第一章總則

第一條?為進一步明確安全生產管理職責,防止和有效控制傷亡事故的發生,切實保障員工在生產過程中的安全和健康生產設施不受損害,創造良好的安全生產和職業健康環境,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《鐵路建設工程安全生產管理規定》、張唐鐵路建設指揮部和中鐵四局有關安全管理規定,結合工程管理實際,制定項目隊安全生產責任制及考核辦法。

第二條?堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全管理方針和“管生產必須管安全”“誰主管誰負責”的原則;堅持“以人為本”的思想,實施科學管理,強基達標,把安全基礎建設提高到新水平,實現生產安全有序可控的目標。

第三條?加強施工現場管理,深入開展“安全標準工地”建設,規范管理行為和作業行為,做到崗位有職責,考核有標準、檢查有依據,切實做到生產安全有序可控。

第二章項目分工負責制

第四條?領導分工:項目經理王紅波,負責全面工作;項目副經理郭敬文負責現場工作,負責項目“雙優”創建、工程建設專項治理和標準化文明工地建設;項目工程師秦彥明負責技術.質量,技術工長柴喜偉負責日常技術核定,方案編制,5#樓工長韓斌負責5#樓的日常工作,4#樓郭敬文負責4#樓的日常作,3#樓王鵬負責3#樓的日常工作,質量員李亞寧負責日常檢查,監理報驗工作,安全員穆洪狀負責安全檢查及安全資料.資料員焦淵,白茹負責資料,實驗員牛李濤負責材料送檢,報驗。材料員蔡建瑞負責收料與材料驗收。

第五條?安全員安全職責

安全員是項目部安全監督檢查的職責,對項目隊所屬單位執行國家安全生產法律法規、標準、和平一號指揮部以及項目部安全生產規章制度的執行,負有監督檢查責任,其職責是:

1.根據國家有關安全生產的法律、法規標準或行業標準的規章制度,對項目安全管理工作進行監督檢查。

2.參加各種安全生產檢查,參加組織的定期或不定期安全檢查,深入現場,檢查施工生產安全設備設施是否齊全有效;安全技術措施是否有效落實。對檢查中發現的問題,提出整改意見或下發“隱患整改通知書”,督促及時整改。遇有重大隱患時,有權暫停施工或指揮作業人員撤離危險區,并立即報告有關領導處理;對本項目重難點工程實施定期或不定期的巡查。

3.參加項目部及項目隊組織的,對重大隱患進行調查、分析、處理;定期分析項目隊安全生產管理情況,提出改進意見和建議。

4.配合項目部組織開展安全生產評比和“安全標準工地”建設活動,準備搜集申報“安全標準工地”資料工作。

5.對重點工程項目的施工方案、安全技術措施,提出改進意見并監督貫徹執行;參加大型起重設備檢查驗收,對不符合安全條件者,有權制止使用。

6.根據本項目安全生產實際,監督施行創建安全標準工地規劃或目標,年度安全生產工作目標和工作要點。

7.參與安全專項費用使用情況的核銷工作,并建立管理臺帳。

8.參加安全例會,并做好會議記錄。負責安全報表的統計上報工作。

第六條?工程技術員安全職責

技術員是項目隊施工進度管理和安全技術管理的主要責任人,對本項目施工安全技術管理負責。其職責是:

1.在編制施工組織設計或施工方案、施工(生產)作業計劃時,必須同時編制安全技術措施,并進行危險源辨識;重點或技術復雜的工程應編制專項施工方案和安全技術操作實施細則。

2.對大型臨時結構,如高墩、深基坑施工、連續梁模板支架、等進行強度、剛度、穩定性等方面結構檢算,經隊總工程師(或技術負責人)審批,總監理工程師簽認后,組織層層進行技術交底,并指導實施。

3.對采用新技術、新工藝、新材料的項目和深基坑作業、超重吊裝、水上作業、冬、雨季施工工程、以及高處、交叉、多層作業和重難點、復雜結構等工程,必須編制專項施工方案和安全技術措施,并進行安全技術交底和檢查驗證實施的有效性。

4.經常深入現場,檢查施工方法、生產過程、工地布置、生產機具設備、安全防護措施和安全生產等方面存在的問題。對不安全因素和違章作業及時給予制止,直至停工整改。

5.指導調度應根據領導批示及時傳達上級有關安全生產指示和下達調度通知、命令。在收集和匯報施工進度時,同時了解施工中的安全動態,發現重大事故隱患,及時向單位領導匯報。交班會各單位匯報時,必須同時匯報安全監控的重難點。

6.參加傷亡事故調查分析,提出相關的糾正預防措施。

第七條?材料員安全職責

材料員是項目隊的物資供管、機械設備管理的主要責任人,對職責范圍內的安全管理負責。其職責是:

1.根據施工(生產)技術要求和物資供應安全防護設備、設施、用品等計劃,供應符合設計和質量標準的合格產品

2.負責危險物品包括火工品的安全運輸和建庫,并建立健全收發、使用、保管、退庫、防火、防爆等管理制度。會同有關部門,按照安全規程、規則,不得發往現場使用。對不符合領取危險物品手續的單位和個人,有權拒絕發放。

3.負責安全防護、防寒用品及各種材料的計劃審核、對合格供應方評價。按時提供質量良好的勞動防護用品。對因采購不合格的安全防護設施和防護用品,負質量安全責任。

4定期或不定期對本項目大型設施,進行安全檢查,發現問題及時處理,必要時會同公安、安監等部門共同解決存在問題。

6.組織或參加進場機械設備、起重設備安全技術狀態的檢查和驗收,并制定機械設備安全管理辦法和操作規程。

7.每月按時向張唐鐵路建設指揮部報大型設備管理動態臺帳。

第八條?資料員安全職責

負責項目隊施工安全宣傳、教育培訓等工作,其職責是:

1.制定并組織項目隊安全教育培訓計劃和特種作業人員的培訓取證工作。

2.參加安全文明標準工地建設活動,具體負責日常安全生產宣傳教育培訓工作。

3.做好事故應急救援的相關工作。

4、參加安全例會,做好會議記錄,印發會議紀要和安全質量簡報。

第九條?預算員安全職責

對項目隊安全費用投入使用的有效性,負責有監督管理責任。其職責是:

1.按已批準的項目安全費用計劃,確保安全防護設備設施、用品的有效投入,并監督其合理使用,確保專款專用。

2.建立健全安全費用使用管理臺帳,監督檢查安全費用使用情況是否符合安全費用使用范圍的規定。

3.負責對違章、違規等罰款的催收。?

第十條試驗員安全職責

1.做好承重結構材料的檢測和與施工質量安全有關的各項試驗檢測工作。

2.做好安全防護材料進場的抽檢工作。

3.協助物設部做好與質量安全有關的安全生產防護設備、設施和用品的抽樣檢測工作,

第十一條?項目經理安全職責

1.認真組織執行《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理辦法》及項目部有關安全生產規章制度,建立健全項目隊安全管理機構,配備專職安全管理人員,建立完善安全生產規章制度。

2.每月召開一次由安全生產領導小組參加的安全例會,總結和布置安全生產工作,分析員工安全思想動態,研究解決管理中存在的問題,并作好會議記錄。

3.在布置月旬生產計劃時,要同時下達有針對性的安全技術措施,組織職工討論執行。在計劃布置檢查總結評比生產的同時評比安全工作。

4.要以開展“安全標準工地”建設為載體,全面加強施工現場管理,正確指揮和組織安全生產,嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,確保本項目安全費用的有效投入,防止因安全設施設備不到位,安全操作規程不健全而發生事故。當安全與工期發生矛盾時必須堅持“安全第一”的原則。不得違章指揮盲目蠻干。

5.建立健全崗位安全責任制,對有人員層層簽訂安全責任狀。

6.每月組織一次安全大檢查。按“安全標準工地”檢查評分表量化檢查,對存在的問題,定人、定時、定措施及時落實整。對重大危險源要登記建檔,進行定期檢測評估監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

7.組織員工安全教育培訓。堅持每周不少于2小時的班前安全教育(講話),做好崗前和工人調換崗位的安全教育。組織特種作業人員的培訓考試發證工作。特種作業人員必須100%持證上崗,無特種作業操作資格證書者,應及時調離特種作業崗位。

8.按規定配齊安全檢查人員,充分發揮安監人員的作用,尊重和支持他們的“監察監督權,安全生產否決權,安全生產獎罰權”,不得安排他們干非本職工作,保證他們行使安全監察的職能。

9.督促架子隊按照規定及時發放安全防護用品,并教育作業人員正確佩戴。

10.發生事故要立即啟動應急求援預案組織搶救,防止事故擴大,并在1小時內報告上級領導和主管部門。

11.及時、如實報告傷亡事故和鐵路交通事故。

第十二條?項目副經理安全職責

1.認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理辦法》及項目部有關安全生產規章制度,組織制定本部安全生產規章制度和操作規程。

2.布每月召開一次有工程技術人員工長作業班長和安監人員參加的安全例會,總結和布置安全生產工作,分析研究并解決安全生產中存在的問題,并作好會議記錄。

3.在月、旬生產計劃布置時,要同時下達有針對性的安全技術措施,在計劃布置檢查總結評比生產的同時評比安全工作。

4.以開展“安全標準工地”建設為載體,全面加強施工現場管理,嚴格遵守和平一號項目部制定的安全生產規章制度和操作規程,確保本項目安全費用的有效投入,防止或避免因安全設施、設備、防護用品投入不到位導致事故發生,當安全與工期發生矛盾時必須堅持“安全第一”的原則。

5.建立健全崗位責任制和安全逐級負責制,層層簽訂安全生產責任狀。堅持班前、班中、班后“三檢制”,教育作業人員嚴格按操作規程操作,杜絕違章指揮、違章作業。

6.每月組織一次安全大檢查。按“安全標準工地”檢查評分表量化檢查,對存在的問題,定人、定時、定措施及時解決。對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測評估監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

7.及時、如實報告生產安全事故和鐵路交通事故。

第十三條?項目部總工程師安全職責

1.貫徹執行國家有關安全生產的方針政策法規和有關規范標準,并組織落實。

2.組織編制和審核施工組織設計,按國家行政法規、行業規章對危險性較大項目隊分項工程編制專項施工方案,按安全方案審批制度,經項目部總工程師審批,總監理工程師簽認后,并對作業人員進行技術交底。

3.對新工藝新技術新材料的使用,負責審核其實施過程中的安全性,提出預防措施,組織編制相應的操作規程和交底工作。

4.組織安全技術改進和研究項目工作。

第十四條勞務隊安全職責

1.貫徹執行國家、鐵道部有關安全生產的法律、法規、規章,以及張唐鐵路建設指揮部和局指制訂的安全生產規章制度和辦法,結合工程項目的實際,制定項目隊安全費用提取和使用管理辦法,并負責監督、檢查和落實。

2.負責辦理安全費用的驗工計價,下達項目隊安全費用使用計劃,根據按安質部門核銷各單位實際使用情況和批準的安全費用對所屬單位計價,并建立使用管理臺帳。

3.參與施工調查和安全施工組織設計的制定,負責對施工安全組織設計安全費用投入審核。

4.在辦理項目的勞務合同簽訂時,同時負責辦理安全協議的簽訂、對有特種作業的,簽訂合同時負責收集特種作業人員“特種作業操作資格證”掃描件或復印件。

第五章考?核?

第十五條凡符合下列條件的單位,按安全生產管理辦法的有關規定給予表彰或物質獎勵:

1.項目隊實現安全年;

2.崗位無違章,能較好地履行安全崗位職責。

第十六條凡符合下列條件之一的個人,給予表彰或物質獎勵:

1.認真履行安全生產責任制的職責,全年無違章、無事故。

2.發生重大事故險情,在危險時刻為防止較大傷亡事故、機械設備一般及以上事故、重大火災等事故做出突出貢獻者。

3.對安全管理有重要技術改進或合理化建議,對改善員工勞動條件促進安全生產有重大貢獻者。

4.事故搶險有功者。

第十七條有下列情況之一時,根據《和平一號項目部安全質量環保獎懲辦法》及安全質量責任書的責任范圍等有關規定,對相關人員進行問責,并按干部管理權限建議給予行政處分或追究相關法律責任:

1.未履行本崗位安全責任,安全生產投入不落實造成事故的。

2.違章指揮造成事故者,未進行崗前安全教育培訓,尤其是特種作業人員無證上崗以及強令工人在不具備安全的條件下工作造成傷亡事故的。

3.無專職安全管理人員,現場管理混亂,安全技術措施不落實,安全檢查監督不力,或事故隱患整改不力,造成事故的。

4.由于結構檢算失誤,安全防護設備設施不全或設備超過檢修期限、超負荷運行、帶病運行及有缺陷造成事故的。

5.地下工程收斂變形監控量測不及時,數據失實造成事故。

6.未按規定對員工進行安全教育和技術培訓,作業人員由于不會操作或不懂安全規程造成事故的。

7.危險較大分項項目隊工程,安全防護設備設施不到位,或減化操作程序造成事故的。

8.由于作業環境不安全造成事故的。

9.發生事故,不積極組織搶救,致使事態擴大或事故后不積極采取防范措施,未按“四不放過”的原則分析處理,導致同類事故重復發生的。

10.發生事故不及時上報、或者隱瞞不報、虛報或者故意拖延不報的。

第六章附?則

第二十九條?本辦法自公布之日起施行。

篇2:安全生產責任制的概述

(一)安全生產責任制的概念

安全生產責任制是明確企業各級負責人、各類工程技術人員、各職能部門和職工在生產中應負的安全職責的制度。安全生產責任制的內容,概括地講就是:企業各級生產領導,應對本單位的安全工作負總的組織領導責任;各級工程技術人員、職能科室和生產工人,在各自的職責范圍內應對安全工作負起相應的責任。至于具體的安全生產的職責范圍,應根據各單位的生產特點和具體情況不同分別確定。安全生產是滲透到企業各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協調一致,才可能實現。因而,安全生產責任制是企業中最基本的一項企業制度,是所有勞動保護、安全生產規章制度的核心。通過這一制度,使安全生產工作從組織領導上統一起來,把“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領導和廣大職工分工協作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執行這個制度,就是使企業安全衛生工作納入生產經營管理活動的各個環節,實現全員、全面、全過程的安全管理,保證企業實現安全生產。

安全生產責任制,是根據“管生產必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規定企業的每一位員工在生產部門活動中應負的安全責任,它是企業崗位責任制的一個重要組成部分,是企業最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產責任制規定了企業中,從最高領導階層開始,到一般干部、技術人員,直至生產工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產方針得到切實的貫徹執行。

安全生產責任制的實質是,在一個企業中,人人都享有管安全的權利,也有管安全的義務,真正達到既保證完成生產任務,又保證不出事故。安全生產責任制明確規定,企業的法人代表是企業的第一安全責任人,企業的廠長(經理)必須把“安全第一,預防為主”的安全生產方針貫徹到企業的生產計劃、方案和規劃中,并以身作則,帶頭貫徹執行,同時監督和要求其他員工必須嚴格按照規定,進行操作。安全生產責任制的三個基本要素是:企業必須建立安全管理機構,企業的法人代表必須擔當第一安全責任人,企業必須建立完善的安全管理制度。

(二)企業安全生產責任制的重要性

第一,安全生產責任制是現代企業社會化大生產的必然要求。現代化生產一方面是一項復雜的人機工程,生產中的不安全、不衛生問題隨著生產的發展,工藝、設備的變化而不斷產生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產中不斷發展變化的不安全不衛生問題;另一方面,現代生產又有其廣泛的社會性,生產分工越來越細,而完成一個生產任務又必須互相協作,密切配合。因此,必須加強生產的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產。第二,安全生產責任制是我國多年來安全生產實踐的經驗總結,是一項行之有效的制度。

國務院發布的《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》,把安全生產責任制作為“規定”中的一項重要內容,使安全生產責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產責任制的法律依據。隨著我國經濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經濟體制的建立,集體企業、私營企業、三資企業不斷涌現,且在經濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發生了重大變化。為適應改革發展的需要,國家確立了“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛生工作體制,進一步落實了安全生產責任制,并且在全國范圍內,建立起了以政府、行業管理部門、企業法人或法人代表為第一責任人的安全生產責任制,安全生產工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產責任制的企業,各級領導就能重視安全生產工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規,切實負起安全生產責任,在組織生產的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產。反之,企業安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業病就會不斷發生。因此,要搞好企業的安全生產,必須建立和健全安全生產責任制。

(三)企業建立安全生產責任制的作用

(1)建立安全生產責任制可以使企業各方面各類人員在生產中分擔安全責任,職責明確,分工協作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現象,把安全工作與生產工作從組織領導上統一起來。

(2)建立安全生產責任制可以更好地發揮企業安全專職機構的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構工作職責的明確,使業務工作走上正軌,克服工作忙亂不務正業的現象,更好地發揮企業安全專職機構作為領導在安全工作上的助手和安全生產的組織者的作用。

(3)建立安全生產責任制,對于進行事故調查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。

篇3:安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

如前所述公司的安全生產委員會或者安全生產領導小組，不是安全管理機構，是安全生產的協調機構。

安全委員會由公司總經理任主任，可委托黨委書記、分管安全副總經理擔任主任，工會主席、總會計師、總工程師、副總經理等任副主任，各部門經理任委員。

其職責如下：

(1)認真學習貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范、和公司規章制度，并通過各職能部門組織落實和實施;

(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署，決定對安全生產作出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;

(3)協調各職能部門在安全生產中出現的問題;

(4)定期召開安委會，聽取各職能部門安全生產情況匯報，檢查年度安全工作部署完成情況。

公司安全委員會下設安委會辦公室，設在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責如下：

(1)在公司安委會主任領導下具體負責安委會管理日常工作;

(2)負責編制安委會年度安全工作計劃，并具體負責組織實施;

(3)督促、檢查和指導各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結表彰活動;

(4)經常深入現場了解安全生產管理情況，定期向安委會主任匯報安全工作;

(5)負責組織召開公司安委會工作會議，交流總結安全工作，起草下一步具體工作措施和決議;

(6)協助領導對各部門的安全生產工作進行考評;

(7)完成上級交辦的任務。