安全生產關系到國家和人民群眾的生命和財產安全。關系到政府形象和執政能力,關系到gg開放和經濟發展。影響到社會穩定的大局。近年來已經成為社會生活中一個十分敏感的問題。成為社會文明進步的象征。建筑行業屬于高危行業。被政府列為十一個安全生產專項整治的行業之一。自建筑行業體制改革的推進和深入,建設監理制度已得到全面推廣,但業內人士卻對監理單位是否應該承擔安全監理工作爭論不止。2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產管理條例》第四條、第十四條都明文規定了工程監理單位的安全責任,從而為監理單位承擔安全監理工作提供了法律依據。通過《條例》實施一年來。政府部門、監督機構、建設單位、施工單位和監理單位均形成共識。就是必須把安全監理放到與“三控制、兩管理、一協調”同等重要的位置上。監理單位的監理任務應由“三控制”增為“四控制”即控制投資、進度、質量和安全。一項工程實施了安全監理。不僅保障了建筑施工人員生命安全和身體健康,減少了不必要的工傷和安全事故,還能確保施工工期和工程合同的順利實施,保障建設工程質量,充分發揮投資效益和社會效益。實施建設工程項目安全監理已成為監理單位面臨的新課題。筆者結合工作實踐。認為建設工程項目安全監理的實施應遵循建設工程項目實施的科學規律,涉及建設工程項目實施階段的全過程,即招標階段、施工準備階段、施工階段和竣工驗收階段。貫徹“安全第一。預防為主”的方針。應用建設項目管理的基本理論和方法。強化施工過程的監督、檢查和驗收。有效地杜絕各類不安全隱患,把建設工程安全控制在允許的風險范圍內。實現安全生產。

一、建設工程項目安全監理的依據:

1、建設工程監理委托合同;

2、國家頒布的有關安全生產的法律、法規:

3、工程所在地或所屬部門頒布的有關安全生產的法規、規定和政策:

4、建設行業安全生產規范性文件、安全技術標準和規范;

5、其它有關勞動保護、職業健康和環境保護的規定、標準等:

6、施工安全組織設計和專項安全施工方案;

7、企業及工程項目的安全生產責任制、安全生產規章制度和施工現場安全生產管理辦法。

二、招標階段的安全監理

1、協助建設單位開展工程招標。對承包單位進行安全資質審查確認。

(1)營業執照

(2)承包單位的施工資質

(3)承包單位的安全許可證

(4)安全生產管理機構

(5)安全生產組織保證體系

(6)安全生產規章制度

(7)各工種安全生產操作規程

(8)特種作業人員持證上崗情況

(9)主要施工機械設備安全狀況

(1施工企業以往承建和在建項目的安全生產狀況和獎罰情況

2、監督工程安全施工費、文明施工費和環境保護費等規費不參與招投標程序,單獨提取用于施工,保證安全技術措施費落實到位。

3、協助建設單位擬定與施工單位之間的有關協議。

4、審查總包單位與分包單位之間的安全協議。

三、施工準備階段的安全監理

1、應根據工程項目的實際情況,建立工程安全監理組織機構,明確項目監理人員的安全職責。

2、總監組織編制安全監理規劃和安全監理細則,并制定安全監理程序。

3、審查施工單位項目安全生產責任制、安全人員配備和安

全管理網絡。

4、審查施工組織設計和分部分項工程專項安全施工方案。施工組織設計中必須包含安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對基坑支護與降水工程、模板工程、土方開挖工程、腳手架工程、起重吊裝工程、拆除、爆破工程等危險性較大的分部分項工程,應當編制專項施工方案,監理工程師重點審查這些方案是否符合工程建設強制性標準。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等專項安全施工方案應組織專家論證審查。

5、審查施工項目安全技術措施費計劃。

6、調查可能導致意外傷害事故的原因。

7、掌握新工藝、新技術、新材料、新結構的工藝和標準,審查新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。

8、審查施工單位的自檢系統。

9、檢查已到達施工現場的材料、工具、機械設備和安全設施的檢驗證明和安全狀態。

1O、召開第一次現場會議。

四、施工階段的安全監理

1、嚴格按照安全監理程序開展安全監理工作,各崗位監理人員應履行其安全職責,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式進行現場監督和檢查。

2、審核進入施工現場各分包單位的安全資質、證明文件和人員情況。

3、審核施工單位提交的工序交接檢查、分部分項工程安全檢查報告。

4、審核并簽署現場有關安全技術簽證文件。

5、審核施工單位提交的有關資料、檢驗報告、試驗報告和驗收報告,審核施工單位提交的安全動態、進度計劃等圖表資料,審核新工藝、新技術、新材料、新結構的技術簽定書。

6、督促施工單位按照有關安全技術規范標準和施工組織設計、專項安全施工方案的要求落實分部分項工程、各工序和關鍵部分的安全防護措施。

7、督促施工單位對工人開展入場安全教育和班前安全教育,按規范要求進行分部分項工程的安全技術交底。

篇2:道路工程項目監理細則

一、測量工作監理細則

1、施工放樣前承包人應全面熟悉設計文件,按照監理工程師或設計單位交給的導線點,水準點資料及其他樁志,承包人應對導線起訖點坐標、中線、水準點、縱橫斷面進行復測,并應在規定測量精度范圍內。

2、路線中心樁直線段要25M設一個,曲線段要10M設一個,水準點200~300M設一個。

3、承包人在接受樁志和資料后,應立即組織力量在14天內完成所有的測量資料。

4、對原設計的原地面和工程數量如有異議,應直接遞交一份表格,列出原始設計錯誤的樁號、范圍、及工程數量,供監理工程師復核與審批,并通報業主。

5、承包人應將因施工需要所增加的水準點,控制樁等報監理工程師復核審批。

6、監理人員在復核測量期間,承包人應提供測量儀器和測工。

7、承包人應注意保護各種標志免遭破壞,如遇破壞應及時恢復。

二、工程試驗監理細則

1、監理工程師應復核承包人的各種試驗數據,并對承包人材料進行抽檢。

2、承包人應建立一個合格的工地試驗室,其要求是環境清凈無灰塵,無震動,無污染,各種試驗儀器齊備,至少現備1~2名具有一年以上試驗工作的技術人員和2名以上的能夠熟練操作的試驗輔助人員,并能夠按實驗規程進行本工程所要求的一般室內標準試驗工作和工程質量核查工作,將來工程師認為合格條件具備應報市質檢站審批。

3、對于特殊的試驗項目,承包人應臨時租用經監理工程師認可的相應試驗儀器,或委托經監理工程師認可的試驗室試驗。

4、無論何時,承包人均應接受監理工程師對其試驗的監督管理,監理工程師應每月進行一次試驗室設備的檢查和標定。

5、必要時承包人應無償提供其試驗室和輔助人員供監理工程師使用,以便監理工程師對工程質量進行檢查。

6、當監理試驗室的試驗結果與承包人試驗室的試驗結果出現允許誤差以外的差異時,一般應以對工程質量有利的結果為準。

三、泥灰結石工程監理細則

(一)、總則

1、目的

為加強楚州區農村公路質量管理,使施工監理工作標準化、規范化、程序化,特制定本細則。

2、制定依據

《公路工程質量檢驗評定標準》(JTJ071-98),《公路施工監理規范》(JTJ077-95),《公路路面基層施工技術規范》(JTJ034-2000),《公路水泥砼路面施工技術方案》(JTGF30-2003),《工程施工監理辦法》,《招標文件技術規范》,監理服務合同書。

3、適用范圍

農村道路工程

(二)泥灰結石監理細則

1、監理內容

分項工程開工報告審批,原材料及配合比試驗,施工測量放樣,施工過程檢查。

2檢查方法標準(略)

3、監理程序

①、開工報告審批

承包人遞交分項工程開工報告7天內監理組對報告中的技術方案進行審查,方案中人力,機誡設備到場且總

體施工計劃滿足施工期要求,測量放樣,使用原材料及配合比試驗得前期工作滿足施工規范和設計要求,監理組作出同意開工初審議見報總監代表,否則退還重報。

②、施工過程監理

監理組在接到總監代表同意開工書面批復后通知承包人分項工程開工。

承包人遞(來自:)交路基中間申請表和自檢資料,測量工程對中線,寬度,位置進行檢查,試驗人員報材料質量檢測報告,報監理工程師批準后方可使用。

承包人將石料備至路面兩側或貨場,人工或平地機攤鋪,松鋪系數控制在1.2~1.5,經監理工程師核查合格后,方可進行下一道程序。

制備石灰粘土漿,泥漿的土水比一般以1:1~1:0.8的體積配制。稠度用比重計法測定,再在泥漿中按選定比例摻入石灰膏漿,須監理工程師批準后方可使用。

初步碾壓,用輕型壓路機(6~8噸)碾壓4~6遍,直至表面平整碎石無松動為止。將預先調好的石灰黏土漿灌滿碎石空隙,漿面與碎石齊平,碎石棱角露出漿面上,泥灰漿用量2~3m3/100m2。

灌漿后經1~2小時當灰土漿還未干時既撒嵌繼料,用料1~2m3/100m2,嵌縫料要鋪撒均勻后用竹帚掃入碎石空隙中。最后用重型壓路機碾壓,碾壓后表面無明顯輪機。

養生,保濕養生,不能使表面干燥,養生期不少于7天。整個工程完畢后,承包人填報工程報驗單,監理組簽定工程認可書,如不合格,承包人應根據工程師的簽發意見進行處理。

③、計量和支付

泥灰碎石檢驗合格后,承包人填報工程計量表,結構工程師根據實際長度和工程計量清單,工程設計圖紙進行復核,簽認計量單,在每月底承包人匯總進行計量申請,監理組復核后報總監辦公室。

四、二灰碎碎石監理細則

1、在正式施工前,承包人應選一個100~200M的試驗段,按已批準的試驗配合比進行現場調配和鋪筑,根據試驗結果,掌握施工時的松鋪系數,碾壓方式,含水量等技術數據,以為以后的施工積累經驗。

2、承包人應進行擊實試驗(每標段一次),鈣鎂含量試驗(每批次一次),石料壓碎值試驗(每場兩次)。

3、承包人應進行精確的施工放樣工作,并對下承層表面進行清掃和灑水濕潤,并設置各種樁志,尤其是厚度和橫坡的控制標志,要求釘樁、插板,帶線。

4、在施工過程中,承包人和監理工程師均應嚴格控制材料的質量,進場一批驗收一批,對不合格的應及時清理出現場,以防混用。

5、二灰碎石應集中拌和,異地攤鋪,嚴禁路拌,承包人與監理工程師均應加強對配料比例、含水量、拌和均勻程度等旁站監督。

6、二灰碎石的施工期最底溫度應在5℃以上,并在0℃以下氣溫來臨一個月至一個半月,如遇特殊情況需在雨季和冬季施工,則應采取的措施,嚴格按照雨季和冬季施工規范要求施工。

7、嚴格控制松鋪厚度,人工攤鋪一般松鋪系數為1.4~1.5,機械攤鋪松鋪一般為1.2~1.3,攤鋪長度一般不小于200M,原則上當天攤鋪當天碾壓完成,剛碾壓成型的不得開放交通。

8、對已完成的施工段,承包人應對高程、厚度、寬度、橫坡度、壓實度、強度等進行嚴格的自檢,對不合格的應及時修整,直到合格后,填寫二灰碎石質量檢驗單,報請監理工程師復檢,復檢合格后,承包人應加強養護和維護。

五、水泥砼路面監理細則

正式開工前,首先做好原材料試驗,砼配比設計,機械設備的檢測工作。

1、水泥宜用32.5級普通硅酸鹽水泥或硅酸鹽水泥,其技術性能符合國家標準,粗集料(碎石)質地堅硬,石質均勻,強度高最大粒徑不超過30mm,級配符合規范要求。細集料(砂)細度模數在2.3~3.2范圍內的中砂或偏細粗砂,水符合國家現行標準《混凝土拌和用水標準》JTJ63的規定。鋼筋的品種、規格符合設計要求,應順直、不得有裂縫、斷傷、刻痕、表面油污和銹蝕,符合國家GB1449和GB13013的規定,填縫料宜采用聚氯乙烯膠泥,減水劑符合國家標準GB3976規定。

2、承包人在開工前要做好儀器設備的檢測工作,待監理工程師檢測合格方可進行使用。

3、承包人提前完善水泥配合比計算,各種材料符合規范,試配強度按設計強度提高10~15%,坍落度宜為10~25mm,水泥砼配合比中水灰比不大于0.45,用水量不小于150kg/m3,水泥用量不小于350kg/m3,砂率宜在29.5~32.5%,同時配置水灰比較原水灰比增減0.02的三組不同水灰比取砼的抗折試件標準養護28天,測定抗折強度應符合設計強度要求,便于施工且經濟的設計配合比,承包人在施工時每天測定粗、細集料的含水量,確定每天施工配合比。

4、承包人在模板立好后,立即通知監理人員到現場驗模,同時填報砼澆注申請表,經檢驗合格后,方可進行澆注,模板允許偏差平面位置5mm,高程±10mm,相鄰板高差2mm,模板底面與下封層空隙應用同標號小石子砼填塞,模板間聯結牢固,模板內側應涂刷混凝土隔離劑或干凈的。拆模時不得損壞混凝土面層的邊、角和損傷傳力桿和拉力桿、拉桿周圍砼。

5、現場澆注時,監理人員需在現場,承包人要嚴格控制振動的程序、時間、方法,特別注意板邊、板角的振搗工作。振搗時不應該碰撞傳力桿和拉桿,防止改變其位置,

6、承包人應根據氣溫變化和大氣的濕度,合理掌握縮短鋸縫時間,以防止出現質量事故,同時要做好雨季的防護工作。

7、面層表面壓紋深度、寬度和間距均勻一致,且與橫向接縫平行,平均構造深度必須符合規范規定,不準采用拉毛法做面。

8、每天上午、下午分別取樣各制備一組砼抗折試驗,標養28天測其抗折強度作為施工質量評定的依據。

六、施工進度監理細則

本次施工進度的監理內容包括:施工進度計劃制定、施工進度計劃實施與檢查、施工進度計劃變更等三方面。

(一)、施工進度計劃制定

1、承包人在開工期間應向監理工程師提交總施工進度計劃及每月施工計劃,總施工進度計劃必須滿足總工期要求。

2、承包人對施工進度計劃必須有人力與機械調配地合理說明及保證條件。

3、按照月施工計劃要求,承包人在每月二次地施工例會上向監理工程師提交一份兩周施工計劃安排,對未來兩周的施工安排做出說明,所有上述施工計劃安排均須經監理工程師批準后方可實施。

(二)、施工進度計劃實施與檢查:

1、根據承包人的月和二周施工計劃安排,檢查承包人計劃的落實情況,并在每月一次的工程例會上,向業主提交一份工程進度報告及相應的說明,以便了解其工程進度及是否采取措施來滿足進度要求。

2、在二周施工計劃報表說明中,承包人除了要對未來二周的施工安排做出說明外,尚須對過去二周的施工計劃安排的落實情況及意見和要求安排做出文字說明,以便監理工程師檢查或為承包人創造條件。

3、在每月最后一次施工監理例會上,承包人除了應向監理工程師提交一份二周施工計劃報表外,尚須提交一份當月施工進度報告和相應的文字說明。

4、在檢查承包人進度時,監理工程師著重了解當期實際參加工程的人力、機械數量及生產效率、特殊影響事件、惡劣氣候及資金使用情況。

(三)、進度計劃變更

1、無論承包人或是業主,一般均不應對總工期提出變更要求,除非出現不可預見因素,但須向監理工程師做出詳細文字說明。

2、承包人的任何進度計劃變更,如對總工期產生影響,未經監理工程師和業主同意,均不得以實施。其他進度變更,也須經監理工程師批準后,方可實施。

3、如實際進度與計劃進度基本相符時,監理工程師不應干預承包人對原進度計劃調整并盡量提供和創造各種有利計劃執行的條件,及時調整和處理影響工程進度的不利因素,其進度計劃按期完成。

4、當監理工程師檢查發現實際進度計劃落后于計劃進度較多時,應要求承包人對原進度計劃調整并采取相應措施,調整后進度計劃仍由監理工程師審批,除非出現不可遇見因素,其進度計劃的工期仍應在合同規定的工期內。

5、承包人在無任何理由取得合理延期的情況下,監理工程師經檢查認為實際工程進度慢,有可能不能按合同工期完成時,應要求承包人采取必要措施,并經監理工程師審批同意加快施工進度,以保證工程進度計劃中的階段目標得以實現。

6、由于承包人的責任造成工期延誤,且拒絕接受監理工程師關于加清淤及道路開挖土方計量,按施工段逐月進行,計量范圍嚴格限于監理工程師經現場核實同意的道路開挖槽斷面中。

4、在確定開挖斷面尺寸前,監理工程師應會同承包人現場按每200m選擇3個具有代表性的斷面開槽,根據開槽所揭露的剖面土質及分層情況,確定開挖斷面形式和尺寸。

5、在開挖過程中,如實際情況和監理工程師所確定的斷面尺寸有較大差異時,承包人即通知監理工程師(來自:)現場進行核查,并確定開挖斷面尺寸,且承包人應按監理工程師要求回填,由此所發生的費用由承包人自行承擔。

6、結構物的拆除計量工作,由承包人將拆除出來的磚石及砼堆積成方,待整個施工段開挖拆除完畢后,一次進行。

7、路基與路面計量,均以實際圖紙為準,按施工驗收逐月進行。

8、除原地面以下處理以外的合同工程計量不在本次監理控制范圍。

(二)、支付協調

1、在業主與承包人或合同仲裁部門或法律部門處理有關索陪、違約等價款時,監理工程師應提出必要的文字證明材料和參考意見。

2、當業主不能按合同頊定向承包人付款,且由此嚴重影響工程進度時,業主須向監理工程師報出詳細的文字說明,以便對工程進度采取必要的調整措施。

八、信息管理監理細則

本次信息管理的監理內容包括:會議制度及資料管理兩個方面。

(一)、會議制度

1、在工程開工前召開有業主、承包、業主代表(或助手)參加的第一次工地會議,介紹各自的組織,出示有關委托證明,并制定工程管理制度等,并簽發會議記要。

2、在工程施工過程中,每月28日組織一次有業主、承包人及監理工程師參加的工地例會,通報施工進度及工程施工過程中出現的矛盾和問題,制定解決矛盾和問題的方法,并形成會議紀要,經各方簽字傳達執行。

3、每月25日組織兩次監理例會,有業主代表或其委托工地負責人、承包人及主要技術管理人員、總監或其他代表及專業工程師參加,通報各標段的施工進度、施工過程中的矛盾和問題,提交有關報表,或進行現場參觀學習,討論并制定有關措施方法,形成會議記要。

4、監理工程師應組織或參見其他有關工程重要會議。

(二)、資料管理:

1、監理工程師應做好監理日記、監理報表及其他必要的記錄,并存檔備查,作為發出指令和今后解決糾紛的依據。

2、承包人應按監理工程師要求的編號和書寫方式,填報各種表格,并整理各種原始資料、施工記錄等交監理工程師分類存檔。

3、當天資料當天完成,一式三份,要求真實可靠,報監理組兩份。

4、認真審查各種文件和報表,各種手續必須完備。

5、交工驗收結束,監理工程師將所有工程資料分類整理,并移交業主存檔備查。

九、附則

1、本細則由淮安市通安交通工程監理有限公司負責解釋。

2、本細則如因工程設計變更或其他原因需要修改補充,應由本組進行修改補充。

3、本細則未及項目,經業主、業主代表、各標段項目經理部及工程監理組共同協調擬訂相應辦法。

4、本細則如有上級文件或技術規范有矛盾,應按上級文件和技術規范執行。

快施工進度的要求,使工程在合同期內難以完成,監理工程師應對承包人的施工能力和技術水平重新審查和評價,并向業主提出書面報告,建議更換承包人或減少合同工程量,由此造成的一切責任均由承包人承擔。

七、工程投資監理細則

本次工程投資的監理內容包括:工程計量和支付協調兩個方面。

(一)、工程計量

1、工程計量的前提條件是承包人已完成滿足工程設計、技術規范及其他有關設計文件的工程。

2、工程計量項目與合同文件所規定的支付項目和工程量清單相一致,本次計量項目見合同所列。

3、耕植土鏟除的計量范圍限于道路開挖端面上口寬度,樹根的計量是整個標段道路開挖完成集中清點,一次進行;

篇3:建筑工程項目總監理工程師質量安全違法違規行為行政處罰規定

一、違反第一項規定的行政處罰

項目總監未按規定取得注冊執業資格的,按照《注冊監理工程師管理規定》第二十九條規定對項目總監實施行政處罰。項目總監違反規定受聘于兩個及以上單位并執業的,按照《注冊監理工程師管理規定》第三十一條規定對項目總監實施行政處罰。

二、違反第二項規定的行政處罰

項目總監未按規定組織審查施工單位提交的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案,按照《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定對監理單位實施行政處罰;按照《建設工程安全生產管理條例》第五十八條規定對項目總監實施行政處罰。

三、違反第三項規定的行政處罰

項目總監未按規定組織項目監理機構人員采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監理造成質量事故的,按照《建設工程質量管理條例》第七十二條規定對項目總監實施行政處罰。項目總監將不合格的建筑材料、建筑構配件和設備按合格簽字的,按照《建設工程質量管理條例》第六十七條規定對監理單位實施行政處罰;按照《建設工程質量管理條例》第七十三條規定對項目總監實施行政處罰。

四、違反第四項規定的行政處罰

項目總監發現施工單位未按照法律法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同施工未要求施工單位整改,造成質量事故的,按照《建設工程質量管理條例》第七十二條規定對項目總監實施行政處罰。

五、違反第五項規定的行政處罰

項目總監發現存在安全事故隱患,未要求施工單位整改;情況嚴重的,未要求施工單位暫時停止施工,未及時報告建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的,按照《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定對監理單位實施行政處罰;按照《建設工程安全生產管理條例》第五十八條規定對項目總監實施行政處罰。

六、違反第六項規定的行政處罰

項目總監未按規定審查施工單位的竣工申請,未參加建設單位組織的工程竣工驗收的,按照《注冊監理工程師管理規定》第三十一條規定對項目總監實施行政處罰。項目總監將不合格工程按照合格簽認的,按照《建設工程質量管理條例》第六十七條規定對監理單位實施行政處罰;按照《建設工程質量管理條例》第七十三條規定對項目總監實施行政處罰。