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煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案

2024-07-23 閱讀 5233

一、考核目的1.為進(jìn)一步落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。2.為保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制,特制定本考核方案。二、考核范圍本考核方案適用于集團(tuán)公司下屬負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的各單位、部門以及相關(guān)人員。三、考核組織機(jī)構(gòu)1.集團(tuán)公司成立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組。集團(tuán)公司總經(jīng)理任組長,集團(tuán)安全監(jiān)察部、人力資源部及各礦行政正職為小組成員。2.常設(shè)考核執(zhí)行機(jī)構(gòu)。由集團(tuán)公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)考核的組織、實(shí)施及其他協(xié)調(diào)工作。四、考核形式1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實(shí)行百分制量化考核。2.考核以按季度考核、年終兌現(xiàn)的形式進(jìn)行。五、考核內(nèi)容考核內(nèi)容,如下表所示。安全指標(biāo)安全制度安全指令權(quán)重分配50分30分20分指標(biāo)描述1.百萬噸煤死亡率2.千人重傷率3.安全隱患整改率1.安全生產(chǎn)制度健全性(1)“三違”制度(2)“一通三防”制度2.各項(xiàng)操作是否有章可1.安全會(huì)議的召開2.安全培訓(xùn)3.違規(guī)操作次數(shù)六、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果分類分為優(yōu)秀、良好、一般、較差和差五個(gè)等級(jí),具體如下表所示。考核等級(jí)優(yōu)秀良好一般較差差考核得分得分≥90分80分≤得分<90分70分≤考核得分<80分60分≤得分<70分得分<60分七、考核結(jié)果計(jì)算1.季度考核考核得分=(安全指標(biāo)自評(píng)得分+抽查考核得分)/2+(安全制度自評(píng)得分+抽查考核得分)/2+(安全指令自評(píng)得分+抽查考核得分)/22.年度考核考核得分=年度安全指標(biāo)考核得分+(安全制度季度累計(jì)得分+安全指令季度累計(jì)得分)/4八、考核結(jié)果的應(yīng)用1.考核結(jié)果作為審批單位年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)的依據(jù)。考核結(jié)果由集團(tuán)公司安全監(jiān)察部出具,在審批各單位獎(jiǎng)金時(shí)給予上浮或下浮。具體浮動(dòng)措施包括以下幾個(gè)方面。(1)考核結(jié)果為優(yōu)秀等級(jí)的,上浮年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)20%。(2)考核結(jié)果為良好等級(jí)的,上浮年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)10%。(3)考核結(jié)果為一般等級(jí)的,年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)不上浮。(4)考核結(jié)果為較差等級(jí)的,下浮年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)50%。(5)考核結(jié)果為差等級(jí)的,取消年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)。2.各單位黨、政正職年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金與本考核結(jié)果掛鉤。3.考核結(jié)果作為單位年度評(píng)比先進(jìn)工作者、先進(jìn)班組和部門的重要依據(jù)。考核結(jié)果每季度在集團(tuán)公司內(nèi)部刊物上公布一次。九、考核實(shí)施1.每季度5日前,集團(tuán)公司安全監(jiān)察部印制“安全生產(chǎn)責(zé)任制度考核表”,并下發(fā)到各個(gè)下屬礦區(qū)和單位。2.每季度10日前,下屬礦區(qū)和單位將填寫完畢的考核表送回集團(tuán)公司安全監(jiān)察部。安全監(jiān)察部對收集上來的考核表進(jìn)行分類匯總。3.在每個(gè)季度的考核中,考核領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期地到下屬礦區(qū)和單位進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的抽查并進(jìn)行打分。抽查結(jié)果作為季度安全生產(chǎn)責(zé)任制度考核的重要部分。4.集團(tuán)公司安全監(jiān)察部在匯總抽查結(jié)果和各個(gè)礦區(qū)、下屬單位自評(píng)結(jié)果的基礎(chǔ)上,對各個(gè)礦區(qū)和下屬單位進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的最終評(píng)分,并于每個(gè)季度的15日前公布評(píng)比結(jié)果。十、特殊規(guī)定出現(xiàn)下列情況之一的單位實(shí)行一票否決,單位不得評(píng)為優(yōu)秀、良好等級(jí)。1.生產(chǎn)礦井發(fā)生3人(含3人)以上的死亡事故;地面單位發(fā)生死亡事故的。2.因工作不力導(dǎo)致大規(guī)模越級(jí)異常*的。3.在集團(tuán)公司其他規(guī)定中有明確規(guī)定一票否決的。十一、責(zé)任追究1.季度考核結(jié)果為較差的單位,給予單位正職和有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng);一個(gè)季度考核結(jié)果為差的單位,給予單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職和有關(guān)責(zé)任人黃牌警告。2.連續(xù)兩個(gè)季度考核結(jié)果為較差的單位,給予單位正職和有關(guān)責(zé)任人黃牌警告;連續(xù)兩個(gè)季度考核結(jié)果為差的單位,給予單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職和有關(guān)責(zé)任人誡勉談話。3.連續(xù)三個(gè)季度考核結(jié)果為較差的單位,給予單位正職和有關(guān)責(zé)任人誡勉談話;連續(xù)三個(gè)季度考核結(jié)果為差的單位,建議給予單位領(lǐng)導(dǎo)行政處理。4.全年考核結(jié)果為較差的單位,建議給予單位領(lǐng)導(dǎo)班子組織處理。

篇2:安全生產(chǎn)責(zé)任制的概述

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念

安全生產(chǎn)責(zé)任制是明確企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各類工程技術(shù)人員、各職能部門和職工在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,概括地講就是:企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)對本單位的安全工作負(fù)總的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級(jí)工程技術(shù)人員、職能科室和生產(chǎn)工人,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)對安全工作負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。至于具體的安全生產(chǎn)的職責(zé)范圍,應(yīng)根據(jù)各單位的生產(chǎn)特點(diǎn)和具體情況不同分別確定。安全生產(chǎn)是滲透到企業(yè)各個(gè)部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)一致,才可能實(shí)現(xiàn)。因而,安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)企業(yè)制度,是所有勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。通過這一制度,使安全生產(chǎn)工作從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動(dòng)保護(hù)工作才能做到事事有人管,層層有專責(zé),才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工分工協(xié)作、共同努力,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把工作做好。建立、健全和執(zhí)行這個(gè)制度,就是使企業(yè)安全衛(wèi)生工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程的安全管理,保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)責(zé)任制,是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規(guī)定企業(yè)的每一位員工在生產(chǎn)部門活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,它是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)最基本最核心的一項(xiàng)安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定了企業(yè)中,從最高領(lǐng)導(dǎo)階層開始,到一般干部、技術(shù)人員,直至生產(chǎn)工人的職責(zé)范圍,以便各負(fù)其責(zé),從而促進(jìn)企業(yè)通過計(jì)劃、布置、總結(jié)、評(píng)比等手段,保證安全生產(chǎn)方針得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。

安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是,在一個(gè)企業(yè)中,人人都享有管安全的權(quán)利,也有管安全的義務(wù),真正達(dá)到既保證完成生產(chǎn)任務(wù),又保證不出事故。安全生產(chǎn)責(zé)任制明確規(guī)定,企業(yè)的法人代表是企業(yè)的第一安全責(zé)任人,企業(yè)的廠長(經(jīng)理)必須把“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針貫徹到企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、方案和規(guī)劃中,并以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行,同時(shí)監(jiān)督和要求其他員工必須嚴(yán)格按照規(guī)定,進(jìn)行操作。安全生產(chǎn)責(zé)任制的三個(gè)基本要素是:企業(yè)必須建立安全管理機(jī)構(gòu),企業(yè)的法人代表必須擔(dān)當(dāng)?shù)谝话踩?zé)任人,企業(yè)必須建立完善的安全管理制度。

(二)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性

第一,安全生產(chǎn)責(zé)任制是現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)的必然要求。現(xiàn)代化生產(chǎn)一方面是一項(xiàng)復(fù)雜的人機(jī)工程,生產(chǎn)中的不安全、不衛(wèi)生問題隨著生產(chǎn)的發(fā)展,工藝、設(shè)備的變化而不斷產(chǎn)生和變化,只有落實(shí)安全責(zé)任,才能解決好生產(chǎn)中不斷發(fā)展變化的不安全不衛(wèi)生問題;另一方面,現(xiàn)代生產(chǎn)又有其廣泛的社會(huì)性,生產(chǎn)分工越來越細(xì),而完成一個(gè)生產(chǎn)任務(wù)又必須互相協(xié)作,密切配合。因此,必須加強(qiáng)生產(chǎn)的全員、全過程的安全管理,明確安全職責(zé),才能保證安全生產(chǎn)。第二,安全生產(chǎn)責(zé)任制是我國多年來安全生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是一項(xiàng)行之有效的制度。

國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》,把安全生產(chǎn)責(zé)任制作為“規(guī)定”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,使安全生產(chǎn)責(zé)任制成為一項(xiàng)基本法律制度,成為建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的法律依據(jù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化,尤其是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,集體企業(yè)、私營企業(yè)、三資企業(yè)不斷涌現(xiàn),且在經(jīng)濟(jì)體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發(fā)生了重大變化。為適應(yīng)改革發(fā)展的需要,國家確立了“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作體制,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,并且在全國范圍內(nèi),建立起了以政府、行業(yè)管理部門、企業(yè)法人或法人代表為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人、重大問題有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決的局面基本形成。多年的安全管理實(shí)踐證明,凡是建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就能重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī),切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,在組織生產(chǎn)的同時(shí),能積極采取措施,有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件,保證安全生產(chǎn)。反之,企業(yè)安全工作就會(huì)因?yàn)槁氊?zé)不明、互相推諉而無法進(jìn)行,工傷事故和職業(yè)病就會(huì)不斷發(fā)生。因此,要搞好企業(yè)的安全生產(chǎn),必須建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(三)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的作用

(1)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制可以使企業(yè)各方面各類人員在生產(chǎn)中分擔(dān)安全責(zé)任,職責(zé)明確,分工協(xié)作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象,把安全工作與生產(chǎn)工作從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來。

(2)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制可以更好地發(fā)揮企業(yè)安全專職機(jī)構(gòu)的作用,使各方面職責(zé)明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強(qiáng),又是對安全專職機(jī)構(gòu)工作職責(zé)的明確,使業(yè)務(wù)工作走上正軌,克服工作忙亂不務(wù)正業(yè)的現(xiàn)象,更好地發(fā)揮企業(yè)安全專職機(jī)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)在安全工作上的助手和安全生產(chǎn)的組織者的作用。

(3)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,對于進(jìn)行事故調(diào)查、處理,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作都有積極作用和好處。

篇3:安全生產(chǎn)委員會(huì)(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)責(zé)任制

安全生產(chǎn)委員會(huì)(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)責(zé)任制

如前所述公司的安全生產(chǎn)委員會(huì)或者安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,不是安全管理機(jī)構(gòu),是安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

安全委員會(huì)由公司總經(jīng)理任主任,可委托黨委書記、分管安全副總經(jīng)理擔(dān)任主任,工會(huì)主席、總會(huì)計(jì)師、總工程師、副總經(jīng)理等任副主任,各部門經(jīng)理任委員。

其職責(zé)如下:

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、和公司規(guī)章制度,并通過各職能部門組織落實(shí)和實(shí)施;

(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署,決定對安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的人員的獎(jiǎng)勵(lì)和事故責(zé)任者的處罰;

(3)協(xié)調(diào)各職能部門在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題;

(4)定期召開安委會(huì),聽取各職能部門安全生產(chǎn)情況匯報(bào),檢查年度安全工作部署完成情況。

公司安全委員會(huì)下設(shè)安委會(huì)辦公室,設(shè)在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責(zé)如下:

(1)在公司安委會(huì)主任領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)安委會(huì)管理日常工作;

(2)負(fù)責(zé)編制安委會(huì)年度安全工作計(jì)劃,并具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

(3)督促、檢查和指導(dǎo)各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結(jié)表彰活動(dòng);

(4)經(jīng)常深入現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)管理情況,定期向安委會(huì)主任匯報(bào)安全工作;

(5)負(fù)責(zé)組織召開公司安委會(huì)工作會(huì)議,交流總結(jié)安全工作,起草下一步具體工作措施和決議;

(6)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考評(píng);

(7)完成上級(jí)交辦的任務(wù)。