管理原因造成的安全事故一直居高不下。工程監理單位作為施工現場的主要責任主體之一,對預防起重機械事故的發生起著重大作用。

0引言

工程監理單位作為施工現場主要責任主體之一,對起重機械設備安全控制中,應履行以下主要職責:

0.1審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件;

0.2審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業人員的特種作業操作資格證書;

0.3審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案;

0.4監督安裝單位執行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況;

0.5監督檢查建筑起重機械的使用情況;

0.6發現存在生產安全事故隱患的,應當要求安裝單位、使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設單位報告。

就以上職責履行而言,項目監理機構應從以下幾方面具體實施。

1.塔機安裝準備階段

1.1設備選型。根據建設工程項目特征,要求起重機械設備使用單位(一般為總承包單位)依據施工組織設計、工程特征,從規格、型號、性能、數量、生產廠家等方面對擬使用的塔式起重設備進行優選,通過優選,明確設備產權歸屬、安裝單位。如遇較為復雜的工程項目,應建議總承包單位組織相關專家進行論證。有下列情形之一的建筑起重機械,不得選用:

1)屬國家明令淘汰或者禁止使用的;

2)超過安全技術標準或者制造廠家規定的使用年限的;

3)經檢驗達不到安全技術標準規定的;

4)沒有完整安全技術檔案的;

5)沒有齊全有效的安全保護裝置的。

設備選型確定后,總承包單位應及時將設備選型相關資料向項目監理機構報審。

1.2審查塔吊產權單位提供的相關資料。這部分,應分塔機資料和產權單位資料,通過總承包單位報項目監理機構審查。塔機資料包括特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明,使用說明書,塔機產權登記證書。產權單位資料分為租賃設備和自購設備兩方面進行審查;對租賃設備,產權單位應提供產權單位法人營業執照副本,行業確認證書,明確租賃雙方安全責任的建筑起重機械租賃合同;對總包單位自購設備,應審查其能夠證明為自購設備的相關資料。

1.3審查總包單位塔吊基礎施工方案。根據所選設備使用說明書和設計圖紙對基礎和地基承載力的要求,審查總包單位所報方案并監督實施;塔吊安裝前,應組織總包單位相關技術人員、專業監理工程師對塔吊基礎進行驗收,合格后方可進入安裝階段。

1.4塔吊安裝(拆除)單位相關資料。審查安裝單位營業執照、資質證書、安全生產許可證是否符合要求;審查安裝人員是否符合要求,包括:

1.4.1持有安全生產開合合格證書的項目和安全負責人、機械管理人員是否到位;

1.4.2具有建筑施工特種作業操作資格證書(省級以上建設行政主管部門頒發)的建筑施工塔式起重機械安裝拆卸工、塔式起重機信號工、塔式起重機司機、塔式起重機司索工等特種作業操作人員是否到位;

1.4.3輔助起重機械的合格證及操作人員的資格證是否符合要求。

1.5審查安裝(拆除)方案。

1.5.1程序性審查,該方案是否經安裝單位技術、安全、設備等部門審核、企業技術負責人審批、加蓋安裝企業法人印章,是否經總包單位技術、安全、設備等部門審核、企業技術負責人審批、加蓋總包企業法人印章。

1.5.2技術性審查,應按照塔機使用說明書和作業場地的實際情況、國家及行業相關標準進行審查。

1.5.2.1安裝方案主要審查:1)工程概況;2)安裝位置平面和立面圖;3)所選用的塔式起重機型號及性能技術參數;4)基礎和附著裝置的還設置;5)爬升工況和附著節點詳圖;6)安裝順序和安全質量要求;7)主要安裝部件的重量和吊點位置;8)安裝輔助設備的型號、性能及布置位置;9)電源的設置;10)施工人員的配置;11)吊索具和專用工具的配置;12)安裝工藝程序;13)安全裝置調試;14)重大危險源和安全技術措施;15)應急預案等。

1.5.2.2拆卸方案主要審查:1)工程概況;2)塔式起重機位置的平面和立面圖;3)拆卸順序;4)部件的重量和吊點位置;5)拆卸輔助設備的型號、性能及布置位置;6)電源的設置;7)施工人員的配置;8)吊索具和專用工具的配置;9)重大危險源和安全技術措施;10)應急預案等。

1.5.2.3對于群塔,應審查是否有防碰撞的安全措施,且任意兩臺塔式起重機之間的最小架設距離應符合:1)低位塔式起重機的起重臂端部與另一臺塔式起重機的塔身之間的距離不得小于2m;2)高位塔式起重機的最低位置的部件(吊鉤升至最高點或平衡重的最低部位)與低位塔式起重機中處于最高位置部件之間的垂直距離不得小于2m。

1.5.2.4審查安全施工技術交底、安全教育等有關資料。

1.5.3合同性審查,審查安裝、拆卸合同及安全協議書是否簽訂;安全責任是否明確。

1.6審查安裝告知書,是否向建設行政主管部門履行告知程序。

2.塔吊安裝實施階段

2.1塔機進場報驗審查

2.1.1檢查進場塔機是否與所報資料塔機一致,標準節和附著裝置是否原制造廠制造。

2.2.2有下列情況的,不得安裝和使用:結構件上有可見裂紋和嚴重銹蝕,主要受力構件存在塑性變形,連接件存在嚴重磨損和塑性變形,鋼絲繩達到報廢標準,安全裝置不齊全或失效。

2.2塔機安裝(拆除)監督

2.2.1監督、見證班前安全技術交底,檢查安全技術措施、安全技術管理人員是否到位。

2.2.2檢查特種作業人員是否持證上崗,是否與報審資料中人員相符。

2.2.3監督、檢查輔助起重設備的機械安全功能、鋼絲繩、卡環、吊鉤和輔助支架等是否符合要求。

2.2.4監督安裝單位按照專項方案實施設備安裝(拆除)。

2.2.5檢查塔式起重機的安全裝置是否齊全,并見證按程序進行調試合格。

2.2.6監督檢查聯接件及其防松防脫件是否符合規定要求,嚴禁用其他代用品代用。聯接件及其防松防脫件應使用力矩扳手或專用工具緊固聯接螺栓,使預緊力矩達到規定要求。

2.2.7拆卸時應先降節、后拆除附著裝置。塔式起重機的自由端高度應符合規定要求。

2.2.8對安裝(拆除)過程實施旁站監理。

2.3塔機檢查驗收

2.3.1塔機安裝完成后,監督、見證安裝單位對安裝質量進行自檢;

2.3.2見證有檢測資質的檢測機構對塔機進行檢測,注意檢查檢測人員持證上崗情況;

2.3.3參加由總包單位組織的出租、安裝、使用、監理等單位參加的聯合驗收,合格后予以簽認。未經驗收不得投入使用。

2.3.4督促使用單位向建設行政主管部門辦理使用登記備案,對備案表予以簽認。

上述所有經監理單位審查的資料,應在規定的時限內,由專業監理工程師審查、總監理工程師復核合格后,由總監理工程師予以簽認。

3.使用過程中的管理控制

3.1審查使用單位編制的、經使用單位企業技術負責人、總包單位企業技術負責人審查批準的起重設備安全運行方案,設備維護保養制度,管理制度,屬群塔的應有防止碰撞措施。

3.2審查起重司機、起重信號指揮、司索工等特種作業人員持證上崗情況,合格時予以簽認;日常運行中,注意檢查是否人證合一。

3.3見證使用單位安全技術管理人員對起重司機、起重信號工、司索工等作業人員進行安全技術交底。

3.4見證專業技術人員定期對力矩限制器、重量限制器、變幅限位器、行走限位器、高度限位器等安全保護裝置進行檢查,確保其有效性。嚴禁用限位裝置代替操縱機構。

3.5監督檢查由總包單位組織的、產權單位、安裝單位、使用單位參加的月度檢查、維護保養,見證維護保養過程。

3.6對使用周期滿一年的、停用6個月以上的塔吊,要求使用單位從新組織檢測單位進行檢測,并進行全面檢查。

3.7旁站監理塔吊頂升過程。

3.8定期組織總包單位等對起重設備使用、管理、維護保養進行全面檢查,確保塔吊安全使用。

4結束語

塔吊作為施工現場重要大型機械設備,對高效快速施工提供了有力的保障,同時因塔吊造成的事故也屢屢發生。工程監理通過有效的手段,采取有力的措施對塔吊使用安全進行控制,有效的降低了塔吊事故,為項目安全施工提供了有力的保證。

篇3:施工方案審查要點內容

施工方案是針對某些特別重要的,技術復雜的,或采用新工藝,新技術的重要分部分項工程或專項工程編制的,如深基坑,特大構件吊裝,季節性施工方案等。

專項方案編制應當包括以下內容:

(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。

(二)編制依據:相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等。

(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。

(四)施工工藝技術:技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

(五)施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。

(六)勞動力計劃:專職安全生產管理人員、特種作業人員等。

(七)計算書及相關圖紙。

因此,審查方案具有其應針對性。

1、工程概況和工程特點

該部份主要從設計要求、地理地質情況、地區氣候特征、場地交通條件、合同要求等角度進行描述和分析,并對工程的特殊性和重要性進行歸納,特別是特殊工藝和工程重點方面要進行簡要的分析,并提出初步的設想。審查時,應對以上方面的編寫內容進行逐一核實。

2、施工方案的編制依據主要有:

施工圖紙,施工組織設計,施工現場勘查調查得來的資料和信息,施工驗收規范,質量檢查驗收統一標準,安全操作規程,施工及機械性能手冊,新技術、新設備、新工藝,施工企業的生產能力,技術水平等等。有些施工企業在編制施工方案時,采用已經作廢的規范和標準,這樣就不能指導施工作業。

3、施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。

a、施工進度計劃要有合理性。工期進度計劃主要審查工程進度節點是否滿足合同要求,是否與建設單位的總體規劃步調一致。

b、材料與設備計劃應根據工程特點,對施工機械設備的選型、數量,現場布置以及實際的供電能力等方面考慮,是否能滿足工程進度需要,滿足施工現場需要。

4、施工工藝技術:

(1)、施工參數的確定。(2)、工藝流程的正確性。(3)、審核施工方法的合理性。(4)檢查驗收制度的完整性與正確性。

其中,施工方法是施工方案的核心。對其審核包括以下3個方面:

a、主要施工項目選擇是否正確。在實際審核中,可以發現沒有因地制宜對主要項目做出甄別和選擇,是施工組織設計的通病之一,因此,主要施工項目的正確選擇應是施工方案審核的首要任務。

b、施工工法是否條件允許、方法可行。

c、施工方法是否與建安成本和施工措施費保持一致施工組織設計并非只是技術文件,它也是經濟文件。施工單位在施工過程中所提出的設計變更與現場簽證,其是否成立的判定標準之一就是看施工組織設計中是否已有相應內容。因此,應注意保持兩者的一致。

施工方法的本質就是工程質量。主要審查其是否與設計要求一致,是否滿足相關規范和標準的要求,是否滿足合同相應條款的要求。

5、施工安全保證措施:

a、組織保障:健全的組織架構、完善的管理制度、b、技術措施的可行性、c、應急預案可行性、d、監測監控制度的完善等。

在審查施工方案中的安全技術措施時,還應審查以下主要內容:

(1)審查施工企業安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。企業的安全生產管理機構應以企業法人代表為首成立的安全生產管理機構,施工現場應以項目經理或施工負責人為主的安全生產管理網絡。

(2)審查施工企業應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度,企業安全生產管理制度應包括安全生產責任制(企業的崗位責任制不能替代安全生產責任制)、安全技術交底制度、施工現場安全文明管理制度、安全生產宣傳教育制度、新工人安全教育與培訓制度、特種作業人員安全管理制度、機械設備安全管理制度、安全生產值日制度、安全生產獎罰制度、施工現場安全防火、防爆制度、職工安全教

育與培訓制度、班組安全管理制度、民工管理和門衛制度等。其中,企業各級人員安全生產責任制是企業安全生產管理制度中的核心制度。一些施工企業在編制施工組織設計時,將本企業的崗位責任制視為安全生產責任制,這是不妥的。企業崗位責任制是企業各級人員所在崗位的職責和職能范圍。而安全生產責任制則是企業各級人員,上至總經理、下至生產工人,對安全生產所負的責任和職能。企業法定代表人是企業安全生產的第一責任人。施工現場的項目經理是本工程的第一責任者,必須將安全責任落實到人。

(3)審查本工程項目施工應用的安全監督手段。施工過程中不安全的事故隱患時刻威脅著安全施工,這就需要施工企業結合本工程特點制定有針對性的安全技術措施,應用各種安全監督檢查手段,及時發現事故隱患,采取相應的措施和辦法,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。安全監督與管理手段,如班組相互安全監督檢查,專檢與自檢相結合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查,現場輪流安全值日,簽訂安全責任書,以及現場懸掛各種安全宣傳標語,安全教育與培訓等方法與手段。

(4)審查企業安全資質和特種作業人員操作證。企業的安全資質是由當地行業主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》。特種作業人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機械操作工、焊工(電焊與氧焊工)、司爐工、爆破工;打樁機操作工、廠內機動車輛司機等。除進行一般安全教育

外,還要經過本工種的安全技術教育,經考試合格發證后,方可獨立進行操作,每年還要進行一次復審,過期不參加復審者視為無證者處理。在審查操作證時,所持證件必須與作業人員相符,以防人證不符。

6、勞動力計劃:

專職安全生產管理人員應按規定要求足額配備;特種作業人員應按規定要求審查證件;人員、機械、機具配置應滿足施工現場需要等。

7、計算書及相關圖紙:

施工參數的確定應通過計算確定,公式、計算應正確。應有施工平面布置圖機械施工停放位置示意圖、吊裝作業的吊點示意圖、線路管線走向示意圖等。(平面布置圖,應審查:1、各設備所處位置與作業面和材料堆放場地之間的關系,2、作業區和辦公區、生活區的區域劃分,3、場內交通組織是否合理,4、是否存在因二次搬運等情況產生相應的措施費用)

安全文明施工目標主要審查其是否符相關規范以及國家和地方管理的規定。

環境保護目標主要審查是否滿足政府部門的規定和要求。

審查季節性安全技術措施。主要內容有夏季、雨季和冬季三個季節施工的安全技術措施。夏季防暑降溫措施有夏季防暑降溫的教育措施,中暑病人的急救措施,合理調整作業時間、避高溫的措施,通風降溫措施,調離措施,歇涼措施,檢查措施,清涼飲料措施等。雨季措施主要是防觸電措施,防坍塌措施和防雷擊措施等。冬季措施除了有質量保障措施以外還有冬季施工安全教育措施,防風措施,防凍防滑措施,防火措施,防毒措施,安全防護措施等。